Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выписка из муниципальной квартиры добровольно и без согласия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Можно ли выписать из муниципального жилья через Госуслуги?
Выписать человека через Госуслуги можно, но он должен сам подать заявление. Понадобится подтвержденный профиль на портале.
Как выписаться через Госуслуги:
- Авторизоваться, перейти в раздел «Регистрация граждан».
- Кликнуть по «Снятие с регистрационного учета по месту жительства».
- Выбрать тип заявителя: совершеннолетний гражданин, ребенок от 14 до 18 лет, представитель несовершеннолетнего или недееспособного.
- Заполнить заявление. Персональные данные загружаются автоматически, но желательно их проверить. После указывается старый адрес прописки, с которого необходимо выписаться. Если нового адреса регистрации нет, нужно поставить галочку напротив соответствующего пункта.
- Отправить заявление на проверку.
Первое и основное условие, при котором ответчик может быть признан утратившим право пользования квартирой и на этом основании выписан из нее — это постоянное отсутствие в квартире.
Отсутствие (непроживание) в квартире может быть постоянным или временным.
Иными словами, ответчик может отсутствовать в жилом помещении временно или отсутствовать постоянно.
Если ответчик выехал из квартиры на время, то есть его отсутствие в квартире носит временный характер, то признать такого ответчика утратившим право пользования жилым помещением на законных основаниях не получится.
При временном отсутствии ответчика в квартире обращаться в суд с иском о признании его утратившим право пользования жилым помещением нецелесообразно, поскольку основания для победы в суде отсутствуют.
Если же ответчик отсутствует в квартире постоянно, то у вас есть юридические основания рассчитывать на победу в суде.
Причинами постоянного отсутствия ответчика в квартире могут быть:
- выезд из квартиры в другое место жительства,
- изначальное невселение в квартиру (то есть ответчик никогда не вселялся в квартиру и не проживал в ней).
Третье условие – отсутствие препятствий в пользовании квартирой.
В суде также будет выясняться вопрос о том: чинились ли ответчику препятствия в пользовании квартирой со стороны других лиц.
Препятствия могут быть самые разнообразные, но к основным можно отнести ограничение доступа в квартиру (путем смены замков, физического воспрепятствования, созданием невыносимой психологической атмосферы и др.).
Другими словами, суд должен выяснить — не создавались ли препятствия ответчику в пользовании квартирой.
Если ответчику чинились препятствия в пользовании квартирой, то признать его утратившим право пользования жилым помещением не получится, поскольку суд наверняка встанет на его сторону.
Однако если никакие препятствия в пользование квартирой ему не чинились, и он мог беспрепятственно проживать в ней, то при наличии остальных необходимых условий данного ответчика можно признать утратившим право пользования жилым помещением и выписать.
Как выписать человека из квартиры без его согласия
Принудительное снятие с регистрационного учета, как уже было сказано выше, возможно через суд. Для этого собственник квартиры должен подать соответствующий иск в районный суд по месту нахождения квартиры. Юристы рекомендуют предварительно направить уведомление человеку, которого планируют снять с регистрационного учета. Сделать это лучше с помощью заказного письма, направив его по месту регистрации и по известному фактическому адресу. Хотя закон не требует предупреждать человека, но лучше все-таки это сделать — иначе процесс снятия с регистрации через суд может затянуться на неопределенный срок.
К самому иску нужно приложить следующие документы:
- документ, подтверждающий право собственности на квартиру;
- документы, подтверждающие, что ответчик утратил право пользования квартирой (например, в случае развода — свидетельство о расторжении брака);
- подтверждение того, что вы письменно уведомили ответчика о том, что он должен выселиться из спорной квартиры. Таким документом может быть почтовое уведомление о вручении либо отметка ответчика о получении такого письма;
- подтверждение того, что ответчик не платит коммунальные платежи, не получает почту, фактически не живет в квартире. Можно пригласить свидетелей и принести на судебные заседания письма, адресованные ответчику, но не полученные им;
- квитанцию об оплате госпошлины. При подаче иска о выселении ее размер составляет 300 руб.;
- документы, подтверждающие, что вы направили копию иска и приложенных к нему документов ответчику и иным лицам, участвующим в деле (если они есть). Таким документом обычно выступает почтовое уведомление о вручении.
