Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка в квартире: права, регистрирующие органы, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регистрация гражданина по месту жительства должна проходить по определенным правилам. Место жительства – постоянный дом, где вы можете находиться в качестве собственника. Также право на постояннуюрегистрацию дает договор найма или поднайма. А вот место пребывания – территория, где вы находитесь временно. Причем основания для пребывания в рассматриваемом жилье могут быть такими же, как и при постоянной регистрации.
Нужно ли согласие других жильцов на вашу постоянную прописку
Постоянная прописка довольно сложная процедура, особенно если у человека нет собственного жилья, но ему нужно получить свидетельство о регистрации по местужительства. Она связана с множеством нюансов. Например, нужно ли разрешение? Ответ на рассматриваемый вопрос зависит от того, кто является владельцем жилья, где вы планируете прописаться.
Если место находится в собственности человека, ему не нужно разрешение, чтобы получить прописку. То же правило распространяется на собственников доли в доме. А вот если гражданин не имеет никакого права на недвижимость, чтобы получить в нем постоянную прописку нужно разрешение от собственников.
Чем регистрация граждан по месту жительства отличается от регистрации по месту пребывания?
Местом жительства гражданина является место (дом, квартира или комната), где он постоянно проживает в качестве собственника, по договору найма или на других основаниях. По месту жительства необходимо оформить постоянную регистрацию. Ее также называют регистрацией по месту жительства или пропиской.
При смене места жительства необходимо зарегистрироваться в новой квартире в течение 7 дней.
Место пребывания — это то место (гостиница, санаторий, дом отдыха или медицинская организация), где гражданин проживает временно. Например, когда на время командировки человек останавливается в гостинице или живет в санатории в период отпуска. По такому адресу оформляют временную регистрацию, при этом постоянная регистрация (место, где гражданин проживает постоянно) сохраняется.
Регистрацию по месту пребывания нужно оформлять, если вы планируете проживать не по месту жительства более 90 дней и до 5 лет. Отметку в паспорт о временной регистрации проставлять не нужно: на руки выдается свидетельство, которое нужно иметь при себе.
Сколько времени можно жить без прописки
При смене места жительства человек обязан сообщить в МВД в течение 1 недели после даты переезда. Регистрацию надо успеть оформить за 90 дней. Если этот срок вы пропустили по неуважительной причине, вас имеют право оштрафовать.
Так какие же обстоятельства не требуют изменения информации о прописке? Перечислим их по порядку:
- Нет временной регистрации, но есть постоянная прописка в этом же регионе или городе,
- Срок проживания в другом городе не превышает 90 дней,
- Если без регистрации живут супруги, родные и усыновлённые дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки или внуки, подопечные, усыновители, опекуны и попечители, родные братья и сестры владельца жилья. При этом у самого хозяина квартиры есть официальная регистрация,
- Была уважительная причина пропуска регистрации: несчастный случай, проблемы со здоровьем, срочная служебная командировка и т. д. Каждый случай рассматривается индивидуально.
Согласно закону, УФМС несет ответственность за то, чтобы регистрация граждан проходила по всем нормам законодательства. При наличии веских оснований сотрудники госучреждения могут отказать в принятии заявления на временную и постоянную регистрацию.
Возможные причины отказа перечислены в ФЗ 5342-1, Постановлении Правительства №713, ЖК РФ (Жилищный Кодекс Российской Федерации) и Конституции.
Среди них:
- предоставлены не все необходимые документы,
- документы не подлинные или недействительные,
- отказ собственника в прописке,
- несогласие совладельцев помещения, которое находится в долевой собственности,
- отсутствие постановки на учет в военкомате,
- нахождение недвижимости под арестом, в списке на снос или в перечне аварийной недвижимости.
Любое основание для отказа должно быть представлено в официальном документе, подписанном главным сотрудником соответствующего органа.
Тонкости зависят от формы собственности и родственных связей. Так, для регистрации в муниципальной квартире сначала нужно получить разрешение в Департаменте имущества. Это делается для того, чтобы на человека приходилось не меньше площади, чем полагается по законодательным нормам.
Важно! Данное требование не распространяется на детей и других близких родственников. К ним относятся супруги, родители и дети, братья и сёстры, дедушки, бабушки и внуки.
Ребёнку также не нужно получать согласие собственников или других жильцов, если он вселяется к отцу или матери. Их можно прописывать к родителям без ограничений. Но до 14 лет ребёнок может жить только с одним из родителей, с другими родственниками без родителя/опекуна его проживание не допускается.
