Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что за список товаров первой необходимости утвердило правительство?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Непродовольственные товары первой необходимости (перечень, утвержденный на 2020 год, можно найти ниже) – это товары, без которых не может обходиться население. Потребление таких товаров при изменении доходов существенно не меняется, на них могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены. Цепочка поставки товаров первой необходимости до конечного потребителя включает производителей, дистрибьюторов, торговые заведения, службы доставки и т.д.
Что такое товары первой необходимости
Организации, которые реализуют такие товары, должны внимательно следить за следующими моментами:
- какие действия принимает Правительство РФ и местная администрация с целью регулирования цен на данную продукцию;
- какие риски несет деятельность по распространению таких товаров;
- в каких случаях реализация продукции может вызвать пристальное внимание налоговиков и антимонопольной службы.
Первый перечень товаров был объемным
На сайте Кабмина сказано, что список товаров первой необходимости составлен и утвержден для исполнения указa президента РФ Владимира Путина о нерабочей неделе c 30 мартa по 5 апреля. В нем указано, что требование не работать в этот период не распространяется на организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости.
В соответствии с распоряжением правительства РФ от 27.03.2020 № 762-р, в первую редакцию перечня товаров первой необходимости вошли:
- Детские товары (включая соски различных типов, в том числе для бутылочек).
- Мыло и средства моющие, средства чистящие и полирующие.
- Санитарно-гигиенические изделия и туалетные принадлежности.
- Средства индивидуальной защиты.
- Медицинские изделия и дезинфицирующие средства.
- Зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты).
- Бензин, дизельное топливо, газ.
- Автозапчасти (включая материалы смазочные, шины, покрышки, камеры).
- Оборудование электрическое.
- Кабельная продукция.
- Приборы бытовые.
- Оборудование компьютерное, электронное и оптическое.
- Предметы садово-огородные и инвентарь.
- Строительные и отделочные материалы и инструменты.
- Санитарно-технические изделия.
- Товары для предупреждения пожаров и пожаротушения.
- Печатные средства массовой информации.
- Спички.
- Свечи.
- Похоронные принадлежности.
- Очки, линзы и их части.
- Табачная продукция.
- Товары, сопутствующие товародвижению (в том числе упаковка, этикетки, ценники, кассовая лента).
В России утвержден перечень товаров первой необходимости
В списке всего 23 пункта. В него вошли:
1. Детские товары (включая соски различных типов, в том числе для бутылочек);
2. Мыло, а также моющие, чистящие и полирующие средства;
3. Санитарно-гигиенические изделия и туалетные принадлежности
4. Средства индивидуальной защиты
5. Медицинские изделия и дезинфицирующие средства
6. Зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты)
7. Бензин, дизельное топливо, газ
8. Автозапчасти (включая смазочные материалы, шины, покрышки, камеры)
9. Электрическое оборудование
10. Кабельная продукция
11. Бытовые приборы
12. Компьютерное, электронное и оптическое оборудование
13. Садово-огородные предметы и инвентарь
14. Строительные и отделочные материалы и инструменты
15. Санитарно-технические изделия
16. Товары для предупреждения пожаров и пожаротушения
17. Печатные средства массовой информации
20. Похоронные принадлежности
21. Очки, линзы и их части
22. Табачная продукция
23. Товары, сопутствующие товародвижению (в том числе упаковка, этикетки, ценники, кассовая лента).
Перечень может быть дополнен в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки на соответствующей территории РФ.
В распоряжении перечислены организации, которые относятся к числу обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости. Если субъект продает хотя бы одну группу товаров из приведенного в документе списка, он вправе реализовывать продукцию, не включенную в перечень.
Правительство установило, что «допускается продажа продовольственных и непродовольственных товаров дистанционным способом, за исключением товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации». Услуги общественного питания, согласно распоряжению, могут осуществляться исключительно с обслуживанием навынос и доставкой заказов.
Как сообщалось, в России с 28 марта по 5 апреля объявлена нерабочая неделя. В этот период вводятся ограничения на работу магазинов, кафе и ресторанов, парков и других общественных мест.