Особенности снятия с регистрации из муниципального жилья
В зависимости от причин, которые послужили поводом для обращения в суд, есть свои особенности при подготовке к судебному разбирательству:
- Пристрастие к алкоголю, наркотикам, скандалы и ссоры. Перед обращением с иском следует предупредить виновника, что такой образ жизни и поведение недопустимы. Далее подают жалобу в муниципалитет. К иску прикладывают направленные документы в качестве доказательств.
- Нецелевое использование квартиры. Доказать факт использования жилой площади в иных целях помогут заключения жилкомиссий, которые действуют при администрации и участковый.
- Задолженность по ЖКХ. Намереваясь выписать человека, если он не платит ЖКХ платежи, необходимо учитывать, что ответственность за своевременную оплату услуг несет квартиросъемщик. В иных случаях использовать этот аргумент для снятия регистрации не получится. Выход заключается в разделе лицевых счетов и перезаключении договора соцнайма, чтобы неплательщик выступал в качестве основного нанимателя.
- Длительное непроживание в квартире. Нужно доказать, что жилец не появляется по месту регистрации более 1 года, покинул место прописки вместе с имуществом по личному желанию, все это время отсутствовали платежи ЖКХ. Длительное отсутствие по учебе или служебным целям в учет не принимается.
Стандартного перечня документов, которые потребует в суд в качестве доказательств со стороны истца, не существует, поскольку каждый случай индивидуален. Следует обратиться к юристу, чтобы составить максимально развернутый список документов, которые убедят суд в законности требования снятия с регистрации.
Основания для выписки из муниципальной квартиры
Так как право граждан на жилье закреплено в основном законе государства – Конституции РФ, то и основания для выписки человека должны быть очень вескими.
| № п/п | Причины для выселения |
|---|---|
| 1 | Систематическое аморальное поведение человека (употребление алкоголя, шум в ночное время и т.д.) |
| 2 | Длительная неоплата коммунальных платежей |
| 3 | Утрата родственных связей с нанимателем жилого помещения |
| 4 | Умышленное уничтожение или разрушение коммуникаций, внесение изменений в конструктив жилья |
| 5 | Нарушение прав третьих лиц |
| 6 | Признание квартиры объекта недвижимости аварийным и подлежащим расселению |
Основания для выписки из муниципальной квартиры
Социальная или муниципальная квартира принадлежит местным органам власти. Квартиросъемщики таких помещений не имеют права собственности. Логично предположить, что они не могут выписать жильцов по своему усмотрению без согласия последних.
Даже если планируется обращаться в суд, нужно уведомить об этом муниципальные власти. Если они дадут «добро», можно составлять исковое заявление в суд. Первоначально следует предупреждение жильца, и только потом наймодатель приступает к выписке/выселению.
Основания для выписки из муниципальной квартиры (п. 4 ст. 83 ЖК РФ):
- Жилье не используется по назначению
Создание склада, торговой точки, сауны, гаража и прочих нежилых объектов недопустимо. Разумеется, сперва жильца попросят устранить нарушения своими силами. Если этого не произойдет – его могут выписать в судебном порядке.
- Отсутствие по месту жительства
Случается, что люди прописаны в муниципальной квартире, но живут в другом месте. Отсюда задолженности по коммунальным платежам. Естественно, вначале жильцу предложат выписаться добровольно, а в случае отказа – следует принудительное выселение с вещами.
- Лишение родительских прав
Согласно нормам семейного законодательства, лишение прав родителя приводит к раздельному проживанию с ребенком (п. 3 ст. 71 СК РФ). Впрочем, многое зависит от решения суда. Но в 99% случаев нерадивых родителей отселят из муниципальной квартиры.
- Получение жилплощади
Если человек получит отдельную жилплощадь, его обяжут сняться с регистрации в муниципальной квартире. Недвижимость может достаться в рамках купли-продажи, дарения, наследования, выигрыша в лотерею. Проживание в муниципальной квартире при наличии своего жилья недопустимо.
