Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курение на балконе: может ли привычка быть вне закона?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В российском законодательстве нет специального закона, который запрещал бы или разрешал курить в каких-то конкретных местах. Сигареты сами по себе не запрещены, а, значит, и курить фактически можно везде. Однако такая логика ошибочна. Вместо закона, регулирующего запрет на курения в каких-то местах, в 2019 году вступили в силу поправки к правилам противопожарного режима. Здесь-то и указаны места, где курение может причинить реальный вред, причем не только самому курильщику, но и окружающим.
Где точно запрещено курить?
Те, кто курят, часто делают это на лавочке у подъезда или даже прямо в подъезде, около остановок и в другим местах общего пользования. Тем не менее, законодательством выведен перечень мест и помещений, где курение категорически запрещено. Однако, как говорилось выше, правила регламентируются не только противопожарными требованиями, но и Федеральным законом №15 – об охране здоровья людей от табачного дыма и никотина. За его нарушение также можно получить штраф или другие меры административного воздействия. Согласно законодательному акту, запрещено курение в следующих местах:
- В образовательных учреждениях, заведениях, предоставляющих спортивные услуги, занимающиеся делами молодежи, а также на прилегающих территориях.
- В медицинских учреждениях и на прилегающих территориях, в санаториях, пансионатах и реабилитационных центрах.
- В поездах и на морских судах.
- На самолетах и других воздушных судах, а также около и внутри аэропортов, станций метро, вокзалов, портов.
- В гостиницах, хостелах и других подобных заведениях.
- В помещениях органов власти, самоуправления и социальных служб.
- На пляжах и детских площадках.
- В заведениях общественного питания.
- На автозаправках.
На улице, чаще всего, все решается мирно – достаточно отойти чуть дальше, чтобы не мешать прохожим или людям на спортивной площадке. Однако в жилых многоэтажных домах есть четкий перечень мест, свободных от курения:
- Подъезды.
- Чердаки и подвалы.
- Технические этажи.
- Колясочные и лифты.
- Кладовки, лестничные клетки.
Можно ли курить на общих балконах
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
«Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, и отелях запрещено, — добавляет адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина. — Оштрафовать за это могут на 500–1500 руб. Вопрос регулируется несколькими нормами: ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 10 ч. 1 ст. 12, ст. 23 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ».
Спорный вопрос — можно ли курить у подъезда. В свое время Минздрав выступал за запрет, но пока формально курить рядом с входом в многоквартирный дом не запрещено (эта территория не относится к местам общего пользования). Но курение у подъезда вполне может быть расценено как нарушающее права соседей. Оптимальный для курильщиков вариант — организовать собрание жильцов и согласовать на территории специальное место для курения.
Moжнo ли кypить нa бaлкoнe cвoeй квapтиpы в мнoгoквapтиpнoм дoмe
Бoльшинcтвo кypильщикoв знaют — кypeниe в oбщecтвeнныx мecтax зaпpeщeнo. Нo тyт мoжeт вoзникнyть peзoнный вoпpoc: a пpи чeм тyт, coбcтвeннo, мoй бaлкoн? Бaлкoн — этo чacтнaя coбcтвeннocть. Нeyжeли и eгo мoжнo гopдo нaзывaть «oбщecтвeнным мecтoм»?
Bce дeлo в тoм, чтo дым oт cигapeт paзлeтaeтcя нa нecкoлькo мeтpoв вoкpyг. Oн зaпpocтo мoжeт пpoникaть чepeз oкнa в квapтиpы людeй, живyщиx пo coceдcтвy. A знaчит мoжeт им нaвpeдить. Bнe зaвиcимocти oт тoгo кaкиx взглядoв нa вoпpocы o кypeнии в oбщecтвeнныx мecтax Bы пpидepживaeтecь, oчeвиднo oднo — пaccивнoe кypeниe oпacнo. Кpoмe тoгo y нeкypящиx людeй зaпax cигapeт вызывaeт oтвpaщeниe. Ocoбeннo ecли этoт зaпax пoявилcя в квapтиpe из-зa тoгo, чтo ктo-тo кypит нa coceднeм бaлкoнe. Пoэтoмy y нeкoтopыx жильцoв мнoгoквapтиpныx дoмoв мoжeт вoзникнyть вcтpeчный вoпpoc: coceди кypят нa бaлкoнe, чтo дeлaть?!
Так можно или нет курить на своем балконе?
Фактически, курить на балконе — это грубое нарушение противопожарного режима. Выясняем, почему.
