Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кудрин заявил о неэффективности ГИС ЖКХ, на которую потратили 2 млрд рублей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если общее собрание собственников помещений многоквартирного дома организовано посредством ГИС ЖКХ (а обещают, что с начала 2018 года этот функционал все-таки начнет работать) или посредством другой информационной системы через сеть интернет, и администратор такого общего собрания не разместил в соответствующей системе всю положенную информацию, или же разместил недостоверную информацию, или нарушил сроки размещения, то размер штрафа за такие нарушения теперь равен от трех до пяти тысяч рублей для физических лиц и от пяти до десяти тысяч рублей для должностных лиц (ч. 1 ст. 13.19.2. КоАП РФ), но кроме штрафа может быть вынесено и предупреждение. Ранее такие штрафы составляли одну тысячу рублей для физических лиц, и от пятнадцати до двухсот тысяч рублей в других случаях.
Москва. 17 мая. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ — Проект государственной информационной системы (ГИС) ЖКХ может окупиться для ФГУП «Почта России» примерно в 2022-2023 году, сообщил журналистам замглавы Минкомсвязи Михаил Евраев.
«ГИС ЖКХ делается без копейки бюджетных денег. Инвестором в данном случае выступает «Почта России», которая является оператором системы в силу закона, — сказал он. — Конечно, хоть «Почта России» предприятие и государственное, но предприятие, которое должно зарабатывать деньги. И конечно, этот проект для «Почты России» должен быть окупаемым».
«Примерные сроки окупаемости — 2022-2023 год», — сообщил М.Евраев.
«ГИС ЖКХ» — интернет-портал, который аккумулирует информацию о жилищно-коммунальном хозяйстве страны. С июля 2016 года система введена в эксплуатацию во всех регионах, кроме городов федерального значения — Москвы, Петербурга и Севастополя. В них система заработает только в 2019 году. Координацию работ по созданию системы осуществляет Минкомсвязи. Оператором системы является «Почта России».
Система доступна для каждого, кто зарегистрирован на портале госуслуг. Она позволяет гражданам в электронном виде отправлять показания счетчиков и оплачивать услуги ЖКХ. «ГИС ЖКХ» поможет контролировать все расходы ТСЖ и в электронной форме направлять жалобы и обращения в надзорные органы, ресурсоснабжающие организации, управляющие компании (УК), ТСЖ.
Ответственность за неразмещение информации в ГИС ЖКХ
За нарушения по части заполнения информации в системе ГИС ЖКХ организациям грозит административная ответственность по статьям 13.19.1 КоАП РФ «Нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и 13.19.2 КоАП РФ «Неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
При этом стоит отметить, что ответственность для представителей управляющих организаций предусмотрена по части 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ. А ответственность по статье 13.19.1 предусмотрена для иных поставщиков информации: операторов ГИС ЖКХ, органов власти и других.
Согласно статье 13.19.2, для управляющих организаций и ТСЖ предусмотрена ответственность за 4 вида нарушений по размещению информации:
- Неразмещение информации;
- Нарушения порядка, способов и сроков размещения;
- Размещение информации не в полном объеме;
- Размещение недостоверных сведений.
Санкции в случае не опубликования данных в ГИС ЖКХ
Представители компаний обязаны своевременно информировать людей. Если норма нарушается впервые, предусматривается только формальное предупреждение. Независимо от того, чьи интересы защищает представитель. Если законодательная норма игнорируется снова – следует взыскание денежных средств. За дальнейшие нарушения будет установлен штраф за ГИС ЖКХ. Юридических лиц, осуществляющих доставку жизненно важных средств существования людей, также преследует штраф. Размеры денежных сумм при первом случае будут составлять: 5-10 тыс. руб.; при втором: 10-15 тыс. руб.; при третьем случае будут штрафовать 200 тыс. руб.
По мнению Геннадия Антонцева, разработанная система не функционирует полностью, более того, приносит лишь расходы лицам, являющимся фактическими собственниками. Проблема заключается в отсутствии подкрепления и взаимодействия между публикующими лицами и сотрудниками ГИС ЖКХ. Опубликование не приносит гражданам никакой пользы, поскольку дата появления жилища, размерные характеристики были и ранее известны без рассматриваемого новшества.
