«Гаражная амнистия» в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Гаражная амнистия» в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.

Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.

Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.

Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.

Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).

Важные нормы, который урегулировал закон:

• Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
• Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
• Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
• На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.

Суть гаражной амнистии 2022 года

Суть гаражной амнистии заключается в том, что пользователям предоставляются упрощенные условия для регистрации гаражных помещений или земли, что дана под гараж. Владельцу эта амнистия предлагает много преимуществ, поскольку позволяет не платить за оформление. Право будет передано без проблем, так что не придется выкупать его у госорганом или муниципальных властей. Вы станете официальным владельцем, как только оформите гараж на свое имя.

Кроме того, ваша недвижимость будет узаконена с минимальной нервотрепкой. Дальше эту собственность можно использовать по своему усмотрению. В том числе продать, подарить, передать по наследству. Снести гараж без вашего участия не смогут, а если это понадобится, чтобы построить жилье или дорогу, государство будет вынуждено заплатить за это внушительную сумму.

Государство также получает свою долю выгоды, поскольку будут поставлены на учет миллиарды объектов, что раньше были невидимы для правовой системы. Это значит, что на гаражи можно будет наложить налоги, пополняя государственную казну. Кроме того, территорию будет проще обустраивать. Если незаконные постройки принадлежать непонятно кому, нет возможности притянуть к ответственности людей, которые нарушают правила благоустройства. После амнистии это проблема отпадет.

Как узаконить и согласовать самострой в 2021 году?

Перед тем, как начинать процедуру узаконения уже построенного гаража, нужно понять требуется ли на такую постройку получение разрешения на строительство.

Легализация такой постройки без этой бумаги возможна следующих случаях:

Земля и построенный гараж	относятся к объектам, подпадающим под закон о «дачной амнистии»
Постройка не является капитальным объектом	Гараж может быть легко разобран или перемещен
Осуществляются строительные работы постройки, имеющей вспомогательное назначение	на личном земельном участке

В иных случаях, чтобы удачно завершить процесс узаконения гаража прежде всего необходимо направить силы на получения разрешительной документации.

Гаражная амнистия в 2021 году

КоАП РФ установил денежные взыскания за строительство недвижимого имущества без разрешительной документации

• Для граждан от 2 000 до 5 000 рублей
• Для должностных лиц от 20 000 до 50 000 рублей
• Для юридических лиц от 500 000 до 1 000 000 рублей

При оформлении самостроя штрафных санкций не избежать, их в любом случае придется выплатить, но только последствия могут быть и более глобальными. Дальнейшее развитие событий —ликвидация недвижимости. Во избежание подобных последствий, а также в целях легитимного использования и эксплуатации объекта недвижимости, настоятельно рекомендуем озадачиться вопросом легализации самостроя.

В широком смысле под понятием «самострой» подразумевается постройка какого-либо предназначения, возведенная на участке земли без уведомления соответствующих органов и получения от них официального разрешения на строительство (параграф 222 Гражданского Кодекса). Проще говоря, это любые объекты недвижимости, выполненные самовольно и без согласования с администрацией.

Самовольное строительство в целом негативное явление. Но в связи со сложностью получения разрешений на строительство и других необходимых документов, а также возможностью в последующем узаконить самовольную постройку через суд или другим способом, в нашей стране возведение зданий, строений или других сооружений, которые можно отнести к самовольным постройкам, – довольно распространенная практика.

• Если у вас нет права на землю, его нужно оформить по «дачной амнистии», путем приватизации или платного выкупа земельного участка.
• Если нет разрешения на строительство и других необходимых документов, суду важно доказать, что вы предпринимали все необходимые меры для получения данных документов. .
• Постройка, которую планируется легализовать, не должна нарушать права и законные интересы других лиц, например, препятствовать проходу или проезду к чужой собственности. Вы должны будете доказать, что дом никому не мешает, соответствует всем параметрам планировки территории, правилами землепользования и застройки. Делается это с помощью заключений специалистов из отделов архитектуры, БТИ и независимых строительных экспертов.
• Трудности в суде могут возникнуть, если здание расположено на земельном участке, не предназначенном для этих целей. Узаконить дом можно, если он расположен на земле для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или, в отдельных случаях, на дачной земле.