Хотя в пункте 90, касающемся новой поправки, нет объяснения, что можно считать «открытым огнем», оно есть в других пунктах закона. Под эту формулировку попадают:
✓
свечи (да, романтических ужинов на свежем воздухе в пространстве квартиры не устроить)
✓
жаровня (все любители шашлыка — на специально оборудованные открытые территории)
✓
паяльные лампы и сварочные инструменты (для ремонтных операций тоже придется подыскать другое место)
✓
костер (на балконе или лоджии ничего нельзя сжигать)
✓
керосиновый фонарь (при сбоях с электроэнергией этот вариант не подойдет)
✓
зажженная спичка/сигарета
Так что на согласованном официальном уровне зажженные сигареты, спички, зажигалки прямо подходят под понятие — «источник открытого огня». Это факт.
Запрет курения на общем балконе на этаже многоквартирного дома
Теперь давайте поговорим про места, которые по закону являются общедомовыми имуществом жильцов многоэтажного дома. Можно ли безнаказанно курить на них?
На общих балконах, обустроенных на этажах многоэтажных домов курить запрещено, равно как и в других местах совместного пользования: коридорах, лифтах, лестничных пролётах.
Такие лоджии имеются как в домах старых серий и общежитиях, так и в новостройках. Запрет на курение в таком общедомовом месте установлен по причине того, что одновременно курильщиком, в этом помещении могут находиться дети, пожилые люди, имеющие аллергические и иные противопоказания к курению.
Кроме того, возле общего балкона расположены квартиры жильцов дома, а так как сюда в течение дня проход открыт для всех жильцов, если бы курение здесь было разрешено – жителям соседних с таким балкончиком квартир пришлось бы постоянно ощущать запах от едкого дыма сигарет десятков пыхтящих соседей за день.
Можно ли курить на балконе своей квартиры в многоквартирном доме
Ученые предупреждают как активных, так и пассивных курильщиков, что в дыме сигарет содержиться более четырех тысяч химических соеденений.
Под воздействием температуры они окисляются, превращаясь в мутагенные вещества. В этом и заключается основная опасность сигарет. Ведь вещества, содержащиеся в них, способны вызывать разнообразные мутации тканей человеческого организма: от птоза и глаукомы до онкологических заболеваний.
Говоря о неприятных последствиях, не стоит забывать и про психологический дискомфорт.
Запах сигаретного дыма беспрепятственно проникает в жилища ничего не подозревающих соседей курильщиков, впитываясь в обивку мягкой мебели, одежду и даже волосы.
Поэтому не удивительно, что если Ваш сосед заядлый курильщик, то избавляться от неприятного запаха Вам придется не менее тщательно, чем самому обладателю вредной привычки.
Однако запах — еще не самое неприятное из того, с чем придется столкнуться соседу курильщика. Дым, поднимающийся от соседской папиросы, способен попадать в глаза, нос и рот, раздражая слизистые человека, находящегося поблизости с его источником.
Эта проблема знакома в большей степень жителям первых этажей. Ведь их окна расположены в непосредственной близости к тем местам, где люди чаще всего предпочитают общаться, выкуривая одну сигарету за другой.
Одним словом — дым идет не только с балконов соседей, но и с улицы.
Итак, если Вы в жизни не выкурили ни одной сигареты, но дым с соседнего балкона регулярно залетает к Вам в форточку, можно смело говорить, о том, что это — пассивное курение. А если «курить» таким образом приходится часто, то стоит серьезно задуматься о последствиях. И если неприятный запах еще можно пережить, то с общим влиянием дыма на организм дела обстоят куда печальнее.
Проблема в том, что организм пассивного «курильщика» не успевает привыкнуть к никотину. В отличие от организма активного курильщика, который давно приспособился к пагубному воздействию из вне и более-менее научился противостоять разрушительному действию ядов.
Соответственно высока вероятность того, что некурящий сосед курящего человека будет периодически чувствовать общее недомогание, затруднение дыхания, кашель, сухость кожи и т. д.
Важно! Пассивное курение наносит организму не меньше вреда, чем активное.
Поэтому пассивным курильщикам так важно защищаться от дыма и, по возможности, предотвращать неприятные последствия. Но как это сделать? Возможно стоит выписать соседу штраф за курение на балконе? Чтобы ответить на этот вопрос обратимся к законодательству РФ.
Курение в собственной квартире
Эта территория попадает под определение «частная собственность». Действие ФЗ №15 на такие территории не распространяется. Некурящие соседи, учуявшие запах сигаретного дыма на своей территории, могут попытаться привлечь вас к ответственности. Однако для успешного решения этой задачи им придётся потратить время и деньги на проведение целого ряда экспертиз.
Цель таких мероприятий — доказательство ухудшения атмосферы в квартире и негативного влияния табачного дыма на здоровье её собственников. Получение положительного результата возможно только в том случае, если вы систематически и в больших объёмах «окуриваете» соседние жилплощади.
