Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Причины и особенности приватизации квартиры через суд. Условия и отказ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Круг лиц, имеющих право участвовать в приватизации, и порядок процедуры установлен Законом РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Для приватизации заинтересованное лицо подает заявление в компетентный орган (в чьей собственности или в чьем ведении находится жилье).
Образец искового заявления о приватизации квартиры в судебном порядке
В Октябрьский федеральный районный суд
г. Екатеринбурга
Истцы:
Ч.
Ответчик: Администрация города
Екатеринбурга
620014, г. Екатеринбург,
пр. Ленина, 24-а
Третье лицо: ФГУПСУ
«Уральского военного округа 353 завод ЖБИ»
г. Екатеринбург, ул. Испытателей, 1
Исковое заявление
о признании права на приватизацию квартиры
21.10.1968 г. со мной был заключен договор социального найма и было предоставлено право на занятие жилой площади по адресу г. Екатеринбург, ул. Испытателей, состоящей из двух комнат, жилой площадью 27, 7 кв. м. Жилая площадь была предоставлена ФГУП «СУ УрВО». Согласно решению Арбитражного суда Свердловской области от 17.02.2005 ФГУП «СУ УрВО» признано несостоятельным (банкротом).
В соответствии с п. 2.4. Постановления главы г. Екатеринбург № 975 от 25.12.1997 г. «О приеме в муниципальную собственность жилищного фонда, встроенно-пристроенных нежилых помещений, сооружений внешнего благоустройства, основных производственных форм от «353 завода ЖБИ» наш дом был передан службе заказчика Октябрьского района г. Екатеринбурга в оперативное управление.
Если суд отказал в удовлетворении иска
В случае, если судом исковое заявление о признании права собственности в порядке приватизации будет отклонено, гражданин имеет право на обжалование данного решения. Для этого необходимо составить апелляционную жалобу, где указать причину мотивации отказа суда первой инстанции и причину, согласно который истец не согласен с этим решением.
Важно! На все причины, которые были указаны районным судом в качестве мотивов отказа, истец должен найти действенные аргументы.
Документ подается в Областной суд региона, где производится пересмотр решения районного суда. В последующем, при повторном вынесении решения не в пользу истца, его можно обжаловать в вышестоящей инстанции.
Важно! Если иск был отклонен районным судом по причине исковой давности, обжаловать его фактически невозможно, только если у истца есть уважительные основания пропуска этого срока. Напомним, срок исковой давности по делу – 3 года с момента отказа администрации в приватизации.
Почему истцу может быть отказано?
Отказ в выдаче разрешения, должен быть обоснован и связан с личностью заявителя или членов его семьи или со статусом жилья на которое он претендует.
Основные причины, если истцу отказано:
- истец уже воспользовался своим правом приватизации;
- была проведена неузаконенная перепланировка;
- наличие большого долга за ЖКУ;
- отсутствие нотариального отказа от приватизации или согласие не всех членов семьи;
- отсутствие законных прав на имущественные объекты (часто это новостройки) у администрации города или иного населенного пункта;
- жилплощадь входит в перечень запрещенной для приватизации;
- информация в заявлении не полная или недостоверная;
- истекли сроки исковой давности.
Существуют и другие причины отказа, но почти всегда есть возможность обжаловать решение суда. В апелляционной жалобе указываются причины, почему истец не согласен с решением суда. Обжалование судебного решения происходит в вышестоящей инстанции по месту нахождения недвижимого имущества.
В некоторых случаях, приватизация через суд – последний способ узаконить право собственности. Консультация с юристом поможет решить спорные вопросы и подобрать оптимальное решение возникшей проблемы.
Итак, приватизация жилья через суд отличается многообразием вариантов и оснований, которые нужно включать в исковое заявление. Можно привести несколько ключевых моментов, которые следует помнить:
- чтобы провести приватизацию через суд, необходимо получить письменный отказ в муниципалитете;
- иногда приватизация через суд – единственный вариант, особенно если жилье служебное и нет подходящей процедуры приватизации;
- документы потребуются те же, что и для приватизации, плюс письменный отказ;
- госпошлина – 300 рублей за судебное рассмотрение и 2 000 рублей за регистрацию права, если иск удовлетворят;
- требование, которое нужно заявлять исковым заявлением, зависит от особенностей региональной практики и сложившейся ситуации.
Для получения государственного или муниципального жилья в собственность гражданин подает заявление о приватизации жилого помещения, образец которого не регламентирован на законодательном уровне.