Напрашивается вопрос, почему в списке нет случаев с разводом супругов? Ведь согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ, супруг имеет право выписать бывшего супруга в связи с прекращением родственных связей. Напоминаем, что речь идет о снятии с регистрации из квартиры, которая принадлежит муниципалитету. Наймодателем является не супруг, а муниципальное объединение. Следовательно, обычный порядок здесь не применяется.
Прекращение брачных отношений нередко сопровождается имущественными спорами между бывшим мужем и женой. Действующее законодательство говорит о том, что после развода семейные связи между сторонами утрачиваются. Согласно ст. 31 ЖК РФ с расторжением брака также теряется право супруга или супруги пользоваться жильем жены-собственницы или мужа-собственника.
Однако немедленно выселить бывшую половинку не всегда реально. При наличии достаточных оснований суд вправе:
- продлить срок проживания в квартире, если лицо находится в тяжелом финансовом положении, тяжелобольное;
- если общие дети остались с матерью или отцом без жилья, второй из супругов обязан платить не только алименты, но и средства для обеспечения малышей жильем.
Гораздо легче избавиться от нежелательного соседа, если последний прописался в помещение после завершения процесса приватизации. Однако это правило не применяется к несовершеннолетним.
Что доказывать в суде для снятия с регистрационного учета
Итак, рассмотрим более подробно каждое обстоятельство, которое необходимо доказать в суде для признания гражданина утратившим право пользования муниципальным жильем, с последующим принудительным снятием его с регистрационного учета.
- Добровольный выезд ответчика
Необходимо доказать, что выезд гражданина не имел вынужденного характера, т.е. человека никто из жилища не выгонял, не чинил ему препятствий к пользованию квартирой, и его уход не основан на постоянных скандалах, конфликтных, неприязненных отношениях и невозможностью совместного проживания с другими жильцами. Если ответчик докажет в суде обратное, он не подлежит признанию утратившим право пользования спорным жильем.
- Выезд на иное постоянное место жительства
Ключевое слово – постоянное. Статья 71 Жилищного кодекса РФ закрепляет, что при временном отсутствии нанимателя и членов его семьи, а также бывших членов семьи нанимателя, за ними сохраняются их права и обязанности, вытекающие из договора социального найма.
Временный выезд, например, длительная командировка, служба в Вооруженных Силах, длительное лечение в другом городе, обучение за рубежом, отбывание наказания и т.п., исключает утрату пользования жильем.
Но, если человек вывез все свои вещи из квартиры, вступил в другой брак и постоянно проживает в новой семье, уехал в другой регион и там обосновался, это указывает на постоянный характер его выезда.
- Длительное отсутствие ответчика по спорному адресу
Как правило, речь идет о непроживании лица свыше года и более, но каждый случай рассматривается судом индивидуально.
- Неисполнение обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг
Подобный факт достаточно красноречиво говорит об отказе гражданина в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей по договору социального найма, и конечно, данный фактор оценивается судом при решении спора.
Немаловажное значение для рассмотрения такого дела имеют и другие обстоятельства, например: обладал ли гражданин равным с нанимателем правом пользования жилым помещением на момент предоставления жилья, включен ли был в договор социального найма (ордер на жилье); приобрел ли другое жилье на праве собственности или по социальному найму, является ли членом семьи собственника по другому адресу, снимает ли жилье и т.д.
При этом, согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, факт отсутствия у ответчика в новом месте жительства права пользования по социальному найму или права собственности сам по себе не может свидетельствовать о временном характере отсутствия ответчика по месту регистрации.
Какие категории граждан нельзя выписать из муниципального жилья даже через суд
Некоторые категории граждан не могут быть сняты с регистрационного учета и принудительно выселены даже в судебном порядке. В исключительных случаях для осуществления подобных действий потребуются значительные затраты времени и сил. К таким лицам относятся:
- дети-сироты;
- несовершеннолетние;
- пенсионеры по возрасту;
- инвалиды 1 и 2 групп, ставшие таковыми с связи с исполнением должностных/воинских обязанностей или из-за профессионального заболевания;
- члены семей пропавших без вести или погибших при выполнении служебного долга сотрудников МЧС, таможни, ОВД, военнослужащих и УИН;
- члены семьи погибшего нанимателя квартиры.
