Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как взыскивают взносы с неплательщиков в СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Практикам необходимо помнить, что технических требований к уставу действующим законодательством не предъявляется. В связи с чем данный документ должен соответствовать только общепринятым правилам юридической практики.
Новый устав СНТ: образец, юридико-техническое оформление
В частности, при составлении устава следует помнить, что первый лист выделяется в качестве титульного и в отличие от последующих страниц не нумеруется. Все листы устава прошиваются, на обороте последнего листа указывается их количество.
Текст документа должен быть структурирован на разделы/главы/статьи, в каждом/каждой из которых регламентируется один из вопросов организации и деятельности СНТ. В свою очередь, раздел/глава/статья разбивается на меньшие структурные единицы (пункты или части), которые включают в себя отдельные предписания.
Так, первый раздел устава обычно посвящается общим положениям, где в качестве пунктов указываются:
- наименование СНТ;
- статус СНТ как юридического лица;
- место нахождения и т. п.
Ниже мы предлагаем для скачивания образец устава 2019 года, подготовленный с учетом требований закона № 217 и общепринятых правил юридической практики. Отметим, что данный документ является примерным образцом, т. е. в каждой конкретной ситуации он должен быть адаптирован с учетом требований и специфики определенного СНТ.
Обжалование устава СНТ
В некоторых случаях новый устав СНТ может быть оспорен. Его можно обжаловать в районном суде в месте нахождения товарищества (согласно его юридическому адресу). Оспорить можно как весь устав, так и его отдельные пункты.
Право на обжалование имеют:
- лица, присутствовавшие на собрании, даже если они не являются членами СНТ;
- члены СНТ;
- граждане и организации, чьи права ущемляются принятым уставом.
Утверждать новый Устав СНТ могут только члены товарищества на общем собрании. Однако сначала председателю совместно с правлением товарищества предстоит разработать сам документ. Для этого можно:
- использовать типовой образец Устава;
- обратиться за помощью к юристам и заказать индивидуальный проект для своего товарищества.
Подача устава и других документов в ФНС
Регистрация Устава осуществляется Федеральной Налоговой службой по местонахождения товарищества. При этом необходимо пройти несколько этапов:
- Принять решение о создании садового товарищества.
- Уточняется список членов СНТ.
- Разрабатывается текст Устава, проверяется.
- Указывается время и место проведения собрания членов товарищества.
- За 2 недели члены товарищества оповещаются, приглашаются на собрание.
- Текст Устава рассылается за одну неделю до собрания всем членам товарищества.
- Проводится собрание, утверждается руководитель, Устав, как основной документ, которым впредь будет руководствоваться каждый член товарищества.
- Предоставляется пакет документов для регистрации.
Предлагаемые положения нового полезного Устава
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА
4. ПОРЯДОК ПРИЕМА В ЧЛЕНЫ ТОВАРИЩЕСТВА, ВЫХОДА И ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ЧИСЛА ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
6. ВЕДЕНИЕ САДОВОДСТВА БЕЗ УЧАСТИЯ В ТОВАРИЩЕСТВЕ
7. ВЗНОСЫ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА, ПЛАТЕЖИ ЛИЦ, ВЕДУЩИХ САДОВОДСТВО БЕЗ УЧАСТИЯ В ТОВАРИЩЕСТВЕ И ИНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА. ИМУЩЕСТВО ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
8. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТОВАРИЩЕСТВА. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВОМ
9. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ТОВАРИЩЕСТВА
10. РЕЕСТР ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
11. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА
12. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ
13. ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
14. ОБЩИЕ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ. СОБЛЮДЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
15. ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ АВТО-МОТОТРАНСПОРТОМ
16. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ТОВАРИЩЕСТВА
17. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
Надо ли менять Устав СНТ по новому закону и когда?
Да, надо менять. Ст. 54 закона 217- ФЗ позволяет «потянуть» с принятием новой редакции устава, но жить и действовать уже придется по новому закону. Кроме того, есть ряд ОЧЕНЬ СРОЧНЫХ и важных положений, которые нужно решить и утвердить в новых уставах, например, права на общее имущество (общедолевая собственность членов СНТ или только самого садоводства, иные столь же важные вопросы). Если не создать и не принять новую редакцию Устава, то пункты старого Устава, противоречащие новому 217-ФЗ, прекращают действие.
