Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ЖКХ для инвалидов: какие бывают и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок, в течение которого вы ориентировочно получите субсидию, могут сказать в момент, когда вы попадете в очередь. С момента получения субсидии найти ей применение и произвести покупку жилья нужно в течение полугода.
Если такие сроки вас не устраивают, можно попробовать найти альтернативный вариант:
- ссуда на строительство или приобретение инвалидом дома – неплохой вариант для тех, кто имеет стабильную работу, приносящую неплохой доход, но в отличие от субсидии эти средства придется по частям возвращать;
- оформление ипотеки с низкой процентной ставкой – аналогично ссуде;
- ипотека, которая берется родственником лица с ограниченными возможностями, выплачивается в обычном режиме, но иногда это единственный способ расширить жилье.
Обратите внимание! В случае получения кредита инвалидом, он может рассчитывать на его частичное погашение государством.
Также помимо субсидии на приобретение жилья существуют другие формы помощи от государства:
- предоставление жилья по договору соцнайма;
- выдача квартир в специально построенных домах, а также выкупленных обладминистрацией на рынке вторичного жилья;
- расселение двух и более семей, проживающих в одном доме;
- определение детей и недееспособных инвалидов и социальные интернаты, где больным оказывается должный уход и лечение;
- финансирование путевок в санатории, предназначенные для оздоровления больных.
Текущая ситуация с улучшением жилищных условий
В настоящее время жилье гражданам с инвалидностью предоставляется в количестве, не покрывающем реальные потребности населения.
В соответствии с информацией, содержащейся в Бюллетене Счетной палаты Российской Федерации №7 (2020) более 42 тысяч россиян с инвалидностью, состоящие на учете в целях улучшения своих жилищных условий до 1 марта 2005 года, претендуют на государственную поддержку в виде обеспечения жильем.
Согласно информации из указанного бюллетеня, ежегодный объем субвенций субъектам Российской Федерации из федерального бюджета покрывают только 5 % от общей потребности в финансировании программных мероприятий по предоставлению жилья рассматриваемой категории граждан.
Имеются проблемы и с обеспечением жильем граждан, принятых на учет с введением в действие нового Жилищного кодекса РФ (после 01.03.2005 г.), которых к 2020 году насчитывалось 2,5 млн., среди них около 63 тысяч инвалидов.
Субсидии инвалидам 3 группы
Инвалиды 3 группы имеют право продолжать трудовую деятельность, но денег на покупку жилья у них, как правило, нет. Именно поэтому они могут обратиться за жилищной субсидией в органы местного самоуправления. Бесплатную квартиру или безвозмездную помощь от государства инвалиды третьей группы могут получить по закону.
Право улучшить жилищные условия в первую очередь есть у инвалидов, которые долгое время проживали в общежитии, в коммуналке или арендовали жилье.
На покупку квартиры по жилищному сертификату средств чаще всего не хватит. Но у этой группы инвалидов тоже есть возможность получить льготную ипотеку на погашение разницы стоимости жилья.
СОВЕТ! Документы подаются в органы местного самоуправления. Если по каким-то причинам в получении субсидии было отказано, следует обратиться в ЕЖСФ (Единый Жилищный Субсидийный Фонд).
Порядок получения субсидии на жилье инвалидам в РФ в 2022 году
Для постановки в очередь на получение жилищной субсидии должны выполняться определенные условия:
- площадь жилья, в котором проживает инвалид меньше нормы, утвержденной государством;
- жилье инвалида не соответствует техническим нормам, санитарно-гигиеническим нормам;
- инвалид передвигается только на коляске и живет в квартире, расположенной выше второго этажа;
- на одной жилой площади проживают одновременно несколько семей, при этом у одного из проживающих тяжелое заболевание, угрожающее здоровью и жизни других лиц, проживающих в квартире;
- инвалид проживает не со своими родственниками, либо в общежитии или коммуналке.
Как определить сумму субсидии?
Существует единый алгоритм расчета суммы субсидии. Давайте рассмотрим формулу подробнее:
- первый показатель — учитывается количество лиц, которые претендуют на получение государственной помощи. Количество лиц учитывается исходя из одной семьи, куда входят, например, родители и дети. Если в семье проживают старшее или более младшее поколение, то они тоже учитываются при расчетах;
- второй показатель — количество квадратных метров, которые рассчитаны на 1 человека;
- третий показатель — стоимость за 1 квадратный метр на рынке недвижимости. Как правило, такая сумма определяется каждый квартал и оповещается Министерством Регионального развития страны.
3 (члены семьи, претенденты) * 18 (квадратные метры) * 60.000 (стоимость за 1 квадратный метр, в рублях) = 3.240.000 рублей — сумма государственной помощи.
