Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Профстандарт «Бухгалтер»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Профессиональный стандарт для области деятельности «Бухгалтер» после одобрения Минфином РФ был утвержден Министерством труда и соцразвития (приказом № 103н от 21.02.2019 г.) Пройдя регистрацию в Министерстве юстиции России (25.03.2019 г., № 54154), он 6 апреля 2019 года получил законную силу.
Группа А, или бухгалтеры с категориями
В Приказе Минтруда от 22.12.2014 № 1061н, в отличие от ЕКС, который выделял три категории бухгалтеров (первая, вторая категории и непосредственно бухгалтер), минимизированы требования к уровню образования: работникам достаточно иметь среднее профессиональное образование. Положения по опыту практической работы оставались прежними — не менее трех лет.
Но новый профстандарт изменил требования к опыту практической работы и образованию. С 06.04.2019 ведение бухгалтерского учета можно поручать лицам, у которых есть диплом о среднем профессиональном образовании или дополнительном профобразовании по специальным программам к непрофильному среднему образованию. Для занятия должности бухгалтера с категорией понадобится опыт работы в более низкой должности не менее 1 года.
Что касается функциональных обязанностей, то они остались без изменений.
Требования к главбухам
Главные бухгалтеры теперь должны иметь либо высшее (профильное или непрофильное), либо среднее профессиональное образование (профильное или непрофильное).
Если образование является непрофильным (например, техническим), соискателю придется получить еще и дополнительное профессиональное образование. То есть пройти программу профессиональной переподготовки бухгалтеров.
При наличии высшего образования опыт работы главбуха должен составлять не менее пяти лет бухгалтерско-финансовой работы. При наличии среднего профессионального образования – не менее семи лет бухгалтерско-финансовой работы.
В число необходимых умений главбуха входят в том числе следующие:
- умение разрабатывать способы ведения бухучета и формировать учетную политику организации;
- умение разрабатывать формы первичных учетных документов, регистров бухучета, формы отчетности и составлять график документооборота;
- способность планировать объемы и сроки выполнения работ в отчетный период для целей составления отчетности;
- умение оценивать существенность информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- умение составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность при реорганизации или ликвидации юрлица;
- способность пользоваться компьютерными программами для ведения бухучета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой.
Требования к главбухам отдельных организаций
Специальные (повышенные) требования профстандарт устанавливает для главных бухгалтеров отдельных организаций. К числу таких организаций, в частности, относятся:
- акционерные общества;
- страховые организации и негосударственные пенсионные фонды;
- акционерные инвестиционные фонды;
- управляющие компании паевых инвестиционных фондов.
Главбухи таких организаций обязаны:
- иметь высшее образование;
- иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее 3 лет из последних 5 календарных лет;
- при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита опыт работы главбуха должен составлять не менее 5 лет из последних 7 календарных лет;
- не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Главбухи кредитных и финансовых организаций должны отвечать следующим специальным требованиям:
- иметь высшее юридическое или экономическое образование;
- опыт руководства отделом или иным подразделением кредитной организации, деятельность которого связана с осуществлением банковских операций, не менее 1 года;
- при наличии у кандидата иного высшего образования опыт соответствующей работы должен быть не менее 2 лет.
Требования к квалификации главбуха, установленные законом
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ) ведение бухгалтерского учета руководитель организации может возложить на главного бухгалтера или иное должностное лицо организации либо заключить гражданско-правовой договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
Главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:
-
иметь высшее образование;
-
иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее 3 лет из последних 5 календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – не менее 5 лет из последних 7 календарных лет;
-
не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Профстандарт «Бухгалтер»
Профстандарт «Бухгалтер» разработан Институтом профессиональных бухгалтеров и аудиторов РФ, одобрен Минфином и утвержден приказом Минтруда от 22.12.2014 № 1061н. Документ вступил в силу в феврале 2015 г. Стандартом предусмотрены четыре группы занятий, при этом выделены всего две должности — главный бухгалтер и бухгалтер. Рассмотрим требования и описание функций для каждой из должностей.
| Должность | Образование | Опыт работы |
|---|---|---|
| Бухгалтер | Среднее профессиональное экономическое образование. Среднее профессиональное непрофильное дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка в области бухгалтерского учета в организации с образовательной лицензией, не менее 250 часов) | При специальной подготовке по учету и контролю не менее трех лет |
| Главный бухгалтер | Высшее экономическое или высшее непрофильное дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка в области бухгалтерского учета в организации, имеющей образовательную лицензию, не менее 250 часов с получением диплома).
