Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруда напомнило о новых пенсионных гарантиях многодетным матерям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Только лишь большое количество детей не является единственным условием для досрочной пенсии. Закон выхода на пенсию многодетных матерей (статья 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») устанавливает дополнительные требования.
Особенности предоставления пенсии многодетным матерям
Расчет страховой пенсии при достижении женщиной соответствующего возраста производит локальный орган ПФ РФ по месту регистрации многодетной матери. Чтобы оформить досрочную пенсию, нужно лично посетить обозначенное представительство и предоставить такой пакет документов:
- заявление с прошением назначить пенсию досрочно;
- заявление на получение материальной помощи. При этом документ нужно составить на основании унифицированной формы без ошибок и исправлений;
- удостоверение личности. Паспорт позволяет четко установить возраст и гражданство женщины, а также выявляет число записанных в документ детей;
- СНИЛ и трудовая книжка;
- прочие бумаги, которые могут подтвердить отработанные года. Например, договоры ГПХ;
- выписки и акты об актуальном состоянии пенсионного счета женщины и наличия конкретного количества пенсионных баллов. Эти бумаги можно запросить и оперативно получить только в отделе ПФР территориального значения;
- копии паспортов или свидетельств о рождении каждого из детей;
- если какой-то из детей не является кровно родным, потребуется свидетельство об усыновлении или иной документ, который доказывает факт возникновения родительских прав;
- бумага, которая подтверждает социальный статус женщины. В частности, речь идет о свидетельстве многодетной матери. Этот документ ограничен во времени и действует всего 12 месяцев с момента его предоставления. Так что, если у женщины нет «свежего» свидетельства, до начала оформления досрочной пенсии его рекомендуется оформить.
Если инспектор фонда сочтет необходимым, он может запросить дополнительные документы, индивидуальные для каждого случая. Если женщина соберет запрашиваемые бумаги на протяжении 2-х месяцев с момента получения письменного запроса от ПФ РФ, то дата назначения пенсии не поменяется. То есть, выплата будет назначена со дня обращения. Но если за 2 месяца нужные документы не получится собрать, то дата назначения пенсии будет перенесена на ту, когда заявительница предоставит все нужные бумаги.
Сотрудники ПФ РФ будут проверять документацию, полученную от многодетной матери, до 10 рабочих дней. Затем женщина получит письменный ответ о назначении ей пособия, либо об отказе. В первом случае будет приведена дата выхода на пенсию и предварительная сумма выплаты, а во втором – разъяснения причин отказа. Однако отказ можно оспорить в вышестоящей инстанции.
Чаще всего отрицательный ответ обуславливается одной или несколькими причинами из следующего перечня:
- женщина была лишены родительских прав до достижения ее последним ребенком 8 лет;
- в фонд были предоставлены не все требуемые документы;
- заявления, которые нужно составлять на начальном этапе оформления пенсии, были оформлены некорректно, с ошибками или с исправлениями;
- у многодетной матери недостаточный стаж;
- на момент ухода женщины на пенсию последнему отпрыску еще не наступило 8-ми лет;
- даже если женщина родила пятерых детей, пенсию назначают, начиная только с 50 лет − раньше обращаться бессмысленно.
Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?
Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:
- пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
- он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.
А это означает, что в первые годы реформы как такового досрочного выхода для многодетных матерей не предусмотрено — многодетные женщины будут оформлять выплаты согласно общеустановленным нормативам, учитывая переходные положения.
Таким образом, первыми выйти на пенсию с учетом новой льготы, предложенной Президентом, смогут:
- женщины с четырьмя детьми — уже в 2021 г., когда общеустановленный возраст будет на уровне 56,5 лет, а многодетные мамы смогут получать пенсию на полгода раньше — в 56 лет;
- женщины с тремя детьми — в 2023 г., когда общий пенсионный возраст будет составлять 58 лет, они смогут выйти на пенсию на один год раньше (в 57 лет).
Понятие «много» довольно растяжимое, но однозначно указывает на число более 0 и 1. В случае с матерями, многодетными признаются те, которые родили и воспитали 3 и более детей. Причем под «рождением» подразумевается и иной способ обретения родительских прав – усыновление или удочерение.
Вполне естественно, что в силу своего материнства женщина не успевает выработать стаж и заработать пенсионные баллы. Ведь она вынуждена заниматься воспитанием детей. Поэтому пенсия многодетной матери может быть льготной. Но если старый вариант законодательства не предусматривал особенных преференций для женщин с 3-4 детьми, то с 2019 года есть положительные изменения, которые повышают социальную защищенность многодетных матерей.
Какие предлагаются другие виды поддержки?