Для получения субсидии, в первую очередь, необходимо собрать полный пакет документов. В перечень входит:
- Заявление, где указывается просьба поставить заявителя-инвалида на очередь для получения субсидий.
- Справка, которая доказывает инвалидность заявителя.
- Документ, удостоверяющий личность. Если вместо заявителя действует представитель, то необходимо предоставить заверенную доверенность.
- Копия листа с индивидуальной программой реабилитации, или ИПР.
- Копия банковского счета для перевода денежных средств.
- В некоторых случаях нужно представить справку из управляющей компании или товарищества собственников дома, где будет указана информация о составе семьи, а также лицевой счет. Это играет ключевую роль при назначении субсидии.
- Выписка из ЕГРП, где указана информация о собственниках. Она нужна для того, чтобы включить в число претендентов остальных членов семьи, которые могут получить субсидии.
Примечание: существует единый порядок получения и выдачи субсидии. В первую очередь, заявителю необходимо:
- обратиться в орган самоуправления или администрацию города;
- составить письменное заявление, которое отдается на рассмотрение вместе с заявлением. В течение 20 календарных дней будет произведена сравнительная оценка всех документов, на основании которой будет принято решение выдавать субсидии или нет;
- если уполномоченный орган одобрит выдачу, то заявителю присвоят индивидуальный порядковый номер, с помощью которого можно получить государственные выплаты в дальнейшем.
Основные нюансы выдачи:
- Субсидия не выдается лицам, у которых имеется задолженность по коммунальным платежам.
- Если в квартире прописаны третьи лица, то государственный орган также может отказать в выдаче субсидии, так как у заявителя имеется дополнительный доход, и он не нуждается в помощи.
- Для дополнительной информации можно обратиться в отдел жилищных субсидий.
- Субсидия не уменьшается, даже если заявитель предоставил временную прописку родственникам или друзьям.
Подводя итоги можно сказать, что в теории выдача субсидий – это достаточно легкая процедура, но на самом деле, прежде чем получить государственную помощь, нужно неоднократно столкнуться с множеством подводных камней. Все, что нужно – это тщательно изучить юридическую сторону вопроса, подготовить необходимые документы и надеяться, что в вашем регионе будет минимальная очередь и большой государственный бюджет для выдачи субсидии.
Условия получения и требования к получателю
На деньги для расширения жилья могут претендовать:
- инвалиды всех групп, вставшие в очередь;
- члены семьи ребенка-инвалида, который не достиг совершеннолетия, имеют равные права на финансовую помощь.
На заметку. Родственники, ухаживающие за инвалидом, не имеют права на предоставление помощи, ее получит только лицо, задокументировавшее свое состояние здоровья.
Субсидийные средства выделяются бюджетом ежегодно и передаются в территориальные органы управления. Там определяют сколько человек из очереди получат помощь. Для этого полученная сумма делится на размер выплаты, положенной одному человеку.
Требования к получателю следующие:
- он должен относиться к малоимущим гражданам;
- не иметь собственной жилплощади или иметь, но не соответствующую санитарным требованиям (помещение с повышенной влажностью, наличие грибка на стенах, трещин в стенах или потолке и т.д.);
- проживать в квартире, площадь которой меньше жилого минимума.
Каким нормам должно соответствовать жилье
Согласно действующему законодательству льготное жилье, предоставляемое инвалидам и прочим категориям граждан, должно соответствовать определенным нормам площади помещения.
Стоит отметить, что такие размеры устанавливаются органами местного самоуправления и прописываются в локальных нормативных актах.
К примеру, в Москве нормативы по метражу прописаны в ст. 20 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года № 29. Согласно этой статье на одного человека выделяется 18 квадратных метров площади жилого помещения.
В ч. 6 ст. 17 ФЗ РФ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ написано, что в ряде случаев нормативы по метражу помещения могут быть превышены, но не более чем в 2 раза. Такая возможность предоставляется инвалидам, страдающим тяжелыми хроническими заболеваниями.
Кроме того, согласно пп. 1 ч. 1 ст. 15 упомянутого выше закона инвалиды имеют право на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. Таким образом, местная администрация также должна установить для инвалидов-колясочников пандусы в подъездах.
Денежная сумма субсидии равна количеству лиц, которые вправе получить квартиру, умноженная на 18 квадратных метров (по федеральному закону на 1 человека, ограниченного в возможностях), умноженная на рыночную цену, среднюю по региону, квадратного метра.
В этом вопросе требуется учитывать то, что члены семьи инвалида-льготника, без прав на льготные условия на жилье, квартирой не обеспечиваются. Если вместе с инвалидом проживает несколько инвалидов-льготников, имеющих право на получение жилья, жилой площадью обеспечивается каждый гражданин-инвалид. Для семей, где живут дети-инвалиды, субсидия выдается на каждого человека.