Что нужно, чтобы выписать человека из квартиры
Существует два способа изменить адрес регистрации гражданина РФ: добровольно или принудительно по решению суда. В первом случае у гражданина, решившего выписаться из жилья любой формы собственности, проблем не возникает.
Для того чтобы осуществить выселение из муниципальной квартиры прописанного человека добровольно, он должен обратиться с заявлением в уполномоченный орган с просьбой выписать его с одного адреса и прописать в другом месте (если выписка и прописка осуществляются одновременно).
В ситуации, когда гражданин не желает выписываться с жилплощади, где зарегистрирован, важно определить, какая это квартира – приватизированная или муниципальная. Если речь идет о недвижимости, находящейся в собственности граждан, то инициатором процедуры выписки должен выступать собственник/собственники, обратившись в суд с исковым заявлением.
Если человек проживает в квартире, принадлежащей муниципалитету, с такой инициативой вправе выступить:
- муниципалитет,
- соседи,
- квартиросъемщик.
Подробнее о том, как выписать человека из квартиры.
Порядок выписки через суд
Как выписать из муниципальной квартиры через суд? В судебном порядке выписка также не всегда возможна. Для того чтобы суд признал необходимым освобождение жилья и выписку проживающего в ней человека, нужны веские основания. Такие ограничения на выписку установлены в силу конституционной гарантии гражданам на обеспечение жилищем.
Таким образом, чтобы суд признал выписку лица необходимым, нужны следующие обстоятельства:
- нарушение правил проживания;
- неуплата коммунальных платежей;
- прекращение родственных отношений;
- фактическое отсутствие лица более полугода.
При наличии указанных причин выписка судом осуществляется по заявлению нанимателя. Иные прописанные лица не имеют права требовать выписки фактически не проживающих лиц из муниципального жилья, так как соглашение о найме заключается с нанимателем и по соглашению он предполагается владельцем жилья.
Рекомендуем ознакомиться:
Можно ли выписать человека из квартиры без его согласия
Заявление подаётся согласно правилам, определённым в гражданско-процессуальном законодательстве, по месту нахождения муниципального жилья.
Оно должно содержать следующие сведения:
- наименование суда;
- данные заявителя;
- сведения о лице, подлежащем выписке;
- обстоятельства, которые считаются поводом для выписки;
- прошение о выписке;
- перечень прилагаемой документации;
- дата и роспись заявителя.
Так как представить документы, которые удостоверят фактическое отсутствие лица невозможно, то данное обстоятельство нужно подтвердить показаниями соседей, жилищной организации и так далее. По этой причине в заявлении необходимо указать сведения о нескольких соседях, которые смогут дать показания на судебном заседании либо данные жилищной организации.
Выписка по решению суда
Судебное разбирательство может длиться очень долго. Если выписываемое лицо не в курсе, что его выписывают посредством судебного решения, то процесс продлится не более 2 месяцев. Если вдруг он решит оспорить решение суда, то дело может затянуться на срок до полугода. Таким образом, вопрос выписки лица через суд может отнять немало сил и средств.
Когда суд принимает соответствующее решение, то вопрос выписки в дальнейшем решается довольно быстро.
Порядок выселения по постановлению суда следующий:
- в миграционную службу необходимо предоставить заявление;
- к заявлению необходимо приложить соответствующее постановление суда, соглашение о найме жилья;
- миграционная служба выносит решение в течение 3-7 дней и выписывает соответствующее лицо;
- если выписка лица невозможна, то отказ последует немедленно, в момент подачи заявления;
- при отказе в выписке можно обратиться в службу судебных приставов для исполнения постановления о выписке принудительно.
При наличии решения судьи выписать лицо, которое прописано в муниципальной квартире, можно без проблем. Однако если такое лицо при рассмотрении заявления в суде не будет участвовать, то оно может обжаловать такое решение в течение года с момента вынесения решения.
