Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны иностранцам в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нежелательно покидать РФ, если ВНЖ заканчивается. Сначала требуется оформить бессрочный вариант документа (за 2–4 месяца до окончания), а затем путешествовать сколько пожелается в пределах полугодового “коридора”.
ВНЖ РФ — получить вид на жительство в России
Что дает вид на жительство в России?
Вид на жительство дает иностранному гражданину следующие возможности:
- Возможность находиться в России легально весь срок действия документа. Этот срок составляет 5 лет и его можно продлять неограниченное число раз.
- Возможность работать без оформления патента.
- Возможность проживать и работать в любом регионе России на выбор иностранца с ВНЖ, а не только там где документ был получен.
- Возможность свободно въезжать и выезжать из страны.
- Пенсионное обеспечение, при дополнительном оформлении соответствующих документов.
Как получить ВНЖ в России?
Для того чтобы получить ВНЖ в РФ необходимо иметь действующее разрешение на временное проживание, заполнить бланк заявления на ВНЖ и подготовить все необходимые документы для подачи в государственные органы.
Что нужно для того, чтобы получить вид на жительство в РФ?
Перед тем, как подать необходимые документы для оформления ВНЖ в России, иностранец должен получить разрешение на временное проживание (РВП). Документы на вид на жительство не будут приняты, если заявитель не предоставит полученное ранее разрешение на временное проживание.
Кто может получить вид на жительство в России?
Оформить вид на жительство (ВНЖ) в РФ может иностранец, у которого есть основания:
- Оформлено действующее разрешение на временное проживание;
- Высококвалифицированный специалист, работающий в России в порядке, прописанном в ст. 13.2 ФЗ №115;
- Члены семьи высококвалифицированного специалиста, законно находящиеся на территории РФ, а также достигшие возраста 18 лет;
- Иностранный гражданин недееспособный и не достиг 18 лет, но имеет опекуна или попечителя гражданина РФ или иностранца с видом на жительство;
- Иностранный гражданин или члены его семьи являются участниками Государственной программы по добровольному переселению соотечественников;
- Предоставленное политическое убежище на территории РФ иностранцу и членам его семьи;
- Гражданин Белоруссии, достигший возраста 18 лет, законно находящийся на территории РФ, при этом не обязательно обладающий разрешением на временное проживание, а также члены его семьи, которые совместно получают вид на жительство, при этом они могут быть не достигшие 18 лет или быть признанными недееспособными.
Кто может сделать вид на жительство?
Правила пересечения границы с ВНЖ
Загранпаспорт удостоверяет личность, ВНЖ является подтверждением права на пребывание в РФ, которое необходимо для въезда в страну. Стоит также взять миграционную карту, а при въезде заполнить новую, пограничники часто проверяют ее наличие несмотря на статус постоянно проживающего.
Важно! Если оформлен миграционный учет (временная регистрация), а не постоянная прописка, при пересечении границы он аннулируется. Поэтому в течение семи дней по прибытии нужно снова пройти процедуру постановки на учет.
Что касается сроков пребывания за рубежом, они ограничены для обладателей ВНЖ шестью месяцами на протяжении календарного года. Это требование прописано в п. 10 статьи 8 закона № 115-ФЗ, который регулирует правовое положение иностранцев в России.
Шесть месяцев – это суммарный срок отсутствия в РФ. Можно поехать в отпуск на месяц, потом в гости к родственникам еще на два месяца и в рабочую поездку – на три. В сумме получится шесть месяцев, что разрешено законом.
Продлены сроки пребывания иностранных граждан в РФ: новый указ Президента от 15.06.2021 года №364 – что делать мигрантам с документами в России после 15 июня 2021 года.
Президент РФ подписал Указ №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновируснойинфекции (COVID-19) указ вступил в силу 16 июня.