Среднее профессиональное экономическое или среднее профессиональное непрофильное + дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка в области бухгалтерского учета в организации, имеющей образовательную лицензию, не менее 250 часов с получением диплома) |
Не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, при наличии высшего образования — не менее трех лет из последних пяти календарных лет |
Документы, которые необходимо представить для прохождения аттестации
Перечень необходимых документов включает:
- заявление согласно установленному образцу;
- документы об образовании в отсканированном виде или в виде фотографий. Диплом или аттестат об образовании, документ о дополнительном профессиональном образовании (если претендент не имеет экономического образования). Справка об обучении в вузе не ниже 3 курса в профильной области;
- подтверждения опыта работы, заверенные организацией, в отсканированном или сфотографированном виде. Выписка из трудовой или электронной трудовой книжки (можно получить на сайте ПФР или на портале госуслуг). Если нет записи в трудовой книжке, необходимо представить трудовой договор или справку от работодателя о работе по совместительству;
- фотографию матовую, размером 3 х 4 см.
Профессиональный стандарт можно рассматривать как законодательно утвержденный документ, где сведены воедино требования к квалификации работника, желающего осуществлять какую-либо деятельность.
Таким образом, профстандарт для бухгалтера в 2016 году устанавливает квалификацию, которой должен обладать работник, а также перечисляет трудовые функции, исполняемые им в процессе своей служебной деятельности.
Исходя из норм профстандартов, могут быть уточнены должностные обязанности конкретного специалиста. Что, в свою очередь, определяет наименование должностей и структуру штатного расписания.
Среди главных целей использования профстандартов выделяют:
- формирование кадровой политики компании;
- проведение аттестации работников;
- определение приоритетов при обучении и переподготовке персонала.
Главные аспекты работы бухгалтерской службы
Внимательно изучая профессиональный стандарт бухгалтера, можно прийти к выводу, что основные требования для рядовых бухгалтеров и главбуха принципиально не различаются. Эти специалисты могут работать с «первичкой», вносить информацию по обработанным документам в сводные регистры бухгалтерского учёта, а также проверять и закрывать данные по своим участкам. Работники 5–7 уровня квалификации обязаны самостоятельно решать поставленные перед ними текущие задачи, находить и применять в повседневной деятельности сведения о правилах проведения бухгалтерского учёта всевозможных хозяйственных операций, о применении различных нормативных документов.
Принципиальные различия проявляются лишь на уровне принятия финансовых и управленческих решений, касающихся методологии учёта операций и оптимизации учётных процедур. Согласно профстандарту главного бухгалтера, с 2016 года основной обязанностью этого работника должен быть контроль за текущей деятельностью бухгалтеров, своевременное исправление возникающих ошибок, разработка мер по их дальнейшему недопущению.
Можно ли отказать в приеме на работу, если кандидат не соответствует профстандарту?
Не можно, а даже нужно, но только тем организациям, которые по закону обязаны применять профстандарт.
Сотрудников, не соответствующих профстандарту, не могут принимать работодатели, которые поименованы пункте 4 статьи 7 (ПАО, НПФ страховые организации и т.д.). Они обязаны проверять соответствие опыта, образования и квалификации кандидата требованиям стандарта. В противном случае организации грозит штраф по ст. 5.27 КоАП до 70 тысяч рублей.
Все остальные организации рискуют быть обвиненными в дискриминации, если откажут в приеме на работу, сославшись на профстандарт. Несостоявшийся сотрудник может обратиться в суд и обжаловать ваш отказ.