Дополнительно государством предлагаются иные льготы многодетным матерям на федеральном уровне. К ним относятся следующие виды поддержки:
- получение маткапитала, который может использоваться для приобретения нового жилья, увеличения пенсии матери или обучение детей;
- скидка при оплате услуг ЖКХ;
- повышение компенсации за оплату детского сада;
- назначение компенсации за проезд в общественном транспорте;
- дети зачисляются в детский сад вне очереди;
- многодетные семьи могут рассчитывать на получение земельного участка, предназначенного для строительства частного жилого дома;
- женщина может переводиться на сокращенный рабочий день на месте трудоустройства;
- налоговые вычеты значительно увеличиваются для родителей, воспитывающих от трех детей.
Но наиболее значимой мерой поддержки для многих женщин становится именно возможность выйти на пенсию до установленного в законе срока. Это обусловлено тем, что приходится тратить много сил и терпения на воспитание детей многодетными матерями. Сколько детей требуется иметь для получения государственной помощи? Для этого необходимо воспитывать от трех детей в семье, причем малыши могут быть родными или приемными.
Пенсионная реформа для многодетных матерей
Прошло почти два года с тех пор, как Президент Владимир Путин подписал важнейший документ, который ранее приняли Государственная дума и СФ с учетом значимых исправлений, внесенных главой государства. Согласно этой реформе, возраст выходящих на заслуженный отдых соотечественников постепенно увеличится.
А благодаря трем значительным смягчающим поправкам Президента на досрочный выход на пенсию по новому закону претендуют 60-летние россиянки.
Реформа прошлого года также изменила пенсионный возраст для большого количества многодетных женщин, затронув матерей 3 и 4 детей.
Такие родительницы смогут воспользоваться прелестями заслуженного отдыха преждевременно – на три и четыре года раньше. А еще все россияне с 2022 получили замечательную возможность досрочно оформить пенсионные выплаты.
Доплата к пенсии: особенности и условия назначения
Согласно пенсионному регламенту многодетные матери могут претендовать на получение надбавки к пенсии. Ее размер напрямую зависит от количества воспитанников женщины.
Доплаты к пенсии могут предоставляться:
- На уровне федерации;
- На уровне региона (как правило, их суммы меньше федеральных дотаций).
Особенности:
- Предоставление доплат к пенсии выражается в начислении баллов;
- Воспитание пяти и более детей дает возможность еще и на досрочный выход на пенсию;
- За время осуществления ухода за детьми возможно получение специального стажа.
Для получения надбавки к пенсии необходимо соблюдение следующих условий:
- Наличие российского гражданства (в исключительных случаях указанное право может получить иностранный гражданин, если попадает под действие специального международного соглашения между Россией и страной, предоставляющей ему подданство);
- Наличие установленного количества детей;
- Каждый из воспитанников дожил до 8-летнего возраста;
- Женщина не лишена и не ограничена в родительских правах;
- Наличие установленного минимума трудового стажа;
- Совершение обязательных отчислений в ПФР.
Иначе говоря, на получение пенсии может претендовать женщина:
- Воспитывающая трех и более детей, младшему из которых на момент реализации правомочия исполнилось полных 8 лет;
- Достигшая полных 50-ти лет;
- Выполнявшая официальную трудовую деятельность не меньше 15 лет;
- Имеющая величину индивидуального пенсионного коэффициента, кратную 30 единицам;
В отношении женщин, трудившихся в условиях Крайнего Севера, установлены несколько иные условия:
- Воспитание двух и более детей;
- Наличие пенсионного коэффициента, равного 30 единицам;
- 20-летний трудовой стаж;
- Документальное подтверждение выполнения трудовой функции в условиях крайнего Севера или приравненных к нему районах, длительность которой 12 или 17 лет соответственно.
Пенсионный возраст многодетной матери
В соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 3.10.2018, уход на пенсию до общепринятого срока стал возможен для матерей, имеющих 3 и 4 ребенка. Для женщин, у которых детей больше, ситуация не меняется. Их льготы сохраняются.
Мамы, у которых 3 или 4 ребенка, могут воспользоваться своим правом льготного оформления пенсии не ранее 2020-2022 гг. Это происходит из-за поэтапного повышения времени выхода на заслуженный отдых и неравномерности этого процесса для льготной категории работников.
Важно отметить, что такие льготы касаются лишь уменьшения возрастных границ и не затрагивают величину начислений.
Пенсия многодетным матерям в 2021 году (и в дальнейшем) будет определяться по общим принципам. От количества детей она не зависит.
- Белая хна для рисунков, тату и осветления волос — описание, свойства и побочные эффекты
- В России могут ввести цифровые продуктовые карточки
- Упражнения в бассейне для похудения
Что такое ИПК и динамика его изменения с 2020 года
После того как появились пенсионные реформы, начали появляться новые термины и многим стало не понятно, что такое ИПК для расчета пенсии?