Штрафы за неразмещение информации в ГИС ЖКХ 2021 год
Система стартовала с 1 июля 2021 года, но раскрытие сведений еще не приобрело массового оборота. В мае 2021 года в системе разместили данные всего 50% предприятий всех регионов страны. К 10 января 2021 года зарегистрированы:
- более 85 000 организаций и органов власти;
- сведения о 18 миллионах многоквартирных и частных жилых домов;
- более 100 миллионов лицевых счетов;
- свыше 50 миллионов квартирных приборов учета.
Система создана, чтобы обеспечить прозрачную работу жилищно-коммунального хозяйства. Она регулирует деятельность управляющих компаний, прием и оплату платежей за коммунальные услуги, обрабатывает обращения граждан. Штрафные санкции введены, чтобы:
- в процесс прозрачной работы вовремя «втянулись» еще не зарегистрированные в системе организации;
- данные поступали без запозданий;
- данные соответствовали актуальному положению дел.
Начало функционирования ГИС ЖКХ России был начат первого июля 2016 года. Согласно законам ЖК и их изменениям удалось добиться заполнения информацией портала на пятьдесят процентов к маю 2021 года, но лишь от целевых организаций. Взыскать полную ответственность от коммунальных структур Правительство намерено с начала 2021 года, для федеральных городов сроки перенесены на лето 2019 года (подробнее о сроках размещения данных в ГИС ЖКХ можно узнать тут).
Административная ответственность и наложение санкций для поставщиков распределена по категориям:
- Полное отсутствие сведений об управляемом объекте недвижимости на портале ГИС.
- Неполное предоставление информации.
- Нарушение регламента и способов в предоставлении данных в определенные временные рамки, которые закреплены на законодательном уровне, введены в публикацию и доступны для каждого объекта.
- Специально спланированная передача некорректных сведений.
Первый блок дел выделяется на фоне остальных тем, что относится к одному временному периоду: когда в конце 2021 года были внесены изменения в ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Органы ГЖН привлекали управляющие организации к ответственности по указанной статье до вступления в силу Федерального закона от 28.12.2017 № 437-ФЗ, который уточнил, что по ч. 1 наказать можно только администраторов ОСС.
Таким образом оспорить штрафы смогли управляющие организации, например, в делах № А12-46044/2017 и № А12-46045/2017, доказав, что их не могут привлечь к ответственности по указанной в документе органа ГЖН статье. Эти примеры из судебной практики показывают, насколько важно УО и товариществам собственников следить за изменениями законодательства в сфере ЖКХ.
Все структуры ЖКХ городов и населенных пунктов несут определенную ответственность за предоставление данных в ГИС. Например, местный водоканал города передает не только значения счетчиков, но также преподносит список всех своих клиентов, их сроки и суммы оплаты, отдельно указывает задолжников, проштрафившихся или отключенных от услуг. Обязательно дополняется информация причинами в отказе от услуг водоканала.
Ответственность несет административный характер, и приписывается в ходе нарушения сроков и порядка размещения информации в государственной системе. Ответственность определяется ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» под номером 496 от 28 декабря 2021 г.
Внимание! Законом определена обязанность поставщиков услуг коммунального хозяйства вносить информацию на портал ГИС ЖКХ, а также определена мера наказания и штрафов за невыполнение данного обязательства.
О том, кто обязан вносить данные в систему и как это делается, мы рассказывали в данной статье.
Вы можете воспользоваться для размещения информации АСУ «Жилищный стандарт». В ПО введена система двустороннего обмена данными с ГИС ЖКХ по API. Инструмент «Анализ» позволяет проверить процент заполнения и верность введенных данных. Вам не нужно будет вносить информацию и в АСУ, и в ГИС ЖКХ. Достаточно воспользоваться функционалом «Жилищного стандарта», которые структурирует все сведения и свяжет документы и данные между собой по процессам.
