Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как жарить шашлыки и сжигать мусор по противопожарным правилам 2022 № 1479». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Суть реформы контрольно-надзорной деятельности — устранение размытости понятий, уточнение и дополнение норм во всех сферах законодательства.
Новые противопожарные правила разработаны в рамках программы «Регуляторная гильотина» и будут действовать до 31 декабря 2026 года. После чего, требования установленные в правилах, могут быть пересмотрены или изменены.
Где можно разводит костер в лесу?
Обратимся к правилам пожарной безопасности в лесах, введенным в действие постановлением правительства от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах». К разведению костров относится пункт 8 главы 2 этого документа:
8. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
То есть в лесах разводить костры разрешается лишь в строго оговоренных местах (не под кронами деревьев, без сухой травы и т.п.) и лишь на специальных площадках, отделенных противопожарной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Единственный момент, который в данном случае оказался упущен, — это понятие костра. Нормативные правовые документы ничего не говорят по поводу того, относится ли розжиг углей в мангале к костру. Однако рисковать я все же не рекомендую, поэтому мангалы с углями также устанавливайте на специализированных площадках.
Что поменялось с принятием новых противопожарных правил № 1479
С принятием Новых правил о противопожарной безопасности и с отменой ранее действовавшего Постановления от 25 апреля 2012 г. N 390, Правительство расширило сферу действия правил, в том числе установило нормы и порядок разведения костра для жарки шашлыка в мангалах (приготовления прочих блюд на открытом огне), новшества коснулись общих помещений многоэтажек, применение пиротехники и фейерверков и др.
Подробнее остановимся на возможности жарить шашлыки на открытом воздухе.
Итак, появился Новый порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельхозки, землях запаса и землях населенных пунктов.
Что грозит за нарушение противопожарного режима?
За нарушение положений противопожарного режима придется заплатить штраф. Вид и размер санкции установлен КоАП, статьей №20,4. Согласно данному кодексу за сжигание мусора в неподходящем для этого месте влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 40 тысяч до 60 тысяч рублей; на юридических лиц — от 300 тысяч до 400 тысяч рублей.
Надо понимать, что незнание утвержденных в начале года правил разжигания костра не освобождает дачника от ответственности и наказания. Но за первое их нарушение можно ограничиться предупреждением (в зависимости от последствий, к которым привел огонь).
Очень важно соблюдать новые правила, утвержденные Постановлением №1479. И главная причина не в крупных штрафах, а в риске распространения огня и плачевных последствиях.
Таким образом, с января этого года у дачников появились определенные сложности в плане сжигания мусора. Их спровоцировало ужесточение противопожарного режима. Сегодня утилизацию отходов дачники могут проводить лишь в специальных мусоросжигающих печах, в ямах или металлических негорючих емкостях, которые расположены вдали от растительности и построек. Нарушение утвержденных правил влечет штраф размером от 2000 до 30000 рублей.
Костры за пределами леса: когда разрешены?
В большинстве случаев территория за пределами леса относится к одной из нижеследующих категорий:
- земля сельскохозяйственного назначения;
- земля запаса;земля населенного пункта.
- земля населенного пункта.
Использование открытого огня на указанных территориях регулируется Порядком, приведенным в Приложении № 4 к Правилам по постановлению № 1479. Он предусматривает, что:
- Использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах и при выполнении следующих требований (п. 2 документа):
- место разведения костра должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) с глубиной не менее 0,3 метра и диаметром не более 1 метра, или же должен использоваться мангал (бак, бочка) объемом не более 1 куб. метра;
- костер должен разжигаться на расстоянии не менее 100 метров от хвойного леса, отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка, а также не менее 30 метров от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;
- вокруг места разведения костра — на радиусе 10 метров, не должно быть сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, иных горючих материалов, и при этом данное место должно быть отделено противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра;
- у человека, который разводит костер, должны быть первичные средства пожаротушения, а также мобильный телефон для вызова пожарных.