В определённых случаях можно пригласить регистратора на дом. Это разрешено, если состояние здоровья не позволяет посетить паспортный стол.
Как видим, зарегистрироваться в паспортном столе несложно. Самое главное – собрать необходимые документы.
Особенности прописки в приватизированную квартиру
Существует два вида прописки в приватизированной квартире:
- когда прописывается не собственник — в этом случае обязательно требуется согласие всех собственников. Согласие только прописанных лиц (не собственников) не требуется.
- когда прописывается собственник в свою приватизированную квартиру — в этом случае никаких согласий не нужно. Даже если он не единственным хозяин (общая долевая собственность).
Важно, при прописке в приватизированную квартиру никаких норм учета жилплощади на человека не применяется. В квартиру может прописаться сколько угодно граждан. Но существует административная и уголовная ответственность за фиктивную прописку. Поэтому если в квартире зарегистрировать нереальное количество лиц, том может быть проверка с неприятными последствиями.
При прописке в приватизированную квартиру в паспортное учреждение (ЖЭУ, МФЦ) должны прийти все собственники квартиры за исключением детей (лиц, не достигших 18 лет). Если это затруднительно (собственник инвалид, либо ему необходимо уехать на длительный срок) и он не может явиться с прописываемым в паспортную службу, то:
- либо владелец может передать свои права на дачу согласия одному из собственников по нотариальной доверенности.
- либо заверить нотариально само согласие. Прописываемый, в таком случае, сам сдает все документы, и такое согласие в том числе.
Виды регистрационного учета граждан
Регистрация граждан бывает двух видов: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Их главными отличиями являются временной промежуток и непосредственно место временного или постоянного проживания. Постоянная регистрация граждан предполагает регистрацию гражданина в определенном жилом помещении, которое и будет являться его официальным местом жительства (ст. 20 ГК РФ). В свою очередь, временная прописка является необходимым действием для возможности реализовать свои законные права, к примеру, получить патент для мигрантов, если фактический адрес не совпадает с официальным, указанным в паспорте.
Временная регистрация в РФ необходима в случае пребывания гражданина в определенном регионе свыше 90 дней.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ постоянная и временная прописка допускается во всех видах жилых помещений, в частности, квартира, комната, жилой дом, часть дома или квартиры. Кроме того, временная регистрация в РФ допускается в местах временного пребывания, в частности, в гостиницах, санаториях, апартаментах, лечебных учреждениях. Как временная, так и постоянная регистрация граждан может быть осуществлена на жилой площади собственника с согласия последнего, на основании договора аренды. Арендаторы, временно проживающие в жилом помещении, не имеют права претендовать на обретение права собственности на какую-либо часть квартиры. Временная или постоянная регистрация граждан, а также членов их семей, допускается в муниципальном жилье на основании договора социального найма, при этом не требуется чьего-либо согласия. В приватизированной квартире имеют право на прописку все собственники жилого помещения, а также члены семьи, не участвующие в приватизации. Каждый владелец вправе прописаться сам и обеспечить место регистрации своего ребенка, не достигшего 18-ти летнего возраста. Кроме жилых помещений, постоянная или временная регистрация в РФ допускается в домах, расположенных в дачных обществах. Однако, при этом должны быть соблюдены некоторые условия:
- дом должен быть официально признан жилым;
- земельный участок должен располагаться в населенном пункте;
- данный объект недвижимости должен являться частной собственностью;
- если дача является единственным местом для проживания гражданина.
Регистрация по месту жительства ребенка меньше 18 лет и не имеющего паспорта допускается только вместе с одним из родителей (или обоими), никакого дополнительного согласия не требуется. Место регистрации ребенка выбирается по соглашению сторон или определяется судом. Для того, чтобы выписать несовершеннолетнего ребенка необходимо будет получить соответствующее разрешение в органах опеки и попечительства. В случае, если регистрация гражданина происходит в квартиру, принадлежащую третьему лицу на правах собственности, от владельца жилой недвижимости требуется предоставление письменного согласия, а в некоторых случаях и личное присутствие. Постоянная регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания на территории РФ оформляется штампом в паспорте или отдельным документом с печатью ФМС России (органа государственной власти, отвечающего за регистрационный учет российских и иностранных граждан на территории РФ). Документы на прописку вместе с заявлением подаются:
- в паспортный стол по месту проживания;
- в территориальный орган ФМС;
- в многофункциональный центр (МФЦ);
- на официальном портале Госуслуг (зарегистрироваться на сайте, подать заявление и копии документов в электронном виде, далее явиться лично в ФМС для получения регистрации).