Почему стоит воспользоваться помощью автоматизированной системы управления?
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры
Управляющие компании и ТСЖ будут размещать больше сведений в ГИС ЖКХ
Ответственность в виде штрафов за неразмещение информации в ГИС ЖКХ для ТСЖ, УК и прочих участников рынка заложена в статье 13.19.1 КоАП РФ. Она предусматривается при следующих нарушениях:
- несоблюдение сроков и порядка раскрытия сведений;
- неразмещение информации;
- внесение неполных данных;
- указание заведомо неправильной информации;
- различия в начислениях на бумажных квитанциях и в системе.
В законодательстве делается упор именно на необходимость наказывать тех, кто намеренно не размещает необходимую информацию или искажает ее. Конечно, при случайных ошибках штрафы за ГИС ЖКХ не отменяются, полная их отмена нанесет вред наполнению системы, но они уменьшаются, причем снижение зависит от ситуации.
За первое нарушение, как мы уже говорили выше, предлагается только предупреждать. Реальные штрафы идут лишь со второго раза, причем для них предусмотрена определенная вилка.
В зависимости от степени виновности руководства управляющей организации ей будет назначаться штрафная санкция ближе к нижнему или верхнему пределу диапазона.
Наказывать планируется и оператора, работающего с ГИС ЖКХ. Им в данный момент является «Почта России». Эту службу могут оштрафовать за некорректную работу информационной системы и потери сведений пользователей.
Изначально вместо штрафов за игнорирование необходимости внести сведения в ГИС ЖКХ законодатели предлагали лишать УК возможности собирать коммунальные платежи, но в дальнейшем эта мера была изменена, вернее, ее перенесли на будущее в несколько скорректированном виде. Представители власти пришли к выводу, что разрешать гражданам «легально» не оплачивать ЖКУ чревато чрезмерным ростом неплатежей, в том числе, и без достаточных на то оснований.
В результате для управляющих организаций была продумана мера денежного стимулирования по внесению данных в информационную систему. Она называется экономической мотивацией.
Вместо лишения права собирать «коммуналку» не исполняющие свои обязательства УК не смогут взимать с владельцев помещений пени за просрочку платежей.
Даже с учетом небольших размеров эти денежные поступления для управляющих организаций очень важны, так как возможности получения ими средств ограничены. Такая мера станет для них хорошим стимулом.
Процесс запуска информационной системы растянулся на несколько лет, и в полной мере он еще не завершен.
За этот период не один раз менялись положения о том, с какого времени начнут работать штрафы ГИС ЖКХ.
Изменениям подвергался и перечень нарушений, за которые компании предполагается привлекать к ответственности. Приведем корректировки в статье 13.19.1 КоАП, произошедшие в начале 2018 года.
С начала 2018 года управляющие организации будут штрафовать за нарушение при размещении информации в государственной информационной системе ЖКХ. Какие поправки внесены в законодательство? Уменьшат ли штрафы по ГИС ЖКХ? Ответим на вопросы и расскажем, что делать, чтобы избежать штрафов.
Система стартовала с 1 июля 2016 года, но раскрытие сведений еще не приобрело массового оборота. В мае 2017 года в системе разместили данные всего 50% предприятий всех регионов страны. К 10 января 2018 года зарегистрированы:
- более 85 000 организаций и органов власти;
- сведения о 18 миллионах многоквартирных и частных жилых домов;
- более 100 миллионов лицевых счетов;
- свыше 50 миллионов квартирных приборов учета.
Система создана, чтобы обеспечить прозрачную работу жилищно-коммунального хозяйства. Она регулирует деятельность управляющих компаний, прием и оплату платежей за коммунальные услуги, обрабатывает обращения граждан. Штрафные санкции введены, чтобы:
- в процесс прозрачной работы вовремя «втянулись» еще не зарегистрированные в системе организации;
- данные поступали без запозданий;
- данные соответствовали актуальному положению дел.
С 29 декабря 2017 года вступил в силу Федеральный закон РФ № 437-ФЗ, который уменьшил штрафные санкции за некорректное размещение информации в государственной информационной системе.
