Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 137. Обжалование решения о производстве выплат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалобы и протесты на определения о возмещении ущерба вышестоящие суды рассматривают по правилам, установленным уголовно-процессуальным законодательством для рассмотрения дел в апелляционном и кассационном порядке. Суд, рассмотрев жалобу (протест) на определение о возмещении ущерба, вправе принять любое решение. В частности, суд праве не согласиться с суммой исчисленного ущерба, может увеличить или уменьшить ее размер. В случае если постановление (определение) исполнено — принять решение о повороте исполнения и взыскании необоснованно выплаченных средств. Если оправдательный приговор, определение (постановление) о прекращении дела, на основании которых произведено возмещение ущерба, отменены и по делу постановлен обвинительный приговор либо производство по делу прекращено по нереабилитирующим основаниям, суммы, выплаченные гражданину в порядке возмещения ущерба, могут быть взысканы судом в порядке поворота исполнения.
Статья 141. Заявление о преступлении
1.Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.
2.Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.
3.Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.
4.Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания.
5.В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса.
6.Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
7.Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
Процессуальный порядок заявления, доказывания, обеспечения и разрешения гражданского иска
Гражданский иск в уголовном деле может быть предъявлен после его возбуждения и до окончания судебного следствия при рассмотрении и разрешении уголовного дела в суде первой инстанции (ст. 44 УПК РФ). Важно заметить, что гражданский иск может быть заявлен в указанных временных пределах в суде апелляционной инстанции в связи с тем, что рассмотрение и разрешение уголовного дела в этой инстанции является новым судебным разбирательством. Окончательно гражданский иск в уголовном процессе разрешается судом.
Суд вправе рассмотреть гражданский иск в отсутствие гражданского истца, если:
а) об этом ходатайствует истец или его представитель;
б) гражданский иск поддерживает прокурор;
в) подсудимый полностью согласен с предъявленным гражданским иском (ч. 2 ст. 250 УПК РФ).
В остальных случаях суд при неявке гражданского иска или его представителя вправе оставить гражданский иск без рассмотрения. В этом случае за гражданским истцом сохраняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства (ч. 3 ст. 250 УПК РФ).
В соответствии с п. 10, 11 и 12 ч. 1 ст. 299 УПК РФ при постановлении приговора суд, в частности, решает вопросы:
а) подлежит ли удовлетворению гражданский иск, в чью пользу и в каком размере;
б) как поступить с имуществом, на которое наложен арест для обеспечения гражданского иска или возможной конфискации;
в) как поступить с вещественными доказательствами.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 г. № 1 «О судебном приговоре»88 отмечено, что суд обязан привести в приговоре мотивы, обосновывающие полное или частичное удовлетворение иска либо отказ в нем, указать с приведением соответствующих расчетов размеры, в которых удовлетворены требования истца, и закон, на основании которого разрешен гражданский иск.
При удовлетворении гражданского иска, предъявленного нескольким подсудимым, в приговоре надлежит указать, какие конкретно суммы подлежат взысканию с них солидарно и какие – в долевом порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 306 УПК РФ суд отказывает в удовлетворении гражданского иска:
а) при постановлении оправдательного приговора;
б) при прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
в) при прекращении уголовного преследования в связи с непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).
Суд оставляет гражданский иск без рассмотрения при прекращении уголовного дела и уголовного преследования по всем другим основаниям, предусмотренным ст. 24 и 27 УПК РФ.
В ч. 2 ст. 309 УПК РФ предусматривается, что если для определения суммы иска необходимы дополнительные расчеты, проведение которых требует отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Прекращение производства по гражданскому иску в уголовном процессе по мотиву отказа от него лишает гражданского истца права на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства к тому же лицу по тому же предмету и основанию.
В случаях, когда ущерб причинен совместными действиями подсудимого и другого лица, в отношении которого уголовное дело было прекращено по нереабилитирующим основаниям, суд возлагает на подсудимого обязанность возместить материальный ущерб в полном объеме и разъясняет гражданскому истцу право предъявить в порядке гражданского судопроизводства к лицам, уголовное дело в отношении которых было прекращено, иск о возмещении ущерба солидарно с осужденным.
В случае если материальный ущерб причинен подсудимым совместно с другим лицом, в отношении которого уголовное дело было выделено в отдельное производство, суд возлагает обязанность по возмещению ущерба в полном размере на подсудимого. При вынесении в последующем обвинительного приговора в отношении лица, уголовное дело о котором было выделено в отдельное производство, суд вправе возложить на него обязанность возместить ущерб солидарно с ранее осужденным. Следует отметить, что участие в уголовном судопроизводстве гражданского истца и гражданского ответчика, несмотря на выполнение ими побочной процессуальной функции, играет важную роль в области возмещения материального и компенсации морального вреда, причиненного преступлением.
