Трудовые права несовершеннолетних

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовые права несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.

Важно! Работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день (ст. 267 Трудового кодекса РФ).

Работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для работника время.

Запрещены

• непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ);
• отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);
• замена отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).

Законодательное регулирование вопроса

Право на труд каждого человека установлено в ст. 37 Конституции РФ. Каждый гражданин вправе самостоятельно выбирать подходящий для себя род деятельности. Никто не имеет право принуждать к труду. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) устанавливает некоторые возрастные ограничения. Так, согласно ст. 63 ТК РФ, работодатель вправе заключить трудовой договор с лицом, которому уже исполнилось 16 лет.

Начинать трудовую деятельность подростки могут и с 15 лет, но только если они:

• получили общее образование;
• продолжают обучение на заочной или очно-заочной форме;
• оставили учебу в образовательном учреждении в соответствии с нормами ст. 19 Закона №3266-1.

Заключение трудового договора с несовершеннолетним – общие принципы и нормы ТК РФ

Прежде чем приступать к заключению трудового договора с несовершеннолетним, работодателю следует помнить, что в отношении таковых лиц законодательство предусматривает ряд дополнительных требований и ограничений, способных серьезно повлиять на трудовые взаимоотношения. Таковые требования затрагивают возраст соискателя. С означенной точки зрения, особенности оформления трудовых взаимоотношений и общие ограничения будут следующими:

• С 16 до 18 лет ограничения являются минимальными и применяются лишь общие нормативы, касающиеся несовершеннолетних.
• С 15 до 16 лет заключать договор можно только с несовершеннолетними, получившими среднее образование, либо с еще получающими его, при исполнении условия о том, что работа не будет отвлекать их от завершения получения образования.
• С 14 до 15 лет таковые договора заключаются исключительно при наличествующем согласии родителей или официальных опекунов.
• До 14 лет допускается исключительно участие в творческой деятельности с рядом дополнительных ограничений.

Документы при трудоустройстве несовершеннолетних

Документы, которые должен подать несовершеннолетний для заключения договора являются следующими:

• Паспорт. При заключении договора родителями или опекунами, до 14 лет, предъявляется свидетельство о рождении ребенка и паспорта самого опекуна.
• СНИЛС. В случае, если данный документ отсутствует, он оформляется работодателем после трудоустройства работника.
• Документы о полученном среднем образовании – аттестат, или справку о неоконченном и продолжающемся среднем образовании.
• Трудовую книжку. Если она отсутствует, то её также оформляет работодатель.
• Документы воинского учета – только для юношей.
• Справку о прохождении медицинского осмотра.

Расторжение трудового договора

Расторжение трудового договора с несовершеннолетними работниками по инициативе работодателя допускается только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Указанное согласие является дополнением к общему порядку расторжения трудового договора по инициативе работодателя (исключение составляют случаи ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) (ст. 269 ТК РФ).

Отсутствие согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних может стать основанием как для восстановления несовершеннолетнего на работе с оплатой ему времени вынужденного прогула, так и для привлечения виновных должностных лиц ­к административной и материальной ответственности.

Предположим, указанные органы отказали в даче согласия на увольнение работника. Однако по результатам ежегодного медицинского осмотра он не может выполнять работы в соответствии с заключенным трудовым договором. В таких случаях отказ в расторжении трудового договора ­с несовершеннолетним может быть оспорен в судебном порядке.

Если несовершеннолетний работник является членом профсоюза, то для его увольнения по пунктам 2, 3 и 5 части 1 статьи 81 ТК РФ необходимо мотивированное мнение выборного профсоюзного органа, полученное согласно статье 373 ТК РФ.

В ситуации, когда срок трудового договора истек, подростка необходимо уведомить об увольнении за три календарных дня до увольнения (ст. 79 ТК РФ).

В случае если с несовершеннолетним трудовой договор заключен на срок до 2 месяцев, подросток вправе уволиться до окончания срока трудового договора, написав заявление об увольнении по собственному желанию не менее чем за три дня до увольнения (ст. 292 ТК РФ). По истечении указанных трех дней несовершеннолетний вправе прекратить работу.