Он сократился с 30 000 до 5–10 тысяч рублей. Изменят ли штрафы по ГИС ЖКХ еще? Законопроекты и поправки находятся на стадии разработки и изменений.
Пока неизвестно, будут ли еще менятся суммы и условия штрафов.
Первое нарушение. Из-за трехлетней разработки системы несколько раз откладывался ее запуск, а следовательно происходил перенос штрафов.
Власти дали возможность внести требуемые данные до 1 июля 2017 года, а с 1 января 2018 года ввели административную ответственность за нарушения в раскрытии информации.
По закону за первое нарушение, задержку или отсутствие размещения данных в ГИС ЖКХ не назначают штраф, а выносят предупреждение.
Последующие нарушения. Если УК нарушит правила во второй раз, она должна будет выплатить штраф в размере от 5 000 до 10 000 ₽. За третье и все дальнейшие нарушения штраф поднимается до 15–20 тысяч рублей.
Отмена штрафов. Штрафы за незаполнение ГИС ЖКХ отложили для городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Для управляющих организаций этих регионов штрафы за ГИС ЖКХ перенесут на июль 2019 года.
Штрафные санкции реализуются после проверки Государственной жилищной инспекции и взимаются законодательством РФ в счет государства.
По законодательству ЖКХ несет административную ответственность за предоставление данных в госу��арственную информационную систему. При ее недостачи, нарушениях назначаются штрафные санкции на коммунальные структуры, вплоть до отстранения от должностей. Закон насчет сроков подачи сведений пересматривался не раз, и окончательно вступил в силу с начала 2018 года для многих служб многоквартирных домов. Нововведение предназначено для контроля за работой и деятельностью структур ЖКХ.
Подлежит размещению информация о задолженности, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом и непогашенной. Учитывается задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.
Информация размещается в течение 5-х рабочих дней при наличии запроса органа, осуществляющего оформление субсидий.
Информация по задолженности за коммунальные услуги размещается УО, ТСЖ и ЖСК, если они является исполнителем коммунальной услуги).
Законодательство делит пользователей на две группы по принципу обязательности регистрации. Они таковы:
| Пользователь | Условие |
| Органы государственной и муниципальной власти | Обязаны пройти регистрацию до 01.07.17 |
| Управляющие компании | |
| Предприятия, предоставляющие услуги | До 01.01.18 |
| Жилищно-строительные кооперативы | |
| Товарищества собственников жилого дома | |
| Все перечисленные, работающие в городах федерального значения | До 01.07.19 |
В 2016 году в России запустили государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). В ней должны быть собраны реестры лицензий УК, списки домов, личные кабинеты плательщиков и управляющих компаний и другие данные. Информацию о своей деятельности УК обязаны размещать в системе по закону (209-ФЗ), ее могут видеть жители. За нарушение правила в КоАП (ст. 13.19.1 и 13.19.2) предусмотрены штрафы, указал эксперт комиссии по ЖКХ общественного совета при Минстрое Павел Склянчук.
Однако за годы существования работа системы показала себя не с лучшей стороны. ГИС ЖКХ всё еще далека от совершенства с технической точки зрения, сказала директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. В частности, система излишне громоздкая, постоянно «зависает», загружать в нее документы и большие объемы информации неудобно и сложно, рассказала эксперт.
В 2018–2020 годах за нарушения, связанные с ГИС ЖКХ, УК выписали 657 штрафов (в среднем по 5,7 тыс. рублей) и выдали 3,3 тыс. предупреждений. Всего к ответственности привлекли 2 661 УК, отмечено исследовании РАСК и ОНФ.
Попробуйте прямо сейчас ответить на несколько вопросов:
• Пользуетесь ли вы личным кабинетом на сайтах РИЦ и ресурсоснабжающих организаций?
• Заходите ли на сайт «Реформа ЖКХ», чтобы посмотреть информацию о своём доме, управляющей компании, о том, как продвигается региональная программа капитального ремонта?