Что такое товары первой необходимости
Непродовольственные товары первой необходимости (перечень, утвержденный на 2020 год, можно найти ниже) – это товары, без которых не может обходиться население. Потребление таких товаров при изменении доходов существенно не меняется, на них могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены. Цепочка поставки товаров первой необходимости до конечного потребителя включает производителей, дистрибьюторов, торговые заведения, службы доставки и т.д.
Организации, которые реализуют такие товары, должны внимательно следить за следующими моментами:
- какие действия принимает Правительство РФ и местная администрация с целью регулирования цен на данную продукцию;
- какие риски несет деятельность по распространению таких товаров;
- в каких случаях реализация продукции может вызвать пристальное внимание налоговиков и антимонопольной службы.
Перечень товаров: нормативная база
С началом пандемии Правительство утвердило перечень товаров первой необходимости Распоряжением от 27.03.2020 № 762-р. Органам государственной власти отдельных регионов РФ было предоставлено право вносить изменения в данный перечень с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации. Также в этом документе приведен список субъектов хозяйствования, которые относятся к организациям, обеспечивающим население социально значимыми товарами. Здесь же рассмотрены некоторые нюансы реализации товаров и предоставления услуг общественного питания.
Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2020 № 961-р было утверждено в целях стабильного топливообеспечения автомобилей и иных транспортных средств. В соответствии с этим распоряжением, в ранее утвержденный перечень социально значимых товаров было включено газомоторное топливо.
Последняя редакция актуального на сегодняшний день перечня непродовольственных товаров первой необходимости утверждена правительственным Распоряжением от 18.04.2020 № 1062-р.
Правила возврата покупки
Согласно действующему закону «О защите прав потребителей», покупатели имеют достаточно много возможностей для того, чтобы приобрести высококачественное изделие.
Так, например, практически любой товар можно вернуть или обменять в том случае, если он не подошел по форме или размеру, цвету или фасону, модели либо другим свойствам.
Проведение такой процедуры происходит только при двух условиях:
- У покупателя сохранился чек на соответствующий товар;
- Изделие сохранило свой первоначальный вид и не имеет видимых дефектов.
Что значит включение в список товаров первой необходимости?
Это значит, что организации, связанные с продажами вещей из этого списка, не должны прекращать работу в период объявленных президентом выходных с 28 марта по 5 апреля. В постановлении указано, что к организациям, обеспечивающим население такими товарами, относятся не только те, кто их непосредственно продает, но и все задействованные в товаропроводящей цепочке: от производителей до логистов и курьерских служб. Также уточняется, что если продавец торгует хотя бы одним товаром из этого списка, ему разрешено продавать и продукцию, не включенную в перечень.
Также разрешена дистанционная продажа этих товаров.
Список назван «рекомендуемым», и власти регионов имеют право дополнить его в зависимости от ситуации.
Правительство перечислило продукты первой необходимости в специальном постановлении
В экономике товарами первой необходимости принято называть такие, потребление которых при изменении дохода существенно не меняется. То есть это товары, без которых человеку нельзя обойтись. Закон относит к ним хлеб, крупы и другую продукцию.
Если компания продает продукты первой необходимости, она должна учитывать:
- В каких случаях реализация подобных товаров вызовет интерес ФНС или антимонопольной службы.
- Когда Правительство вмешается в рост цен на товары первой необходимости.
- Какие действия вправе принимать местная администрация в сфере регулирования цен.
- Какие риски несет деятельность по распространению данных товаров.
Товары первой необходимости – это некоторые продукты. В законе нет определения, что относится к данной категории. Их список привели в постановлении Правительства РФ от 15.07.2010 № 530. Правительство указало, что на данную продукцию устанавливают предельно допустимые розничные цены. Перечень продовольственных товаров первой необходимости включает в себя:
- Говядину, свинину и баранину (кроме бескостного мяса).
- Куры (кроме куриных окорочков).
- Рыбу мороженую неразделанную.
- Масло сливочное и подсолнечное.
- Молоко питьевое.
- Яйца куриные.
- Сахар-песок.
- Соль поваренную пищевую.
- Чай черный байховый.
- Муку пшеничную.
- Хлеб ржаной, ржано-пшеничный, а также хлеб и булочные изделия из пшеничной муки.
- Вермишель.
- Некоторые крупы (рис шлифованный, пшено, крупу гречневую – ядрицу).