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК или пенсионный балл), который представляет собой определенный параметр, несущий в себе информация о будущей пенсии, которую будет получать работающий гражданин, застрахованный в системе ОПС. Пенсионные баллы формируются в индивидуальном лицевом счете в ПФРФ во время перевода средств работодателем страховых взносов.
Иными словами ИПК – это пенсионный капитал, который использовался при расчете обеспечения пенсионеров до реформы 2015 года, но переведенный в относительную величину. От количества накопленных баллов зависит приятие решения Пенсионным Фондом о ее назначении, а так же размере.
Так как в 2020 года вступила в силу пенсионная реформа, которая будет реализована поэтапно, то есть увеличение возрастного ограничения, вместе в этим и будет расти и ИПК. Поэтому наглядно рассмотрим в виде таблицы:
| Год выхода на пенсию | Минимальные требования для выхода на пенсию | |
| Страховой стаж, лет | Пенсионные балы или ИПК | |
| 2020 | 15 | 16.2 |
| 2020 | 18.6 | |
| 2021 | 21.0 | |
| 2022 | 23.4 | |
| 2023 | 25.8 | |
| 2024 | 28.2 | |
| 2025 | 30.0 |
Как переходной период коснется многодетных матерей
Так, как повышение пенсионного возраста будет происходит поэтапно, но не сразу, поэтому привилегии досрочного выхода на пенсию будет реализовано не сразу. Начиная с 2020 и 2020 года этим правом могут воспользоваться только матери, которые воспитываю пятерых детей. Женщины, которые воспитывают три и четыре ребенка воспользоваться этим правом смогут только в 2021-2023 годах, пока установленный возраст не достигнет необходимого возраста. Следовательно, многодетные матери, воспитывающие 3 и 4 детей будут выходить на пенсию на общих основаниях.
Если рассматривать выход на пенсию с учетом года рождения многодетной матери, то процесс будет происходить по такой схеме:
- женщины, рожденные в 1964 году воспитывающие 3 или 4 детей, а также матери 1965 г.р. с тремя детьми, могут выйти на пенсию в 2020-2021 году по достижении 55,5 лет (на общих основаниях);
- матери 1965 г.р. с 4 детьми обретут право на пенсионное обеспечение в 2021 году, будучи в возрасте 56 лет;
- женщины, родившиеся в 1966 году и воспитывающие 4 детей, смогут оформить обеспечение в 2022 году, проще говоря, тогда, когда им исполнится 56 лет.
И последними в переходном периоде льготой смогут воспользоваться мамы 1966 г.р., родившие трех детей и женщины 1967 г.р., содержащие минимум 4 детей. Такое право у них возникнет в 2023 году. В этот момент реформирование практически завершится и каких-либо сложностей с оформлением досрочной пенсии на основании многодетного материнства более возникать не будет.
Порядок расчета баллов для досрочного назначения пенсии многодетным матерям
Общее число баллов по программе ИПК должно достигнуть 30 на момент подачи заявления в Пенсионный фонд РФ в общем порядке. При воспитании двух и более детей суммирование происходит в многократном размере согласно следующих нормативов:
| 1,8 баллов | При уходе за ребенком 1 год |
| 2,7 баллов | В течение 1,5 лет |
| 3,6 баллов | При появлении второго малыша на свет |
| 5,4 балла | При воспитании второго ребенка в течение 1,5 лет |
| 5,4 балла | При наличии трех или четырех детей |
| 8,1 баллов | При воспитании уходе за третьи и четвертым ребенком в течение 1,5 лет |
Каков размер отчислений?
Основная часть субсидий аналогична для всех слоев населения. Стаж мамы и индивидуальный коэффициент будет начисляться по стандартной схеме. При этом величина матпомощи будет зависеть от страховых переводов, накопленных за время осуществления трудовой деятельности, а также соответствующего стажа.
Основной доход рассматриваемой категории граждан будет увеличиваться в соответствии с установленной надбавкой, которая варьируется от количества несовершеннолетних, проживающих в семье.
Нюансы, сопряженные с досрочным завершением профессиональной деятельности:
- Мать не имеет возможности приобрести привилегии по времени выхода на заслуженный отдых, если заботилась о пятерых детей, но потеряла родительские права на одного из них до того, как последнему исполнилось восемь лет. В случае воспитания шести отпрысков и лишении прав на двоих из них принимается аналогичное решение. И так далее.
- При выполнении иных условий и потере прав в отношении несовершеннолетнего после достижения им восьми лет, преференции остаются в силе.