При наличии качественной вентиляционной системы такого не происходит. Поэтому, чтобы избежать штрафов и конфликтов с другими жильцами многоквартирного дома, заблаговременно позаботьтесь об установке систем очищения воздуха в помещении, выбранном для курения.
Учитывая длительность судебных разбирательств и низкие штрафы за курение на лоджии, многие потерпевшие не видят смысла обращаться в суд. С одной стороны это решение правильное, следует попытаться договориться. Ведь судебные разбирательства могут существенно испортить добрососедские отношения, что послужит причиной для возможной смены места жительства. Поэтому лучше урегулировать конфликт мирным путём, на словах. При этом курильщикам следует быть лояльнее, принять факт того, что их действия приносят вред и табачный дым действительно неприятен, особенно если у соседей маленькие дети. Лучшим решением здесь станет – совсем бросить курить. Или, как вариант, снизить потребление никотина до минимума, не курить дома или использовать электронную сигарету.
Необходимые условия для специальных мест
В том случае если жители дома решили организовать место для курения возле подъезда, оно должно отвечать следующим требованиям:
- Быть отмечены специальным знаком или надписью «Место для курения».
- Иметь пепельницы.
- Иметь искусственное освещение для тёмного времени.
- Не нарушать санитарное законодательство, касающееся ПДК дыма и иных продуктов сгорания в воздухе, а также пожарные нормы.
Помимо мест для курения на открытом воздухе, допустимо устраивать курительные комнаты и внутри самого жилого здания. Однако они должны быть дополнительно оборудованы:
- Плотно закрывающейся дверью или иным устройством, мешающим распространению дыма.
- Принудительной вентиляцией приточно-вытяжного типа, обеспечивающей перемешивание воздуха и удаление загрязнений наружу.
- Огнетушителями.
Можно ли курить на балконе
Согласно ФЗ №15, курение полностью запрещено во всех общественных местах. Квартира не попадает под это определение, как и балкон или лоджия на ней.
Жалобы от соседей могут возникнуть лишь в том случае, если сигаретный дым проникает в их квартиры и вредит здоровью. Отвечать по закону придётся и тем, кто кидает бычки на нижние балконы или вниз на траву. Такая ситуация создаёт риск пожара, особенно в сухую жаркую погоду.
С недовольными соседями можно пойти на компромисс, выкуривая электронные сигареты. Ароматный пар не причинит неудобств, поскольку не имеет неприятного запаха и практически безвреден. Но и тут возможны конфликты. Далеко не все сходу отличат обычную сигарету от электронной, особенно если у последней реалистичный дизайн. Во избежание недоразумений лучше находиться со своими соседями в дружелюбных отношениях.
Не во всех странах антитабачные законы лояльны. Так, в Германии курильщика выселили из квартиры в 2013 году по жалобам соседей. Несмотря на то, что мужчина курил у себя дома, дым проникал через щели на лестничную площадку, что и мешало соседям. Их жалоба была незамедлительно удовлетворена.
Почему породил панику у курильщиков закон о запрете курения на балконе
По многим телеканалам, да и в начале 2020 года прошла новость о том, что в России был принят Закон о запрете курения на балконе. Многие журналисты, как всегда, не разобравшись, так и заявили, что с 1 октября вводится запрет курения на балконах многоэтажек и к нарушителям будет применяться штраф. У курильщиков началась настоящая паника. Интернет сообщество забурлило…
Что же произошло на самом деле? Никакого закона о запрете курения на балконах в многоквартирных домах не принималось. Изменились только Правила противопожарного режима.
Дезинформация началась со стороны разъяснений МЧС, уполномоченное лицо которого по телевизору заявило, что 2020 года вводится запрет разжигания открытого огня, костров и курения на балконах многоквартирных домов. Однако, сотрудник МЧС попутал курение сигареты с открытым горением. Открытие горение – это костер.
Кроме того, получается так, что новое ограничение далеко не ново, так как Правила противопожарной безопасности давно уже запрещают разведение открытого огня в любых местах многоквартирных домов. Поэтому, пока законы не особо в части курильщиков не поменялись.
Вывод: на балконе собственной квартиры курить сигареты можно, как можно это делать и внутри жилого помещения, а также в окне и форточке квартиры.
Вскоре ошибочная трактовка закона о запрете курения на балконе была исправлена, и россияне услышали разъяснения с экранов телевизоров – курить и дымить из совей квартиры в окна соседних квартир пока еще можно и штрафы в этом случае не применяются.
Однако следует сказать, что не на всех балконах или лоджиях, находящихся в частной собственности граждан можно курить. Дома старой серии, в которых на ряд квартир имеется один длинный балкон, разделенный перегородками — курить не получится, так как дым будет попадать в соседние квартиры через такую перегородку, что недопустимо.
Курить можно, но осторожно!