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым подросток должен быть ознакомлен под роспись. В день прекращения трудового договора работодатель выдает несовершеннолетнему работнику трудовую книжку и производит с ним расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ст. 84.1 ТК РФ).

Материальная ответственность несовершеннолетних работников и ее специфика

Законодательством предусмотрена и материальная ответственность несовершеннолетних работников при нарушении ими установленных правил.

В соответствии со статьей 242 ТК несовершеннолетние лица могут нести ответственность в полном размере (то есть в размере причиненного ущерба) только в следующих случаях:

1. нанесение ущерба в умышленном порядке;
2. если ущерб нанесен подростком в состоянии опьянения алкогольного, наркотического или токсического характера;
3. если ущерб нанесен в результате действий преступного характера, которые были доказаны в ходе судебного разбирательства;
4. если вред был причинен в результате административного правонарушения, которое было доказано соответствующей инстанцией.

При этом законодатель запрещает оформление с несовершеннолетними гражданами соглашения, в котором указывается о материальной ответственности в полном размере.

Пониженные нормы выработки

Согласно закону, для лиц до 18 лет планы выпуска продукции устанавливают пропорционально сокращению рабочего дня. При этом статья 270 Трудового кодекса РФ говорит, что тем, кто окончил средние учебные заведения и/или прошел подготовку на производстве, могут установить пониженные показатели выработки.

Постановление Министерства труда и социальной защиты РФ №7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок» от 07.04.1999 регулирует массу тяжестей , которые несовершеннолетние должны переносить в рабочее время.

Например, согласно этим нормативам:

• Если перемещение грузов происходит в течение всей смены, то их вес для 14-летних подростков должен иметь ограничения – 3 кг для юношей и 2 – для девушек.
• Когда на подобную работу отводят не больше 1/3 времени работы, масса тяжестей для тех же категорий не должна превышать 6 и 3 килограмма.

К основным правам несовершеннолетних, как и других работников, относится право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Это право одновременно выступает в качестве принципа регулирования трудовых отношений, зафиксированного в ст. 2 ТК РФ. Этот принцип, с одной стороны, устанавливает критерий определения условий труда работника, в том числе несовершеннолетних, т.е. она не может быть ниже минимального размера оплаты труда. С другой стороны, работнику гарантируется выплата заработной платы в полном размере в сроки, установленные законом, правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором.

При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме известить каждого работника о всех составляющих частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, о размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Заработная плата, как правило, выплачивается непосредственно в месте выполнения работником работы либо перечисляется на указанный им счет в банке на условиях, определенных коллективным договором, не реже, чем каждые полмесяца, в день, установленный локальными актами организации.

Трудовой кодекс РФ в качестве меры самозащиты, в случае задержания выплаты заработной платы на срок более 15 дней, предоставляет работнику, в том числе несовершеннолетним, право приостановить работу на весь период задержки, известив об этом работодателя в письменной форме.

Управление организацией

Не вызывает никакого сомнения право работников, в том числе и несовершеннолетних, на участие в управлении организацией — оно является важнейшим условием социального партнерства работников и работодателей в трудовом отношении. Участие работников или их представителей в управлении организацией регламентировано ст. 27 ТК РФ и подробно закреплено ст. ст. 52 и 53 ТК РФ (гл. 8 «Участие работников в управлении организацией»). Несовершеннолетние работники, равно как и другие, имеют право участвовать в управлении организацией через общее собрание (конференцию) трудового коллектива, профессиональные союзы и иные органы, уполномоченные трудовым коллективом.

Непосредственное участие в управлении организацией несовершеннолетние работники принимают и тогда, когда они утверждают коллективный договор на общем собрании организации; выставляют и предъявляют требования к работодателю в случае возникновения коллективного трудового спора; принимают решение на общем собрании трудового коллектива об объявлении забастовки и в других случаях, предусмотренных ст. 53 ТК РФ и получивших развитие в соответствующих локальных правовых актах.