Если хотите брать на работу только сотрудников, соответствующих стандарту, пропишите нужные требования к квалификации, образованию, опыту работы в локальных документах, например, должностных инструкциях. Тогда спокойно можно будет отказать кандидату из-за недостаточной квалификации, не ссылаясь напрямую на профстандарт.
Основные положения профессионального стандарта бухгалтера
Раздел с общей информацией дает сведения об основной цели описываемого вида деятельности, группе занятий, виде экономической деятельности.
Основной целью бухгалтерской деятельности заявлено:
- Создание системы документов, фиксирующих информацию об объектах бухучета в соответствии с требованиями законодательства.
- Формирование на основе систематизированной информации своевременных отчетов об экономической деятельности предприятия на отчетный период, а также финансовых итогах деятельности и движении финансов на отчетную дату.
Пользователи отчетности применяют указанные в ней данные для принятия экономических решений.
К группе занятий, определенных в профстандарте бухгалтера, относятся:
- руководители финансово-экономических и административных служб;
- бухгалтеры и специалисты по финансам и кредитам;
- бухгалтеры;
- служащие, занимающиеся бухоперациями и бухучетом.
Как видите, варианта «главный бухгалтер» в перечне групп занятий нет. Но в связи с тем, что главбух — это руководящая должность уровня заместителя директора, можно отнести должность главного бухгалтера к первой группе — т. е. к руководителям.
Профстандарт бухгалтера – требования к рядовому бухгалтеру-профессионалу
Профессиональный стандарт по специальности «Бухгалтер» предусматривает ряд требований к сотрудникам, нанятым для работы в бухгалтерии:
| Требования профстандарта | Разъяснения |
| Функционал специалиста | Существует 3 категории бухгалтеров, которые определяются их функциональными требованиям (т.е. объемом специализированных навыков): 1 категория: прием и оформление всех видов первичной документации; 2 категория: проведение документов по учетным регистрам; 3 категория: расчет итогов, проверка, балансировка оборотов. |
| Профессиональные знания | Сотрудник, нанятый на должность бухгалтера, должен иметь представление о:
|
| Предварительный трудовой стаж | Предполагается наличие как минимум 3-летнего опыта работы по аналогичной, но менее ответственной специальности (табельщика, контролера, кассира, помощника бухгалтера). Версия профстандарта от 22.04.2016 не содержит пункта о предварительном трудовом стаже. Но опыт работы требуется в соответствии с разъяснительным Письмом Минтруда РФ № 14-3/В-3. |
| Профильное образование | Делопроизводитель должен обладать дипломом техникума или колледжа, если предполагается работа в качестве специалиста по профилю «Экономика и управление». Трудоустройство возможно и при наличии сертификата об окончании специализированных бухгалтерских курсов. |
Функции, которые возлагаются на бухгалтера, в соответствии с профстандартом
Направление выполняемых сотрудником обязанностей зависит от наличия у него тех или иных навыков. Так, ответственность за ведение первичных документов зачастую ложится на младших бухгалтеров. В частности, к их обязанностям относятся:
- оформление и принятие к бухгалтерскому учету первичных бумаг, которые фиксируют хозяйственную деятельность компании;
- фиксация денежной оценки объектов бухгалтерского учета;
- подведение итогов в ходе производственной деятельности компании.
Функции, закрепленные профстандартом за главным бухгалтером, включают в себя:
- формирование отчетности предприятия, включая консолидированную документацию;
- своевременная подача налоговой отчетности на основании данных, отражаемых в налоговом учете;
- осуществление контроля за проводимыми операциями в разрезе бухгалтерского учета;
- проведение аналитических процедур и финансового анализа;
- контроль и управление финансовыми средствами компании.
Несмотря на обозначенные категории специалистов, профстандарт, утвержденный Правительством РФ первоначально, содержал только две группы трудовых функций:
- группа А. Ведение бухгалтерского учета (уровень квалификации 5);
- группа В. Составление и предоставление финансовой отчетности экономического субъекта (уровень квалификации 6).