Кроме того, если выписка лица осуществляется по сомнительным основаниям, даже если такие основания были удостоверены решением суда, то по заявлению уполномоченного государственного органа данное решение может быть обжаловано и отменено. Так что необходимо действовать в рамках законодательства.
Законодательные нормы
Сначала нужно выяснить особенности некоторых понятий.
Муниципальная квартира – это жилые площади, не относящиеся к собственности лиц, прописанных и проживающих на данных территориях. Еще в народе могут называться – «казенной», неприватизированной, государственной квартирой.
Они принадлежат жилищному фонду муниципальной структуры, городским властям. Здесь тоже выделяется собственник – квартира оформляется на одно лицо. Но он выступает скорее не полным правообладателем и распорядителем, а всего лишь – нанимателем, главным квартиросъемщиком.
Функции нанимателя:
- Выступать основным фигурантом среди квартиросъемщиков.
- Нести ответственность за квартирное имущество, принадлежащее муниципальному образованию.
- Отслеживать все платежи по объекту недвижимости, исключать скапливание долгов по коммунальным и иным сборам.
Получается, что муниципальная квартира в большинстве случаев просто сдается в аренду нанимателям, коими выступают физические лица, проживающие на её территории. Право проживать, миграция жильцов, официальная регистрация – все это и другое регулируется Жилищным Кодексом (далее – ЖК РФ).
Основные законодательные нормы в отношении права выписки жильца из муниципальной жилой недвижимости:
| Ссылка на закон | Значение |
| Ст.91 ЖК РФ | Право администрации города выписывать и выселять из квартиры, принадлежащей муниципалитету. При этом другое жилье не предоставляется. |
| Ст.3, 6 правового акта № 5242-1 от 25.06.1993 (посл. изм.3 апреля 2017г.) | Обязанность всех граждан регистрировать свое место пребывания, проживания. |
| Ст.7 закона № 5242-1 | Случаи, когда требуется выписка из квартиры:
— изменение места жительства; — проживающий без вести отсутствует; — кончина зарегистрированного лица; — утрачено право на использование жилплощади; — фальсификация в документации о регистрации, несоответствие сведений в бумагах действительности; — смена места стоянки кочевого народа, если границы муниципального округа нарушались в результате передвижения; — кочевой (полукочевой) образ жизни прекращен (подано заявление фигурантом); — наличие фиктивности регистрации места жительства. |
| Ст.71 ЖК РФ | О принадлежности квадратных метров жилой площади лицам, пребывающим в заключении по решению суда. |
| Ст.154 ГПК РФ | Срок рассмотрения иска в суде:
— мировом – 1 месяц; — первой инстанции – 2 месяца. |
Подготовка документации
Заявление – важный документ, в котором следует указать причину, почему человека приходится выписывать из муниципальной жилой площади без получения от него согласия. К нему прилагаются остальные бумаги, изготавливающиеся в зависимости от того, что послужило для возникновения такого решения.
Документы входят в следующий общий перечень:
| Название бумаги | Когда составляется, фигурирует | Для чего |
| Протокол из полиции
(МВД, ОВД) |
Человек занимает жилплощадь незаконно, утратил права на проживание в квартире. | Для принудительной выписки. |
| Выписка из домовой книги | Состав жильцов и фамилия имя основного нанимателя. | Показывает число и конкретику лиц, проживающих и зарегистрированных по адресу месторасположения квартиры. |
| Справка из учреждений – БТИ или УКС (Управление капитального строительства) | Зафиксированы нарушения в перепланировке стен, перекрытий, прочего. | Предупредить о незамедлительной необходимости исправления конструкций, либо принудить освободить территорию. |
| Гражданские паспорта | Всегда | Подтверждение личности:
— истца, заявителя; — ответчика. |
| Лист убытия | Указывает на то, откуда выписывают человека и куда он может быть прописан. | |
| Ордер, социальный договор | Когда выписать надо несовершеннолетнего | Доказательство того, что ребенок не лишается жилплощади в любом случае. |