Право на участие в управлении организацией через иных представителей работники осуществляют во всех случаях, когда работодатель при принятии локальных нормативных актов должен учитывать мнение представителей трудового коллектива.

Договор на неустановленный срок работодатель может расторгнуть по своей инициативе только по согласованию с Госинспекцией труда или комиссией по делам несовершеннолетних. Соблюдается при этом и обычный порядок увольнения (предупреждение, отработка и т.д.).

Если согласие от указанных органов не будет получено, а работник тем не менее уволен, работодателя могут не только обязать восстановить несовершеннолетнего в должности, выплатив зарплату за то время, пока подросток вынужденно не работал, но и привлечь к административной ответственности, а также наложить штраф.

Выборный профсоюзный орган должен дать свое согласие на увольнение с разъяснениями причин, если сотрудник-член профсоюза увольняется по следующим поводам:

• сокращение штата;
• работник не справляется с выполнением работы, например в связи с недостаточной квалификацией;
• работник без уважительной причины неоднократно не выполнял свои обязанности (до увольнения должны быть вынесены дисциплинарные взыскания).

При приближении завершения срока договора сотруднику необходимо напомнить об увольнении за 3 календарных дня до него. Если срок договора, заключенного с подростком менее 2-х месяцев, он может уволиться до окончания его действия, написав заявление об увольнении не меньше, чем за 3 дня до увольнения, по истечении этого срока сотрудник может не выходить на работу.

Для корректного проведения процедуры увольнения, подросток должен заверить подписью приказ о прекращении трудового договора. В день, когда он прекращает свое действие, сотрудник получает трудовую книжку и окончательный расчет. Если несовершеннолетний хочет получить заверенные работодателем копии каких-либо документов, справок, связанных с работой — он может получить их по письменному заявлению.

Принимая на работу несовершеннолетнего сотрудника, работодатель выполняет социально полезную функцию, помогая подросткам адаптироваться во взрослом мире. В ряде случаев организация получает возможность подготовить кадры, которые через некоторое время смогут полноценно работать и не потребуют дополнительного обучения.

Несовершеннолетние работники: особенности найма и ограничения

Ра­бот­ни­ка в воз­расте до 18 лет можно при­нять на ра­бо­ту толь­ко после пред­ва­ри­тель­но­го обя­за­тель­но­го ме­ди­цин­ско­го осмот­ра ( ст. 266 ТК РФ ). При этом в даль­ней­шем, до до­сти­же­ния таким ра­бот­ни­ком воз­рас­та 18 лет, мед­осмот­ры необ­хо­ди­мо про­во­дить еже­год­но. Опла­чи­ва­ют­ся эти ме­ди­цин­ские осмот­ры за счет средств ра­бо­то­да­те­ля.

К осо­бен­но­сти тру­до­во­го до­го­во­ра с несо­вер­шен­но­лет­ни­ми можно от­не­сти, на­при­мер, что при при­е­ме на ра­бо­ту несо­вер­шен­но­лет­них ис­пы­та­тель­ный срок для них уста­нав­ли­вать нель­зя ( ч. 4 ст. 70 ТК РФ ).

Кроме того, важно учи­ты­вать, что несо­вер­шен­но­лет­ний ра­бот­ник имеет право на еже­год­ный опла­чи­ва­е­мый от­пуск про­дол­жи­тель­но­стью 31 ка­лен­дар­ный день. Такой от­пуск предо­став­ля­ет­ся в любое удоб­ное для ра­бот­ни­ка время ( ст. 267 ТК РФ ).

