Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ежемесячная денежная выплата по категории «Дети войны»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».
Кто относится к детям войны?
Соответственно, если человек родился до начала войны, однако не работал в 1941-1945 годах в тылу или не обеспечивал обороноспособность страны (или документы об этом не сохранились), формально он не считается ветераном – и, соответственно, ни под какие федеральные выплаты не попадает.
Однако регионы в России имеют право вводить меры социальной поддержки для отдельных категорий населения, и в некоторых из них существует и категория «Дети войны».
Прежде чем оформлять преференциальные доплаты, надо удостовериться в какую организацию обращаться с этим вопросом. Это необходимо сделать заранее, чтобы узнать всю необходимую информацию по поводу документации. Также заявитель должен удостовериться в своем социальном статусе, чтобы рассчитывать на поддержку органов власти.
На начальных этапах посещают местное отделение социальной защиты или МФЦ, где сотрудники сообщат, обеспечивает ли регион льготами. В небольших поселках и ПГТ нужно обращаться в местную администрацию.
В этих органах подтверждается статус ребенка войны. На подтверждение отводится около месяца. Гражданам с несколькими категориями льгот, не разрешено суммировать все надбавки. Выбирается статус, где выплаты наибольшие.
Как оформить и получить льготы детям войны
Чтобы оформить льготные услуги, ветераны или их родные (с заверенной доверенностью) могут обратиться в отдел социальной защиты региона, где они прописаны. С собой нужно иметь только паспорт. В соцслужбах есть специальные бланки заявления, которые следует заполнить. Если самостоятельно это сделать не получится, может помочь работник службы. Гражданину останется только подписать документ.
Следующим шагом будет посещение контор, которые оказывают услуги и предлагают скидки. Так, в регионе, где ветеранам снижают стоимость теплоснабжения, придется связаться со службами ЖКХ. Дети ветеранов могут узнать всю информацию и оформить преференции своим престарелым родителям.
При оформлении удостоверения граждане должны выбрать один из критериев: если человек одновременно является инвалидом ВОВ и ребенком ВОВ, он может получить только один документ.
Лучше всего поинтересоваться, какие виды помощи и за что положены, а потом уже решить. Время идет, количество детей войны с каждым годом уменьшается. Так что неизвестно, пригодится ли этим людям закон, утвержденный Думой, например, через 10 лет.
Оформление доплаты детьми войны
Перед тем, как оформить надбавку к пенсионному обеспечению, нужно узнать, в какой орган обращаться и изучить правила составления заявления. На начальном этапе гражданину потребуется посетить отделение соцзащиты и уточнить, предусмотрены ли льготы в регионе проживания.
Кроме того, сотрудники указанного органа сообщат, какие документы необходимо собрать при оформлении доплаты. Бумаги используются для подтверждения статуса ребенка войны.
На рассмотрение заявления отводится месяц. Затем сотрудники органов социальной защиты выносят мотивированное решение. Ответ направляется заявителю в форме письма.
Важно! В зависимости от того, где проживает пенсионер, могут меняться правила, согласно которым обращение происходит в отделение соцзащиты или в местную администрацию. В последнем случае подразумевается, что лицо живет в небольшом населенном пункте.
Как обстоят дела на местном уровне
Реакцию местных властей в РФ относительно степени актуальности, которую должны иметь денежные выплаты «детям войны» нельзя назвать однозначной. Далеко не все из них активно отреагировали на возможность воспользоваться правом внесения статьи расходов для введения льгот пенсионерам, которые были рождены в военные годы. Но ощутимый прогресс все же есть.
Более 15 регионов РФ одобрили принятие локальных актов, благодаря которым было урегулировано правовое положение граждан, попадающих в категорию «детей войны». К тем регионам, в которых данная инициатива нашла свою реализацию, относится Псковская, Амурская, Тверская, Вологодская, Новосибирская и другие области.
Позже, в 2014 году к числу регионов, где было принято решение одобрить выплаты детям войны, присоединилась Иркутская область. Что касается областной думы Мурманска, то она не остановилась на факте установки выплат и других льгот, а занялась лоббированием интересов граждан данной категории на федеральном уровне. К сожалению, в 2013 году предложенный законопроект не получил одобрения и был отклонен. Таким образом, яркая инициатива не была реализована.