• Интересовались, как ведёт сайт ваша УК? Какую информацию она выкладывает и как часто её обновляет?
• Знаете ли вы о существовании портала управляющих компаний Ульяновской области? Если нет, то это может означать, что вам это просто неинтересно или вы не пользуетесь интернетом. И в этом нет ничего особенного: таких потребителей коммунальных услуг очень много. И для них появление ещё одного интернет ресурса с информацией о ЖКХ эту сферу не сделает более прозрачной или открытой. Другой вариант: вы активно пользуетесь перечисленными интернет-ресурсами. Тогда снова вопрос: чего вам в них не хватает и чего вы ждёте от интеграции региональной информации о жилищно-коммунальной отрасли в государственную систему?
Ждём обратной связи.
Какой был перенос сроков и почему?
- Размещение данных на портале ГИС для поставщиков отложили до первого июля 2017 г., для городов федерального значения до первого июля 2019 г.
- Сроки наступления ответственности административного характера для всех поставщиков данных, за неполное предоставление информации или полное ее отсутствие переносится на первое января 2018 г, а для городов федерального значения назначено на первое июля 2019 г.
- На первое января 2018 г., а для городов федерального значения на первое число января 2020 г. — предоставлен срок на размещение платежных документов, которые были не представлены потребителю услуг ЖКХ. Это данные о размерах платы на бумажных носителях (квитанциях).
- Дополнительно по статье 193 ЖК до 31 декабря 2017 г., для городов федерального значения до 30 июня 2019 г. обязательно лицензионное требование о соблюдении управления организациями, например, ЖСК и ТСЖ.
С какого времени вступают в силу штрафы за ГИС ЖКХ?
Положения статьи 13.19.1 и статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях и ответственности за неразмещение информации, размещение не в полном объеме или недостоверных сведений вступают в силу с 01.01.2018 и с 01.07.2019.
| Поправка или норма действующего законодательства | Когда ответственное лицо вступает в обязанности | Когда начинает действовать ответственность за нарушение |
| Перенос обязанности по размещению сведений для поставщиков информации | с 1 июля 2021 года | с 1 января 2021 года — административная ответственность, штраф |
| в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе — с 1 июля 2019 года | с 1 июля 2021 года — административная ответственность с 1 января 2021 года — штраф |
|
| Раскрытие информации в ГИС ЖКХ — часть 10.1 статьи 161 ЖК РФ | с 1 июля 2021 года в Москве, Санкт-Петербурге, в Севастополе — с 1 июля 2021 года |
с 1 января 2021 года |
| Ведение реестров лицензий — статья 195 ЖК РФ | с 1 мая 2015 года | в настоящее время |
| Размещение перечня МКД под управлением — статья 198 ЖК РФ | с 1 августа 2015 года | в настоящее время |
Как происходит взыскание?
Штрафные санкции реализуются после проверки Государственной жилищной инспекции и взимаются законодательством РФ в счет государства.
По законодательству ЖКХ несет административную ответственность за предоставление данных в государственную информационную систему. При ее недостачи, нарушениях назначаются штрафные санкции на коммунальные структуры, вплоть до отстранения от должностей. Закон насчет сроков подачи сведений пересматривался не раз, и окончательно вступил в силу с начала 2018 года для многих служб многоквартирных домов. Нововведение предназначено для контроля за работой и деятельностью структур ЖКХ.
Система стартовала с 1 июля 2021 года, но раскрытие сведений еще не приобрело массового оборота. В мае 2021 года в системе разместили данные всего 50% предприятий всех регионов страны. К 10 января 2021 года зарегистрированы:
- более 85 000 организаций и органов власти;
- сведения о 18 миллионах многоквартирных и частных жилых домов;
- более 100 миллионов лицевых счетов;
- свыше 50 миллионов квартирных приборов учета.
Система создана, чтобы обеспечить прозрачную работу жилищно-коммунального хозяйства. Она регулирует деятельность управляющих компаний, прием и оплату платежей за коммунальные услуги, обрабатывает обращения граждан. Штрафные санкции введены, чтобы:
- в процесс прозрачной работы вовремя «втянулись» еще не зарегистрированные в системе организации;
- данные поступали без запозданий;
- данные соответствовали актуальному положению дел.