Садоводство должно жить и руководствоваться новыми нормами законодательства. Чисто практически, может возникнуть ряд скандалов, когда граждане указывают на «старый» устав и требуют выполнения тех норм, которые в нем прописаны, не видя и не понимая, что они уже работать не будут.
В целом, это может привести к маленьким или большим «революциям», что, полагаем, правлению и председателям таких организаций совсем не надо. Проще создать выгодную, удобную для будущей работы редакцию, и всем возмущающимся гражданам «пальцем указывать» на те пункты в новом Уставе, которые все должны выполнять. Пока не будет нового устава, срок полномочий органов управления остается 2 года, если же новая редакция будет принята с бОльшим сроком полномочий (до 5 лет), перевыборные собрания можно проводить 1 раз в 5 лет.
Процедура утверждения и регистрации Устава
- Собрать членов правления и обсудить, какой документ нужен: простенький базовый или серьезный, чтобы по нему было удобно работать в будущем.
- Разработать документ самим, с привлечением активистов из числа садоводов, используя образцы из интернета, или заказать у юристов хороший проект устава для дальнейшей проработки и обсуждения.
- Прежде, чем что-то решать на общем собрании, нужно заранее ознакомить садоводов и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, с положениями предлагаемой редакции документа. Какие есть пути для ознакомления – решается в каждом СНТ индивидуально (доски объявлений, персональная рассылка, распечатанные экземпляры в здании правления, интернет-ресурсы (с учетом того, что документ не должен быть выложен во всеобщий доступ, это интеллектуальная собственность и внутренний документ самого СНТ) и пр. Важно выдержать сроки (не менее 14 дней, а если в действующем документе написан больший срок, то этот срок), выполнить саму процедуру и заблаговременно назначить дату созыва общего собрания для прочтения и утверждения новой редакции.
- Назначить дату проведения общего собрания, надлежаще уведомив садоводов (как написано в действующем Уставе).
- Провести общее собрание, зачитав и обсудив все Положения.
- Оформить Протокол по результатам собрания.
- Сформировать пакет документов для последующей передачи в Регистрирующий орган (важно обратить внимание на сроки). В пакет документов должны входить: Заявление о гос. регистрации изменений по форме Р13001, заверенное нотариально, Протокол об утверждении новой редакции, прошитый, заверенный надлежаще, в 2-х экз. Вопрос госпошлины решается отдельно. Для подачи документов в ФНС Ленинградской области помните, что для всех районов Ленинградской области единый Регистрационный центр находится в городе Выборге.
ЦЕНЫ НА УСЛУГИ ЮРИСТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ (СНТ)
| Услуга | Средняя стоимость |
|---|---|
| Консультация в офисе у судебного юриста или адвоката | 2000 руб. |
| Консультация для жителей регионов (кроме Московской области) | 2000 руб. |
| Анализ перспектив спора | 2000 руб. |
| Подготовка процессуальных документов (исковое заявление, ходатайство, претензия и др.) | от 5 000 р. |
| Подготовка жалоб (апелляционная, надзорная, кассационная) | 5 500 р. |
| Подготовка соглашений | 6 000 р. |
| Досудебное урегулирование спора | от 10 000 р. |
| Ведение простого дела в суде | 30 000 р. |
| Сложная судебная защита | от 50 000 р. |
| Особо сложное дело в суде | от 100 000 р. |
| Выезд на предварительное или судебное заседание в Москве | от 9 000 р. |
| Выезд на предварительное или судебное заседание в Московской области | от 12 000 р. |
| Выезд на заседание на территории РФ | от 16 000 р. |
Что ждет садоводов и дачников в 2021 году: главные изменения
Приятной новостью для многих огородников стали последние изменения в управленческой структуре товариществ. С нового года общее собрание – главный коллегиальный орган, который принимает решения по всем вопросам жизнедеятельности СНТ.
Особенно рады садоводы тому факту, что председатель избирается теперь только общим собранием простых граждан. Избрание правлением из своего состава, как в предыдущие годы, более не допускается.
Также новый закон запрещает председателям заверять доверенности на право голоса.