Надо пом­нить, что несо­вер­шен­но­лет­ним ра­бот­ни­кам уста­нав­ли­ва­ет­ся со­кра­щен­ная про­дол­жи­тель­ность ра­бо­че­го вре­ме­ни. Так, на­при­мер, для ра­бот­ни­ков в воз­расте до 16 лет — не более 24 часов в неде­лю, а в воз­расте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неде­лю ( ч. 1 ст. 92 ТК РФ ). При этом если несо­вер­шен­но­лет­ний ра­бот­ник сов­ме­ща­ет с ра­бо­той по­лу­че­ние об­ще­го или сред­не­го спе­ци­аль­но­го об­ра­зо­ва­ния, ука­зан­ные выше нормы долж­ны быть сни­же­ны, как ми­ни­мум, в 2 раза ( ч. 4 ст. 92 ТК РФ ).

Кроме того ТК РФ огра­ни­чи­ва­ет и про­дол­жи­тель­ность еже­днев­ной ра­бо­ты (смены) несо­вер­шен­но­лет­них ( ч. 1 ст. 94 ТК РФ ):

• для лиц, по­лу­ча­ю­щих общее или сред­нее про­фес­си­о­наль­ное об­ра­зо­ва­ние и сов­ме­ща­ю­щих в те­че­ние учеб­но­го года по­лу­че­ние об­ра­зо­ва­ния с ра­бо­той, в воз­расте от 14 до 16 лет — 2,5 часа, а в воз­расте от 16 до 18 лет — 4 часа;
• для иных несо­вер­шен­но­лет­них ра­бот­ни­ков (в т.ч. ра­бо­та­ю­щих в пе­ри­од ка­ни­кул) – в воз­расте от 14 до 15 лет – 4 часа, от 15 до 16 лет – 5 часов, от 16 до 18 лет – 7 часов.

Что ка­са­ет­ся нормы вы­ра­бот­ки, то она уста­нав­ли­ва­ет­ся несо­вер­шен­но­лет­ним ра­бот­ни­кам про­пор­ци­о­наль­но со­кра­щен­ной про­дол­жи­тель­но­сти ра­бо­че­го вре­ме­ни ( ст. 270 ТК РФ ). Тру­до­вым или кол­лек­тив­ным до­го­во­ром для ра­бот­ни­ков до 18 лет могут быть уста­нов­ле­ны по­ни­жен­ные нормы вы­ра­бот­ки.

В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.

Важно! По достижении возраста 15 лет работодатель вправе заключать трудовой договор с работником, если он поступает на работу для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью в одном из следующих случаев:

• после получения общего образования (окончания учебного заведения)
• в свободное от учебы время при получении общего образования
• во время каникул в период обучения в общеобразовательных учебных заведениях или средних профессиональных учебных заведениях.

Важно! По достижении возраста 14 лет с работником может быть заключен трудовой договор для выполнения легкого труда при наличии одновременно следующих условий:

• согласия одного из родителей (попечителя),
• согласия органа опеки и попечительства,
• работа производится в свободное от учебы время,
• работа не приносит ущерба в освоении образовательной программы,
• работа не причиняет вреда здоровью.

Важно! Возможно заключение трудового договора с работником, не достигшим возраста 14 лет, при наличии одновременно следующих условий:

• работа в определенной сфере

Важно! Сферы, в которых допускается работа малолетних — организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки. Работа заключается в участии в создании и (или) экспонировании произведений. Кроме того, возможна работа в качестве спортсмена.

• согласие одного из родителей (опекуна)
• разрешение органа опеки и попечительства
• работа не приносит ущерба здоровью
• работа не приносит ущерба нравственному развитию работника.

Важно! Трудовой договор от имени работника подписывает родитель (опекун).

В разрешении органа опеки и попечительства должна быть указана максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия.

Важно! Работодателю запрещено поручать несовершеннолетнему работнику выполнение работ в следующих условиях (ст. 268 Трудового кодекса РФ):

• испытательного срока (ч. 4 ст. 70 ТК РФ),
• за пределами допустимых нагрузок при подъёме и перемещении тяжести вручную (нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную установлены постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999 № 7),
• полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ)
• сверхурочно,
• в выходные и праздничные дни,
• в командировке,
• в ночное время.

Важно! Ограничение не распространяется на несовершеннолетних творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театральных и концертных организациях, театрах, цирках и иных организациях, участвующих в создании и (или) экспонировании произведений. Их можно привлекать к указанным работам, если они замещают должность, ��одержащуюся в перечне должностей творческих работников, утв. постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252.

!

Важно! Несовершеннолетним работникам в возрасте до 18 лет работодатель обязан установить сокращенное рабочее время.

Под сокращенным рабочим временем понимается уменьшенная (по сравнению с нормальной) продолжительность рабочего времени.

Важно! Продолжительность сокращенной рабочей недели для несовершеннолетних работников должна быть не более:

• 24 часов — для работников, не достигших 16 лет
• 35 часов — для работников от 16 до 18 лет.

Важно! Если несовершеннолетние работники обучаются в образовательных учреждениях и в свободное от учебы время работают в течение учебного года, то продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм (ч. 4 ст. 92 Трудового кодекса РФ):

• 12 часов в неделю — для работников, не достигших 16 лет
• 17,5 часов — для работников от 16 до 18 лет.

Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.

Важно! В период каникул несовершеннолетние работники, обучающиеся в образовательных учреждениях, вправе полностью отработать весь срок сокращенной рабочей недели (24 или 35 часов соответственно).

Работодатель не вправе устанавливать продолжительность рабочего дня (смены) для несовершеннолетних более:

• 4 часов — для работников от 14 до 15 лет;
• 5 часов — для работников от 15 до 16 лет;
• 7 часов — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.

Важно! Для несовершеннолетних работников, совмещающих получение образования по общеобразовательным программам или программам среднего профессионального образования, с работой в свободное от учебы время, в течение учебного года, продолжительность рабочей смены может быть не более:

• 2,5 часов — для работников от 14 до 16 лет;
• 4 часов — для работников от 16 до 18 лет.

Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.

Важно! Работодатель обязан направить и оплатить прохождение несовершеннолетними работниками обязательных предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров, а также периодических ежегодных медицинских осмотров до достижения ими возраста 18 лет (ст. 69, 266 Трудового кодекса РФ).

!

Работодатель обязан установить для несовершеннолетних работников нормы выработки, уменьшив общие нормы выработки пропорционально сокращенному рабочему времени этой категории работников.

Важно! Для следующих работников работодатель может установить пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ):

• поступивших на работу после получения общего образования,
• поступивших на работу после получения среднего профессионального образования,
• прошедших профессиональное обучение на производстве.

Оплата труда несовершеннолетних работников производится исходя из отработанного ими времени (выполненной работы).

Важно! Работодатель вправе, но не обязан, производить доплату до размера оплата труда, который был бы начислен совершеннолетнему работнику при полной (нормальной) продолжительности рабочего времени.

!

Важно! Работодатель обязан соблюсти следующие дополнительные требования к порядку прекращения трудового договора с несовершеннолетним работником, если увольнение производится по инициативе работодателя (кроме увольнения в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем) (ст. 269 Трудового кодекса РФ):

• наличие согласия соответствующей государственной инспекции труда
• наличие согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:

• Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
• Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
• Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
• Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
• Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет

• трудовой правосубъектности, т. е. юридического свойства, заключающегося в обусловленной трудовым законодательством способности несовершеннолетнего иметь трудовые права и нести трудовые обязанности, своими действиями приобретать и осуществлять эти права и обязанности, а также нести юридическую ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей;
• системы его основных статутных трудовых прав и обязанностей;
• юридических гарантий реализации и защиты основных трудовых прав;
• юридической ответственности за нарушение обязанностей.

О нормах законодательства при трудоустройстве несовершеннолетних

Ежегодно свои первые рабочие места получают не достигшие 18 лет выпускники общеобразовательных и профессионально-технических учреждений, а также лица, желающие подработать в свободное от учебы время.

Для лиц, желающих подработать на время каникул или совместить работу и получение образования, организуется временная занятость молодежи.

Для этого наниматели, организующие временную трудовую занятость молодежи, представляют в органы по труду, занятости и социальной защите по месту своего нахождения перечни свободных рабочих мест (вакансий) с указанием их количества, сведения о видах работ и сроках их выполнения, необходимом количестве молодых граждан, порядке и условиях организации работ и оплаты их труда.

Финансирование указанных мероприятий производится в рамках Положения о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь Республики Беларусь от 23 июня 2010 г. № 958.

Молодым гражданам, желающим участвовать во временной трудовой занятости необходимо зарегистрироваться в органах по труду, занятости и социальной защите по месту своей регистрации в качестве граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства и получить направление к нанимателям на свободные рабочие места (вакансии) или временные дополнительно созданные места.

За счет средств Фонда нанимателю перечисляются денежные средства на оплату труда молодых граждан (в расчете на одного человека) исходя из размера минимальной заработной платы, действующей в период выполнения работ, за который производится оплата, и обязательных страховых взносов, отчислений в Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь.

Согласно нормам законодательства о труде размер часовой минимальной заработной платы для учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, профессионально-техническое и среднее специальное образование, работающих в свободное от учебы время, будет рассчитываться нанимателем исходя из расчетной нормы рабочего времени календарного года, исчисленной исходя из продолжительности рабочего времени, определенной для соответствующих категорий учащихся в соответствии с частью первой статьи 114 ТК.

В основном организаторами временной занятости за счет средств Фонда в области выступают отделы по образованию горрайисполкомов, средние специальные и профессионально-технические учебные заведения. Молодыми гражданами выполняются такие виды работ, как благоустройство и озеленение пришкольных территорий, ремонт школьной мебели и учебных помещений, восстановление библиотечных фондов, изготовление швейных изделий, сувениров, стендов и др.

Органами по труду, занятости и социальной защите горрайисполкомов работа по организации круглогодичной вторичной трудовой занятости молодежи проводится постоянно. Информация о возможностях временного трудоустройства в свободное от учебы время размещается в средствах массовой информации и на сайтах горрайисполкомов, на которых сведения о наличии свободных рабочих мест для временного трудоустройства постоянно поддерживаются в актуальном состоянии.

Что же должен знать наниматель, использующий труд данной категории работников?

Руководители и специалисты, организующие труд этой категории работников, обязаны знать и соблюдать действующую систему льгот и трудовых гарантий несовершеннолетним работникам.

Вместе с тем, как показывает практика, наниматели нередко нарушают законодательство о труде, допуская при приеме на работу несовершеннолетних, а также в процессе их трудовой деятельности ошибки. Не допустить нарушений при их трудоустройстве поможет данный материал.

Заключение трудового договора.

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет (ст.21 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК)).

С лицом, достигшим 14 лет, трудовой договор может быть заключен лишь с письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) (ст.21ТК). Такое согласие может быть выражено путем подачи на имя нанимателя отдельного письменного заявления.

Нотариального заверения согласия на трудоустройство несовершеннолетнего законодательством не предусмотрено.

Примерная форма трудового договора установлена постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27.12.1999 № 155.

Обратите внимание!

После заключения трудового договора несовершеннолетний работник должен быть ознакомлен под подпись с правилами внутреннего трудового распорядка, инструкцией по охране труда, должностной (рабочей) инструкцией, коллективным договором, положением об оплате труда и другими локальными правовыми актами, действующими у нанимателя.

Трудовые договоры, заключенные с лицами моложе 14 лет, а также с лицом, достигшим 14 лет, но без письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя), признаются недействительными (ст.22 ТК).

Прием на работу несовершеннолетних на условиях совместительства не допускается (ст.348 ТК).

При заключении трудового договора с несовершеннолетними наниматель не вправе устанавливать им предварительное испытание (ст.28ТК).

При приеме на работу наниматель обязан потребовать ��т работника документы, необходимые для заключения трудового договора (ст.54 ТК). Перечень данных документов содержится в ст.26 ТК.

Прием на работу без указанных документов не допускается (ст.26 ТК).