Обязательным условием приобретения данного права через суд является оформленное право собственности на земельный участок, на котором совершено самовольное строительство. Помимо этого право собственности приобретается только на те постройки, которые не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан.

1. Сама земля должна находиться в собственности.
2. Категория участка обязана допускать возможность ведения на нем строительства объекта недвижимости.
3. У государственных органов не должно быть претензий относительно рассматриваемого участка земли и самовольного строения.
4. Лицо, которое возвело незаконное строение, при прохождении процедуры узаконивания должно оплатить соответствующие налоги и штрафы в ИФНС за последние 3 года, с начислением соответствующих пени. Здесь стоит добавить, что в случае, если земельный участок находится в собственности у лица более 10-ти лет, налоги и штрафы за возведенную недвижимость могут быть начислены за весь этот период.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка — это здание, сооружение, которые были созданы на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, либо там, где разрешенное использование земельного участка не допускает на нем строительства данного объекта, а также созданные без получения необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Необходимо иметь в виду, что самовольные постройки должны быть снесены, исключением являются лишь отдельные случаи. Причем, по общему правилу, самострой подлежит сносу лицом, осуществившем его или за его счет.

Если на самовольную постройку уже зарегистрировано право собственности, правообладатель может столкнуться с требованиями об устранении нарушений – сносе дополнительных этажей, уменьшением площади объекта и т.д. В предписании будет указан срок на его исполнение. Если требование не будет выполнено, к собственнику могут предъявлять иск о сносе самостроя за его счет.

Если на незаконно возведенный объект не зарегистрированы права, признать их можно только через суд или в административном порядке. Для этого необходимо располагать проектной документацией, обратиться в уполномоченный орган для получения разрешения на строительство.

Чтобы подготовить проектную документацию, проводится обследование незаконной постройки, определение ее фактических характеристик. Обычно это делает сама проектная организация, так как ей предстоит учесть все строительные нормы и правила в готовом проекте. При обследовании используются методы визуального осмотра, инструментальной диагностики конструкций, расчеты допустимых нагрузок. Также будет проверяться, не нарушает ли самострой общий правила застройки на данной территории, интересы владельцев соседних объектов.

Разрешения на строительство или реконструкцию выдаются на основании проекта, подготовленного проектной организацией. В этом документе проектировщик должен подтвердить, что состояние объекта и выполненные работы отвечает всем показателям безопасности. Проект содержит все необходимые расчеты, схемы, обоснования безопасности.

Проектная документация должна пройти экспертизу безопасности. Проводить такую проверку могут государственные и негосударственные экспертные организации. Экспертное заключение вместе с проектом передается в органы госстройнадзора для получения разрешения на строительство.

Ответственность за незаконную постройку наступает в виде обязанности снести ее за счет собственника, а также по ст. 9.5 КоАП РФ. Нарушителю грозит штраф, размер которого зависит от статуса собственника:

• для частных лиц – от 2 до 2.5 тыс. руб.;
• для ИП – от 20 до 50 тыс. руб.;
• для предприятий – от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Аналогичные штраф наступают при эксплуатации самостроя без получения разрешения на ввод. Также предпринимателям и организациям грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Амнистия – возможность зарегистрировать объект, построенный с нарушениями действующих в то время законодательных актов без какой-либо ответственности. Амнистия не интересуется причиной их невыполнения, а дает возможность перевести отношения физических лиц и государства в правовое поле. Над документом работали два года, согласно первоначальным намерениям она должна была заработать в 2020 году.

Еще лет 30 тому назад автомобиль считался предметом роскоши, а компартия этого никак не приветствовала. Соответственно, отношение к владельцам собственности на законодательном уровне было более чем прохладным. Можно смеяться, но и в современном законодательстве нет четкого определения, что такое гараж. Росреестр ставит их на учет как помещения, здания, сооружения, что становится причиной путаницы и неприятных ситуаций. В законопроекте прописано и дается четкое определение гаража. Какие новые понятия вводятся?

Какие гаражи подпадают под амнистию

Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут и наследники, и те, кто купил гараж у первоначального владельца. Амнистия распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса (31.12.2004). В законе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства или муниципалитета.

Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Но основная часть гаражей в гаражных кооперативах не являются капитальными объектами. В связи с этим планируется распространить амнистию на все гаражные сооружения, которые входят в гаражные кооперативы. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции. О так называемых «ракушках» вне гаражных кооперативов речи не идет, такие объекты признают самостроем.

Не подпадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

Какие гаражи подпадают под «гаражную амнистию»? Те, которые соответствуют следующим требованиям:

• Гараж капитальный, то есть имеет прочную связь с землей и не может быть перенесен без серьезных разрушений (гараж с фундаментом относится к таковым, гараж-«ракушка» – нет).
• Гараж построен до 29 декабря 2004 года, то есть до введения действующего Градостроительного кодекса РФ.
• Гараж не признан самовольной постройкой по суду. Если документы просто утеряны, это не делает гараж автоматически самовольной постройкой, такие машино-места можно регистрировать по упрощенной системе.

Есть ряд обстоятельств, которые могут насторожить владельца, но по закону они не могут быть препятствием для оформления гаража в собственность:

• Гаражный кооператив, в котором изначально приобретался гараж, теперь не существует.
• Гараж имеет совместные стенки с другими гаражами.
• Земля под гаражом не в собственности.
• Гараж получен по наследству, а не был куплен тем, кто им сейчас пользуется.
• Земля изначально предоставлялась кооперативу на праве бессрочного пользования или аренды.

Малоизвестные способы или как узаконить гараж на собственном участке

Не каждый автовладелец задумывается, как узаконить гараж на собственном участке или в гаражно-строительном кооперативе. Плыть по течению и пользоваться предлагаемыми благами – это прекрасно, но законное владение гаражом дает несколько важных привилегий:

• Используйте, как душе угодно: под автомастерскую, под хранение консервации, как кладовую или можно сделать там репетиционный зал для рок-группы… Постройка в вашей собственности, а владелец вправе распоряжаться ею любым способом, не противоречащим закону.
• Узаконивая, владелец защищает само строение и имущество, которое там содержится. В случае порчи или посягательства, злоумышленник будет отвечать перед владельцем по строгости закона.
• Иногда возникают ситуации, когда государственные органы обязаны снести не узаконенные постройки. После введения в собственность, имуществу владельца ничего не грозит.
• Собственник вправе продать, завещать, обменять или подарить строение.

Советы собственникам гаражей

Пока ФЗ не вступил в силу, и региональные нормативы о гаражной амнистии находятся на стадии разработок, не апробирован практикой механизм как оформить гаражную амнистию, но уже сейчас, можно дать следующие советы:

• если Вы хотите зарегистрировать право собственности на индивидуальный гараж, который включен в Единый реестр, обязанность предоставить тех. план отсутствует, требования регистрирующего органа о его предоставлении незаконны.
• если в реестре содержится запись о праве на земельный участок, на котором расположен гараж, Вам не потребуется предоставлять право устанавливающий документ на данный участок
• если в реестре нет никакой информации о машино-месте, регистрация права собственности и кадастровый учет этого объекта происходит одновременно.

Сама идея гаражной амнистии и создание соответствующей законодательной базы вполне обоснована. Однако, насколько успешной является федеральная попытка гаражной амнистии 2020 года, сможет показать только практика.

Какие гаражи не попадут под амнистию?

Не попадают под «гаражную амнистию» подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

Нельзя приватизировать гараж и землю под ним, если он признан самовольной постройкой и подлежит сносу.

Как уточняет РБК, амнистия не распространяется на гаражи, которые являются вспомогательными объектами по отношению к частным жилым домам, а также объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения. В том числе если они используются предпринимателями для оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомобилей.

Также нельзя будет оформить в собственность гаражи, предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности органов власти и транспортных организаций.

Нельзя будет приватизировать гаражи, которые не являются капитальными строениями (не имеют фундамента). Однако законопроект предусматривает максимально простой механизм «узаконивания» некапитальных гаражей, в том числе для льготных категорий граждан. Местные власти должны будут заранее утвердить схему размещения таких объектов. Инвалиды смогут получить участки для строительства гаражей или для стоянки машин бесплатно.