Согласно указу президента №364, с 16 июня до истечения 90 дней со дня открытия границы с иностранным государством будет приостановлено:
— течение сроков временного пребывания находящихся в РФ иностранных граждан, которые имеют гражданство или вид на жительство другого государства;
— течение сроков постановки на миграционный учет по месту пребывания;
— течение сроков действия визы;
— течение сроков действия миграционной карты с проставленными в ней отметками;
-течение сроков действия свидетельств участников программы переселения соотечественников, действительных по состоянию на 15 марта 2020 года;
— течение сроков действия разрешений на временное проживание в Российской Федерации и видов на жительство действительных по состоянию на 15 марта 2020 года, в случаеесли иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами Российской Федерации;
— течение сроков нахождения за пределами России участников программы переселения соотечественников и членов их семей, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших РВП или ВНЖ в РФ, либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если они не въехал в Россию до истечении 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании этих документов: свидетельства программы переселения, разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту.
Другими словами, течение сроков приостановлено для обладателей вида на жительство и иностранных граждан государств, с которыми границы РФ еще не открыты. С момента открытия границы РФ с государством иностранного гражданина его документы будут действовать еще 90 дней.
Перечень иностранных государств, с которыми РФ открывает границы, утверждается Правительством Российской Федерации.
Также указом президента от с 16 июня до 31 декабря 2021 года включительно приостановлено:
— течение сроков временного или постоянного проживания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства находящихся на территории России;
— сроков регистрации иностранных граждан по месту жительства;
— сроков действия удостоверения беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
Кроме того, в соответствии с указом до 30 сентября 2021 года в отношении иностранных граждан, находящихся в России, не будут приниматься решения:
— о выдворении, депортации или реадмиссии;
— о неразрешении въезда в РФ;
— о нежелательности пребывания (проживания) в РФ;
— о сокращении срока временного пребывания в России.
Когда можно превысить лимит в 6 месяцев?
Есть несколько случаев, когда человек имеет полное право быть за пределами России более полугода. Каждый из них перечислен в статье 9 ФЗ-115 «О правовом положении», в которой четко прописано все, что нужно знать про вид на жительство. Важных моментов там действительно много. Мало кто тщательно изучает закон, из-за чего потом люди и допускают оплошности, теряют вид на жительство. Вот почему необходима помощь высококвалифицированного юриста. Мигрант сохраняет вид на жительство, когда:
- при нахождении в другой стране понадобилось срочное лечение из-за несчастного случая;
- человек, у которого оформлен вид на жительство, тяжело заболел за пределами РФ;
- умер близкий родственник, проживающий в иностранном государстве;
- пришлось покинуть пределы России в связи с работой.
Это все причины, по которым можно превышать лимит в 6 месяцев, из-за них никто не заберет вид на жительство. Конечно, придется предъявлять справки, соглашения, договор о работе, чтобы подтвердить свое положение.
Правила оформления въезда в Россию для иностранных граждан в РФ в 2019 году
При пересечении границы РФ необходимо заполнить миграционную карту. В ней указывается цель приезда в страну. Нарушать назначение не допускается. Если иностранец въехал в страну, например, для воссоединения с семьей и совместного проживания, то заниматься открытием предприятий и заключением коммерческих контрактов ему нельзя. Для этого необходимо получить РВП или ВНЖ, чтобы обладать всем комплексом прав и обязательств как граждане России.
Для въезда из безвизовой страны, к которым относятся, к примеру, Белоруссия и Украина, достаточно предъявить на российской границе национальное удостоверение личности. Заграничные паспорта им специально для этого получать не требуется. Для сравнения, гражданам Узбекистана, также бывшей союзной республики, необходимо удостоверение личности для зарубежных поездок для посещения России.
Условия пребывания в России для иностранцев в 2019 году
Особенности миграционного режима в РФ заключаются в следующем:
- При нахождении в стране более 7 календарных дней – обязательна постановка на учет по месту проживания. Для этого нужно обратиться в УВМ МВД РФ по месту нахождения.