Особых требований к форме документа не предъявляется. Его рекомендуется оформлять в деловом стиле. В него включают информацию, необходимую для установления права граждан на получение имущества, а также сведения о недвижимом объекте.
После заключения договора о приватизации потребуется зарегистрировать право собственности. Для этого вновь подают заявление. Форма этого документа уже регламентирована на законодательном уровне.
Если приватизировать имущество по традиционной схеме не удалось, за помощью в решении вопроса можно обратиться в суд. Для этого подают исковое заявление о признании права собственности на жилье в порядке приватизации.
Как оформить права собственности на недвижимость?
Для того, чтобы оформить право собственности согласно законодательству, потребуется выполнить следующие действия:
- подготовить документы для регистрации – помимо подтверждения оснований на переход прав собственности, понадобится технический паспорт объекта, заполненное по специальной форме заявление, а также квитанция, подтверждающая оплату пошлины за данную услугу;
- подать документы на рассмотрение – регистрацией прав собственности занимается Росреестр, потому заявление подается в местное отделение этого органа. Кроме того, можно воспользоваться услугами МФЦ – это намного проще и быстрее;
- получить готовую выписку – через 10 дней после подачи документов, если не возникло вопросов к документам, недвижимость меняет владельца, и заявитель получает выписку из реестра, где указано, что он стал полноправным собственником данного объекта.
Процедура выглядит достаточно простой, однако часто можно столкнуться с отказами. Чаще всего они вызваны тем, что были неправильно подготовлены документы, или какого-нибудь документа из списка не хватает. Но иногда отказ выглядит немотивированным, и в таких случаях единственный вариант отстоять свои интересы – обратиться в суд.
Для того, чтобы исковое заявление, подаваемое в судебные органы, было рассмотрено и принято к действию, его следует сопроводить определенными документами, а именно:
- паспорт истца, а также личные документы всех тех, кто является заинтересованными в осуществлении приватизационного процесса лицами (в том числе, и документы на несовершеннолетних проживающих);
- договор социального найма и ордер на вселение в жилье (подаются в оригиналах и заверенных нотариально копиях);
- справка о том, что истец раньше не участвовал в приватизационных процессах либо принимал участие в несовершеннолетнем возрасте (для последних такая процедура может быть осуществлена дважды);
- выписка из домовой книги в расширенном варианте обо всех прописанных в квартире лицах, в том числе о временно отсутствующих (с указанием причин такого отсутствия);
- технические и кадастровые документы на участок.
Все документы должны быть получены в минимальный период до подачи искового заявления, так как у них есть свой срок действия, который может истечь до начала первого судебного разбирательства.
Исковое о признании права собственности в порядке приватизации
В Советский районный суд г. Омска.
Истцы:
Н. П.,
г. Омск, ул. . д. . кв. . ;
В. А.,
г. Омск, ул. . д. . кв. . ;
А. В.,
г. Омск, ул. . д. . кв. . ;
Ответчики: Администрация г. Омска,
г. Омск, ул. Гагарина, 34;
Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска,
г. Омск, ул. Краснофлотская, 8
Исковое заявление
о признании права собственности
в порядке приватизации
На основании ордера на жилое помещение № 9 от 24.01.1992г. моему отцу В. А. и членам его семьи было предоставлено для проживания жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью 33,02 кв.м., расположенная по адресу: г. Омск, ул. . д. . кв. . Ордер выдан на основании Решения Первомайского Районного Совета Народных депутатов № . от. 1991 г. и Постановления Главы Администрации Первомайского района г. Омска от . 1992 г. № .
Квартира предоставлялась для проживания как служебное жилое помещение от ПЖРЭУ-4.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Омска, жилой дом, расположенный по адресу: г. Омск, ул. . д. . был передан в муниципальную собственность на основании Решения Малого совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992г. № 245.
В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают трое: я, мой отец В. А. и мой брат А. В. О. И., вселенная на основании ордера, умерла 19.09.1992 г.
Согласно ст. 2 ФЗ “О приватизации жилищного фонда в РФ”, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
На наше обращение по вопросу разрешения приватизации занимаемой нами квартиры, Департамент недвижимости Администрации г. Омска ответил отказом, согласно которому приватизация жилого помещения возможна только после исключения его из специализированного жилищного фонда.
Полагаем, что мы имеем право на приобретение в собственность в порядке приватизации спорной квартиры по следующим основаниям.
