Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура усыновления (удочерения) ребенка: документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
Алименты на усыновленного ребенка
При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.
Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.
Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.
Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.
Кто готовит ребёнка к семейному устройству
Согласно действующему законодательству, вся деятельность по подготовке документов ребёнка для усыновления или опеки лежит на органах опеки и попечительства. Запрещается требовать от потенциальных усыновителей или опекунов, попечителей какие-либо документы, связанные с усыновляемым или потенциальным подопечным. Все, абсолютно все документы на ребёнка должны быть подготовлены органом опеки и попечительства (вместе с организацией, где ребёнок находится).
Недопустимо (в том числе с точки зрения сохранения тайны усыновления) «поручать» усыновителям разыскивать «пропавших» родителей ребёнка, требовать от них получения каких-либо «отказов» или «согласий». Не вправе потенциальный усыновитель собирать медицинские документы на ребёнка, оформлять свидетельство о рождении и т.п. любые документы, связанные с ещё не усыновлённым им ребёнком т. к. до момента назначения их законными представителями ребенка они являются ему посторонними гражданами и не имеют никаких полномочий, и это может расцениваться как доступ к данным, составляющим информацию о частной жизни другого гражданина. То же можно сказать и про кандидатов в опекуны или попечители.
Шаг 6. Получите акт обследования жилого помещения
Через три дня после подачи документов специалист органа опеки проведет обследование условий проживания ребенка у вас в квартире или частном доме. По результатам обследования вы получите акт.
В документе указывается тип планировки и общее состояние жилья. Учитывается, когда последний раз был сделан ремонт, чистота, состояние мебели и бытовой техники. Важно, чтобы было место для кровати, письменного стола и другой мебели ребенка.
Также в акте указывается, есть ли в квартире или частном доме горячая и холодная вода, электричество или газ, теплая ванная комната и санузел. Отдельно прописывают тип отопления: центральное или индивидуальное.
В документе специалист может отметить психологическую обстановку дома: насколько члены семьи ладят с друг другом.
Условия для усыновления
Для того чтобы суд принял положительное решение должны быть соблюдены условия для усыновления несовершеннолетних. Они направлены, в первую очередь, на защиту интересов детей:
- Так, не разрешается, чтобы братья и сестры были усыновлены различными семьями. Такая ситуация допускается в редких случаях и рассматривается в судебном порядке. Судья примет положительное решение лишь в том случае, когда процедура позволит защитить права и интересы несовершеннолетних.
- Претенденты на роль родителей должны быть дееспособными совершеннолетними гражданами. Кандидаты не должны иметь в прошлом судимостей. Приоритет в усыновлении отдается гражданам России перед иностранными усыновителями.
- Взять на воспитание ребенка могут не только супружеские пары, но и незамужние (неженатые) лица. К ним предъявляются те же требования, что и к тем, кто находится в браке. У потенциальных родителей должны отсутствовать серьезные нервные или психические заболевания. Для увеличения шансов положительного решения на усыновление требуется взять справку из наркологического диспансера о том, что гражданин не стоит и не стоял в нем на учете.
- Будущие усыновители в обязательном порядке должны пройти курсы приемных родителей. Направление на обучение будет выдано в органах опеки и попечительства. Курсы бесплатные, проводятся за счет государственных средств. Их целью является психологическая подготовка претендентов на усыновление к взятию в семью и воспитанию несовершеннолетнего.
После того как будет вынесено положительное судебное решение, родители могут забрать ребенка. Для этого потребуется предъявить паспорт и исполнительный лист.
Школа приемных родителей
Список документов, необходимых для усыновления, вскоре пополнится: с 1 сентября 2012 года в него войдет свидетельство об окончании школы приемных родителей (ШПР). Школа приемных родителей — очень важный этап подготовки к усыновлению и отнестись к ней стоит со всей серьезностью. К сожалению, случаев, когда люди, не имеющие сколько-нибудь подробной информации о детях из «учреждений», принимают решение об усыновлении под влиянием эмоций, а потом не знают, как справиться с возникшими проблемами, хватает. ШПР, в которой лекции читают специалисты по семейному устройству, психологи и педиатры, делает усыновление более осознанным и взвешенным. «Школа приемных родителей позволяет пообщаться со специалистами, которые помогут кандидату в усыновители разобраться с самим собой, – говорит Лилия Старейшинская, начальник отдела опеки, попечительства и патронажа района Южное Бутово г. Москвы. – Они расскажут без прикрас о том, какие ситуации случаются, покажут пути выхода из них, познакомят с возрастными особенностями детей, научат, как отказаться от первоначальных намерений, если в этом будет необходимость… Кандидат в усыновители, прошедший ШПР, делает свой выбор более осознанно и, такое непростое решение, как взять в семью ребёнка, принимается им более обдуманно и взвешенно».