Вместе с тем у несовершеннолетних работников, трудоустраивающихся на работу впервые, как правило, не имеется трудовой книжки, страхового свидетельства государственного социального страхования, а также документа об образовании. Отсутствие перечисленных документов не является препятствием для их трудоустройства.

Достаточно распространенной является ситуация, когда трудовые книжки на несовершеннолетних работников не заводятся ввиду непродолжительного периода их трудоустройства.

Вместе с тем трудовые книжки заполняются нанимателем (за исключением нанимателя – физического лица) на всех работников, работающих свыше 5 дней, в том числе поступающих на работу впервые, если работа у данного нанимателя является для работника основной (п.4 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (далее – Инструкция № 40)).

Таким образом, прием работника на работу даже на непродолжительный срок, превышающий 5 дней, не освобождает нанимателя от обязанности завести и заполнить на него трудовую книжку.

Исключение из указанного правила предусмотрено лишь для нанимателей, являющихся индивидуальными предпринимателями.

Все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (ст.275 ТК).

Работы, поручаемые несовершеннолетним.

Труд, выполняемый несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, должен относиться к категории легкого, не причинять вреда их здоровью и развитию, не препятствовать получению общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования.

При определении категорий работ, которые планируется поручить несовершеннолетнему, нанимателю следует руководствоваться перечнем легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, установленным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144.

Обратите внимание!

Приведенный перечень является исчерпывающим! Это означает, что привлекать несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет к выполнению не включенных в него работ не допускается.

При трудоустройстве лиц в возрасте от 16 до 18 лет следует учитывать, что запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах (ст.274 ТК).

При приеме на работу лиц указанной категории необходимо руководствоваться списком работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, установленным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2013 № 67.

Помимо перечисленных требований при поручении работы несовершеннолетнему наниматель должен учитывать также предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную, установленные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134.

Продолжительности рабочего дня несовершеннолетних.

При определении режима рабочего времени несовершеннолетних работников следует учесть, что в отношении данной категории лиц предусмотрена сокращенная норма продолжительности рабочего времени:

• для работников в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 ч. в неделю;
• для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 ч. в неделю (ст.114 ТК).

При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

• для работников в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет – 4 часа 36 минут, от шестнадцати до восемнадцати лет – 7 часов;
• для учащихся, получающих общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет – 2 часа 18 минут, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – 3 часа 30 минут (ст.115ТК).

Привлечение несовершеннолетних к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники, праздничные и выходные дни.

Запрещается привлекать работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники, праздничные и выходные дни, если иное не установлено ТК (ст.276 ТК).

Работники моложе 18 лет не допускаются к работе в ночное время (с 22 до 6 часов), даже если оно приходится на часть рабочего дня или смены, а также к сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, в выходные дни, если иное не установлено ТК (ст.117, 120, 276 ТК).

Кроме того, несовершеннолетним не устанавливается ненормированный рабочий день (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 №1695).

Установление норм выработки несовершеннолетним.

В силу физиологических особенностей несовершеннолетние не способны выполнять работу наравне со взрослыми работниками.

С учетом этого для работников моложе 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки дл�� взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работников (ст.278 ТК).

Оплаты труда несовершеннолетним.

При оплате труда несовершеннолетних должны учитываться особенности, предусмотренные ст.279 ТК.

Оплата труда работников моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд работников моложе 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке (тарифному окладу), окладу за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.

Оплата труда учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, профессионально-техническое и среднее специальное образование, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Нанимателями могут устанавливаться учащимся доплаты к заработной плате.

Продолжительность трудового отпуска несовершеннолетних работников.

Продолжительность трудового отпуска несовершеннолетних составляет 30 календарных дней (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 100).

По общему правилу за первый рабочий год трудовые отпуска (основной и дополнительный) предоставляются работникам не ранее чем через шесть месяцев работы у нанимателя. Однако на некоторые категории работников данное условие не распространяется.

Так, по желанию несовершеннолетних работников наниматель обязан предоставить им трудовой отпуск до истечения шести месяцев работы в первом рабочем году (ст. 166 ТК).