С 6 апреля в профстандарт бухгалтера 2020 добавится еще:
- группа С. Составление и предоставление финансовой отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения (уровень квалификации 7);
- группа D. Составление и предоставление консолидированной отчетности (уровень квалификации 8);
- группа Е. Оказание экономическим субъектам услуг по ведению бухучета, включая составление бухгалтерской отчетности (уровень квалификации 8).
Подробнее об описаниях уровней квалификации см. Приказ Минтруда России от 12.04.2013 № 148н.
Профстандарт специалиста-бухгалтера
Профессиональный стандарт для области деятельности «Бухгалтер» после одобрения Минфином РФ был утвержден Министерством труда и соцразвития (приказом № 103н от 21.02.2019 г.) Пройдя регистрацию в Министерстве юстиции России (25.03.2019 г., № 54154), он 6 апреля 2019 года получил законную силу.
Разработчиком данного профстандарта является ИПБ РФ. В результате проведения анализа его практического применения разработчиком были сделаны дополнительные разъяснения некоторых не вполне понятных моментов, а в отдельные пункты (раздел 3.1 и 3.2) внесены изменения. Сегодня этот профстандарт действует уже в обновленной редакции.
Как и другие стандарты, он описывает комплексные требования к квалификации сотрудника, занимающего ту или иную должность, в данном случае, специалиста-бухгалтера.
Главный бухгалтер кредитной организации и главный бухгалтер некредитной финансовой организации должны отвечать требованиям, установленным ЦБ РФ. В соответствии с критериями, установленными в ст. 16 Федерального закона от 02.12.1990 г. №395-1 «О банках и банковской деятельности», главный бухгалтер должен иметь высшее юридическое или экономическое образование, опыт руководства отделом или иным подразделением кредитной организации, деятельность которого связана с осуществлением банковских операций, не менее одного года, а при наличии у кандидата иного высшего образования — не менее двух лет.
А к главному бухгалтеру негосударственного пенсионного фонда предъявляются специальные требования, установленные Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах» №75-ФЗ от 07.05.1998 г. (далее по тексту — Закон №75-ФЗ). Так, согласно ст.6.2 Закона №75-ФЗ главный бухгалтер фонда должен соответствовать определенным требованиям к деловой репутации. В п.3 ст.6.2 Закона №75-ФЗ приводится перечень таких требований, среди которых, отсутствие судимости за совершение умышленных преступлений, расторжения трудового договора по инициативе работодателя по п.7 и п.7.1 ст.81 ТК РФ (т.е. увольнение в связи с утратой доверия). Кандидаты на должность главного бухгалтера фонда подлежат согласованию с Банком РФ (п.6 ст.6.2 Закона №75-ФЗ).
Таким образом, Законом №402-ФЗ закреплено требование к квалификационному уровню главных бухгалтеров для отдельных категорий юридических лиц. При этом следует учитывать, что новые квалификационные требования не распространяются на главных бухгалтеров приведенных организаций, принятых на эту должность до вступления в силу Закона №402-ФЗ, т.е. до 1 января 2013 г. (п. 2 ст. 30 Закона №402-ФЗ).
К главным бухгалтерам остальных организаций никаких дополнительных требований ни к уровню образования, ни к стажу работы законодательством не предусмотрено.
Профстандарт «Бухгалтер» – «дорожная карта» бухгалтерской профессии
- Сократили список операций, по которым ИТ-компании не платили НДС
Теперь льгота по освобождению от НДС касается тех компаний, которые внесли своё ПО и базы данных в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных. Другие услуги, связанные с деятельностью в ИТ-сфере, от НДС не освобождаются.
- Пониженные страховые ставки для ИТ-компаний.
С 2021 года действуют новые пониженные тарифы:
— 6% на обязательное пенсионное страхование;
— 1,5% на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
— 0,1% на обязательное медицинское страхование.
- Льгота по социальным взносам для МСБ
Малому бизнесу продлили действие пониженных взносов с зарплаты свыше МРОТ по ставке 15% на 2021 год.