Штрафы за неразмещение информации в ГИС ЖКХ 2021 год
Система стартовала с 1 июля 2021 года, но раскрытие сведений еще не приобрело массового оборота. В мае 2021 года в системе разместили данные всего 50% предприятий всех регионов страны. К 10 января 2021 года зарегистрированы:
- более 85 000 организаций и органов власти;
- сведения о 18 миллионах многоквартирных и частных жилых домов;
- более 100 миллионов лицевых счетов;
- свыше 50 миллионов квартирных приборов учета.
Система создана, чтобы обеспечить прозрачную работу жилищно-коммунального хозяйства. Она регулирует деятельность управляющих компаний, прием и оплату платежей за коммунальные услуги, обрабатывает обращения граждан. Штрафные санкции введены, чтобы:
- в процесс прозрачной работы вовремя «втянулись» еще не зарегистрированные в системе организации;
- данные поступали без запозданий;
- данные соответствовали актуальному положению дел.
Начало функционирования ГИС ЖКХ России был начат первого июля 2016 года. Согласно законам ЖК и их изменениям удалось добиться заполнения информацией портала на пятьдесят процентов к маю 2021 года, но лишь от целевых организаций. Взыскать полную ответственность от коммунальных структур Правительство намерено с начала 2021 года, для федеральных городов сроки перенесены на лето 2019 года (подробнее о сроках размещения данных в ГИС ЖКХ можно узнать тут).
Административная ответственность и наложение санкций для поставщиков распределена по категориям:
- Полное отсутствие сведений об управляемом объекте недвижимости на портале ГИС.
- Неполное предоставление информации.
- Нарушение регламента и способов в предоставлении данных в определенные временные рамки, которые закреплены на законодательном уровне, введены в публикацию и доступны для каждого объекта.
- Специально спланированная передача некорректных сведений.
В 2021 году россиян ждут новые штрафы и изменения в оплате ЖКХ
Штрафные санкции реализуются после проверки Государственной жилищной инспекции и взимаются законодательством РФ в счет государства.
По законодательству ЖКХ несет административную ответственность за предоставление данных в государственную информационную систему. При ее недостачи, нарушениях назначаются штрафные санкции на коммунальные структуры, вплоть до отстранения от должностей. Закон насчет сроков подачи сведений пересматривался не раз, и окончательно вступил в силу с начала 2018 года для многих служб многоквартирных домов. Нововведение предназначено для контроля за работой и деятельностью структур ЖКХ.
Подлежит размещению информация о задолженности, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом и непогашенной. Учитывается задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.
Информация размещается в течение 5-х рабочих дней при наличии запроса органа, осуществляющего оформление субсидий.
Информация по задолженности за коммунальные услуги размещается УО, ТСЖ и ЖСК, если они является исполнителем коммунальной услуги).
Законодательство делит пользователей на две группы по принципу обязательности регистрации. Они таковы:
| Пользователь | Условие |
| Органы государственной и муниципальной власти | Обязаны пройти регистрацию до 01.07.17 |
| Управляющие компании | |
| Предприятия, предоставляющие услуги | До 01.01.18 |
| Жилищно-строительные кооперативы | |
| Товарищества собственников жилого дома | |
| Все перечисленные, работающие в городах федерального значения | До 01.07.19 |
В 2016 году в России запустили государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). В ней должны быть собраны реестры лицензий УК, списки домов, личные кабинеты плательщиков и управляющих компаний и другие данные. Информацию о своей деятельности УК обязаны размещать в системе по закону (209-ФЗ), ее могут видеть жители. За нарушение правила в КоАП (ст. 13.19.1 и 13.19.2) предусмотрены штрафы, указал эксперт комиссии по ЖКХ общественного совета при Минстрое Павел Склянчук.
