Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием на работу иностранного студента в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выпишем из ТК РФ правовые основы для работы по совместительству для иностранного гражданина и постараемся хотя бы на этом примере доказать тем из работодателей, кто не хочет «связываться» с иностранцами, что у нас в законодательстве все не так «сложно» с этим вопросом.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Граждане Киргизии, желающие работать в РФ, имеют ряд преимуществ (преференций), в том числе и при трудоустройстве.
Так, организации, которая вступает в трудовые отношения с гражданами Киргизии, не требуется получать разрешение на привлечение иностранных работников, а самим гражданам не нужно получать РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ или ПАТЕНТ для заключения в России трудовых договоров (п. 5 ст. 96, п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Отметим, что эти положения распространяются как на работодателей, заключающих трудовые договора с гражданами из Киргизии, так и гражданско-правовые на выполнение этими лицами работ (услуг).
Кроме того, для граждан Киргзии- работников из стран ЕАЭС предусмотрены следующие преимущества (преференции):
- работник и члены его семьи освобождаются от обязанности регистрации (постановки на миграционный учет по месту пребывания) в течение 30 суток с даты въезда на территорию России;
- срок временного пребывания (проживания) работника и членов его семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного работником;
- в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию России гражданин имеет право без выезда с территории России в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
Обязан ли работодатель, принимающий на работу гражданина Киргизии , направлять в территориальный орган УФМС уведомление о заключении трудового договора и в дальнейшем о его расторжении?
По общему правилу, с 1 января 2015 года работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие к трудовой деятельности иностранных граждан, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России субъекта РФ, на территории которого такие граждане трудятся, о заключении и прекращении (расторжении) с ними трудовых (гражданско-правовых) договоров. Это необходимо сделать не позднее трех рабочих дней с даты заключения (прекращения, расторжения) соответствующего договора. Дело в том, что в абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, устанавливающем такую обязанность для работодателей, используется термин «иностранный работник». Заключая трудовой договор с гражданами республик Армения, Казахстан, Кыргызстан, направлять такие уведомления необходимо.
Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлена обязанность работодателей и заказчиков работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, уведомить территориальный орган МВД России, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора
Не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа МВД России о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, влечет привлечение работодателя или заказчика работ (услуг) к административной ответственности в соответствии с п. 3 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Последствия совместительства без основной работы
Ввиду необязательности уведомления работодателя об отсутствии либо утрате основной работы, равно как истребования у работника доказательства наличия другой работы ни работодатель, ни его совместитель никакой ответственности не несут.
В подобных, описанным выше, ситуациях работодатель может поступить следующим образом:
- оставить все как есть (если обе стороны это устраивает);
- предложить совместителю перезаключить договор, согласно которому он будет числиться как основной работник (по обоюдному согласию);
- расторгнуть с совместителем договор, если на его место трудоустраивается лицо на полную ставку (при обязательном уведомлении совместителя об увольнении как минимум за 2 недели).
Граждане Киргизии могут работать в России без патента, Современный предприниматель
Как сообщается в информации ФМС России от 12 августа 2022 г., во-первых, теперь они смогут работать в России без оформления единого трудового патента. Во-вторых, продолжительность временного пребывания (проживания) трудящихся-мигрантов из Киргизии и членов их семей на территории России определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем. В случае расторжения упомянутых документов после истечения 90 суток с даты въезда в нашу страну киргизские граждане имеют право без выезда в течение 15 дней заключить новый договор.
Также киргизские трудящиеся-мигранты освобождаются от проведения установленной законодательством России процедуры признания документов об образовании, выданных в их стране. Теперь киргизские граждане – свободные соискатели вакансий на евразийском рынке труда.
Прием на работу граждан Киргизии
При приеме на работу киргизы предоставляют определенный пакет документов, некоторые из которых являются обязательными, другие же – могут быть истребованы работодателем опционально в зависимости от ситуации. Данный перечень документов включает в себя:
- Контакт с соискателем. Работодатель может разместить вакансию, просмотреть резюме или просто провести собеседование с соискателем из Киргизии. При этом в вопросах публикации данной информации и проведения предварительных процедур никаких отличий от трудоустройства россиян не имеется. Однако работодателям следует избегать формулировок, которые могли бы считаться дискриминационными – указывать национальность или страну происхождения желаемых работников.
- Работодатель должен произвести проверку документов соискателя. В частности, запрещается трудоустройство, если соискатель не предоставил обязательные с точки зрения законодательства документы. Кроме этого, определенные документы имеет право запросить и сам работодатель по собственной инициативе. Точный перечень документов, предоставляемых при приеме граждан Киргизии на работу, будет рассмотрен далее – знать о нем следует как самим соискателям, так и непосредственным работодателям, и сотрудникам кадровых отделов российских организаций.