- Некоторые овощи (картофель, капусту белокочанную свежую, лук репчатый, морковь).
- Яблоки.
Какие изменения планирует внести Минтруд?
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2023 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2023 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2022 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
Цены на продукты первой необходимости
На сегодняшний день правительство регулирует стоимость перечисленных выше товаров. Именно поэтому рыночная цена на них не превышает допустимые нормы. Согласно закону, максимально допустимая наценка на продукты питания первой необходимости не должна превышать 15% от стоимости производителя (или первого оптового реализатора). Это позволяет делать товар доступным для всех категорий граждан.
Традиции и культура, где проблема распределения рассматривается с помощью социальных норм, обычаев и прошлой истории. Планирование и командование центрального правительства, используя сложные математические таблицы для определения целей производства и требований к исходным требованиям. Публикация и политические процедуры, сообщения о распределении ресурсов среди люди тщательно разрабатывают консенсус или правило большинства. Маркеты — использование системы цен, чтобы действовать как средство коммуникации о наличии ресурсов и желании этих ресурсов. Конечные товары и услуги — те продукты, которые непосредственно потребляются отдельными лицами для удовлетворения их потребностей и потребностей. Промежуточные или капитальные товары — это товары, используемые для производства других товаров. В случае конечных товаров Потребности представляют собой те товары и услуги, которые необходимы для выживания человека.
Сроки обмена и возврата товара
Согласно Закону, возврат денег должен быть произведен не позднее десяти дней с того момента, когда покупатель подал соответствующее заявление. По прошествии же данного срока продавец вынужден оплачивать ежедневно неустойку в размере 1% от стоимости товара. Независимая экспертиза является единственным способом возврата денег покупателю в том случае, когда продавец не признаёт брак и адресует претензии покупателю.
В случае признания независимым экспертом брака, продавец утрачивает юридическое право отказывать в возврате стоимости некачественной покупки. Важным моментом, с которым всегда связана продажа товаров, является то, что в любых ситуациях затраты на проведение оценки качества несёт продавец, соответственно, отказ от оплаты становится предметом судебного разбирательства. Чаще всего продавец соглашается с требованиями покупателя и оформляет непродовольственные товары как возвращённые.
Категории товаров с учетом различных факторов
При формировании ассортимента учитывайте следующие факторы:
- расположение магазина;
- целевая аудитория;
- конкуренция.
С учетом расположения определитесь с предпочтительным ассортиментом. К примеру, в спальном районе лучше сделать акцент на товарах для дома, расходных материалах, бытовой химии и пр. Если поблизости много новостроек, следует сосредоточиться на товарах для обустройства дома. Это могут быть аксессуары для ванной и кухни, инвентарь для ремонта, уборки и т. д.
В центре города с ежедневной высокой проходимостью людей лучше реализовывать мелкие товары первой необходимости, например, пакеты, инсектициды, материалы для запекания, средства защиты, резинки для денег.
Обязательные позиции для хозяйственного магазина, расположенного в дачном поселке или сельской местности:
- товары для сада и огорода;
- средства защиты;
- принадлежности для пикников.
Важную роль играет целевая аудитория, в частности пол, возраст, финансовая состоятельность и потребности. Наиболее частые посетители хозяйственных магазинов – женщины. Они подолгу рассматривают ассортимент и более склонны к импульсным покупкам. Поэтому чтобы каждая хозяйка нашла нужный товар, на прилавке должно быть несколько разных вариантов на выбор. Мужчины посещают подобные магазины редко и целенаправленно идут за требуемой вещью. Исходя из этого «мужской» ассортимент может быть минимальным.
В территории, где проживает большинство молодых людей и семей отмечается спрос на средства защиты, строительные товары, домашнюю утварь. В местности, где основной клиент старшего возраста, большой популярностью пользуется бытовая химия, инвентарь для уборки и сада.
Предпочтительные категории товаров зависят также от финансовой состоятельности целевой аудитории. В богатых районах востребована дорогая продукция известных производителей. В местности с невысоким доходом населения рентабельно продавать недорогие хозтовары. Чтобы удовлетворить потребности клиентов разного благосостояния, в ассортименте хозяйственного магазина должны присутствовать дорогие, средние по цене и дешевые позиции.