- Соблюдение срока пребывания в стране – не более 90 дней каждые пол-года по визе. По РВП – до 1 года, по ВНЖ – до 5 лет, допускается продление.
- Для постоянного нахождения в стране необходимо оформление РВП. Документ дает право на оформление трудового договора со сроком действия до 3 лет с продлением каждый год. После этого есть возможность получить вид на жительство. ВНЖ действует в течение 5 лет и может продляться на тот же период.
Для продления разрешения на проживание иностранцу или ответственному за его пребывание на территории РФ резиденту необходимо обратиться в миграционную службу не позднее, чем за 2 месяца до момента окончания срока действия регистрации.
Существуют ли ограничения?
Нежелательно покидать РФ, если ВНЖ заканчивается. Сначала требуется оформить бессрочный вариант документа (за 2–4 месяца до окончания), а затем путешествовать сколько пожелается в пределах полугодового “коридора”.
Если документы уже отданы на оформление вида на жительство, то выезжать можно просто по загранпаспорту. По возвращении иностранец вправе забрать уже готовый документ. Старый ВНЖ заберут при подаче пакета на получение нового.
Если ВНЖ был утерян, украден и не восстановлен, то выехать и въехать по ксерокопии не получится. Это будет считаться нарушением пребывания иностранца в РФ. О потере документа необходимо заявить в полицию в течение 3 дней. За неделю оформят дубликат.
Вполне естественно, что для пересечения границы необходим некоторый комплект бумаг, которые позволят не только въехать на территорию государства, но и беспрепятственно находиться на ней. Основной документ в этом списке – удостоверение личности иностранного гражданина.
При этом нужно помнить, что далеко не все иностранцы могут осуществить поездку в Россию на основании только лишь этого документа. На сегодняшний день существует несколько вариантов въезда на территорию нашего государства:
- при наличии национального удостоверения личности;
- на основании заграничного паспорта без визового штампа;
- только при наличии визы.
Возобновление международных полетов и разрешение на прилет в Россию
1. Россия возобновила международные полеты с 35 странами. Граждане этих стран имеют возможность беспрепятственно прилетать в Россию, соблюдая стандартные разрешенные сроки пребывания на территории страны, которые действуют для этих государств.
- Армения;
- Азербайджан (разрешено приезжать только близким родственникам граждан Азербайджана и лицам с ВНЖ);
- Великобритания;
- Вьетнам (можно полететь по рабочей визе);
- Египет;
- Индия (можно полететь по бизнес визе);
- Мальдивы;
- ОАЭ;
- Танзания;
- Турция;
- Швейцария (с ВНЖ или национальной визой Д);
- Казахстан;
- Беларусь;
- Кыргызстан;
- Южная Корея;
- Чехия (лицам, имеющим ВНЖ или ПМЖ);
- Япония (лицам, имеющим право жить или работать в стране);
- Куба;
- Катар (разрешена только транзитная пересадка для туристов);
- Сербия;
- Сейшельские острова;
- Сингапур (разрешена только транзитная пересадка для туристов);
- Финляндия (можно полететь с гуманитарными или учебными целями);
- Эфиопия;
- Греция;
- Германия (въезд туристам запрещен);
- Венесуэла;
- Сирия;
- Таджикистан (с туристическими целями въезд запрещен);
- Узбекистан (разрешен въезд туристам);
- Шри-Ланка;
- Португалия;
- Мексика;
- Саудовская Аравия;
- Исландия;
- Мальта;
- Австрия (для обычных путешественников границы закрыты);
- Венгрия (не разрешено лететь туристам);
- Маврикий;
- Хорватия;
- Албания;
- Марокко;
- Люксембург (не разрешено лететь туристам);
- Ливан.
Кроме этого открыта сухопутная граница с Абхазией, а также возобновлено прямое международное авиасообщение между Россией и Белоруссией, которое было закрыто до 8 февраля 2021 года.