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния
- Пacпopт.
- Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
- Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
- 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.
Нужно ли выписываться при новой прописке?
Как говорилось ранее, выписка и прописка одновременно через паспортный стол сейчас возможны. Достаточно собрать документы и обратиться в УВМ МВД, ТСЖ или МФЦ, чтобы получить штамп в паспорт или свидетельство о регистрации.
Если же нет нового места жительства, по которому можно оформить постоянную регистрацию, остаются два других способа:
- Временная прописка. Осуществляется на определенный срок. Выписываться со старого адреса не нужно.
- Выписка с последующей пропиской. Например, если человек продал квартиру, но новую купить не успел. Он должен сняться с учета по старому адресу, а по новому месту жительства прописаться тогда, когда оно будет.
Перечень необходимых документов
Перечень необходимых документов для оформления прописки предусмотрен статьей 6 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В соответствии с этой статьей гражданину необходимо предъявить:
- Заявление установленной законом формы.
- Паспорт РФ.
- Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (свидетельство о регистрации права собственности, договор социального найма или другие документы).
- Заявление собственника жилья и его удостоверение личности (Если гражданин прописывается на жилплощадь, которая ему не принадлежит).
- Согласие жильцов (В случае если квартира используется по договору социального найма).
Кроме этого стоит помнить о необходимости получения листа убытия после выписки с предыдущей жилплощади.
Для получения регистрации необходимо пройти 3 не самых сложных этапа:
- Собрать пакет документов. Список довольно простой, на их сбор не потребуется много времени:
- паспорт или свидетельство о рождении (для несовершеннолетних);
- заявление, заполненное по установленной форме;
- документ, подтверждающий право на проживание по выбранному месту жительства (выписка о праве собственности, договор найма, заявление третьего лица о безвозмездном предоставлении помещения, решение суда и другие);
Обратите внимание! Если информация о праве на вселение в жилое помещение находится в распоряжении государственных структур, тогда запрос МВД сделает самостоятельно.
- если жилплощадь не приватизированная (муниципальная собственность) предоставляется письменное согласие наймодателя, а также заявление от нанимателя и всех его совершеннолетних членов семьи;
- свидетельство о браке, для прописки всей семьи.
- Подать документы. Согласно п.17 Правил регистрации гражданин в 3-дневный срок должен передать собранные документы в полицию. На проверку документов и принятие решения о возможности регистрации МВД предусмотрено также 3 дня. В этот период отправляется запрос на снятие с учета по старой регистрации и вносится в общую базу информация о новой прописке. В паспорте ставится отметка о полученной регистрации. Детям выдается свидетельство о регистрации.
- Получить результат. Через 3 дня можно забирать документы.
Если документы поданы третьим лицом, представитель должен засвидетельствовать, что собственник согласен на вселение в жилье.
Если изменилось место жительства
Не все переезжающие являются собственниками помещения. Хотя в ходе приватизации многие россияне обрели собственное жилье, но у многих своей жилплощади еще нет. Им приходится перебираться к родственникам или жить в квартире жены / мужа. Если же родственников нет, то прописку приходится оформлять у третьих лиц. Некоторые арендодатели сдают свои квартиры в аренду, оформляя временную прописку своим жильцам.
Как прописаться по новому месту жительства?
- Посетить отделение ФМС или через МФЦ;
- Предоставить пакет документов:
- паспорт;
- документ, на основе которого оформляется временная или постоянная прописка: договор аренды, договор найма и т.д.;
- разрешение собственника жилья (если собственников несколько, бумага должна быть от каждого, либо требуется их личное присутствие при прописке и устное согласие);
- документы собственника, осуществляющего прописку;
- документы, дающие право владения квартирой.
3. Через 3 дня, в назначенное время, забрать паспорт с пропиской по новому месту жительства.
Какие нужны документы для постоянной регистрации по месту жительства?
Для прохождения процедуры регистрации по основному месту проживания лицо, имеющее Российское гражданство, обязано предъявить пакет документов:
-
Документ, который подтвердит личность лица, оформляющего регистрациюК таким видам документов относятся:
- Паспорт образца 1974 года, при условии его действия. В большинстве случаев предъявляется новая форма;
- Паспорт гражданина РФ;
- Документ подтверждающий факт рождения гражданина, эта форма предъявляется для лиц до 14 лет в виде свидетельства.
