Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по потере кормильца в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году страховая и социальная пенсии по потере кормильца для детей умершего будут назначаться беззаявительно на основании данных, поступающих в ПФР с единого реестра ЗАГС! Решение о предоставлении помощи с 01.01.23 будет принято не позднее 5 дней с момента смерти кормильца, а выплаты будут начислять с официального дня смерти (или дня, с которого человек считается пропавшим без вести).
По словам управляющего ПФР по Новосибирской области, объединение фондов позволит гражданам быстрее и удобнее обращаться сразу за несколькими мерами поддержки. Объединение ПФР и ФСС позволит сократить сроки ожидания выплат.
«Существует немало ситуаций, когда человеку для получения полного объема социальной помощи необходимо обращаться и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования, – говорит Александр Терепа. – Пенсия по инвалидности, например, выплачивается ПФР, а средства реабилитации выдаются ФСС. Пособие по уходу за детьми до 1,5 лет работающие мамы получают в ФСС, а материнский капитал – в ПФР. Для распоряжения набором социальных услуг нужно подавать заявление и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования: в ПФР – о получении денежной компенсации услуг, в ФСС – о получении непосредственно самих услуг, например путевки в санаторий. Благодаря объединению все услуги по линии ПФР и ФСС можно будет получить в одном месте в рамках «одного окна», что позволит существенно упростить порядок получения выплат».
Индексация страховой пенсии по потере кормильца
Повышение ее происходит одновременно с ростом страховых пенсий с 1 января. В 2021 году прибавка составила 6,3%. С января 2022 года после 2 этапа индексации страховая пенсия по случаю потери кормильца выросла на 8,6%.
В рублевом эквиваленте добавка зависит от суммы получаемых выплат. Размер выплат в 2022 году будет рассчитываться по следующей формуле:
СтрПпк = ИПКк × СПК + ФВпк
где:
- СтрПпк – величина страховой пенсии по потере кормильца;
- ИПКк – сумма пенсионных коэффициентов, накопленных на лицевом счете кормильца;
- СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента (107,36 руб. в 2022 году);
- ФВпк – фиксированная выплата к пенсии по случаю потери кормильца 3 282,15 руб. в 2022 году).
Надо отметить, что величина фиксированной выплаты на 2022 год установлена в сумме 6 564,31 руб (ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ). Но для выплаты пенсий по потере кормильца она составляет 50% от указанной величины – то есть равна в 2022 году 3 282,15 руб. (ч. 2 ст. 16 закона № 400-ФЗ).
Индексация пенсий МВД в 2023 году
Повышение пенсий МВД в 2023 году на 8,6% — это чрезвычайно важный процесс, начала которого ждали многие пожилые сотрудники профильных государственных учреждений. Благодаря ему правительство стремится снизить негативное влияние, которое инфляция оказывает на объем получаемых гражданами денежных средств.
Кстати, прогнозируемый уровень ежегодного повышения цен на товары и услуги колеблется в районе 5,5%. Дотации пенсионерам, соответственно, эксперты увеличивают на 8,8%, с избытком покрывая грядущие дополнительные расходы определенной части населения.
На рассматриваемые надбавки могут претендовать:
- люди, достигшие пенсионного возраста, и предоставившие экспертам ПФР соответствующие документы;
- граждане, сумевший накопить страховой стаж в нужном размере (не менее 14 лет службы);
- лица, набравшие не менее 25,8 ИПК (традиционных российских пенсионных баллов).
Впрочем, аналогичные требования выдвигаются и к рядовым пенсионерам, никогда на службу не заступавшим.
Размер индексации пенсий с 1 января 2023 года. Будет ли дополнительная индексация пенсий в 2023 году?
Страховые пенсии увеличат уже с 1 января. Общий уровень повышения составит 4,8 %. Он установлен заранее еще несколько лет назад. Показатель будет достигнут за счет изменения параметров, указанных ниже.
Размер фиксированной части пенсии и стоимость пенсионного коэффициента с 1 января 2023 года
- Стоимость пенсионного коэффициента составит с января 123 руб. 77 коп.
- Размер фиксированной части пенсии по старости и для инвалидов 2-й группы увеличится до 7 тыс. 567 руб. 34 коп.
- Размер фиксированной части пенсии для инвалидов 3-й группы и получателей пенсии по потере кормильца составит 3 тыс. 783 руб. 67 коп.
- Величина фиксированной части пенсии для инвалидов 1-й группы возрастет до 15 тыс. 134 руб. 68 коп.
Перерасчет, как обычно, пройдет в беззаявительном порядке.
Чтобы посчитать, какая пенсия будет после индексации в апреле 2023 года, достаточно умножить ее нынешний размер на 1,033 (3,3%). Сделать это может каждый. Мы тоже немного посчитали.