Важно! Более подробную информацию о предоставлении субсидии можно разузнать в местных органах власти.
Пример № 1: Мне 30 лет, являюсь инвалидом 3 группы, детей не имею. Могу ли я, как человек, нуждающийся в улучшении жилья, получить квартиру от государства? Своей недвижимости нет, жилплощадь арендую.
«В соответствии ст. 31 ФЗ № 181-ФЗ и нормам ст. 6 ФЗ № 189-ФЗ, человек с ограниченными возможностями, вставший на учет до начала 2005 года, сохраняет право получить жилье по договору соцнайма. Инвалиду, вставшему на учет после 1.01.2005 года, жилплощадь выдается согласно нормам ст. 57 ЖК РФ в порядке очередности, то есть по времени принятия его на учет. Отмечу, что согласно части 2 ст. 57 ЖК РФ, люди, страдающие серьезными хроническими заболеваниями, получают жилое помещение вне очереди.
Кандидат на приобретение жилья пишет заявку, к которой прилагает:
- выписку из домовой книги;
- копию финансового лицевого счета;
- ксерокопию справки, удостоверяющей факт инвалидности и ксерокопию индивидуальной программы реабилитации;
- прочие бумаги с учетом конкретных обстоятельств, к примеру, справка из бюро технической инвентаризации.
Инвалидам 3 группы предоставляется право на льготное жилье. Данная привилегия относится к тем лицам, которым требуется поддержка в улучшении жилищной обстановки. Помимо того, данная категория вправе получать землю для возведения жилья, дачного домика и разного типа подсобных строений», — отвечает частнопрактикующий юрист Григорьев Евгений Иванович сайта «Юрист Онлайн».
Пример № 2: Я стал инвалидом третьей группы в результате осложнений, которые наступили после проведения процедуры вакцинации. Мне положена какая-нибудь дополнительная льгота?
Положена, каждый месяц. Вам обязаны перечислять компенсацию в размере 1000 рублей.
Каким военнослужащим положена жилищная субсидия
В статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» прописано, что субсидия может быть предоставлена военнослужащему и членам его семьи только при условии, что они относятся к нуждающимся в жилплощади в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ.
То есть, если у военнослужащего нет жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, или не хватает нормы жилплощади на каждого человека.
Например, если квартира 35 квадратных метров находится в собственности трех людей, то есть на каждого приходится менее 12 квадратных метров – то этого мало, поэтому семья будет признана нуждающейся.
В правилах расчета субсидии указано, что если у военнослужащего есть в собственности жилье, но его площади не хватает до норматива, то расчет субсидии производится с учетом жилья, которое уже есть в собственности.
Военнослужащие имеют право на получение жилищной субсидии при условии, что они отслужили по контракту более 20 лет. Однако есть исключения.
Военнослужащему, уволенному с военной службы, общая продолжительность службы которого составила 10 лет и более, тоже положена жилищная компенсация при условии, что увольнение было произведено на одном из следующих оснований:
- достижение пенсионного возраста:
- по состоянию здоровья;
- в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Если контракт на военную службу был подписан до 1998 года, то срок службы уже не учитывается, так как до 2014 года уже прошло необходимое количество лет службы для оформления жилищной субсидии.
Условия предоставления жилья лицам с ограниченными возможностями
Правила предоставления жилья инвалидам, либо семьям, в которых воспитываются дети – инвалиды, устанавливают основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий:
- обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже нормативов, установленных законодательством РФ;
- проживание в квартире, которая не отвечает санитарно-техническим нормам (например, инвалид, проживая на последнем этаже, имеет приоритетное право на переселение на первый этаж);
- проживание в жилом помещении нескольких семей, в одной из которых есть лицо, страдающее тяжелой формой заболевания, вследствие чего совместное проживание с ним опасно для окружающих;
- ситуация, в которой в неизолированных комнатах живет две и более семьи, которые не являются родственниками;
- проживание в общежитии, за исключением лиц, работающих на сезонных работах, по срочному договору или в связи с обучением.
В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ одним из оснований получения жилья по договору социального найма вне очереди является наличие тяжелой формы хронического заболевания. То есть, если причиной инвалидности является тяжелое хроническое заболевание, то инвалид может претендовать на внеочередное получение такого жилого помещения, а в некоторых случаях – на дополнительное расширение жилплощади.
Порядок обеспечения принятых на учет после 2005 года инвалидов жильем
Ключевой особенностью реализации механизма улучшения жилищных условий по действующему Жилищному кодексу Российской Федерации является наличие права на внеочередное обеспечение жильем только страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Также вне очереди по договору социального найма предоставляется жилье проживающим в государственных и муниципальных (не приватизированных) квартирах, которые в установленном порядке признаны непригодными для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».