Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно разговаривать с управляющей компанией. Памятка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Вопрос: УК отключила в квартире электроэнергию. На тот момент долга по электричеству не было, но был долг за коммунальные услуги в размере 4 тыс. руб. Ранее никаких письменных уведомлений о задолженности не было. Пришли электрики и просто «обрезали свет». Я пытался решить вопрос с руководством УК, пояснив свою задолженность тем, что в семье возникли финансовые проблемы. Было подано заявление в прокуратуру, но в удовлетворении требований мне было отказа. Насколько правомерно это решение и как действовать в такой ситуации?
Ответ: Решение прокурора вполне оправданно, если в результате действий УК не был причинен имущественный вред. Единственная возможность добиться подключения электричества и возмещения морального ущерба – обратиться в суд. В иске необходимо сослаться на неправомерное отключение от коммуникаций без соблюдения предусмотренных законом требований.
Вопрос: Можно ли в обращении, которое передается в прокуратуру, пожаловаться не только на УК, но и на бездействие Государственной жилищной инспекции? Данное ведомство игнорирует нарушение закона и не защищает права жильцов. Речь идет о необходимости устранить последствия аварии и произвести ремонт коммуникаций.
Ответ: В документе действительно можно указать не только свою управляющую компанию, но и ГЖИ, которая не реагирует на обращения и игнорирует факт нарушения закона.
Вопрос: Насколько реально доказать, что средства были использованы не по целевому назначению, если нет квитанций, выписок и других платежных документов? Возникли подозрения, что УК присваивает деньги совладельцев.
Ответ: Учитывая серьезность обвинения, необходимо хоть какое-то доказательство нарушений со стороны управляющей компании. В этом случае надзорный орган сможет провести проверку ее деятельности, изучить отчетность и другие документы. Если доказательства отсутствуют, претензия не принесет желаемого результата. Более того, заявителя могут привлечь к ответственности за предоставление заведомо ложных сведений.
Вопрос: В доме ежегодно в отопительный сезон возникает проблема с отоплением. На данный момент стоит задача заставить УК провести экспертизу работоспособности отопительной системы. Как это можно сделать?
Ответ: Сначала составьте аргументированный запрос в управляющую компанию. Если она откажет в проведении экспертизы, можно обратиться в прокуратуру.
Вопрос: При расчете суммы оплаты за коммунальные услуги была допущена ошибка. В итоге по квартире сейчас числится большая сумма задолженности. Несмотря на то, что в УК были предоставлены квитанции о ранее совершенных оплатах, она отказывается делать перерасчет. Как поступить в таком случае?
Ответ: Если стоит задача добиться списания неправомерно начисленной оплаты, необходимо обратиться в суд. Если жильцы дома хотят наказать УК, следует обратиться в Жилищную инспекцию или прокуратуру.
Основания для подачи претензий
Для того чтобы обращаться в прокуратуру у пострадавшей стороны должны быть веские основания. Главными поводами для жалобы является нарушение пунктов договора на обслуживание дома, заключенного между собственниками квартир в МКД и УО.
Перечень явных причин для подачи претензии в прокуратуру:
- Грубое нарушение санитарно-эпидемиологического состояния жилого здания. Управляющая организация обязана регулярно проводить влажную уборку на общедомовых территориях – в лифтах, подъездах, подвалах, чердаке, а также лестничных пролетов. Окна, лампы, потолки и стены должны подвергаться дезинфекции и чистке два раза в года.
- Техническое состояние хозяйственных помещений, принадлежащих на общих правах всем жильцам МКД, находится в плохом положении. Зачастую ТСЖ не утруждают себя ремонтом и уборкой подвалов и чердаков, тогда как это их прямая обязанность.
- Эксплуатация дома требует проведение регулярных профилактических действий. Невыполнение мелких ремонтных работ и осмотра технических составляющих здания – повод для написания жалобы.
- Нерегулярная очистка мусорных контейнеров и водопроводных фильтров.
- Отсутствие плановых проверок отопительных систем.
- Не контролируется состояние электропроводки и распределительных щитков.
- Вентиляционные, газовые и противопожарные сети не поддерживаются в рабочем состоянии.
- Нерегулярное и некачественное обеспечение дома коммунальными услугами, которые прописаны в контракте и указаны в жилищном кодексе (отопление, электроэнергия, вода и т. п.).
- Есть подозрение на то, что руководитель ТСЖ вступил в преступный сговор с начальником подрядной организации.
- Средства используются не по назначению – по документам указано на проведенные работы, а по факту они отсутствуют.
- Сметы ремонта выше среднерыночных.
- Спецификации по закупке технического оборудования для дома больше стоимости в магазинах.
- Зафиксирован факт передачи взятки должностному лицу управляющей фирмы.
- Явное превышение полномочий сотрудниками ТСЖ.