Можно ли с ВНЖ выезжать
При поездках за границу с ВНЖ нужно следить за сроками
Итак, с ВНЖ выезжать за границу можно. Ни в одном законе нет требования, обязывающего обладателей статуса безвыездно находиться в РФ. Тем не менее, заграничные поездки могут привести к аннулированию статуса.
Почему? Ответ содержится в статье 9 ФЗ-115 «О правовом положении…». В данной норме закона перечислены все причины, по которым ВНЖ могут отобрать. Так вот — для поездок в другие страны важно соблюдать сроки.
Выехать вы можете, но слишком долго находиться за пределами Российской Федерации нельзя.
С 1 ноября 2019 года в законе четко обозначено, что в течение одного года находиться за границей обладателю ВНЖ можно не дольше 6 месяцев. Этот срок считается суммарно.
То есть нельзя выехать на полгода, вернуться в Россию, побыть здесь два дня и снова уехать за границу. Нужно плюсовать все выезды в течение года и следить, чтобы итоговая цифра не превышала 6 месяцев. Только при соблюдении этого условия можно пересекать границу с видом на жительство без риска потерять статус.
Как иностранцу вернуться домой без нарушения срока пребывания в РФ?
Когда заграничные гости обязаны покинуть нашу страну и что им сделать, чтобы можно было остаться? Ответы на вопросы иностранных граждан, задержавшихся в России из-за пандемии…
Пребывание иностранных граждан в России в период пандемии регулируется, в частности, указами Президента РФ от 18 апреля, 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2020 г. Именно в них определены сроки нахождения иностранцев на территории Российской Федерации.
Сроки пребывания иностранных граждан в России продлены до 15 июня 2021 г. – но лишь для тех, кто законно находился на территории РФ по состоянию на 15 марта 2020 г. Это значит, что в тот момент иностранец имел действующую миграционную карту, был зарегистрирован по месту пребывания или у него была виза (если он гражданин визовой страны).
Верховный Суд РФ уже неоднократно рассматривал данный вопрос. Согласно его позиции, если к 15 марта 2020 г. срок пребывания иностранного гражданина в стране истек, он должен быть привлечен к административной ответственности (постановления ВС РФ от 15 декабря 2020 г. № 41-АД20-16 и от 23 декабря 2020 г. № 5-АД20-124).
Кроме того, граждане тех стран, транспортное сообщение с которыми было восстановлено к 15 декабря 2020 г., не позднее 90 суток начиная с этой даты должны выехать из России.
Список таких стран указан в Приложении № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р. Если транспортное сообщение со страной возобновлено после 15 декабря 2020 г.
, ее граждане обязаны выехать в течение 90 суток с момента открытия границ.
В настоящий момент спорным является вопрос о сроках выезда из России граждан Казахстана и Киргизии, которые должны были покинуть нашу страну не позднее 16 марта 2021 г., а также граждан Армении и Азербайджана, которые могут оставаться в стране до 4 мая 2021 г. Разъяснения по данному вопросу компетентные органы пока не дали.
Если иностранный гражданин до 15 марта 2020 г.
находился на территории РФ законно и в дальнейшем оформил патент (или просто заключил трудовой договор – патент не нужен гражданам стран – участниц Евразийского союза), тем самым продлив срок пребывания в России, то выезжать из страны необязательно.
Отметим, что сейчас подавать документы на получение патента можно даже с заявленной целью въезда «частная» (подробнее – в статье «Миграционная амнистия: трудовые отношения – по новым правилам»).
Это относится и к иностранцам, которые обратились в компетентные органы для получения документов, позволяющих иностранному гражданину проживать в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство). Таким образом, чтобы не пришлось уезжать из страны в определенные указом Президента РФ сроки, иностранному гражданину необходимо легализоваться до установленной даты выезда.
При этом не удастся легализоваться, не покидая территории РФ, иностранцу, если к 15 марта 2020 г. он уже нарушил срок пребывания в России.