Особое беспокойство у населения вызывали перемены относительно уплаты взносов – теперь это нужно делать только безналичным способом. На практике все оказалось не так уж и страшно.
В товариществах, где уже открыты специальные расчетные счета, оплата производится по напечатанным квитанциям в любой сберкассе. С этим легко справляются и молодежь, и люди старшего поколения.
Зато при такой системе расчетов каждый член объединения может ознакомиться с бухгалтерским балансом своего «сада».
Глобальные перемены не затронули сферу приватизации земельных участков. Она по-прежнему остается бесплатной до 31 декабря 2021 года. Все дачники, пользующиеся участками, имея на руках только книжку садовода или государственный акт на выделение земли, могут оформить их в собственность. Земельного аукциона удастся избежать, даже если сведений об этих землях нет государственном реестре.
С принятием Закона № 217-ФЗ существенно изменились условия деятельности СНТ и ДНП, порядок возведения и регистрации дачных и жилых домов:
- на землях садоводческих товариществ допускается возведение и узаконивание объектов капитального строительства, т. . жилых домов, дач, иных объектов недвижимости;
- с января 2021 года вместо СНТ и ДНП введена единая форма некоммерческого партнерства граждан – сельскохозяйственный кооператив в виде садоводческого или огороднического товарищества (обязанность по реорганизации должна быть исполнена до 2024 года);
- на землях огороднического товарищества можно возвести только временные хозяйственные постройки, не относимые к объектам недвижимости.
К объектам недвижимости, которые будет можно построить и узаконить на землях садоводческих товариществ предъявляются требования по СНиП 30-02-97.
СНТ или садовое некоммерческое товарищество представляет собой добровольное объединение людей — владельцев садовых участков, расположенных в границах одного земельного надела. Сущность деятельности таких объединений заключается в сборе денежных средств с каждого участника, направляемых на развитие и благоустройство территории, находящейся в общем пользовании дачников. Каждый член товарищества имеет определенные права и обязанности.
Закон не разрешает предусматривать в Уставе иное количество голосов для внесения таких изменений.Как и прежде, товариществом управляет в первую очередь его члены, волеизъявление которых выражается на общем собрании. Круг его полномочий в основном сводится к избранию председателя и других членов Правления, определения порядка оплаты их работы.
Заблуждения садоводов о том, что можно «остаться СНТ» основаны на п. 1 и п.2 ст.4. 217-ФЗ, в которых говорится о том, что товарищества могут создаваться в форме садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ. А вот до пункта 3 этой же четвертой статьи никто не дочитывает. В п.3, ст.4 217-ФЗ указано, что СНТ и ОНТ являются видом ТСН! То есть товарищество в первую очередь собственников недвижимости, а уж потом садоводческое или огородническое. Информация о том, какое именно это ТСН – садоводческое или огородническое, указывается в новом Уставе.
- принадлежность товарищества к той или иной форме и название (например, ОНТ «Надежда 2»);
- юридический адрес;
- цели формирования товарищества (возможно предпринимательство);
- права, обязанности, ответственность участников объединения;
- нормы по формированию ревизионной команды;
- регламент приема, выхода и исключения из товарищества.
Для 60 миллионов российских дачников новый 2021 год начался с внедрения целого свода новых правил, регулирующих порядки и правоотношения, касающиеся дачных объединений. Инициатива по созданию принципиально новой «дачной конституции», адаптированной к современным реалиям, принадлежала главе государства. Государственной думой, по поручению президента, была проделана масштабная работа, результатом которой стал законопроект о ведении россиянами садоводства. Проект «дачной революции» успешно прошел все чтения в сессию 2021 года. В июле того же года Владимир Путин подписал закон №217-ФЗ от 29.07.2021 г. с отсрочкой вступления его в действие до 1 января 2021 года.
Общая тенденция заключается в том, чтобы разделить сведения, обязательные для регистрации в Едином реестре (анкетные данные о компании), и информацию, определяющую принципы существования ООО (регламентирующие положения).
Еще один регламент – ФЗ №99 от 5 мая 2021 года. Он посвящен внесению новых данных в ГК РФ. Поэтому все остальные акты, связанные с внесением корректировок в устав, должны быть приведены в вид и форму, соответствующие данному документу. Есть еще один документ, регламентирующий данный вопрос – это Гражданский кодекс РФ.
Зачем нужен юрист для ДНП
Дачное некоммерческое партнерство (ДНП) и садовое некоммерческое товарищество (СНТ) – это та сфера, где без грамотного юриста будет сложно решить любые вопросы. Юрист по СНТ в СПб будет заниматься сопровождением сделок купли-продажи дачного или садового участка. Также он может вести споры с председателями либо другими участниками организации, причем гарантирован 100%-ый успешный исход такой борьбы. Есть и другая ситуация, когда могут понадобиться услуги этого специалиста – например, регистрация, подготовка необходимых документов и юридическое сопровождение деятельности организации либо разовая помощь в конкретных ситуациях. Абонентское обслуживание – это пакет, который включает весь комплекс юридических услуг по договору с ДНП, то есть решение всех вопросов клиента.
Внесение изменений в устав СНТ в 2021 году
- В новом законе не предусмотрено такого органа как собрание уполномоченных. Единственным высшим органом управления остается только общее собрание членов СНТ.
- Отныне председатель СНТ избирается только общим собранием членов СНТ, не допускается его избрание правлением из своего состава.
- Больше не предусмотрены полномочия председателя СНТ удостоверять доверенности членов СНТ на участие в общем собрании.
- Индивидуальные садоводы вправе не только присутствовать на общем собрании членов СНТ, но и ать по пяти вопросам, относящимся к компетенции общего собрания. Эти вопросы указаны в новом законе.
- Рекомендуем в новом Уставе СНТ предусмотреть порядок и сроки передачи дел от старого председателя СНТ вновь избранному.
Устав общества может изменяться только решениями общего собрания членов СНТ. При этом новым законом предусмотрено что за изменение устава должно проать не менее 2/3 от числа присутствующих на общем собрании членов.
Закон не разрешает предусматривать в Уставе иное количество для внесения таких изменений.
Как и прежде, товариществом управляет в первую очередь его члены, волеизъявление которых выражается на общем собрании. Круг его полномочий в основном сводится к избранию председателя и других членов Правления, определения порядка оплаты их работы. Также собственники принимают решение о:
- Адрес, название СНТ, ФИО учредителей.
- Цели деятельности.
- Правовая форма собственности.
- Выбор способа управления.
- Порядок приема новых собственников, а также их принудительного исключения либо добровольного ухода из СНТ.
- Права и обязанности членов, пределы и виды их ответственности.
- Порядок оформления общего реестра членов СНТ.
- Процедура и правила оплаты взносов с указанием сроков, размера, реквизитов счета, приложением образца платежного документа.
- Ответственность за просрочку, неуплату взноса.
- Порядок организации работы ревизионной комиссии, круг ее обязанностей.
- Порядок ознакомления собственников с любыми документами, связанными с деятельностью товарищества (юридических, финансовых, бухгалтерских).
- Способы сотрудничества с физическими лицами, не являющимися членами товарищества, но при этом использующие земли, территориально принадлежащие СНТ.
- Правила и процедура внесения изменений в документ, порядок их утверждения.
- Условия и порядок ликвидации объединения, а также порядок его реорганизации.
- Порядок заочного ания, особенности принятия решений в таком случае.
Разработка Устава 2021
- Согласно ст. 4 закона № 217 СНТ является видом товарищества собственников недвижимости. Это, исходя из требований ст. 123.12 ГК РФ, означает, что словосочетание «садоводческое некоммерческое товарищество» должно быть включено в наименование организации.
- Цели создания товарищества перечислены в ст. 7 закона № 217.
- Права, обязанности и ответственность участников товарищества перечислены в ст. 11 и 14 закона № 217. Также в данных статьях обозначен порядок их информирования о деятельности СНТ, способы получения копий решений и документов товарищества.
- Вопросы принятия новых товарищей в СНТ регламентированы в ст. 12 закона № 217, порядок выхода — ст. 13 закона № 217.
- Порядок начисления и уплаты взносов, а также меры ответственности за их неуплату обозначены в ст. 14 закона № 217.
- Вопросы, касающиеся приобретения и управления имуществом общего пользования, регламентированы ст. 24–25 закона № 217.