- Если мать получила минимальную выработку, осуществляя трудовую деятельность в регионах Крайнего Севера или приравненных к ним районов, то возможна досрочная смена статуса при воспитании двух малолетних.
После исполнения выгодоприобретателю восьмидесяти лет предусматривается прибавка к пенсионному обеспечению. Величина надбавок будет зависеть от числа малолетних:
- двое — от 6,4 до 12,8 т. р.;
- трое — от 7,2 до 14,4 тыс. руб.;
- один — от 4000 до 11200 рублей.
Кроме того, поправками были разработаны новые условия, необходимые для получения повышенного материального обеспечения:
- дети должны появиться на свет до 1990 года;
- мать должна оставить трудовую деятельность в 2015 году.
Пенсионный возраст для многодетных женщин в России до реформы
Возраст ухода на заслуженный отдых по возрасту в России определяется федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Согласно документу, до конца 2021 года российские женщины могли стать пенсионерками в 55 лет. Но есть и особые категории, получившие право на досрочную пенсию «по социальным мотивам» — благодаря особому вкладу в жизнь общества или по состоянию здоровья. Им в этом законе посвящена отдельная статья 32.
К такой категории сейчас относятся и многодетные матери. Но до реформы это были только те, которые родили и воспитали 5 и более детей. В 2021 году они могли досрочно уйти на заслуженный отдых, если:
- они родили и воспитали хотя бы до 8-летнего возраста 5-х детей;
- женщине исполнилось 50 лет;
- у нее есть 15 лет и более трудового стажа;
- сумма пенсионных баллов (ИПК) составляет минимум 16,2 (норматив на 2021 г.).
Женщины, родившие 3-4 детей, в 2021 г. могли стать пенсионерками только на общих условиях — то есть после достижения 55 лет и при наличии необходимого стажа и ИПК (9 лет и 13,8 баллов соответственно для 2021 г.). Если стажа или пенсионных баллов не хватает, то на страховую пенсию по возрасту выйти не получится независимо от того, сколько женщина воспитала детей.
Во сколько лет выходит на пенсию многодетная мать 3 и 4 детей?
С учетом поправок Президента к пенсионному законопроекту, в 2019-м году женщины в общем случае смогут уйти на заслуженный отдых в 55,5 лет. Значит ли это, что многодетным с тремя и четырьмя детьми придется дожидаться соответственно 57- и 56-летия? Конечно, нет. Они смогут обращаться в ПФР наравне с другими женщинами тоже при достижении 55,5 лет. И так будет продолжаться до тех пор, пока женский пенсионный возраст, установленный «на общих основаниях», не превысит эти 56 и 57 лет с учетом графика переходного периода.
То есть фактически воспользоваться новой льготой мамы с 4-мя отпрысками смогут с 2021 года, а с 3-мя — с 2023-го. После этого пенсионный возраст для соответствующих категорий многодетных повышаться перестанет и остановится на значениях 56 и 57 лет. Для остальных женщин он продолжит повышаться, пока не достигнет в 2028 году возраста 60 лет (см. таблицу ниже).
Из-за того, что в 2019-2020 году пенсионный возраст будет повышаться с шагом, кратным периоду 6 месяцев, тоже возникают свои особенности. Например, рассмотрим случай с женщиной 1964 года рождения:
- Если ей 55,5 лет исполнится в первые 6 месяцев 2021 г., то она согласно представленной ниже таблице сможет начать получать пенсионные выплаты уже во 2-й половине 2021 г. (независимо от количества детей).
- Если же ей 55,5 лет исполнится с июля по декабрь 2021 г. включительно, то рассчитывать на выплаты ей можно будет только в соответствующем месяце 1-го полугодия 2021 г. (то есть тоже только полгода спустя).
Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?
Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:
- пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
- он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.
А это означает, что в первые годы реформы как такового досрочного выхода для многодетных матерей не предусмотрено — многодетные женщины будут оформлять выплаты согласно общеустановленным нормативам, учитывая переходные положения.
График выхода на пенсию для матерей с тремя и четырьмя детьми можно представить в виде таблицы:
| Категория граждан | Год выхода на пенсию по старому закону | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||
| Общее повышение ПВ для женщин по новому закону | Новый ПВ | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 |
| Новый ГВП | 2019-2020 | 2021-2022 | 2024 | 2026 | 2028 | |
| Для матерей с 3 детьми | Новый ПВ | 55,5 | 56,5 | 57 | ||
| Новый ГВП | 2019-2020 | 2021-2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| Для матерей с 4 детьми | Новый ПВ | 55,5 | 56 | |||
| Новый ГВП | 2019-2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст в соответствующем году; ГВП — год выхода на пенсию.