- Оформлениетрудового договорас гражданином Киргизии. Данный этап проводится в соответствии с общими нормативами российского трудового законодательства, которые распространяются на киргизов в той же мере, как и на российских резидентов. При этом договор может иметь как срочный, так и бессрочный характер, предусматривать любые режимы труда и отдыха, системы оплаты, если они соответствуют нормативам Трудового кодекса.
- Уведомлениеконтролирующих органов. На работодателя законодательством возлагается обязанность в трехдневный срок направить в контролирующий орган, которым выступает управление МВД по вопросам миграции на территории местонахождения фактического рабочего места сотрудника, уведомление о приеме на работу иностранного гражданина. Срок отсчитывается со следующего дня после фактического оформления трудового договора. Несоблюдение данной нормы может быть основанием для привлечения работодателя к административной ответственности и наложения штрафа размером вплоть до 1 млн. рублей.
- При работе гражданина Киргизии в России работодателю следует обеспечить соблюдение всех предусмотренных трудовым законодательством гарантий. Нарушение этих норм может повлечь за собой привлечение работодателя к ответственности. Сотрудники из Киргизии имеют такие же права на получение заработка в размерах не ниже МРОТ, отпусков, больничных и иных социальных гарантий – какая-либо дискриминация в их отношении на предприятии является недопустимой.
- Расторжение заключенного трудового договора. Когда истечет срок действия договора или при возникновении иных, предусмотренных российским трудовым законодательством оснований для прекращения наличествующих трудовых взаимоотношений, работодатель также обязан направить уведомление в контролирующий орган. Форма данного уведомления и сроки её направления являются аналогичными тем, что используются при начале трудовых взаимоотношений.
Гражданин Украины, принимаемый на работу по совместительству, имеет разрешение на временное проживание в Российской Федерации
Осуществление иностранными гражданами на территории РФ трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ). При этом под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается его работа в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (абзац двенадцатый ст. 2 Закона N 115-ФЗ).
Отметим, что каких-либо особенностей при приеме иностранного работника на работу по совместительству Законом N 115-ФЗ не предусмотрено. Поэтому обязанности по уведомлению компетентных органов власти, установленные п. 9 ст. 13.1 и пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ, возложены на работодателя независимо от того, принят ли им иностранный работник на основную работу или на работу по совместительству.
Официальное трудоустройство иностранцев в России
Мы начинаем цикл статей об аутстаффинге, как надежном способе избежать штрафных санкций. В этой части мы постараемся как можно четче разъяснить моменты, которые касаются приема и оформления иностранных граждан на работу.
Поговорим о наиболее быстром пути, который позволяет некоторым киргизским гражданам существенно упростить весь процесс получения подданства Российской Федерации. Речь об оформлении через консульство РФ в Республике.
Кроме того, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
Например, первые 183 дня доходы от трудовой деятельности иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство, не относящихся при этом к высококвалифицированным специалистам и не прибывшим из стран Евразийского экономического союза, должны облагаться по ставке 30%. А значит, при любом недочете и малейшей ошибке иностранный работник становится нелегалом, а ИП ждет огромный штраф.
Чтобы реализовать право на льготы, прописанные законодательством, необходимо предъявить отделу кадров подтверждающие документы при устройстве на работу. В противном случае работодатель не несёт ответственность за то, что не предоставил вам надлежащие льготы.
- Если гражданин находится в России для трудоустройства, срок регистрации будет равен сроку действия трудового договора.
- Если иностранец приехал в РФ с целью, не связанной с трудовой деятельностью или учебой (например, в рамках путешествия), регистрация осуществляется на период, не превышающий 90 календарных дней.
- Иностранцы могут в любое время выезжать из России, ограничения не устанавливаются. Однако каждый раз при въезде им нужно вставать на учет по месту пребывания, если только не оформлена регистрация в связи с работой или учебой. Также повторное получение регистрации потребуется при смене фактического адреса проживания.
- Постановку на учет осуществляет принимающая сторона. Таковым может быть юридическое или физическое лицо: работодатель, арендодатель, просто знакомый мигранта из Киргизии.
- Для граждан Кыргызстана действует упрощенная процедура трудоустройства. В отличие от остальных мигрантов, им не нужно оформлять патенты или разрешения на работу: достаточно заключать трудовые договоры с работодателями.
Трудовую книжку иностранного государства заполнять нельзя. В этом случае необходимо завести новую (письмо Роструда от 20 января 2021 г. № ПГ/13372-6-1). Указывать в ней информацию о стаже работника за рубежом не нужно.