- Крым и Севастополь: привилегии действовали еще в то время, когда указанные территории находились в составе Украины. Местные власти готовы обеспечивать детей войны льготами в виде ежемесячных и единовременных выплат, компенсации расходов по ЖКХ, бесплатному протезированию и медицинскому обслуживанию;
- Вологодская и Псковская область: льготы действуют примерно в полном объеме, что и в других регионах, однако выплаты несколько меньше по сравнению с другими субъектами;
- Новосибирская область: региональный бюджет позволяет обеспечить детей войны следующими льготами:
- Надбавка к пенсии;
- Компенсация расходов по счетам ресурсоснабжающих организаций;
- Бесплатная установка стационарного телефона;
- Пользование внутригородским транспортом на льготных условиях;
- Иркутская/Тверская область;
- Амурская область.
Подтверждаем право на получение льгот
Для подтверждения права на получение льготы обратитесь в местную администрацию или орган социальной защиты. Обычно при этом требуются документы из следующего списка:
- заявление о назначении выплат либо льгот (составляется на месте с помощью сотрудников органа);
- паспорт РФ;
- пенсионное удостоверение;
- справка о назначении пенсии.
От заявителя могут понадобиться и некоторые другие документы, на усмотрение местных властей. После обращения в срок обычно до одного месяца приходит официальный ответ — как правило, в виде заказного письма с решением от госоргана.
Привилегии на областном уровне
Если на федеральном уровне официально установленных выплат детям войны не предусмотрено, то на областном уровне в ряде регионов России действуют многочисленные льготы для них. К привилегиям относятся:
- снижение коммунальных тарифов;
- получение прописанных лечащими врачами медикаментов на бесплатной основе;
- транспортные привилегии в виде возможности бесплатно передвигаться на общегородском транспорте;
- предоставление медицинских привилегий;
- освобождение от ряда налоговых сборов или предоставление льгот при их уплате;
- денежная выплата, производимая из регионального бюджета и перечисляемая льготнику каждый месяц.
Пособия действуют в ряде регионов. Их максимальная сумма составляет 600 рублей. В крупных мегаполисах страны предусмотрены льготы для детей ветеранов войны, детей-тружеников тыла, детей-сирот, потерявших близких в военные годы.
На какие льготы могут рассчитывать дети войны
Ответ на вопрос том, какие льготы положены детям войны в России, стоит разделить на 2 части:
- какие льготы детям войны в России предоставляют регионы;
- какие льготы детям войны может дать федеральный закон, если соответствующий законопроект будет принят.
Начать стоит с возможной федеральной поддержки. Законопроект предусматривает:
- дополнительные выплаты к пенсионному обеспечению в размере 1000 рублей. Закон предусматривает ежегодную индексацию размера пособия.
- бесплатное пользование общественным городским транспортом, а так же иными видами транспорта по направлению к месту проживания;
- бесплатное ежегодное полное обследование в учреждениях региональной системы здравоохранения;
- преимущественное право на вступление в кооперативы всех видов, а также товарищества и некоммерческие объединения;
- установка домашнего телефона без очереди;
- приоритетное устройство в социальные учреждения для инвалидов и престарелых, оставшихся без попечения родных, а так же на социальное обслуживание на дому.
До какого года считаются дети войны
В одних регионах получателям льгот достаточно иметь соответствующую дату рождения (с 22.06.1928 по, соответственно, 09.05.1945), в других – нужны дополнительные обстоятельства, например сиротство или утрата в военное время одного из родителей.
В Украине государственная программа поддержки военных пенсионеров реализуется с 2006 года. Наиболее важной льготой для них является 25% скидка на оплату за использованный газ. Правда, в связи с кризисом и экономией бюджетных средств, социальные программы могут замораживаться, а выплаты детям ВОв приходиться истребовать в судебном порядке.
Размеры выплат после ухода на залуженный отдых после 65 лет сегодня невелики, и большая часть пенсионеров ищут дополнительные возможности получения социальных льгот. В связи с этим депутаты решили рассмотреть законодательный акт «О детях войны».
Если по каким-либо причинам пожилой человек не может самостоятельно написать прошение, это имеют полное право сделать за него его родственники, например, сыновья или внуки.