В таком случае гражданам визовых стран необходимо будет получить «выездную» визу (это возможно только через привлечение к административной ответственности по постановлению суда).
Гражданам безвизовых стран придется пересечь границу и получить действительную миграционную карту.
Иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2020 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2020 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
В период с 16 сентября 2020 г. по настоящее время им назначается административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России.
При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указами Президента РФ также продлеваются.
Если иностранный гражданин из визовой страны законно находился на территории РФ до 15 марта 2020 г., но потом не выехал в установленные указом Президента РФ сроки, он также будет привлечен к ответственности по ч. 3.
1 ст. 18.8 КоАП РФ. Если иностранец является гражданином безвизовой страны, помимо привлечения к ответственности по этой статье ему могут запретить въезжать в Россию вследствие нарушения срока пребывания в стране.
Граждане Великобритании должны были покинуть Россию не позднее 16 марта 2021 г. согласно декабрьскому указу Президента РФ и Приложению № 1 к Распоряжению Правительства РФ № 635-р.
После этой даты, со слов моих доверителей, через границу без «выездной» визы сотрудники пограничной службы уже не пропускают.
При этом визу для выезда из России можно получить только через привлечение к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В данном случае, полагаю, суд должен учитывать, что авиасообщение регулярно приостанавливается, и то, что гражданин до 15 марта 2021 г. находился на территории РФ законно, а также другие обстоятельства.
Остается надеяться, что суды из гуманных побуждений будут назначать административное наказание, не связанное с административным выдворением за пределы РФ.
Подобные примеры в судебной практике уже имеются, в частности постановление Бутырского районного суда г. Москвы от 30 марта 2021 г. по делу № 5-431/2021.
В нынешней ситуации нелишними были бы официальные разъяснения по данному вопросу. Пока же их нет, рекомендую иностранным гражданам при рассмотрении дел о привлечении их к ответственности за нарушение срока пребывания в стране обращать внимание судов на невозможность выезда из России ввиду приостановок авиасообщения и введенных ограничений.
Проживание иностранных граждан не по месту регистрации
В России иностранные граждане обязаны не только вставать на миграционный учет, но и проживать по месту регистрации. Если нарушить это правило, наказы будут оба — и сам иностранный гражданин и тот, кто его зарегистрировал. О наказании собственника жилья, который фиктивно прописал у себя мигранта, вы можете прочитать здесь. В этой же статье мы расскажем, что ждет иностранца, который живет не по месту учета.
Штраф 2-5 тыс. руб. (для Москвы и Санкт-Петербурга 5-7 тыс. руб.)
Штраф 5-7 тыс. руб. (для Москвы и Санкт-Петербурга 7-10 тыс. руб.)
Высылка иностранца из России за административное нарушение. Если вас выдворили, вы не сможете вернуться в страну в течение 5 лет.
Штраф 100-500 тыс. руб. либо;
Принудительные работы до 3 лет либо;
Тюрьма до 3 лет.
Встать на учет и жить по месту регистрации. А при переезде на другую квартиру — зарегистрироваться по новому адресу в течение 7 рабочих дней.
Кому разрешено въезжать в Россию?
Правительство РФ приняло распоряжение №635, согласно которому запретила въезд иностранных граждан на свою территорию с 16 марта 2020 г. из-за пандемии COVID-19.
С 20 сентября в него были внесены изменения: могут въезжать в Россию только граждане Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Великобритании, Египта, Мальдив, Объединенных Арабских Эмиратов, Танзании, Турции, Швейцарии, Южной Кореи. Но только воздушным путем и только из своих стран. На днях в этот перечень вошли и граждане Кубы, Сербии и Японии.
У меня двойное гражданство, могу ли я полететь в Россию?
Да, можете, если у вас есть гражданство России наравне с таджикским. Также въехать могут те, у кого есть действующий вид на жительство (ВНЖ, но об этом смотрите пункт ниже внимательно).