При этом, если используется мангал, то все указанные расстояния в метрах могут быть уменьшены вдвое, а использования противопожарной минерализированной полосы не требуется (п. 3 документа). А если мангал используется на земельном участке населенного пункта, на садовом участке в рамках земель сельскохозяйственного назначения, то противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек, может быть уменьшено до 5 метров. А зона очистки вокруг мангала от горючих материалов — до 2 метров.
- Разжигать костры запрещается (п. 9 документа):
- на торфяных почвах;
- при установлении на территории, где планируется развести костер, особого противопожарного режима;
- при наличии информации о приближайщемся ухудшении метеорологических условий из-за сильных порывов ветра;
- под кронами хвойных деревьев;
- при скорости ветров более 5 метров в секунду, если не используется мангал, более 10 метров в секунду — во всех случаях.
Наказание за разведение костров в лесных массивах
Нарушение каких-либо из перечисленных выше правил — административное правонарушение по ст. 8.32 КоАП РФ. В качестве наказания за разведение костра в лесу чаще всего применяется штраф.
Начная с 08.06.2022 штрфы серьезно повышены
С конкретными размерами штрафов, актуальными начиная с 08.06.2022, ознакомьтесь, в таблице ниже:
|
Правонарушение |
Штраф для граждан |
Штраф для должностных лиц |
Штраф для юридических лиц |
|
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах |
15 000 — 30 000 руб. (или предупреждение) |
30 000 — 50 000 руб. |
100 000 — 400 000 руб. |
|
Сжигание хвороста, травы, а также лесной подстилки с нарушением правил пожарной безопасности вблизи леса |
30 000 — 40 000 руб. |
40 000 — 60 000 руб. |
300 000 — 500 000 руб. |
|
То же самое в лесопарках |
40 000 — 50 000 руб. |
50 000 — 80 000 руб. |
500 000 — 1 000 000 руб. |
|
Нарушение правил пожарной безопасности в период особого противопожарного режима |
40 000 — 50 000 руб. |
60 000 — 90 000 руб. |
600 000 — 1 000 000 руб. |
|
Нарушение правил пожарной безопасности, послужившее причиной лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека |
50 000 — 60 000 руб. |
100 000 — 110 000 руб. |
1 000 000 — 2 000 000 руб. |
Особый режим в регионах
В большинстве регионов России от Дальнего Востока до Поволжья из-за уже случавшихся природных пожаров и палов травы местные власти ввели особый противопожарный режим, который предполагает запрет на посещение гражданами лесов, использование мангалов и разведение костров.
Только за минувшие выходные (23 и 24 апреля) в Приморском крае зарегистрировано 49 лесных и природных пожаров общей площадью более 2,8 тыс. га. В Сибири власти констатируют, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в разы увеличилось число природных пожаров, которые уже повредили несколько десятков домов.
В Красноярском крае число лесных пожаров увеличилось в шесть раз по сравнению с прошлым годом, а площадь, пройденная огнем, — в 56 раз (до 6,6 тыс. га).
В Туве были потушены возгорания сухой растительности на площади 255 га, хотя годом ранее в конце апреля показатель составлял 80 га.
На Урале подобный режим также действует в большинстве регионов. В Поволжье противопожарный режим уже действует в Нижегородской и Саратовской областях, Татарстане. Кроме того, его планируется ввести с 1 мая в Башкирии.
Особый противопожарный режим введен в Вологодской и Калининградской областях на Северо-Западе России. В частности, под Калининградом, по данным регионального главка МЧС, в этом году при возгораниях сухой травы уже выгорело больше 1 тыс. га.
Однако теплая и сухая погода установилась пока не везде. В частности, в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах запретов пока не установлено.
В подавляющем большинстве регионов Центрального федерального округа пожароопасный режим еще не вводился из-за дождливой погоды и прохождения паводка.
На Северо-Западе также есть исключения — в Ненецком автономном округе еще лежит снег. В лесах Карелии также пока лежит снег, пожароопасный сезон в республике начнется не раньше 5 мая.
За сорняки на дачном участке – штраф 20-50 тыс.р.
Основание: ч.4 ст.8.8 КоАП
Штраф: 20000-50000 р. – за невыполнение обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
За участок, заросший сорняками и бурьяном: одуванчиком, чертополохом, мятой и борщевиком владельцам грозят штрафы. Перечень сорных растений, с которыми необходимо бороться, утвержден Правительством.
Но это касается только собственников земель сельхозназначения при условии, что сорняки заняли более 20-25% от общей площади земли. Разведение на участке сорняков приравнивается к нецелевому использованию земельного участка и противоречит принципам охраны земель.
Если земля относится к ИЖС или к землям для огородничества, за сорняки на даче не оштрафуют.
Мы собрали все штрафы, которые могут выписать дачникам в 2022 году, в таблицу.
Какие штрафы грозят дачникам в 2022 году
| Штраф, руб. | |
| Пожарили шашлыки не по правилам | 2000-3000 |
| Развели костер на участке | До 5000 |
| Превратили участок в свалку | 1000-2000 |
| Не использовали участок по назначению | От 5000-10000 |
| Развели на участке сорняки | 20000-50000 |
| Использовали колодец без разрешения | 3000-5000 |
| Поставили туалет не по строительным нормам | 3000-5000 |
| Сбили надоедливый дрон над участком | 40000-50000 |
| Помыли машину на участке | 3000-5000 |
| Шумели ночью | 1000-3000 |
Минимальный размер рыбы разрешенный к вылову в Свердловской области
Запрещается при осуществлении рыболовства производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице ниже.
| Наименование | Длина, см |
| Сиг | 40 |
| Пелядь (сырок) | 26 |
| Рипус | 21 |
| Сибирский хариус | 26 |
| Судак | 35 |
| Сазан, карп | 30 |
| Щука | 30 |
| Лещ | 23 |
| Язь | 23 |
Штраф за «незаконный» костёр
Нарушителей ждёт административная ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». Мера наказания определяется в зависимости от степени вины и её соотношения к определённому пункту:
- Пункт 1. Штраф от 2 000 до 3 000 руб.
- Пункт 2. Нарушение правил при объявленных условиях особого противопожарного режима. Штраф от 2 000 до 4 000 руб.
- Пункт 6. Ситуация, в которой из-за нарушения правил ПБ произошел пожар, уничтожение либо повреждение чужого имущества или здоровью человека было нанесено лёгкое или среднее телесное повреждение. Штраф от 4 000 до 5 000 руб.
Когда запрещено разведение костра в лесу
Период со дня схода снега и до установления дождливой осенней погоды, то есть примерно с марта по ноябрь, считается пожароопасным.
В это время разведение костра в лесу разрешено только на специально отведенных площадках, отгороженных от остального лесного массива защитной минерализованной полосой шириной минимум 0,4 м (п. 2 Правил). После того как костер догорит, необходимо залить его водой, засыпать землей и убедиться, что он прекратил тлеть.
Категорически нельзя разводить костры на следующих участках:
- где растет молодой хвойный лес;
- где лес поврежден и на гарях;
- где имеются остатки древесины или сухая трава;
- под кронами деревьев.
Обратите внимание! Региональные местные органы власти могут вводить особый противопожарный режим (ст. 30 закона № 69-ФЗ), когда полностью запрещено не только разведение костра, но и посещение лесов.
Сжигание мусора допускается вблизи от леса только вне периода особого противопожарного режима и при оборудовании специального места для костра (п. 10 Правил), которое:
- расположено как минимум в 100 м от хвойного леса или отдельно растущих елей, сосен; 50 м от лиственных деревьев или леса;
- очищено в радиусе 25-30 м от сухой травы, остатков древесины, легко воспламеняемых материалов;
- ограничено минерализованными полосами шириной 1,4 м, а если лес хвойный — то 2,6 м.
Запрет на рыбалку в Томской области
- Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в сроки и в водных объектах рыбохозяйственного значения и их частях, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной донной или поплавочной удочкой и спиннингом с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина, а также жерлицами общим количеством не более 5 штук у одного гражданина:
- от начала распаления льда (с начала ледохода) по 25 мая — в реке Обь со всеми притоками, протоками, рукавами, сорами и полойными озерами на участке южнее границы Каргасокского района;
- от начала распаления льда (с начала ледохода) до 31 мая — в реке Обь со всеми притоками, протоками, рукавами, сорами и полойными озерами в Каргасокском районе и районах, расположенных севернее;
- с 5 по 30 июня:
- в реке Обь, в районе населенного пункта Киреевское-Канаево (914 — 925 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Обь, в районе населенного пункта Оськино (935 — 944 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Кеть, на Кетском нерестилище (101 — 103 км от устья по лоцманской карте);
- с 5 по 30 июня:
- в реке Обь, в районе населенного пункта Кульманы (942 — 952 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Обь, в районе населенного пункта Базанаково (962 — 967 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Обь, в районе населенного пункта Игловское (989 — 996 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Обь, в районе населенного пункта Никольское (1026 — 1034 км от устья по лоцманской карте);
- с 5 по 15 июня — в реке Томь, на Томских нерестилищах (1 — 15, 21 — 23, 49 — 52, 75 — 77 км от устья по лоцманской карте);
- от начала распаления льда (начала ледохода) по 14 июня — стерляди в реке Обь со всеми притоками, протоками, рукавами, сорами и полойными озерами ниже устья реки Чулым.
- При осуществлении любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:
- с 1 сентября по 14 июля — стерляди;
- с 1 октября по 14 августа — пеляди (сырка).
Что собой представляют новые правила противопожарного режима
Это документ, регулирующий порядок поведения граждан и организаций, в целях предупреждения пожаров и оперативного устранения их последствий. Правила утверждены постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020г., действуют с 01.01.2021 года по 31.12.2026г. Состоит из 458 пунктов, имеет 9 приложений, в том числе уже упомянутый так называемый «закон о разведении костров».
Правила значительно переработаны, из них исключены устаревшие положения, нормы, регулирующие конкретные правоотношения, объединены и структурированы. Например, отменен запрет на размещение детей в зданиях оздоровительных организаций на этаже с одним эвакуационным выходом (при условии, что детей не больше 10).
Но появился запрет на использование подвалов и цокольных этажей для размещения детских центров, если проектом это не предусмотрено. Введен запрет на использование глухих решеток на окнах у подвалов, которые являются аварийными выходами. Не допускается изменение планировки помещения, если в результате ограничивается допуск к системам и средствам пожаротушения или зона их действия.
По-прежнему в организациях основная ответственность за соблюдение Правил лежит на руководителе.
Новый закон о дачной амнистии до 1 марта 2026 года – продление состоялось
Запрет на шашлыки в Москве, Санкт-Петербурге и других регионах
Для получения точной информации о том, где в городе можно жарить шашлыки, стоит обратиться к актуальным нормативным актам конкретного субъекта РФ.
Так, Правительство столицы летом регулярно вводит запрет на шашлыки в Москве, при этом для установки мангалов отведены специальные места в парках.
В региональном законодательстве мангалы проходят под названием «приспособления для приготовления блюд на углях». Узнать о расположении тех мест, где в Москве можно жарить шашлык в 2019 году, можно у сотрудников администрации парков, в справочной службе, по навигатору.
Аналогичные нормы действуют и в Санкт-Петербурге — мангалом можно пользоваться только в пределах оборудованных площадок, а за разведение огня в неположенных местах можно получить штраф до 5 000 руб. (см. ст. 31 городского закона «Об административных правонарушениях…»).
Местные запреты могут быть и тотальными, то есть правительство региона вправе запретить разведение костров в лесах, на территории частных земельных участков, и в том числе и в парках.
Ярким примером стал полный запрет на шашлыки в Нижегородской области во время Чемпионата мира по футболу, проходившего в 2018 году. Эта меры была рекомендована Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, поэтому был введен особый противопожарный режим. Правительство Нижегородской области постановлением от 24.04.2018 г. № 284 выполнило эту рекомендацию, в субъекте было запрещено использовать приспособления для приготовления блюд на углях «на землях лесного фонда и прилегающих территориях, а также на земельных участках, примыкающих к землям сельскохозяйственного назначения».