Гражданин РК прибыл в РФ с целью трудоустройства. При пересечении границы в миграционной карте всё правильно заполнил и подчеркнул — «Работа». По прибытию на место все необходимые документы сдал в местный орган УФМС для постановки на временный учёт по месту пребывания. Но спустя некоторое время (допустим, 35 дней) решил сменить место проживания (переехал в соседний район той же области), как действовать в этой ситуации? Уведомить местный орган УФМС по новому месту жительства или для новой регистрации нужна новая миграционная карта (т.е. заново пересекать границу)?
Список будет ниже, а пока запомните: все документы для сотрудников миграционных управлений предоставляются на русском языке. Если какая-то бумага составлена на киргизском, и в ней нет дублирующего перевода на русский, ее надо перевести и заверить у нотариуса.
Как принять на работу гражданина Киргизии в 2022 году
- Как всегда, в случае поиска сотрудников работодатель сообщает о вакансии, размещает соответствующие объявления. Важно только избегать дискриминации. В частности, в объявлении нельзя писать — «работа только для граждан Киргизии» или, напротив, России.
- Проводится проверка документов иностранца, который претендует на работу. Некоторые документы являются обязательными для всех, другие работодатель вправе потребовать самостоятельно, если этого требует оформление на определенную должность. Полный список документов для киргизов приведем вам ниже.
- Оформляется трудовой договор. Он отвечает всем нормам российского законодательства, они действительны и для россиян, и для киргизов. Договор может быть бессрочным или на определенный срок, в нем можно указать особенности оплаты труда, режим предоставления отпусков. Важно, чтобы договор отвечал требованиям Трудового кодекса РФ.
- В течение трех дней с того момента, как был оформлен трудовой договор, работодателю следует сообщить о своих взаимоотношениях с иностранцем в УВД МВД. Это очень важный момент. Отказ от уведомления в контролирующие мигрантов органы может привести к штрафным санкциям на сумму до миллиона рублей.
- Работодатель должен обеспечить безопасные условия труда для иностранных граждан, соблюдать их права в качестве сотрудников. В частности, зарплата должна быть не меньше установленного МРОТ, гражданам Киргизии, конечно, тоже положены оплачиваемые отпуска, больничные, другие социальные гарантии. Нельзя допускать никакой дискриминации в отношении работников-киргизов и россиян.
- В случае расторжения трудового договора или окончания сроков его действия, работодатель тоже обязан известить об этом службу, контролирующую мигрантов. Уведомление такое же, как и при оформлении киргизов на работу.
Какие документы требуются от совместителя
При найме на работу по совместительству сотрудник не предоставляет трудовую книжку — она находится у основного работодателя. От совместителям, помимо паспорта или другого удостоверения личности, могут потребоваться:
- Документ об образовании или квалификации либо его заверенная копия — если работа требует специальных знаний.
- Справка о характере и условиях труда по основному месту работы — если совместительство связано с вредными или опасными условиями труда либо управлением транспортными средствами (управлением движением транспортных средств).
- Разрешение основного работодателя, его уполномоченного органа либо собственника имущества в тех случаях, когда оно требуется (для директоров, спортсменов, тренеров).
В каком порядке расторгается трудовой договор с совместителем, если найден основной работник?
В Письме Минтруда РФ от 17.03.2021 № 14-2/ООГ-2336 разъясняется, что в соответствии со ст. 288 ТК РФ, помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого данная работа станет основной. Об этом работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за 2 недели до прекращения действия трудового договора.
Если обозначенный срок не был соблюден работодателем, уволенный совместитель вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ).
Нюансы трудовых отношений с совместителем
Работодатель, принимающий на работу совместителя, может обезопасить себя от рисков трудовым договором. Важно, чтобы сотрудник указал в заявлении о том, что просит принять его именно на работу по совместительству.
«Аналогичная фраза должна фигурировать в приказе о приёме на работу и в трудовом договоре. Нужно иметь в виду, что собственноручно написанное заявление, в котором человек указывает на работу по совместительству, исключает вопросы к работодателю о законности такого вида приёма на работу», — отмечает Анна Устюшенко.
По мнению начальника отдела кадров ООО «КОРИС ассистанс» Евгении Ривкиной, подводные камни в законодательной сфере существуют скорее для работодателей, нежели для работников-совместителей, потому что отсутствуют рычаги управления, действенные для основных работников в виде увольнения «по статье». Часто совместители относятся к работе как к халтуре, позволяют себе нарушать дисциплину, сообщают об отпуске всего за пару дней, перестают выходить на службу, не написав заявления об увольнении.
Кстати, по Трудовому кодексу РФ, заключая с работником-совместителем срочный трудовой договор, работодатель не может расторгнуть его досрочно.
«При этом нужно иметь в виду, что прекращение бессрочного трудового договора с совместителем при приёме работника, для которого эта работа будет являться основной, является правом, а не обязанностью работодателя. При увольнении совместителя в связи с приёмом работника, для которого работа совместителя будет являться основной, согласия совместителя на увольнение не требуется», — добавляет Анна Устюшенко.