Особенности оформления
При оформлении усыновления ребенка Вам придется столкнуться с определенными нюансами и пройти несколько этапов. Для начала органы опеки знакомятся с потенциальным усыновителем при подаче документов. Все справки, выписки и характеристики тщательно проверяются, далее специалисты выезжают на проверку в дом для проверки условий проживания в будущем ребенка.
Если в определенном месте нет органов опеки, их обязанности возлагаются на местные муниципальные органы, например, отдел по защите прав ребенка.
В крупных городах для удобства жителей создаются коммерческие организации, которые за денежное вознаграждение сами собирают документы для
Во многих мегаполисах существуют специализированные компании, которые помогают родителям оформить необходимый пакет документов, а также оказывают помощь в поиске необходимого ребенка. Все это упрощает процедуру усыновления для будущих родителей, что не маловажно в современном мире.
Получив приблизительное представление о процедуре, можно сделать вывод: краткой она быть не может.
Рассмотрим, сколько длится каждый этап процедуры усыновления:
- Прохождение подготовительных курсов – от 2 дней до 1 месяца;
- Медицинское обследование – от 2 до 14 дней;
- Подготовка документов – до 1 месяца;
- Рассмотрение заявления Органом опеки и попечения, выдача заключения – 10 дней;
- Поиск ребенка, получение направлений, знакомство – индивидуально;
- Срок действительности заключения Органа опеки и попечения – 2 года;
- Подготовка документов, подача заявления в суд – от 2 до 14 дней;
- Судебный процесс – 2 месяца;
- Вступление судебного решения в законную силу – 1 месяц.
При самом благоприятном стечении обстоятельств, процесс займет несколько месяцев (до полугода). Так происходит, например, если усыновлению подлежит ребенок мужа или жены, ребенок близких родственников, подопечный ребенок. Во-первых, таким усыновителям не приходится искать и подбирать ребенка-сироту, во-вторых, они освобождены от прохождения подготовительных курсов, что также позволяет ускорить процесс.
Больше всего времени занимает поиск подходящего ребенка, особенно, если пожелания усыновителей относительно пола, возраста, внешности, здоровья ребенка – детальны и точны.
Порядок и правила оформления
Рассмотрим алгоритм действий заявителя при усыновлении ребенка:
- Обращение в ООП.
- Сбор необходимых документов.
- Обучение на подготовительных курсах и получение сертификата;
- Повторное посещение ООП и подача заявления о выдаче заключения.
- Проверка жилого помещения потенциального усыновителя.
- Получение заключения от ООП.
- Выбор ребенка.
- Знакомство с малышом и просмотр его документов.
- Получение согласия на усыновление от ребенка старше десяти лет.
- Подача искового заявления в суд.
- Участие в судебных слушаниях.
- Получение решения суда об усыновлении.
- Регистрация судебного решения в ЗАГСе и оформление нового свидетельства о рождении.
Рассмотрим некоторые из пунктов более подробно.
Советы будущим приемным родителям:
- Старайтесь не ориентироваться на мнение людей, которые сами не являются усыновителями: реального представления о детях-сиротах у них нет.
- Не стесняйтесь проводить необходимое медицинское и психологическое обследование ребенка до принятия решения. В любом случае, оно необходимо: нужно четкое понимать, что и как предстоит лечить.
- Не помешает все время помнить, что гены формируют темперамент, характер, отвечают за здоровье, но не за судьбу человека. Преступники и наркоманы – это результат воспитания и окружающего общества.
- Обращайтесь за помощью к психологам и юристам. Специалисты бесплатно консультируют в Центрах социальной помощи семье и детям.
- Не спешите. В случае сомнений, неуверенности или проблем в семье, ждите. Решайте свои вопросы и продолжайте общаться с другими приемными родителями.
- Если не можете «узнать» своего ребенка, воспользуйтесь обонянием. Запахи четко срабатывают на бессознательном уровне, подсказывая «мой человек» или нет.
- Не пытайтесь заранее нарисовать в воображении образ ребенка: все будет совсем не так, как вы ожидали. И даже не так, как вам рассказывали другие приемные родители – каждый случай индивидуален.
- У ребенка, оставшегося без родителей, в прошлом много тяжелого и плохого. Избавляться от этого груза он будет постепенно, с помощью новой семьи. Не торопите события – нужно время.
- Не ждите моментальной любви от приемного ребенка. Важно то, что вы уже изменили к лучшему жизнь маленького человека.
- Позвольте ребенку быть собой. Наблюдайте за его интересами, талантами и помогайте закрепить их. Разрешите малышу вырасти счастливым.
Кто может усыновить малыша?