- Получение ответа от соцзащиты в виде справки о том, что заявление было принято, и начался процесс его рассмотрения. Пристально рассматривать его работники соцзащиты имеют право в течение 30 дней.
- Если дело было решено в пользу просителя, спустя месяц, он получит удостоверение.
При этом данное пособие должно индексироваться ежегодно, с учетом рассчитанного инфляционного показателя, в апреле.
Дополнительные виды финподдержки будут включать в себя: установку телефона и соцобслуживание на дому, запись в дома престарелых и инвалидов без очереди. В настоящее время в государстве проживает порядка 13 млн граждан, которые будет подпадать под действие закона после того, как он будет принят.
В качестве альтернативного варианта, политики и само Правительство РФ предлагают оформить иные статусы, которые регламентируются законодательством РФ, и за которыми предусмотрен определенный перечень льгот и надбавок к пенсионному обеспечению.
- денежная прибавка к основной пенсии;
- льготный проезд в общественном транспорте;
- оплата коммунальных платежей;
- протезирование зубов согласно определенному перечню материалов;
- покупка недорогих лекарств со скидками или получение бесплатных медицинских препаратов;
- компенсация расходов по ритуальным услугам;
- бесплатное подключение стационарного телефона (и вне очереди);
- дополнительные материальные выплаты от 1000 рублей ежемесячно;
- ежегодная диспансеризация;
- бесплатный проезд в электричках и пригородных поездах;
- прием в дома и интернаты для престарелых;
- преимущественное право вступления в дачные и жилищные кооперативы (или их создание).
Есть ряд абсолютно бесполезных льгот, периодически устанавливаемых для «детей войны». Например, старики могут вернуться на прежнюю должность. Но как смогут работать «дети войны», которым сейчас исполнилось уже как минимум 70 лет? Или предоставляемый им отпуск в удобное время.
Но «дети войны» и так уже давно на заслуженной пенсии.
Еще одна интересная льгота – выдача земельного участка для строительства жилого дома или дачи.
К примеру, в Амурской области ежемесячная доплата составляет 600 рублей, а в Самарской области данной группе лиц предоставляется право на установку зубных протезных конструкций во всех поликлиниках.
В Белгородской области доплата равняется 500 рублей, а в Пензенской области граждане могут оформить скидку на оплату ЖКУ. Практически во всех перечисленных субъектах федерации оказывается помощь по погребению.
Однако для его получения потребуется документально подтверждение того, что гражданин работал в тылу во временной промежуток с двадцать второго июля 1941 года и до мая 1945 года. Обязательным условием является то, что официальный трудовой стаж должен быть не менее шести месяцев. Если у человека есть медали за труд, им положено оформление звания без документального подтверждения;
- Член семьи, потерявшей инвалида ВОВ.
Для получения потребуется справка о смерти родственника, который был инвалидом и участвовал в ВОВ; - Граждане, имеющие, и кому положена медаль «За оборону Ленинграда», или иные почётные награждения.
В каждом регионе власти по-разному определяют круг получателей помощи, поэтому однозначно сказать, кто считается ребенком войны, нельзя.
Кто входит в категорию дети войны. На федеральном уровне статус «дети войны» не установлен. Но подобная категория предусмотрена региональными нормативно-правовыми актами. Статус дети войны относится только к периоду ВОВ, прочие военные конфликты он не затрагивает. Исходя из нормативов региональных правовых актов, данный статус присваивается лицам, которые родились в период с июня 1928 года по сентябрь 1945 года.
В конце июня от представителей двух фракций в Госдуме поступило предложение о необходимости принять федеральный закон о детях войны, установить единый статус и определить общий перечень льгот для данной группы. В ГД на обсуждение были выставлены следующие законопроекты:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!
- № 736689-7. Этот законопроект предлагает расширить перечень льгот для лиц, пострадавших в период ВОВ. Для этого, по мнению его разработчиков, необходимо на федеральном уровне закрепить два статуса: дети войны и труженики тыла. Проект был представлен депутатами от «Справедливой России».
- № 736973-7. Данный законопроект определяет статус дети войны, перечень льгот и пособий для них. Он был представлен на рассмотрение представителями от КПРФ.