Дмитрий Кигинько
генеральный директор ООО «Двитекс»
При работе по совместительству работникам необходимо учитывать следующие нюансы законодательства:
— Трудовой кодекс РФ предусматривает дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству. В соответствии со статьёй 288 Трудового кодекса, трудовой договор может быть прекращён в случае приёма на работу работника, для которого эта служба будет являться основной, о чём работодатель в письменной форме предупреждает не менее чем за две недели до прекращения трудового договора. Помимо этого для совместителей действуют и общие основания расторжения трудового договора;
— На оплату труда совместителей не распространяется норма о минимальном размере оплаты труда, то есть работа по совместительству не гарантирует получение заработной платы не ниже установленного законодательством минимума.
Прием иностранца на работу по совместительству
В отдельных случаях допускается осуществление работ гражданами иного государства вне пределов субъекта РФ, где было получено разрешение. Данная мера исполняется по распоряжению органа исполнительной власти, если возникнет производственная необходимость. Норма предусмотрена указаниями статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ.
Они привлекаются к работе сообразно перечня работ, установленные приказом Минздравсоцразвития РФ. Акт издан 28 июля 2010 года за номером 564н. Мера распространяется на все случаи трудоустройства иностранных граждан вне зависимости от трудоустройства на основную работу либо по совместительству.
Законодатель не ввел ограничения относительно количества рабочих мест, которые могут занимать граждане иного государства. Они могут трудоустроиться по совместительству на основании патента к нескольким работодателям. При этом они обязаны уведомить в продолжение 3 дней территориальное управление по вопросам миграции МВД. Срок отсчитывается со дня подписания сторонами трудового договора.
Иностранный подданный имеет право помимо выполнения основной работы у какого-либо работодателя трудиться у ИП, который является работодателем.
Он должен пройти регистрацию в установленном законодателем порядке, что позволяет ему осуществлять предпринимательскую деятельность, не образовывая юридическое лицо. Норма предусмотрена положениями статьи 23 ГК РФ.
Отсюда можно сделать вывод, что иностранные граждане могут осуществлять трудовую деятельность только при наличии у них разрешения. Кроме того трудоустройство возможно на территории субъекта, выдавшего его. Вид деятельности определяется сообразно утвержденного приказом № 564н перечня. Законодателем не установлены иные виды ограничений в отношении трудовой деятельности иностранных подданных в РФ.
То есть, в ситуации, когда сотрудник освобождается от исполнения необходимых обязанностей в определенные дни по основной работе, рабочий имеет право воспользоваться всеми днями отдыха, чтобы сделать на второй работе рабочий день полноценным. Перечень требуемых документов Иностранцам нужно предоставить следующие документы:
Нет никаких ограничений по количеству мест работы. При этом компания, в которую устраивается иностранный гражданин на работу по совместительству, должна будет уведомить о приеме иностранца на работу бывшую миграционную службу, а ныне ГУВМ МВД в трехдневный срок с даты заключения трудового договора. Однако работа иностранного гражданина по совместительству может иметь некоторые ограничения.
- заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранцев;
- копии учредительных документов для организаций либо копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
- проект трудового договора, соответствующий законодательству Российской Федерации и международным договорам, участником которых является Российская Федерация, или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников.
Нет никаких ограничений по количеству мест работы. При этом компания, в которую устраивается иностранный гражданин на работу по совместительству, должна будет уведомить о приеме иностранца на работу бывшую миграционную службу, а ныне ГУВМ МВД в трехдневный срок с даты заключения трудового договора. Однако работа иностранного гражданина по совместительству может иметь некоторые ограничения.
Рассмотрим их подробнее.
Что подразумевается под совмещением
Совместительство – осуществление дополнительной оплачиваемой трудовой деятельности в периоды, свободные от выполнения функции по основному месту трудоустройства.
Принято различать следующие виды совместительства:
- Внешнее (ведение дополнительной трудовой деятельности в другой организации);
- Внутреннее (у одного и того же работодателя).
Особенности категории:
- Подразумевает возмездный характер;
- Выполняется по условиям трудового договора;
- Сведения о работе по совместительству могут не вноситься в трудовую книжку по требованию сотрудника;
- Осуществляется в свободное время:
- После окончания трудовой смены по основному месту работы;
- В выходные дни;
- В период отпуска;
- Совместительство не допустимо в отношении следующих категорий работников:
- Несовершеннолетних;
- Занятых на опасных и вредных работах;
- Занятых на работах, связанных с управлением транспорта;
- Депутатов Государственной Думы (за исключением научной, преподавательской или творческой деятельности);
- Руководителей ЮЛ (если не получили согласия от уполномоченного органа или учредителя ЮЛ).