Подать заявку на усыновление ребенка могут граждане Российской Федерации старше 18 лет. Процедура удочерения завершится отказом, если в ходе проверки выяснится, что будущие мама и папа:
- ранее привлекались к уголовной ответственности за деяния против здоровья и жизни людей, в том числе несовершеннолетних граждан;
- имеют непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления;
- страдают алкоголизмом, наркозависимостью, онкологическими или инфекционными заболеваниями, психическими расстройствами, а также те, кому назначена I группа инвалидности;
- имеют низкий уровень дохода;
- не могут обеспечить ребенку соответствующие жилищные условия;
- лишены родительских прав;
- отстранены от выполнения обязанностей попечителя или опекуна;
- лишены дееспособности по решению судебного органа России.
Основные этапы процедуры усыновления
- заявление об установлении усыновления;
- справка с места работы о трудоустройстве, 2-НДФЛ;
- правоустанавливающие документы на собственность;
- медицинская справка, подтверждающее состояние здоровья усыновителей;
- справка об отсутствии судимости;
- согласие супруга и супруги на действие;
- акт обследования жилищных условий у представленных кандидатов;
- свидетельство о рождении кандидата;
- свидетельство о заключении брака;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о прохождении курсов усыновителей.
- недееспособные граждане;
- граждане с ограниченной дееспособностью или если один из родителей является таковым;
- лишенные родительского права в судебном порядке или ограниченные в нем;
- бывшие усыновители, кто ранее отказался от этого права не по–своей инициативе;
- отстраненные от обязанности попечителя при ненадлежащем выполнении обязательств;
- те, кто не имеют постоянное место жительства;
- имеют хронические заболевания, описанные в Указе Минздрава;
- судимые граждане;
- не имеющие постоянного дохода для обеспечения ребенка;
- которые не прошли соответствующие курсы по подготовке.
Порядок усыновления ребенка
Передача детей на усыновление осуществляется в следующем порядке:
- 1) усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка (п. 1 ст. 125 СК РФ);
- 2) рассмотрение дел об усыновлении производится судом в порядке особого производства в соответствии г ГПК РФ (п. 1 ст. 12.5 С К РФ);
- 3) дела об усыновлении рассматриваются судом с участием органа опеки и попечительства (абз. 2 и. 1 ст. 125);
- 4) взаимные права и обязанности участников усыновления возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления (абз. 1 п. 2 ст. 125);
- 5) в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении суд направляет выписку из этого решения в орган ЗАГС по месту вынесения решения (абз. 2 п. 2 ст. 125);
- 6) усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в органе ЗАГС (абз. 3 п. 2 ст. 125);
- 7) для усыновления необходимо получение согласия:
- o родителей ребенка;
- o родителей (опекуна, попечителя), а при отсутствии последних — органа опеки и попечительства несовершеннолетних родителей (абз. 1 п. 1 ст. 129 СК РФ);
- o опекунов (попечителей) при усыновлении детей, находящихся под опекой (попечительством — абз. 1 п. 1 ст. 131 СК РФ);
- o приемных родителей при усыновлении детей, находящихся в приемных семьях (абз. 2 п. 1 ст. 131);
- o руководителей учреждений, в которых содержатся дети (абз. 3 п. 1 ст. 131);
- o усыновляемого ребенка, достигшего 10-летнего возраста (п. 1 ст. 132 СК РФ). Такое согласие не требуется, если до усыновления ребенок проживал в семье усыновителей и считал их своими родителями (п. 2 ст. 132);
- o супруга лица, усыновляющего ребенка (п. 1 ст. 133 СКРФ).
Общий регламент процедуры усыновления
Процедура усыновления ребенка осуществляется в судебном порядке на основании письменного заявления граждан, содержащего личное волеизъявления на данные действия, а также официальной резолюции ведомства опеки и попечительства, в котором инициатива усыновления третьими лицами будет аргументирована и обоснована в соответствии с интересами несовершеннолетнего лица.
Для того чтобы усыновить или удочерить несовершеннолетнего ребенка в семью, заинтересованное лицо должно предоставить непосредственно в опекунские органы развернутый пакет документов, подтверждающих возможность полноценного материального обеспечения, физического и морального развития ребенка в новой семье.
Гражданские суды рассматривают дела о детском усыновлении при участии заявителей, представителей опекунских ведомств, прокурора.
Важной процедурой при усыновлении является обследование жилищных условий претендента-заявителя сотрудниками органа опеки. Государство должно получить подтверждение того, что усыновленный ребенок получит достойные жилищные условия для жизни и воспитания.
Площадь квартиры кандидата должна соответствовать, как минимум, установленной норме предоставления жилплощади на одного жильца. Хорошо, если ребенку будет выделена своя отдельная комната.
Для обследования жилья сотрудник из органа опеки посещает жилое помещение, указанное заявителем, в течение недели после принятия вышеуказанной документации.
В акте, составленном по результатам обследования жилья, отражаются условия жизни заявителя, и содержится вывод органа опеки относительно возможности потенциального кандидата претендовать на усыновление ребенка.
Похожие записи: