Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Выплаты для льготников
Помимо социальных доплат, о которых мы уже рассказали, Администрация Москвы предоставляет еще ряд региональных льгот пенсионерам.
С их полным перечнем мы рекомендуем знакомиться на официальном сайте Правительства Москвы. Местное законотворчество на этом уровне происходит постоянно, а многие пенсионеры просто не знают о своих правах, поэтому не пользуются ими.
В рамках данной статьи мы упомянем лишь о некоторых наиболее значимых прибавках к пенсиям в Москве. Все они выплачиваются ежемесячно и не зависят от размера страховой или социальной пенсии:
- Для ветеранов войны или труда – 1000 рублей
- Для тружеников тыла времен Великой отечественной Войны – 1500 рублей
- Для жертв политических репрессий – 2000 рублей
- Для матерей-героинь (вырастивших 10 и более детей) – 20 000 рублей
Как определяется размер ФСД
Размер прожиточного минимума варьируется в зависимости от региона, поэтому и размер ФСД зависит от региона проживания пенсионера. Начисление происходит автоматически, расчёт доплаты определяется специалистом Пенсионного фонда России, который получает данные из федеральных реестров, баз данных.
В 2020 году размер ФСД определяется в следующем порядке:
- во время ежегодной индексации определяется разница между размером пенсии и показателем прожиточного минимума, установленном в текущем году;
- происходит начисление и выплата ФСД, позволяющая выполнить требования законодательства;
- если МРОТ ниже или равен среднему по стране, выплата осуществляется из средств федерального бюджета. В случае когда показатель выше — из регионального.
Ранее расчёт производился без учёта будущей индексации, что негативно влияло на сумму социальной выплаты. Начиная с 2020 года порядок был изменён, что положительно скажется на социальном статусе социально незащищённых пенсионеров. Показатель прожиточного минимума может увеличиваться медленнее индексации пенсионной выплаты. В случае когда пенсия превысит показатель МРОТ, выплата ФСД прекращается.
Основания для федеральной соц. доплаты к пенсии описаны в ФЗ № 213. Заявитель должен соответствовать двум критериям:
- не должен заниматься трудовой деятельностью;
- его совокупный доход должен быть ниже МРОТ, установленного в регионе (подтверждается данными Пенсионного фонда России).
Размер МРОТ определяется нормативным актом, выданным субъектом Российской Федерации. Индексация показателя происходит ежеквартально. Чтобы получить ФСД, пенсионер должен подать соответствующее заявление.
Доход пенсионера — совокупный размер получаемого мат. обеспечения, куда входят:
- пенсия по инвалидности;
- дополнительные пособия, выплачиваемые из бюджета;
ЕДВ; - другие материальные, натуральные пособия, помощь, выделяемая из бюджета разных уровней.
Одним из способов оказания государственной социальной помощи является социальная доплата, которая производится к пенсии неработающим пенсионерам. Данный вид государственной поддержки существенно отличается от других, так как охватывает широкий круг лиц, повышая уровень их материального благосостояния.
Впервые такое понятие как социальная доплата (СД) к пенсии было введено с 1 января 2010 года в связи с принятием Федерального закона РФ от 24.07.2009 N 213-ФЗ, которым были внесены изменения в Федеральный закон РФ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Долгие споры о том, что пенсия не может быть менее величины прожиточного минимума (ПМ), и множественные обращения малообеспеченных пенсионеров в судебные инстанции, привели к появлению нового вида поддержки — социальной доплаты к пенсии.
Величина прожиточного минимума пенсионера в 2021 году
ПМ определяется стоимостью потребительской корзины, а также всех обязательных платежей и сборов. Его размер для определения величины СД к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год. В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.
В подсчет потребительской корзины включены только самые необходимые для поддержания здоровья граждан и их жизнедеятельности:
- минимальный набор продуктов питания (это хлеб, картофель, овощи, крупы, макаронные изделия, молоко, яйца, фрукты, соль, сахар, специи);
- услуги и товары непродовольственной категории, стоимость которых оценивается в соотношении с необходимыми продовольственными продуктами.
Состав потребительской корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни населения не реже одного раза в пять лет.
Размер прожиточного минимума различается для граждан в зависимости от того, к какой группе населения принадлежит человек. В общем случае, выделяют три основные социально-демографической группы:
- трудоспособный гражданин;
- пенсионер;
- ребенок.
Размер прожиточного минимума для пенсионера
Величина прожиточного минимума меняется из года в год, исходя из сумм обязательных ежемесячных платежей и потребительской корзины. Показатель федерального ПМ пересматривается только единожды в год, тогда как региональный ПМ может быть утверждён вплоть до ноября следующего года.