- Порядок взаимоотношений с гражданами, не входящими в состав СНТ, определен ст. 5 закона № 217.
- Правомочия товарищей реорганизовать и ликвидировать СНТ предусмотрены ст. 27–28 закона № 217.
Также в СНТ, согласно требованиям ст. 16 закона № 217, должны присутствовать председатель (единоличный орган) и правление (коллегиальный орган), избираемый членами СНТ на срок, указанный в уставе (но не более 5 лет).
Компетенция и порядок принятия решений председателем СНТ и правлением перечислены в ст. 18 и 19 закона № 217.
: Компенсация за детский сад в иркутске в 2021 году
Обойтись без грамотного Устава невозможно, так как именно в этом документе будут определены правила функционирования товарищества и его данные как юрлица.
Именно потому стоит привлечь к разработке уставных документов специалиста – даже незначительные ошибки могут в итоге повлечь за собой неприятности и риски юридического характера.
Например, если в Уставе не прописать регламент очно-заочных аний при принятии решений, то в дальнейшем их могут с легкостью оспорить в судебном порядке.
Десяткам миллионов дачников понадобятся несколько месяцев, чтобы прийти к общему знаменателю при обсуждении правил функционирования своего СНТ, а также подготовить пакет предписанных законом документов.
Давайте выясним, какие принципиальные изменения ожидают участников товариществ, и какие шаги стоит предпринять незамедлительно, чтобы сохранить возможность и дальше отдыхать и наслаждаться свежим воздухом на своем участке.
Предоставление заявления и прикладываемой документации осуществляется в региональном регистрирующем органе по месту нахождения садоводческого товарищества.
Подача бумаг может происходить путем личного посещения госучреждения, отправки документов заказным письмом с установлением его ценности или посредством коммуникационной сети Интернет (при наличии у компании цифровой подписи).
Регистрация садоводческих товариществ в региональном управлении министерства юстиции обязательна для тех из них, которые существуют за счет средств специализированного фонда и оформлены, как юридические лица.
1 территория — 1 товарищество
Сейчас на одной территории могут действовать несколько товариществ, из-за чего возникают разные конфликты. Теперь придётся укрупняться, потому что по закону: 1 территория — 1 товарищество.
Хозяйство на бумаге. Документы, которые обязан оформить дачникПлатить будут все Новый закон закрепляет 2 вида взносов: членские (зарплата правлению, налоги, «коммуналка», мусор, охрана) и целевые (на что угодно по решению собрания). Плата будет одинакова для всех — и для членов товарищества, и для индивидуалов.
Для 60 миллионов российских дачников новый 2021 год начался с внедрения целого свода новых правил, регулирующих порядки и правоотношения, касающиеся дачных объединений. Инициатива по созданию принципиально новой «дачной конституции», адаптированной к современным реалиям, принадлежала главе государства.
Государственной думой, по поручению президента, была проделана масштабная работа, результатом которой стал законопроект о ведении россиянами садоводства. Проект «дачной революции» успешно прошел все чтения в сессию 2021 года. В июле того же года Владимир Путин подписал закон №217-ФЗ от 29.07.2021 г.
с отсрочкой вступления его в действие до 1 января 2021 года.
Временная маржа сроком в 1,5 года была предоставлена главой государства для дачных объединений не случайно. За это время каждый желающий садовод мог ознакомиться с текстом закона и понять суть грядущих изменений. Также предполагалось, что такого промежутка времени будет достаточно для того чтобы управленцы товариществ привели всю документацию в соответствие с 217-ФЗ.
Суть изменений состоит в следующем: с 1 января 2021 года все существующие ранее формы садовых объединений аннулируются и заменяются двумя:
- садовое некоммерческое товарищество (СНТ);
- огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ).
Разница между первым и вторым типом объединения значительная. В садовых товариществах разрешается возводить капитальные строения. Например, дом для круглогодичного проживания (с правом регистрации), гараж или баню.
В ОНТ, напротив, запрещается затевать стройку жилых зданий, даже если это летний вариант постройки. На участках-огородах допускается соорудить небольшой сарай, для складирования инструментов или урожая.
Основное назначение огорода – выращивать овощи, фрукты, цветы.