1
- Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет
- Граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет
- Инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства)
- Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей
|
Было, руб. |
Стало, руб. |
|
6924,81 |
7 153,32 |
Сумма, которую получит конкретный претендент на выплаты, согласно специальному пенсионному закону, рассчитывается с помощью специальной формулы для расчетов. Итоговая сумма считается так: единая для всех сумма, которая в новом году составляет всего чуть больше трех тысяч рублей, умножается на специальный коэффициент. Это что касается страховых выплат.
Для социального вида пенсий размеры индексируются и указываются отдельно для каждой категории получателей. Такие суммы получают родственники, если усопшие вообще никогда не работали. Также такие выплаты полагаются оставленным в роддоме детям неизвестных матерей.
Важно! Пенсионные выплаты в регионах рассчитываются с учетом так называемого районного коэффициента. Такое правило будет работать только до тех пор, пока получающий не решит покинуть указанный регион.
Отдельно существуют государственные выплаты в том случае, если кормильцем претендующего на выплаты лица был обладатель определенных профессий, которые считаются особо почетными в стране, например военные и космонавты. Также поддерживают и членов семьи полицейских. Для начисления мер материальной поддержки имеет значение, когда данный человек ушел со своей службы. В случае, если со времени наступления этого события прошло больше трех лет, рассчитывать на поддержку не стоит. Размеры такого вида выплат установлены в зависимости от конкретной профессии умершего и причины его гибели.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Кто может рассчитывать на пенсию по потере кормильца?
Главный фактор получения подобных выплат – полная или частичная нетрудоспособность. Обязательно должны присутствовать объективные факторы, которые не дают возможности зарабатывать и обеспечивать себя самостоятельно. К таковым факторам можно отнести:
- несовершеннолетний возраст,
- наличие инвалидности,
- пожилой возраст.
К примеру, если у гражданина умирает жена, он не имеет права получать пенсию по потере кормильца, в том случае если он не работает по объективным причинам. Факты, которые свидетельствуют о том, что он ухаживает за малолетними детьми или другими родственниками, абсолютно не важны.
Претендовать на подобные выплаты, могут следующие родственники умершего:
- Дети, сестры, братья.
- Родители, бабушки, деды.
- Супруг или супруга.
В данном случае, абсолютно никакого значения не будет иметь ваше кровное родство с умершим. Надо понимать: пенсию по случаю утери кормильца можно получать, если вы не имеете законных оснований для трудоустройства и заработка денег самостоятельно.
Да, можно. Такое право установлено для некоторых категорий пенсионеров (выдержка из Статьи 3 Закона N 166):
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона N 166. К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Все остальные категории получателей пенсии по потере кормильца могут получать либо страховую пенсию, либо социальную. Это делается по их выбору, либо ПФР назначает ту пенсию, которая выходит больше.
Минимальная пенсия по потере кормильца
- федеральную поддержку, она поступает из Пенсионного фонда и зависит от регионального ПМ и уровня, определенного по стране;
- региональную поддержку, если такая предусмотрена органами власти (при этом сумма дохода должна быть ниже, чем в регионе, но выше, чем по стране).
- близкие родственники погибшего, в том числе несовершеннолетние братья, внуки, сестры и дети;
- если вышеперечисленные граждане обучаются в России, пенсия оформляется до 23 лет;
- если человек получил статус инвалида до наступления совершеннолетия, он получает пожизненное пособие;
- если несовершеннолетних родственников обеспечивают их опекуны, последние получают выплаты до достижения детьми 14 лет;
- если остались престарелые родители или супруг(а), вышедшие на пенсию по старости.
Пенсия по случаю потери кормильца
- ребенку, сестре, брату и внуку кормильца исполнится 18 лет или 23 года, если они учатся на очном отделении в учебном заведении;
- получателю пенсии не продлят статус «инвалид», полученный до 18 лет;
- брату, сестре, ребенку или внуку кормильца, за которым ухаживают получатели пенсии, исполнится 14 лет;
- вдовавоенного, служившего по контракту и погибшего из-за военной травмы, выйдет замуж;
- получатели пенсии устроятся официально на работу. Исключение составляют родственники военных, служивших по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. Таким родственникам разрешается одновременно работать и получать пенсию.
- в период службы;
- не позднее трех месяцев после увольнения со службы;
- в любое время после увольнения из-за полученных на службе: ранения, контузии, увечья, другого заболевания;
- в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Кто может претендовать на пенсию при утере кормильца?
В ФЗ №400 (статье 10) указано, что выплаты в случае утери кормильца положены следующим лицам:
- Ближайшие родственники погибшего. К этой категории относятся сестра/брат, внуки и дети, которые не достигли 18-ти лет или имеют больший возраст, но учатся в ВУЗе или средне-специальном образовательном учреждении. В последнем случае верхний срок по возрасту равен 23 годам.