Многие задаются вопросом, что входит в потребительскую корзину. Она содержит исключительно необходимые продукты и услуги, без которых нельзя прожить, при этом набор их минимален, никаких излишеств не предусмотрено:
- минимальный набор продуктов питания, таких как картофель, хлеб, каша, макаронные изделия, молочные продукты, яйцо, сахар, соль, овощи и фрукты;
- услуги и товары непродовольственного характера (их общая стоимость будет рассчитана в процентном соотношении к набору продуктов питания).
Куда обращаться по поводу выплат
Мер государственной поддержки граждан в России существует много, и разобраться, по какому ведомству какое из них проходит, иногда сложно. Поэтому когда задерживается выплата пособий, куда звонить — вопрос не праздный.
Подобная путаница — отчасти оборотная сторона удобства электронных сервисов государственных и муниципальных услуг и Многофункциональных центров. Множество льгот и пособий оформляем на ЕПГУ, в МФЦ, а некоторые — и в отделе кадров на работе, а потом выясняем, почему не перечисляют социальные выплаты и где искать концы.
Есть и объективные причины: одна и та же дотация или льгота из федерального и из регионального бюджетов выплачивается разными «путями». В большинстве случаев общее правило: если льгота работает и на федеральном, и на региональном уровнях, то в первом случае она в ведении ПФР, а во втором — соцзащиты. Самые распространенные примеры:
Чтобы понимать, куда звонить, если выплаты не пришли, и что с этим делать, важно не только знать, через какое ведомство поступают деньги, но и правильное название — субсидия, компенсация, пособие, кому и на что.
Например, куда звонить по поводу детских выплат, — смотря каких:
По каждой выплате и в соцзащите, и в ПФР, и в ФСС и т. д. существует четкий график начислений, опубликованный на их сайтах в вашем регионе. В графиках прописаны даты, названия льгот, районы проживания получателей и банки, через которые проходят пособия.
Когда льгота согласована и подтверждена, вас проинформируют, с какого по какое число поступают средства.
Если в положенный срок ни на карту, ни на счет социальная выплата не пришла, куда обратиться в первую очередь: в отделение (или личный кабинет) банка. Возьмите распечатку о том, что в положенное время деньги не поступили. Это сделает дальнейший разговор в государственных органах более предметным.
Куда обращаться, если в феврале мне не выплатили московскую доплату к пенсии
Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы, расположенный по адресу: город Москва, улица Новая Басманная, дом 10, строение 1. Не более 500 метров от станции метро «Комсомольская». Режим работы: понедельник – четверг с 8 часов утра до 17 часов, в пятницу с 8 часов утра до 15 часов 45 минут. Круглосуточная горячая линия Департамента, 8(495) 623-10-60. Прямая линия связи жителей города Москвы – только по понедельникам с 15 часов до 17 часов dszn mos ru
Думаю, что при обращении в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы, Вам надо иметь письменные доказательства, а не устные. Придется еще раз сходить и банк и в районное управление социальной защиты населения.
Не перечислили доплату к пенсии
Время от времени пенсия может придти в большем размере, чем обычно, этому русский пенсионер, естественно, изумится, но сетовать на новаторство не станет, а напрасно. Дело в том, что чудес в Пенсионном фонде точно не происходит, средства все подотчетные, а поэтому его работники в какой-то момент выяснят о переплате и изымут эту сумму с следующих пенсий.
- инвалиды также получают свою пенсию каждый месяц в один и тот же день;
- каждый год дата зачисления суммы на расчетный банковский счет клиента из Пенсионного фонда, а, как следует, и ее перечисления на карточку инвалида назначается зависимо от сроков прохождения процедуры доказательства собственного статуса;
- также сначала еще одного года выплат их сроки могут изменяться зависимо от времени проведения формальной процедуры по обмену документами меж мед комиссией и ПФР.
Какие выплаты могут получить пенсионеры накануне Нового года-2023?
И все же, независимо от принятия законопроекта, в декабре 2022 года несколько категорий пенсионеров получат прибавку к пенсии. Так, на 4,8% будет увеличена пенсия с 1 января 2023 года. При этом часть пенсионеров, получающая пенсионные выплаты через Почту России, получит выплаты раньше срока, вероятно, в конце декабря. Точный график в связи с январскими праздниками пока что не опубликован ПФР.
Дополнительные выплаты перед Новым годом в декабре-2022 получат и те граждане, которым в ноябре исполнилось 80 лет. Им будет произведен перерасчет пенсии и назначена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.
На прибавку к пенсии в декабре 2022 года могут рассчитывать и те пенсионеры, которые работали вплоть до августа этого года, но уволились в последний месяц лета. С 1 декабря 2022 года у них будет начисляться автоматическая прибавка к пенсии с дополнительной доплатой за три месяца. Дело в том, что ушедшим с работы пенсионерам восстанавливают индексацию пенсий не сразу, а только на четвёртый месяц.