Кроме того, планирование в графике трудовых отпусков, предоставление трудовых отпусков работникам моложе 18 лет производится в летнее или по их желанию в любое другое удобное время года (ст.168 и 277 ТК).

Трудовые отпуска работников моложе 18 лет предоставляются им ежегодно в течение рабочего года, то есть не допускается перенос отпуска (его части) на следующий рабочий год (ст. 170 ТК), и могут быть ими использованы только в натуре, то есть не могут быть заменены денежной компенсацией (ст. 161 ТК).

Отзыв из трудового отпуска работников данной возрастной категории так же недопустим (ст.174 ТК).

ТК содержит некоторые гарантии в части материальной ответственности несовершеннолетних работников.

Наниматель не вправе заключить с работниками моложе 18 лет письменные договоры о полной материальной ответственности (ст.405 ТК).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 ”О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей“ применительно к п.п. 1 и 2, а также к ч.ч. 1 и 2 п.3 ст.25 Гражданского кодекса Республики Беларусь, учитывая положения ст.273 ТК, материальную ответственность в размере, установленном ТК за ущерб, причиненный нанимателю несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет, несет сам несовершеннолетний, а лицо, давшее письменное согласие на заключение трудового договора, – субсидиарную ответственность. Несовершеннолетние, достигшие 16 лет, такую ответственность несут самостоятельно. Несовершеннолетние не несут материальной ответственности по основанию, предусмотренному п. 1 ст.404 ТК, поскольку письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, достигшими 18 лет (ч.1 ст.405 ТК).

Расторжения трудового договора с несовершеннолетними.

Законодательство содержит ряд гарантий при расторжении трудовых договоров с работниками моложе 18 лет (ст.282 ТК).

Так, увольнение по некоторым основаниям допустимо только с согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.

К таким основаниям относятся:

• ликвидация организации, прекращение деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, сокращение численности или штата работников;
• несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы;
• несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы;
• неявка на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности.

Договор на неустановленный срок работодатель может расторгнуть по своей инициативе только по согласованию с Госинспекцией труда или комиссией по делам несовершеннолетних. Соблюдается при этом и обычный порядок увольнения (предупреждение, отработка и т.д.).

Если согласие от указанных органов не будет получено, а работник тем не менее уволен, работодателя могут не только обязать восстановить несовершеннолетнего в должности, выплатив зарплату за то время, пока подросток вынужденно не работал, но и привлечь к административной ответственности, а также наложить штраф.

Выборный профсоюзный орган должен дать свое согласие на увольнение с разъяснениями причин, если сотрудник-член профсоюза увольняется по следующим поводам:

• сокращение штата;
• работник не справляется с выполнением работы, например в связи с недостаточной квалификацией;
• работник без уважительной причины неоднократно не выполнял свои обязанности (до увольнения должны быть вынесены дисциплинарные взыскания).

При приближении завершения срока договора сотруднику необходимо напомнить об увольнении за 3 календарных дня до него. Если срок договора, заключенного с подростком менее 2-х месяцев, он может уволиться до окончания его действия, написав заявление об увольнении не меньше, чем за 3 дня до увольнения, по истечении этого срока сотрудник может не выходить на работу.

Для корректного проведения процедуры увольнения, подросток должен заверить подписью приказ о прекращении трудового договора. В день, когда он прекращает свое действие, сотрудник получает трудовую книжку и окончательный расчет. Если несовершеннолетний хочет получить заверенные работодателем копии каких-либо документов, справок, связанных с работой — он может получить их по письменному заявлению.

Принимая на работу несовершеннолетнего сотрудника, работодатель выполняет социально полезную функцию, помогая подросткам адаптироваться во взрослом мире. В ряде случаев организация получает возможность подготовить кадры, которые через некоторое время смогут полноценно работать и не потребуют дополнительного обучения.

Похожие записи:

• Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ( МСП)
• Как оформить авансовый отчет по чекам
• Какие документы нужны для приватизации земли в СНТ (садоводстве)