1. В соответствие со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Ст. 101 ЖК РСФСР определяла назначение служебных жилых помещений условиями трудовой деятельности, а именно работники, в связи с характером трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
Таким образом, служебные жилые помещения предоставлялись только на период работы (занятия должности) определенным категориям работников, которые в связи со спецификой их работы должны проживать по месту работы или вблизи от него.
В Постановлении Конституционного Суда РФ № 13-П от 24.10.2000 года содержатся следующие правовые позиции:
“…ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение (как это, в частности, имеет место применительно к служебным жилым помещениям), исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность”.
“Решение вопросов, связанных с распространением определенного правового режима на то или иное жилое помещение, не может быть оставлено на усмотрение правоприменителя, поскольку при этом не исключается противоречивая правоприменительная практика, а, следовательно, нарушение равенства граждан перед законом и судом. Но и в случае отнесения законодателем – в соответствии с названными критериями – тех или иных жилых помещений к имеющим особый правовой режим и потому не подлежащим приватизации должна быть обеспечена возможность судебного обжалования распространения такого режима на конкретное жилое помещение”.
Как указывается в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 1999 года, суды, не ограничиваясь лишь формальным подтверждением целевого назначения жилого помещения, должны проверять факты, обосновывающие в каждом случае распространение на него особого правового режима, исходя из практики и перспектив целевого использования данного помещения, включения его в соответствующую производственную и социальную инфраструктуру и т.п. Без исследования таких обстоятельств не может быть обеспечена реальная, гарантируемая статьей 46 Конституции Российской Федерации судебная защита прав граждан, в том числе права на приватизацию жилого помещения.
В данном случае, исходя из практики и перспектив целевого использования спорной квартиры, служебной она не является, т.к:
- в настоящее время квартира не используется как служебная;
- не может в будущем использоваться в качестве служебной, так как истцы не могут быть выселены из квартиры.
- на основании Решения малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992г. № 245, жилой дом, расположенный по адресу г. Омск, ул. Энергетиков, д. 66 был передан в муниципальную собственность. В случае если присвоение статуса служебной жилой площади спорной квартире имело место, при передаче в муниципальную собственность от государственных предприятий и учреждений, жилые помещения, имеющие статус служебных утрачивают свой правовой статус и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона “О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации” к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В силу ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Исковое о признании права собственности в порядке приватизации относится к подсудности районного (городского суда), который располагается по местонахождению приватизируемой квартиры.
Такой иск хоть и носит имущественный характер, отнесен к заявлениям, не подлежащим оценке. Соответственно, госпошлина должна устанавливаться в размере 300 рублей. Тем не менее, вопрос о госпошлине, ее размере в данной ситуации остается спорным, и суд может потребовать доплатить пошлину, исходя из кадастровой стоимости жилья.
В иске нужно указать данные ответчика и истца, а также описать причину, по которой заявитель, выступающий нанимателем соответствующего жилья, не может оформить приватизацию в обычном порядке. Для правильного изложения исковых требований рекомендуем использовать образец иска.
К иску, требующему признать собственность нанимателя жилья, нужно приложить достоверные документальные доказательства и иные приложения:
- справку из муниципального органа, подтверждающую отсутствие собственности муниципалитета на соответствующую квартиру;
- справку из территориального подразделения Росреестра, удостоверяющую, что в ЕГРП информация о собственнике жилья, выступающего предметом иска, отсутствует;
- справку от территориального органа технической инвентаризации, подтверждающую, что истец (истцы) раньше не пользовались правом бесплатной приватизации;
- кадастровый паспорт приватизируемого жилья.
Причины судебных разбирательств
По факту гражданин может долгое время беспрепятственно пользоваться имуществом и даже не знать о существующих ограничениях. С проблемами он сталкивается на этапе, когда решает определить юридическую судьбу ценностей (продать, подарить, завещать и т.д.). Сложности с оформлением влекут необходимость составления иска о признании права собственности на квартиру.
Практика показывает, что судебные разбирательства чаще всего возникают в следующих ситуациях:
- Проблемы с документальным оформлением имущества. Например, часть правоустанавливающих бумаг не соответствует нормам законодательства, содержит двусмысленности, спорные моменты.
- Продавец, подписавший купчую, скончался или пропал и не явился в регистрирующий орган. У покупателя есть один способ стать полноправным собственником – судебный процесс.
- Гражданин пользуется недвижимостью долгий срок (более 15-ти лет) и не заботится о ее регистрации. Чтобы продать или завещать такой дом (квартиру), необходимо признание права собственности в силу приобретательной давности.