- Муж (жена) и отец (мать) усопшего кормильца. Правило работает в случае, если упомянутые лица достигли 60-ти или 55-ти лет (для женщин и мужчин соответственно) или имеют инвалидность. Аналогичное требование касается дедушки или бабушки.
- Ближайшие родственники после 18 лет, ухаживающие за другими членами семейства в возрасте до 14-ти лет. Интересно, что упомянутые лица могут не являться иждивенцами.
Остановка или временное прекращение платежей
В ФЗ №400 (статье 24) оговорены случаи, когда перечисление страховой пенсии может приостанавливаться. Сюда относятся такие ситуации:
- Сторона, которая оформила выплаты, не забирает деньги в срок от полугода и более.
- Ребенку исполнилось 18 лет, и нет бумаг, подтверждающих его обучение в образовательных госучреждениях на дневной форме.
В рассмотренных выше ситуациях перечисление страховой пенсии возобновляется после исправления ситуации и передачи требуемой документации. Чтобы и дальше получать выплаты, требуется прийти в ПФР и передать необходимый пакет бумаг.
Существует и другая ситуация, когда начисление страховой пенсии прекращается полностью. В ФЗ №400 прописаны условия, когда это возможно:
- При гибели получателя средств.
- В случае признания пенсионера безвестно отсутствующим.
- При потере права на получение пенсии (к примеру, при приеме на работу или при достижении 18 лет).
- Через полгода со дня, когда платежи были остановлены.
- Официальный отказ от получения денег.
Льготы по потере кормильца в 2022 году и последние изменения
До двухлетнего возраста может предоставляться бесплатное питание (например, на молочной кухне). По достижении школьного возраста – учебники, обеды в школьной столовой, небольшая денежная компенсация, возможность бесплатного посещения массовых мероприятий, концертов и спектаклей.
О полных сиротах государство заботится в большей степени:
- предоставляются бесплатные путевки в оздоровительные заведения и летние лагеря;
- в медучреждениях можно проходить ежегодную бесплатную диспансеризацию;
- приоритетное право на бюджетное обучение;
- выплата пособий на весь период студенчества (при соблюдении выдвинутых условий);
- предоставление жилплощади по условиям соцнайма;
- устройство на работу по полученной специальности в первоочередном порядке.
Родственникам, получающим пенсию по потере кормильца, могут полагаться льготы по уплате транспортного, имущественного, земельного налогов, но только на региональном уровне, поэтому нужно обратиться в территориальный орган ФНС, чтобы получить информацию по этому вопросу. Есть оговорка о том, что налоговые преференции полагаются только получателям военных или страховых пенсий, и для этого нужно написать заявление.
Виды и размер льгот можно точно узнать при подаче документов в Пенсионный фонд или обратившись в органы социальной защиты. Они зависят от вида назначенной пенсии и региона проживания. В некоторых случаях местные власти предоставляют скидки на оплату ЖКХ, бесплатный проезд в городском транспорте, скидку на проезд в пригородных электричках, уплату местных налогов и сборов, предоставляют помощь продуктами питания и непродовольственными товарами, частичным медобслуживанием.
Пособия (пенсии) по потере кормильца установлены законодательством России в 3 разновидностях:
1. Страховые выплаты — регулируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Назначаются, если у умершего кормильца был страховой стаж, по которому может быть исчислена страховая пенсия.
2. Государственные выплаты — регулируются законом «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Назначаются, если умерший кормилец был:
- солдатом-срочником;
- космонавтом;
- пострадавшим вследствие радиационной или техногенной катастрофы.
3. Государственные выплаты для семей погибших военнослужащих (сотрудников силовых структур), которые проходили службу по контракту, — регулируются законом «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I.
Социальные пособия по потере кормильца— фактически их можно рассматривать как подвид государственных выплат, поскольку они регулируются одним и тем же нормативным актом. Назначаются, если у умершего кормильца не было стажа либо если его гибель была следствием криминальных действий его родственников (п. 11 ст. 10 закона 400-ФЗ), и предоставляются только гражданам, указанным в подп. 3 п. 1 ст. 11 закона 166-ФЗ.
В законах 166-ФЗ и 400-ФЗ отсутствуют положения, разрешающие гражданам получать выплаты по двум указанным нормативным актам одновременно. Закон РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I позволяет лицам, имеющим право на выплаты по потере кормильца по данному НПА и по другим федеральным нормативным актам одновременно, выбирать, какой конкретный нормативный акт будет применяться при назначении выплат (ст. 7 закона № 4468-I).
Есть определенные категории граждан, которые вправе получать одновременно:
- выплаты по потере кормильца;
- обычные пенсии (по старости, по инвалидности).