Регистрация гаража по дачной амнистии

Для постановки строения на учет в Росреестре гражданину требуется выполнить следующую последовательность действий:

1. Составить заявление.
2. Собрать необходимый перечень документов.
3. Подать заявку в ЕГРН.
4. Получить выписку об успешной постановке на учет.

Срок рассмотрения заявки составляет 10 рабочих суток.

Подать документы собственник может следующими способами:

• лично в отделение Росреестра;
• по почте;
• на официальном сайте ЕГРН;
• воспользоваться услугами представителя.

Документы для оформления гаража в собственность

Пакет документов, требуемых для занесения постройки в Росреестр:

• заявление;
• паспорт собственника;
• правоустанавливающий документ на землю;
• технический план участка с указанием размеров и расположения регистрируемого строения.

Заявление составляется в свободной форме. В нем прописывается следующая информация:

• наименование учреждения, в которое подается заявка;
• персональные данные владельца участка (Ф. И. О., данные паспорта, адрес регистрации, гражданство, дата рождения, семейное положение);
• сведения о регистрируемом объекте (используемый способ постановки на учете, вид собственности, указание способа возникновения прав собственности, площадь, номер регистрации участка в ЕГРН, адрес расположения);
• дата составления;
• подпись;
• порядковый регистрационный номер заявки (заполняется сотрудником ЕГРН).

Во дворе многоэтажного дома

Постройка гаража во дворе стандартного многоквартирного дома — идея дерзкая и с каждым годом сделать это, становится труднее. Дело в том, что такая земля принадлежит ЖЭКу, муниципалитету и т.д., если квартиры в доме не приватизированы, собственникам помещений в доме по праву общедолевой собственности. Поэтому перед походом в органы местной власти, обговорите вопрос возведения с «хозяином» земли. Если у вас это получилось, отправляетесь в комиссию по пресечению самостроев с просьбой об узаконения гаража, приложив накопленные документы.

Очень важным будет наличие на руках подписей об отсутствии претензий по поводу строительства от жителей ближайших домов. Собрать подписи иногда бывает очень сложно. Но, если у вас это получится, и будут соблюдены СНиПы, то комиссия вынесет решение по делу в вашу пользу.

Приватизация гаража через суд

С юридической точки зрения – это обретение права владения и отчуждения. Теоретически она выглядит, как приобретение объекта по кадастровой стоимости у государства. На данный момент существует возможность бесплатного оформления. Перед тем, как приватизировать гараж в гаражном кооперативе, потребуется уточнить, кто предыдущий владелец.

Кооператив может не иметь соответствующих документов и тогда производится приватизация гаража в судебном порядке. Какие документы нужны для приватизации гаража, можно уточнить у нашего адвоката. Приватизация гаража через суд будет включать мероприятия оформления земли под ним. Часто оформление гаража в собственность в гаражном кооперативе проще всего добиться именно через суд.

Порядок оформления гаража в собственность

1. Гараж – в собственности, земля — нет. Такое возможно, все законы (о недвижимости, кадастре, земле) принимались в разное время, путаницы было много. Если есть арендный договор, решение о выделении земли — собственник имеет преимущественное право на приватизацию участка под строением по статье 39.20 Земельного кодекса.Требуется:
   обратиться в администрацию с заявлением и приложить кадастровый паспорт участка; если его нет — провести работы по межеванию за свой счет, внести в ГКН;
2. после получения разрешения оформить участок в собственность (Россреестр).
3. Документов, права на землю нет. Легализовать самовольную постройку не получится. До 2006 года это допускалось (п.3.ст. 222 ГК), если администрация по заявлению гражданина выделяла ему фактически занятый участок. Сейчас право на такое имущество может признано только судом. Причем не только за тем, кто построил гараж — но и за собственником земли, например, городом.

1. Проверить по запросу (Россреестр) — поставлен ли гараж на к/учет (если вы покупали участок, и не знаете этого точно);
2. Если ответ отрицательный — изготовить технический план (БТИ, или у кадастрового инженера) по имеющимся техническим документам или декларации (письмо Минэкономразвития Д23и-1644, 14.05.2014);
3. Поставить объект на кадастровый учет (10 дней), получить паспорт (5 дней).