Для граждан Таджикистана, у которых нет российского гражданства, запрет на въезд в Россию в период пандемии все еще действует, и попасть туда ни самолетом, ни наземным транспортом невозможно.
Если у меня ВНЖ, могу ли я попасть из Таджикистана в Россию через третьи страны?
Как пояснила российский юрист Елена Филиппова, въезд разрешен тем гражданам, у которых есть ВНЖ, в том числе, с территории третьей страны. Но есть одно большое НО(!). В Распоряжении Правительства РФ 635-р есть отсылка на Распоряжение 763-р, где сказано, что иностранные граждане, имеющие ВНЖ в России, могут однократно выехать из РФ в страну своего гражданства. То есть, иностранные граждане, которые выехали в период ограничений из-за пандемии COVID-19 в страну своего гражданства, больше в РФ въехать не могут.
Раньше пускали всех с ВНЖ, но сейчас этот пункт дочитали до конца и при въезде всех иностранных граждан с ВНЖ проверяют на наличие выезда.
«Более того, со мной недавно консультировался иностранный гражданин с ВНЖ, которого при выезде сразу предупредили, что он не может въехать повторно в Россию, и его въезд может быть рассмотрен в качестве нарушения правил пересечения государственной границы РФ, и его ВНЖ будет аннулирован.
Я конечно думаю, что вряд ли эта угроза действительно реальна, а в случае, если реальна, то ее можно оспорить, но у нас действительно последняя редакция Указа Президента РФ №274 разрешает привлекать к административной ответственности, выдворять, принимать решения о не разрешении въезда, аннулировать документы для тех иностранных граждан, которые нарушили правила пересечения государственной границы», — утверждает Елена Филиппова.
Если коротко: Иностранный гражданин, у которого есть ВНЖ, на момент ограничений находился и находится за рубежом, он может въехать в Россию. Если он был в России на момент ограничений и выехал, значит, обратно въехать не может, до снятия всех ограничений для его страны.
Каковы условия въезда в Россию в 2021 году, и что рассматривает этот законопроект?
- Получение или утрата прав на въезд в Россию иностранцев.
- Обязанности иностранных граждан и организаций, находящихся на территории РФ.
- Какие обстоятельства могут исключить право иностранцев на пребывание на территории России.
- Условия въезда в Россию в 2021 и допуска иностранцев к участию в правоотношениях трудовых, гражданско-правовых, образовательных и иных отраслях.
- Порядок въезда/выезда иностранных граждан в/из Российской Федерации.
- К условиям пребывания в России относится и установление разновидностей миграционных режимов в РФ и миграционный учет иностранцев.
- Регулирует доступ граждан иных стран к трудовой деятельности
- К условиям въезда в Россию относится установление меры административного надзора за законным пребыванием или проживанием иностранных граждан в Российской Федерации.
Как гражданину СНГ получить вид на жительство в России?
Вид на жительство (ВНЖ) в России – это документ, который оформляется на бланке установленного образца и выдается на срок до 5 лет. Обладатели этого документа могут беспрепятственно перемещаться по РФ, работать в России без оформления патента и пользоваться многими другими преимуществами.
Для получения ВНЖ, необходимо вначале получить РВП и прожить в России 1 год. После этого, надо написать прошение на выдачу ВНЖ, собрать пакет документов и подать их в ГУМВ МВД. Среди них должны быть документы, доказывающие наличие денежных средств, достаточных для проживания в России, сертификат об отсутствии ВИЧ, сертификат, подтверждающий знание русского языка, истории и основ законодательства РФ.
Более подробно о выдаче вида на жительство можно узнать из статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.01.2019).
Подавать документы на получение ВНЖ нужно не позже, чем за 6 месяцев до окончания срока действия РВП. Упрощенный порядок выдачи ВНЖ (без необходимости получения РВП) распространяется на граждан Белоруссии, политических беженцев, высококвалифицированных специалистов и носителей русского языка.