Например, о таких категориях граждан говорится в:
- п. 3 ст. 3 закона 166-ФЗ — к ним относятся родители погибших военных, члены семей погибших космонавтов и др.;
- ст. 7 закона РФ 4468-I — к ним относятся супруги, родители погибших военных.
Накопительная пенсия выплачивается отдельно от выплат по потере кормильца (п. 4 ст. 3 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 5 закона 400-ФЗ). Независимо назначаются другие выплаты в рамках государственной социальной поддержки — например, закрепленные в ст. 41 закона РФ «О социальной защите пострадавших на ЧАЭС» от 15.05.1991 № 1244-1.
Изучим подробнее основания для получения рассматриваемых выплат, а также то, как рассчитывается сумма пособия по потере кормильца в 2017-2018 годах.
Отечественное законодательство предусматривает несколько видов пенсий для тех, у кого погибли близкие:
- страховую;
- социальную;
- государственную;
- военную.
Существует и региональная доплата. Рассмотрим варианты подробно.
Страховую ППК назначает ПФР, сумма начислений рассчитывается с учетом зафиксированного стажа в трудовой книжке. Она доступна с момента смерти, а если вы подаете заявление в течение 12 месяцев после смерти, то начисления придут за все время.
Условия получения страховых начислений:
- наличие страховых отчислений за 1 день и более;
- свидетельство о смерти или судебное признание пропавшим без вести;
- подтверждение факта иждивения.
Социальная ППК – вид социальной помощи, начисляемый вне зависимости от времени, которое член семьи проработал официально.
Сотрудница ПФР предложила Марии заполнить две бумаги – на оба вида начислений. По результатам расчетов Маше начислили страховую пенсию – она оказалась больше.
Государственная ППК полагается родным погибших военнослужащих, космонавтов, ликвидаторов последствий техногенных катастроф, людей, чье здоровье было подорвано из-за такой катастрофы.
Военная ППК назначается, если человек служил в армии, и выплачивается двумя ведомствами: родственникам тех, кто служил по контракту, выплаты начисляет Министерство обороны, родным полицейских – МВД, а иждивенцам тех, кто служил по контракту, пенсию выдает ПФР.
Органы соцзащиты на местах назначают региональную доплату, если общая сумма выплат не достигает местного прожиточного минимума.
При подсчете общей суммы соцобеспечения учитываются:
- пенсия, даже если гражданин отказался от нее;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное обеспечение (социальное);
- набор соцуслуг (льготы по оплате коммунальных платежей, телефонной связи, социальный проездной, бесплатные услуги для школьников и прочее), включая денежный эквивалент (если пенсионер не использует услугу, а выбрал денежную компенсацию).
Мария получала пенсию по потере кормильца в размере 6 785,4 руб., а прожиточный минимум в Московской области для пенсионеров составляет 13 580 руб. Соответственно, региональная доплата Марии – 6 794,6 руб.
ППК выплачивают пенсионный фонд, Министерство обороны и Министерство внутренних дел России.
Схема, величина начисления страховой ППК
| Часть выплаты | Особенности |
| Фиксированная | С 01.01.2021 – 3 022,24 руб. на каждого родственника. Эта часть не зависит от трудового стажа кормильца |
| Накопительная | Рассчитывается по формуле, где индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) умножается на стоимость пенсионного коэффициента (на сегодняшний день – 98,86 руб., индексация ежегодно) |
| Дополнительные коэффициенты | Детям, оставшимся без обоих родителей, – 6 044,48 руб. в месяц на человека |
| Для тех, кто проживает в районах Крайнего Севера (аналогичных регионах), фиксированная часть вырастает согласно районному коэффициенту | |
|
Умножение ИПК на 2 для детей, чья одинокая мать умерла |
|
|
Сложение ИПК родителей несовершеннолетних детей, инвалидов, находящихся на иждивении |
Первые выплаты бывают ниже ожидаемых, но позже ПФР проведет перерасчет и выплатит оставшиеся деньги.
Что сделать для получения соцдоплаты?
Если заявитель изначально подкован в законодательстве и знает, что ему положена определенная сумма пенсии (не менее ПМ), то бумаги можно оформить разовым обращением в ПФР. Для того чтобы оформить все правильно, нужно:
- заявление с требованием о получении дополнительных социальных надбавок к уже имеющейся пенсии по потере кормильца (за ребенка это делает его представитель);
- подтверждение статуса умершего (свидетельство о смерти кормильца);
- документ, подтверждающий брак с усопшим или иную степень родства (дети, родители и пр.);
- статус усыновления, если у умершего был усыновленный ребенок;
- справки об обучении в ВУЗе на очном отделении (если ребенок-получатель еще учится, хотя ему и исполнилось 18 лет).