Если гараж – это самовольная постройка

Узаконение самовольной постройки осуществляется в судебном порядке. Определить, что гараж в ГСК, можно по трем четким признакам:

• Не получено разрешение на постройку.
• Строение нарушает нормы градостроения.
• Гараж размещен на участке, предназначение которого не имеет подобного целевого использования.

Первые ситуации разрешить не так сложно, а если быть, точнее, их решить легче. Что же касается земли, то она станет камнем преткновения. Проблема, может быть, не только в не целевом использовании:

1. Отсутствие документов на участок под гаражом. Согласно законам, которые действуют сейчас такое невозможно. Но фактически подобные ситуации случаются сплошь и рядом. Ведь законодательство принималось в разные годы, путаница была, есть и, к сожалению, пока будет. Немного проще, если есть хотя бы договор аренды, в таком случае собственник гаража имеет преимущественное право на оформление участка на себя.
2. Нет бумаг на участок. Без подачи иска в суд стать владельцем не получиться. С 2006 года убрали возможность передачи уже занятого участка в аренду/собственность тому, кто ее занял. Что касается судебной практики по этому вопросу сплошь позитивной, то есть в пользу владельца гаража, ее назвать нельзя.

Чтобы построить для себя план действия для узаконивания постройки, нужно сначала определиться к какому виду объектов она относится.

Капитальная постройка.

Ее несложно отделить от остальных. В основании заложен фундамент, построен из бетонных блоков либо добротного кирпича, и его нельзя перенести на другой участок. Для капитальной постройки требуется разрешение государственных органов, если она находится в ГСК.

Гаражный бокс.

По-простому, это часть отдельного гаража (капитальной постройки), разделенного на секции. Боксы встречаются в гаражных кооперативах, которые отдают в пользование помещения для любителей авто. Как ни парадоксально, но его зарегистрировать проще, а если бокс расположен с краю, его и вовсе возможно признать отдельным гаражом.

Малая архитектурная форма.

Представляет собой состоящую из разборного каркаса конструкцию. Легко перемещается и не требует никакой регистрации или согласия на установку. В плане похода по государственным инстанциям, такая конструкция не принесет хлопот.

Зачем необходимо оформление

Простой вопрос предполагает не менее простой ответ – при отсутствии соответствующих документов на недвижимость человек, считающий строение своим, сталкивается с рядом проблем. Судебная практика признания права собственности на гараж насчитывает огромное количество дел, связанных именно с возникновением серьезных неприятностей при отсутствии необходимых документов.

Если гараж не оформлен по закону, владелец сталкивается со следующими проблемами:

• Без документов на гараж или если они оформлены не должным образом строение может быть снесено. Владелец при этом не может законно этому помешать, а также не имеет права на возмещение ущерба.
• Участок земли, на котором расположен гараж, может быть реализован без ведома владельца, если у него нет документов. Новый собственник вправе распоряжаться участком по своему усмотрению, а именно – оформить гараж в свою собственность или снести здание.
• Внесение поправок в законодательство может значительно усложнить процесс последующего оформления права собственности, а также сделать его невозможным. Именно этому специалисты рекомендуют сразу же оформлять все документы после купли-продажи.
• Процесс оформления документов должен быть разовым – подразумевается, что некоторые справки имеют ограниченный срок действия, поэтому не стоит откладывать оформление права собственности «на потом» или останавливаться на полпути. В итоге всю процедуру придется выполнять заново.
• При отсутствии права собственности на гараж владелец не может им никак распоряжаться (продажа, обмен, дарение), не считая элементарного использования.
• Немаловажный момент – после смерти владельца гаража, который не успел оформить право собственности, строение не может переходить по наследству родственникам. Таким образом, недвижимость отойдет третьим лицам абсолютно бесплатно, будь то государство или собственники земельного участка.

Одна из самых главных бытовых неприятностей, связанная с отсутствием права собственности на гараж, состоит в том, что даже при ограблении (взлом замка, кража или порча имущества) сотрудники полиции вправе отказать в приеме заявления по простой причине – отсутствие документальной связи между недвижимостью и заявителем.

Похожие записи:

• Какую налоговую систему выбрать при грузоперевозках для ИП и ООО
• 60 лучших бизнес-идей для женщин
• Вправе ли бабушка взять отпуск по уходу за внуком