Может возникнуть ситуация, когда лицо, прибывшее на регистрацию, предъявляет паспорт, который в настоящее время недействителен. Причин может быть много: не произведена своевременная замена документа по достижению определенного возраста, установленного законодательством; допущенные ошибки в написании фамилии и прочих личных данных.
Проводить процедуру регистрации по такой форме документа недопустимо. Необходимо провести его замену, затем действующую форму предъявить в регистрирующие органы и продолжить процесс регистрации.
- Бланк заявления подтверждающий ваше желание провести регистрацию по месту проживания (форма 6)
Данную форму должен зарезервировать своей подписью владелец жилой площади, на которой планируется провести регистрацию. Этим действием лицо высказывает свое согласие на прописку на постоянной основе определенного лица на площадь, которой он владеет.
-
Форма документа, которая подтвердит ваше право на прописку и проживание на указанной жилой площади
- В случае, если лицо, оформляющее заявление не является владельцем указанной жилой площади, то такой формой является заявление, изъявляющее согласие на прописку от собственника данной недвижимости. Если таких владельцев жилой площади несколько, то такие заявления должны быть представлены от каждого владельца.
Форма такого заявления является произвольной, оформляется в письменном виде. При сдаче документов на оформление регистрации, специалисты органов, проводящих процедуру, потребуют непосредственного присутствия всех владельцев жилой площади.
Лицо, которое представляет жилую площадь для оформления регистрации также должно представить документ, который подтвердит его личность, действующий в настоящий момент и документ, подтверждающий его право владения недвижимостью.
Может ли быть, чтобы кого то прописали без моего ведома? В связи с ужесточением режима регистрации с целью минимизации мошенничества, сотрудники ФМС не всегда соглашаются сделать прописку без присутствия самого гражданина, поэтому стоит предварительно навести справки относительно принципиальной возможности такой прописки.
Можно ли прописаться по доверенности? Есть тонкости и с оформлением доверенности: это не должна быть генеральная бумага, а именно разовая, каждый опытный нотариус поймет, какая именно разновидность требуется.
Все действия представитель будет исполнять самостоятельно, вместо отсутствующего – ставить подпись на заявлении, на учетных листах, а также при получении паспорта.
Чтобы уложиться с регистрацией в срок, имеет смысл не выписываться по прежнему адресу проживания, пока у гражданина не появится возможность лично встать на учет.
А если случай действительно критический, связанный с тяжелой болезнью, то стоит обратиться в органы ФМС с просьбой провести учетные процедуры на дому, с выездом сотрудников по адресу нахождения больного, или попытаться услугами доверенного лица.
Как оформить прописку после покупки квартиры
Для оформления регистрации требуется пройти следующие этапы:
- Пройти процедуру переоформления права собственности на квартиру в Росреестре. По ее результатам покупатель получит выписку из ЕГРН, подтверждающую его статус правообладателя.
- Подготовить необходимый комплект документации.
- Передать установленный комплект документов одним из указанных способов: через паспортный стол ГУ МВД (полномочия по регистрационному учету граждан были переданы ведомству после упразднения ФМС), через МФЦ или в электронном виде.
- Дождаться проверки документов сотрудниками контролирующей инстанции на предмет их юридической чистоты и соответствия установленным нормам.
- Получить паспорт с отметкой о регистрации.
О прописке без права на жилплощадь
Любые административные движения, касающиеся жилплощади, всегда обрастают массой нюансов. Например, собственник зачастую опасается приписывать кого-либо на своей территории по причине того, что он перестанет распоряжаться своей же собственностью в полной мере.
Однако для того чтобы снизить число нелегалов на территории нашей страны, законодательство ввело еще один нюанс – возможность прописки на территории жилплощади без права собственности на нее.
Внимание! Имея в собственности приватизированную жилплощадь, ее владелец может прописать любое количество человек, притом что они не владеют правом на собственность этой площади.
Также стоит отметить еще одну важную деталь: прописанное без права на собственность лицо, разумеется, не может претендовать даже на малейшую долю жилья, однако оно может быть выписано только по собственной инициативе. В противном случае вопрос нужно будет решать через судебные инстанции. Более того, лицо, прописанное без права на собственность, имеет полное право на той же территории прописать своих несовершеннолетних детей и при этом согласие владельца жилья ему не потребуется. Разумеется, дети также не будут владеть правами на данную собственность, если впоследствии не будет оформлена полная прописка с возможностью претензий на часть недвижимости.
Прописка в квартире без права на собственность может быть оформлена как со штампом в паспорте, так и без него.