Чем может помочь прокуратура
Для того, чтобы граждане не решали каждый свой спор при помощи прокурорского судейства, перед обращением в прокуратуру должны быть исчерпаны все возможные способы урегулирования конфликтов. Конфликты обычно пытаются решать с организациями, двигаясь по росту их полномочий в сфере ЖКХ. То есть, если у вас два дня в кране нет горячей воды, и вы сразу пишете письмо в прокуратуру – это неправильно. Но если в этой ситуации вы пообщались устно и письменно с управляющей организацией, с государственной жилищной инспекцией, и даже с Роспотребнадзором, но улучшения ситуации не наступило – тогда уже в качестве крайней меры вы можете обратиться в районную прокуратуру. Правда, в исключительных случаях для ускорения реагирования возможно одновременное обращение и в соответствующую инстанцию, и в прокуратуру.
Как подать заявление в прокуратуру на управляющую компанию за ЖКУ
Прежде всего, следует уточнить, что необходимо называть вещи своими именами. Так вот, если возникает конфликт с УК, то это гражданско-правовой спор.
А также нужно обратить внимание на то, что отношения возникли из договора на оказание услуг.
Как правило, такие договоры содержат указание на обязательность решения спора путем переговоров или в претензионном порядке.
Что это значит? А это значит, что перед тем, как будет написано обращение в прокуратуру на коммунальную службу, нужно обязательно попробовать решить вопрос в соответствии с условиями договора.
Потому что и в прокуратуре, и в суде, если до него дойдёт, этот вопрос обязательно поднимут. А выяснив, что и переговоры, отсутствовали, обяжут произвести их.
Суть переговоров, наверное, ясна всем, поэтому на них заостряться внимание не будем, а вот претензионный порядок нужно рассмотреть подробно. Все-таки к нему применяются определенные правила.
Основания для подачи жалобы
Подача жалоб на управляющую компанию – один из эффективных способов защиты своих прав. Со стороны подобных организаций довольно часто наблюдается нарушение взятых на себя обязательств. И далеко не во всех случаях жильцы уделяют этому должное внимание. Зачастую не предпринимается никаких действий для того, чтобы привлечь УК к ответственности и пресечь нарушение условий договора.
Среди оснований для подачи жалобы на организацию в различные инстанции можно выделить следующие:
- уклонение от проведений мероприятий по ремонту многоквартирного дома. К примеру, если в подъездах здания не проводились работы по поддержанию нормального состояния уже несколько лет. Собственники, в свою очередь, ежемесячно отчисляют средства на подобные мероприятия;
- не производится отслеживание текущего состояния здания;
- зафиксированы нарушения в эксплуатации здания. К примеру, выявлены дефекты в электропроводке, и управляющая компания не предпринимает никаких действий для их устранения;
- организация не следит за уборкой и вывозом мусора с территории дома;
- обслуживание придомовой территории производится ненадлежащим образом. К примеру, не производится ремонт детских площадок;
- организация не ставит в известность граждан об изменении тарифов или делает это несвоевременно;
- оплата за услуги необоснованно завышена;
- организация не осуществляет контроль за состоянием оборудования, приборов учета потребления коммунальных услуг в здании.
Если ответ не последовал или был получен отказ?
В случае, когда претензия рассматривается согласно всем регламентам по закону, на неё в обязательном порядке должен быть дан ответ. Исключением может стать только факт утери документов. Если ответ не получен в срок до 30 дней, у заявителя есть право на звонок в приёмную прокуратуры или личный визит.
Для того, чтобы узнать, что с заявлением и где ответ, необходимо сообщить представителю органов реквизиты претензии, а именно дату подачи и регистрационный номер. В ситуации, когда ответ всё равно не получен по каким-либо причинам, заявитель может смело обращаться с претензией в прокуратуру по области. Этот орган является вышестоящей организацией.
Принятое решение прокуратурой (ответ) должен быть дан в письменном виде. Если получен отказ, то заявитель имеет право на обжалование решения в судебных органах сроком не позднее 10 дней. Для этого необходимо написать исковое заявление и подкрепить его доказательствами. Если же вы решили сразу подать на управляющую компанию в суд, то читайте эту статью.
Оформление коллективного обращения
А как же правильно оформить коллективную жалобу в прокуратуру на управляющую компанию? Коллективная жалоба является более действенным и эффективным средством борьбы с УК. Подают её точно в таком же порядке, как и общую. Однако она даёт некоторые преимущества:
- Много подписей (то есть мнение многих).
- Документальное доказательство – акт с общего собрания собственников (где было принято решение о надобности обращения в органы прокуратуры).
Жильцы в данном документе имеют право на изложение всех негативных сведений и объективных мнений, которые могут значительно повлиять на мнение уполномоченных работников при проверке. Помимо моментов, оказывающих эмоциональное влияние, документ должен содержать конкретные требования, например:
- Проведение капитального ремонта дома.
- Выполнение требуемой работы.
- Соблюдение сроков и финансовых условий при выполнении работы.
- Выявление виновников происшествия и их наказание.