Могут рассчитывать на прибавку к пенсии, и те, кто подавал заявления на перерасчёт. Такой перерасчёт производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором принято заявление со всеми необходимыми для перерасчёта документами (то есть, в ноябре 2022 года). Пенсия будет пересчитана, если для этого предоставлены все подтверждающие документы. Например, это могут быть пожилые граждане, которые заявили о наличии у них несовершеннолетних иждивенцев.
Также получить большую пенсию в декабре 2022 смогут пенсионеры-селяне, которые представят документы о наличии у них 30-летнего стажа работы в сельской местности.
Граждане обращаются за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи заявления. Прийти в Пенсионный фонд можно лично или представитель по доверенности. Помимо личного обращения в Пенсионный фонд с заявлением можно обратиться в МФЦ или направить его почтовым отправлением. Кроме того, заявление можно подать через портал Госуслуг.
Если у гражданина имеются основания для получения доплаты к пенсии, денежные средства будут перечисляться в положенном объёме, начиная со следующего месяца. Отметим, что выплаты будут производиться с учётом пропущенных периодов, поэтому человек ничего не теряет в финансовом плане.
заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии до прожиточного минимума
Если у заявителя нет законных прав на получение соцдоплаты, по факту обращения выносится отрицательное решение. Обратите внимание, что сотрудники ПФР обязаны досконально объяснить, почему человек не может претендовать на дополнительные выплаты. В большинстве случаев, поводом для отказа является неправильный подсчёт заявителем собственных доходов.
Рассматриваются такие обращения в 5-дневный срок, после чего принимается положительное решение о назначении соцдоплат или выносится мотивированный отказ.
Какой прожиточный минимум в России
Стоит отметить, что государство поддерживает малоимущих семей и тех, чей доход не достигает минимального порога. В каждой семье проживает несколько человек, а минимум рассчитывается непосредственно на душу населения, то есть весь доход семьи суммируется и делится на количество человек. Но бывает так, что дети не приносят доход в семью, а заработная плата приравнивается к МРОТ.
Но данные продукты составляют лишь 50% от суммы прожиточного минимума. Остальная половина – это коммунальные услуги, одежда, проезд на общественном транспорте, лекарства, и даже посещение культурных мероприятий 5 раз в год. Таким образом, правительство рассчитало, что взрослому мужчине на полтора года достаточно 7 пар носков, а женщине 5 пар колготок. Верхняя одежда, а именно зимнее пальто и демисезонная куртка, должна приобретаться один раз в 7,6 лет, пенсионерам на 8,7 лет, детям на 2,6 лет.
Оформление единовременной выплаты
Пошаговая инструкция для получения единовременной выплаты такова:
- Соберите необходимый пакет документов.
- Обратитесь для составления заявления в то отделение ПФР , номер сберегательного счета которого указывался при перечислении накопительной части вашей пенсии.
- После подачи заявления ожидайте результата его рассмотрения в пределах установленного законом срока: он не должен превышать 30 дней с момента подачи заявления.
- Если ваша просьба признана обоснованной — единовременная выплата будет вам выплачена. Срок ее выплаты — до 60 дней со дня принятия решения по вашему вопросу.
- Если вы получили отказ в единовременной выплате, то ПФР обязан разъяснить вам причины отказа и подтвердить свое решение соответствующим Законом.
- Дополнение: вы можете лично посетить ПФР и передать документы в соответствующий кабинет; вы можете воспользоваться услугами связи и отправить документы почтой, составив предварительно полную опись бандероли; вы можете поручить кому-нибудь передать документы, однако это допускается при наличии доверенности, заверенной нотариусом.
И еще: вы можете распределить ваши пенсионные накопления либо на 10 лет, либо на всю оставшуюся жизнь.
Бланк заявления на выплату единовременного пособия вам предоставит специалист ПФР. К заявлению прилагаются:
- паспорт с копиями главной страницы и страницы о регистрации по месту жительства;
- страховое пенсионное свидетельство;
- документ — основание для получения единовременной выплаты: начисленная пенсия по возрасту, по случаю потери кормильца, по инвалидности, а также на основании гособеспечения;
- справка из ПФР со сведениями о начислении пенсии и ее сумме; продолжительности страхового стажа;
- сберегательная книжка (копия);
- в случае невозможности пенсионеру самому осуществлять оформление единовременного пособия — доверенность от нотариуса.
Размер единовременного пособия зависит от суммы, находящейся на вашем пенсионном счету на момент начисления ему трудовой пенсии. Если вы родились до 1967 года, то ваши накопления составят от 5 до 15 тысяч рублей. Если вы отчисляли средства в негосударственный пенсионный фонд, то можете рассчитывать на более внушительные накопления.
Расчет здесь простой: накопительная часть = пенсионные отчисления : время начисления пенсии.
Но за точными сведениями можно обратиться или в ПФР или на портал Госуслуг.