- Гражданину выделили участок для возведения дома, но одновременно перепродали его третьему лицу. Когда строительство окончено, оформить его не представляется возможным без судебной тяжбы.
- Застройщик ненадлежащим образом оформил документы, в них образовалась путаница, не позволяющая долевым участникам стать полноправными собственниками.
Напоследок – несколько практических советов от юриста по искам о признании права собственности:
- Перед подачей иска настоятельно рекомендуем проконсультироваться у юриста, чтобы избежать обидных ошибок вроде неправильно выбранного способа защиты.
- Иски о признании права собственности подаются в совершенно разных ситуациях – от наследственных дел до самовольных построек. Идя в суд, нужно четко представлять себе правовую сторону вопроса, как сложившаяся обстановка представляется в глазах закона.
- В иске нужно подробно указать, на каком основании возникло право собственности на недвижимость, и чем оно подтверждается.
- Перед подачей иска следует оплатить госпошлину и отправить письмо с документами ответчику.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Образец иска о приватизации квартиры
Исковое заявление должно состоять из шапки, включающей данные истца, ответчика и судебного органа, в который он направляется. Затем идет наименование документа. После чего излагаются сведения по делу: адрес квартиры, основание и дата заселения, отношение к тому или иному жилищному фонду, данные наймодателя, сведения по самой квартире, члены семьи и т.д. Далее в иске идет речь о том, что лицо обращалось к наймодателю для передачи в собственность данного жилья. В этот раздел включаются и законодательные акты, на которых опирается истец. После чего выражаются просьбы истца в признании отказа незаконным и предоставлении права на приватизацию жилья. Далее указывается перечень приложений, дата составления иска и подпись истца.
Важно! Если Вы не хотите обращаться к юристу, в силу отсутствия денежных средств на оплату его услуг, то образец искового заявления может помочь правильно заполнить иск. Иск о приватизации квартиры
В каких случаях не поможет даже суд?
Даже если вы намереваетесь приватизировать квартиру в принудительном порядке, следует удостовериться, что жилье подлежит переоформлению. Существует целый список недвижимости, которая исключена из приватизации (ст. 4 ФЗ «О приватизации…» от 04.07.1991).
Запрещается переводить в частную собственность:
- Жилые помещения в общежитии – изначально принадлежат государству; наниматель имеет право на проживание вместе с членами семьи.
- Служебное жилье – если собственником выступает ведомство, предприятие, государственный орган; проживание оформляется в виде договора служебного найма квартиры (аннулируется в связи с увольнением, сокращением или выходом на пенсию).
- Аварийное жилье – если степень изношенности дома составляет свыше 90%, он признается непригодным для проживания людей; власти отказывают в приватизации аварийных объектов, т.к. им невыгодно выплачивать страховые компенсации в случае сноса жилья.
- Жилье в военных городках закрытого типа (ЗАТО) – обслуживаются в течение сезонных работ/несения службы; приватизация невозможна ввиду того, что коммунальные услуги имеют сезонный характер (например, летом или зимой с перерывом на осень и весну).
- Жилье находится под арестом или залогом.
Приватизировать указанные объекты не удастся даже в судебном порядке. Определить статус жилья довольно просто – нужно установить собственника и сделать запрос в Росреестр.
Когда приватизация будет принудительной?
По умолчанию приватизация считается добровольной процедурой. Муниципалитет не может принудить нанимателя стать собственником социального жилья.
Но, против приватизации может выступить кто-то из членов семьи нанимателя. Причин этому много: кто-то не хочет использовать свое право на разовую бесплатную приватизацию, кто-то делает это из каких-то личных мотивов. Какой бы ни была причина в любом случае решить вопрос приватизации в административном порядке уже не получится, придется обращаться в суд.
Основанием для обращения в суд является следующее:
- Один или несколько зарегистрированных по адресу жильцов не согласны с приватизацией.
- Многоквартирный дом вообще не значится в реестре недвижимости. Такое бывает, когда дом после сдачи в эксплуатацию не поставили на кадастровый учет, и из-за этого оформить право собственности.
- В приватизации отказали в администрации.
- Наниматель без вести пропавший, поэтому остальные члены его семьи хотят сами приватизировать жилье.
- Наниматель хочет провести расселение и нужно эту квартиру разменять на два, а потом их приватизировать.
Причины обращения в суд могут быть и иными, выше мы перечислили самые типичные примеры.