Однако за годы существования работа системы показала себя не с лучшей стороны. ГИС ЖКХ всё еще далека от совершенства с технической точки зрения, сказала директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. В частности, система излишне громоздкая, постоянно «зависает», загружать в нее документы и большие объемы информации неудобно и сложно, рассказала эксперт.
Особенности реализации потенциального проекта
Так как появилось ГИС ЖКХ, невозможно не сказать о наличии перемен в области коммунальных платежей, в частности в работе некоторых предприятий. Из-за проделок подобных компаний с просчетом ОДН, удалось ввести некоторые показатели с официальным, законным статусом. Ныне контролировать разнообразные виды операций с финансами удастся в течение нескольких минут.
Подобное нововведение, в целом, ограничит ненормальное желание управляющих предприятий – поднимать и так невероятно высокие тарифы за выполненные услуги.
Первостепенно мысль заключалась в том, что система с разными данными должна заработать с 2017 года. По итогу ничего не случилось, даты немного перенесли, более того столицы, а также Севастополь располагают дополнительными временными лимитами.
С какого времени вступают в силу штрафы за ГИС ЖКХ?
Положения статьи 13.19.1 и статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях и ответственности за неразмещение информации, размещение не в полном объеме или недостоверных сведений вступают в силу с 01.01.2018 и с 01.07.2019.
| Поправка или норма действующего законодательства | Когда ответственное лицо вступает в обязанности | Когда начинает действовать ответственность за нарушение |
| Перенос обязанности по размещению сведений для поставщиков информации | с 1 июля 2021 года | с 1 января 2021 года — административная ответственность, штраф |
| в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе — с 1 июля 2019 года | с 1 июля 2021 года — административная ответственность с 1 января 2021 года — штраф |
|
| Раскрытие информации в ГИС ЖКХ — часть 10.1 статьи 161 ЖК РФ | с 1 июля 2021 года в Москве, Санкт-Петербурге, в Севастополе — с 1 июля 2021 года |
с 1 января 2021 года |
| Ведение реестров лицензий — статья 195 ЖК РФ | с 1 мая 2015 года | в настоящее время |
| Размещение перечня МКД под управлением — статья 198 ЖК РФ | с 1 августа 2015 года | в настоящее время |
Если вы проводите общие собрания собственников через интернет, то будьте внимательнее
Если общее собрание собственников помещений многоквартирного дома организовано посредством ГИС ЖКХ (а обещают, что с начала 2018 года этот функционал все-таки начнет работать) или посредством другой информационной системы через сеть интернет, и администратор такого общего собрания не разместил в соответствующей системе всю положенную информацию, или же разместил недостоверную информацию, или нарушил сроки размещения, то размер штрафа за такие нарушения теперь равен от трех до пяти тысяч рублей для физических лиц и от пяти до десяти тысяч рублей для должностных лиц (ч. 1 ст. 13.19.2. КоАП РФ), но кроме штрафа может быть вынесено и предупреждение. Ранее такие штрафы составляли одну тысячу рублей для физических лиц, и от пятнадцати до двухсот тысяч рублей в других случаях.
В данной статье мы рассмотрим сложившуюся судебную практику по привлечению к административной ответственности за ГИС ЖКХ. Закон о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) принят практически одномоментно с введением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД) в 2014 году: федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Закон 209).
И несколько лет подряд каждые полгода откладывалось его исполнение в полном объеме, как и применение административной ответственности за ненадлежащее заполнение ГИС ЖКХ.
В статье 4 Закона 209 одним из принципов создания ГИС ЖКХ является открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
Административная ответственность за нарушения, связанные с ГИС ЖКХ наступает по статье 13.19.1. КоАП РФ «Нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и по статье 13.19.2 КоАП РФ «Неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Причем ст. 13.19.1. КоАП РФ предусматривает ответственность для должностных лиц и юридических лиц: операторов ГИС ЖКХ, органов власти и ОМСУ, банков, внебюджетных фондов и всех иных поставщиков информации для ГИС ЖКХ, а ст. 13.19.2 — только для физических и должностных лиц, размещающих информацию, в которые вошли и представители РСО и УО.