Уходят в прошлое времена, когда в городских скверах, ресторанах, тамбурах поездов, коридорах зданий «дым висел коромыслом» — за курение в неположенных местах определена мера административной ответственности в виде штрафа.
Правда, не везде ее применяют, но любители расслабиться с сигаретой уже не чувствуют себя так вольготно.
Если еще несколько лет назад желание покурить можно было осуществить, что называется «здесь и сейчас», то в настоящее время для этого приходится искать специальное место.
Если владельцы баров и ресторанов предусмотрели для своих посетителей такую возможность, оборудовав комнаты для курения, то в общественных зданиях и учреждениях довольно часто можно наблюдать картину, когда очередной офисный менеджер мечется по кабинету с немым возгласом в глазах: «Хочу курить, что делать, куда бежать?!»
Те, кто, несмотря на все запреты и ограничения, все-таки продолжает курить, вынуждены «уйти в подполье»: единственным местом, где они чувствуют себя более-менее свободно – это собственная квартира.
В очередной раз затянувшись сигаретой, Михаил вспомнил: сегодня ему покурить ещё вряд ли удастся. Соседи, с которыми у него был смежный балкон, уже вернулись с дачи, и непременно выскажут своё негодование по поводу дыма. Вступать в полемику или даже просто хоть как-то реагировать не хотелось вообще. Однако Михаил размышлял: балкон — неотъемлемая часть его квартиры, а, стало быть, тоже является его частной собственностью. И там он может делать всё, что угодно. А ведь каких-то пять лет назад можно было особо не заморачиваться и курить буквально, где придётся.
Однако со вступлением в силу с 1 июня 2013 года нового федерального закона “об ущемлении прав курящих” — так называет этот нормативный акт Михаил, жизнь его резко усложнилась: теперь курить стало можно лишь в специально отведённых для этого местах или как минимум в местах не запрещённых. А уж после того, как выброшенный им окурок попал на нижний балкон, и там едва не случился пожар из-за какого-то тюка с вещами — житья курильщику не стало совсем.
После этого молодой человек стал выходить с сигаретой на общий балкон, через который проходила пожарная лестница — уж тут-то, надеялся он, никто не будет придираться. Но встретив на нём пару раз уборщицу, которая учуяла дым и недовольно сморщилась, стало ясно — и здесь спокойно покурить не удастся. И действительно, буквально через день на балконе появилась грозная табличка с перечёркнутой сигаретой и надписью “За курение — штраф”. Для любимой привычки осталась только одна отдушина — собственный балкон. Но и тут начались проблемы.
Курение на собственном балконе (верная информация ниже)
В соответствии с действующим законодательством, курение на балконе не подлежит запрету, при условии, что оно не мешает соседям. Причём речь идёт не только о сигаретном дыме, проникающем в соседские квартиры через открытые окна, вентиляцию и малейшие щели.
Другие жильцы многоэтажного дома могут заявить на вас в полицию, обнаружив на своём балконе окурки — распространённую причину пожаров. Конечно, им придётся доказать, что такие находки прилетели именно с вашей квартиры. В случае успешного решения этой задачи вам придётся разбираться с участковым и представителями Госпожнадзора.
Чтобы избежать перечисленных неприятностей, достаточно установить на своей территории пепельницы или заменить традиционные сигареты электронными, в которых вместо дыма вырабатывается ароматизированный пар. Впрочем, эти девайсы заслуживают более подробного изучения.
Подробнее о курении на балконе своей квартиры.
Нет, в многоквартирном доме курить нельзя
Когда собственники придут к вам со своей проблемой, вначале заверьте их, что они правы и в МКД курить можно только в своей квартире.
- межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и другие шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и подвалы, мусоропроводы;
- крыши;
- ограждающие несущие конструкции – фундамент, несущие стены, балконные и иные плиты;
- ограждающие ненесущие конструкции;
- механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование;
- земельный участок;
- приборы учёта;
- другие объекты, которые обслуживают более одного МКД.
Поэтому если кто-либо курит на лестничной площадке, на парковке или в гараже, который находится на земельном участке МКД, это повод для собственников обратиться за поддержкой в УО.
Напрямую помочь не получится, но вы можете поспособствовать в обращении к участковому, в полицию, ГЖИ или Роспотребнадзор. Эти органы выносят постановления о штрафе за нарушение запрета на курение в общих помещениях МКД (ч. 1 ст. 23.3, п. 9 ч. 2 ст. 23.3, ст. 23.13, ч. 1 ст. 23.34, ст. 23.55 КоАП РФ).
- паспортные данные,
- информацию о правонарушителе,
- доказательства курения в неположенном месте – фото или видео.
Штраф за курение составляет от 500 до 1500 рублей, за курение на детской площадке – от 2000 до 3000 рублей (ст. 6.24 КоАП РФ).