Каковы будут последствия для управляющей организации, если по заявлению получен положительный ответ? При передаче бумаг в офис прокурора заявителям нужно готовить себя к самым разнообразным последствиям.
Бывали ситуации, когда сотрудники инстанции попросту закрывали управляющую компанию. Такой итог возможен благодаря систематическому характеру проверок, которые последуют после положительного решения.
Подводя итоги, следует сказать, ряд неправомерных действий управляющей организации и отдельного персонала приводит к штрафам, иные нарушения влекут за собой ликвидацию компании.
Если выявлены финансовые махинации, то все их участники подлежат ответственности в соответствии со статьями Уголовного кодекса РФ.
Образец заполнения жалобы
Правильно составленная жалоба в прокуратуру должна содержать следующие разделы:
| Вводная часть | В верхнем правом углу необходимо указать полное название прокуратуры, в которую подается заявление. Затем указывается Ф.И.О и адрес, по которому можно направить ответ. Дополнительно лучше указать контактный номер, если потребуется уточнить дополнительную информацию. |
| Центральная часть | Подробно указываются нарушения, допущенные управляющей компанией, нарушенные или неисполненные обязательства. Важно указать, что представленные факты являются прямым нарушением договора, копию которого нужно приложить к обращению. |
| Заключительная часть | В заключении указывается требование разобраться в ситуации и наказать виновных. Далее приводится перечень документов, которые используются в качестве доказательств, проставляется личная подпись и дата. Если подается коллективная жалоба, приводятся имена и подписи всех согласных с изложенным. |
Чем обусловлен подобный порядок составления документа?
Составить жалобу необходимо непременно в нескольких экземплярах. Первый экземпляр необходимо подать в соответствующий государственный орган, который занимается непосредственно разрешением подобных вопросов. Он имеет полномочия решать подобного образа конфликты, поэтому необходимо попытать счастья у него. На втором экземпляре в обязательном порядке должна быть поставлена отметка о том, что циркуляр был принят на рассмотрение в соответствующие органы. Этот экземпляр должен остаться на руках жильцов.
Подобный распорядок обусловлен несколькими факторами. Они заключаются в следующем:
- документ, составленный в нескольких экземплярах, на одном из которых стоит заметка о том, что документ принят к рассмотрению, является письменным подтверждением, что сложившая ситуация доведена до сведения высших органов, то есть жильцы ожидают принятия определенных мер для разрешения споров;
- согласно тому, что в конце жалобы ставится дата ее составления, на основании рассматриваемой информации должен отсчитываться срок, который предусмотрен для рассмотрения претензии.
Какими документами нужно подкрепить заявление
Обращение в прокуратуру должно быть тщательно подготовлено и подкреплено весомыми доказательствами. К жалобе следует приложить:
- Документы, подтверждающие право собственности на квартиру.
- Свидетельство добросовестности заявителя как плательщика за коммунальные услуги: оплаченные квитанции, выписка об отсутствии задолженности.
- Свидетельские показания.
- Фото- и видеосъемка.
- Акты о неудовлетворительном состоянии дома, сформированные жильцами, желательно совместно с представителями УК.
- Результаты экспертиз.
- Обязательно прикладывается переписка с компанией, доказательства обращения в Роспотребнадзор, Государственную жилищную инспекцию.
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию как правильно написать, образец
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию подается тогда, когда представители УК никак не реагируют на заявления жильцов и не предпринимают никаких действий по урегулированию возникших спорных моментов.
Обращение в прокуратуру оформляется в письменной форме, и как в случае с любыми претензиями, в данном документе должна присутствовать «шапка», в которой указаны сведения следующего характера:
- Персональные данные заявителя;
- Наименование органа, куда подается жалоба;
- Данные о регистрации заявителя;
- Контактные данные (номер телефона, электронная почта и другие способы связи с заявителем).
Пример заявления в прокуратуру можно изучить на специализированных интернет порталах, или же здесь.
Как прокуратура может повлиять на УК?
Для начала следует разобраться, на что именно следует жаловаться. Для этого необходимо внимательно изучить договор, где прописано что именно и в какой срок обязана выполнять ваша управляющая компания. В договоре также указан порядок разрешения споров. Если все мирные способы урегулирования исчерпаны, а нарушения не устранены, это может послужить поводом для обращения в прокуратуру.
Обращаясь в прокуратуру, вы должны быть уверены, что нарушения, производимые УК, обобщены и систематичны. Жалобы на управляющие компании делятся на жалобы на недобросовестные действия и на бездействие.
Но существуют также и исключения, которые требуют немедленного вмешательства именно прокуратуры, а именно:
- серьёзные финансовые нарушения и их элементы;
- подозрения в воровстве;
- неутвержденные траты средств фонда, их бесцельное расходование;
- ущерб имуществу жильцов в результате преступной халатности или бездействия УК;
- угроза здоровью и жизни жильцов (неисправные линии электропередач, испорченные батареи, постоянная утечка газа) в результате халатности УК.