Уголовное судопроизводство имеет своим назначением не только защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, но также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения (осуждения), ограничений ее прав и свобод, в том числе реабилитацию каждого кто необоснованно подвергся уголовному преследованию. Это вытекает из ст. 53 Конституции Российской Федерации в соответствии, с которой каждый имеет право на возмещение государством вреда причиненного незаконными действиями (или бездействием) государственной власти или их должностных лиц. Таким образом, государство берет на себя ответственность за вред, причиненный гражданину неправильными действиями (или бездействием) в том числе органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. В свою очередь это положение соответствует и общепризнанному принципу, закрепленному в ст. 2 Международного пакта «О гражданских и политических правах».
Слово «реабилитация» имеет несколько значений:
Устранение последствий вреда.
Восстановление прежней хорошей репутации и в прежних правах.
П. 34 ст. 5 УПК определяет реабилитацию как порядок восстановления прав и свобод лица незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию и возмещения причиненного ему вреда. А под реабилитированным подразумевает лицо, имеющее в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием, в ходе мер по изобличению лиц, виновных в совершении преступления. Таким образом, право на реабилитацию имеет лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществлялось как при отсутствии оснований, так и по причинам, связанным с нарушением порядка, предусмотренного УПК в ходе уголовного преследования, при применении мер по изобличению его в совершении преступления.
Глава 18 УПК РФ «Реабилитация» регламентирует условия и порядок реабилитации обвиняемых, подозреваемых, осужденных, оправданных. Это справедливо, поскольку в результате незаконных действий в ходе уголовного преследования пострадали как честь и доброе имя человека, так и имущественные, и иные личные права, которые должны быть восстановлены.
Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Следует отметить, что вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме, причем независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. Никакого специального разбирательства и признании незаконности уголовно-процессуальных действий, причинивших ущерб гражданину, не требуется; достаточно констатации невиновности лица. При наличии указанного условия вопрос о том в силу, каких причин допущено осуждение невиновного, привлечение его к уголовной ответственности, в том числе заключение его под стражу, для возмещения ущерба значения не имеют. Таким образом, не только умышленное нарушение прав, но даже ошибка указанных органов не препятствует возникновению права на реабилитацию. Ошибка в принятии незаконного процессуального акта может состоять в неправильной оценке оснований для его принятия, складываться из процессуальных действий при собирании, проверке доказательств, поддержания обвинения прокурором в судебной разбирательстве.
Однако по смыслу ст. 133 УПК предусматривается также и право на возмещение вреда любого лица, незаконно подвергнутого мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу. И это также оправдано, поскольку очевидно, что незаконный привод, незаконное наложение ареста на имущество, незаконное отстранение от должности или денежное взыскание причиняют не только имущественный вред, но и моральный, поскольку способны негативно повлиять на мнение и отношение окружающих к такому лицу, поскольку в глазах окружающих досудебные меры принуждения часто расцениваются как несомненное свидетельство причастности к преступлению.
Закон закрепляет право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, следующих лиц:
1) подозреваемого или обвиняемого, уголовное преследование, в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным п.п. 1,2,5,6 ч. 1 ст. 24 и п.п. 1, 4,5,6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ (за отсутствием события преступления, отсутствием в деянии состава преступления, за отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быт возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключение случаев, когда уголовное дело возбуждено прокурором, либо следователем или дознавателем с согласия прокурора, по делам о преступления совершенных в отношении лица находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного воспользоваться принадлежащим ему правом; за непричастностью подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора, по тому же обвинению, либо определение суда или постановление судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению, если Советом Федерации или Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации отказано в удовлетворении ходатайства Генерального Прокурора РФ о направлении уголовного дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, либо был получен отказ Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ прекратившего исполнение своих полномочий, или Советом Федерации отказано в лишении неприкосновенности данного лица).
2) подсудимого, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;
3) подсудимого, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения. Например, если государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение.
4) осужденного – в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1,2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ. В перечень оснований реабилитации можно включить ситуации частичной реабилитации, когда осужденный пробыл в местах лишения свободы дольше, чем это определено окончательным решением надзорной инстанции, изменившей квалификацию деяния, вид и меру наказания в благоприятную для подсудимого сторону. Например, осужденный пробыл в местах лишения свободы 10 лет, а надзорная инстанция после этого снизила ему наказание до 5 лет или применила менее строгое наказание. В этом случае осужденный имеет право на компенсацию за «лишние» 5 лет лишения свободы;
5) лица, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, — в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.
Право на возмещение вреда в порядке, установленном гл. 18 УПК, имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.
Правила ст. 133 УПК не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния.
В иных случаях вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
Вред подлежит возмещению при условии, что гражданин, которому он причинен, оправдан по суду или дело по его обвинению прекращено за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления либо за непричастностью обвиняемого к совершению преступления, т. е. при условии официального признания его невиновным в установленном законом порядке, иначе говоря, реабилитации гражданина.
Не имеет значения в силу каких обстоятельств осуществлялось уголовное преследование в отношение реабилитированного (от невольного просчета в оценке доказательств и вплоть до предъявления обвинения «заведомо невиновному») либо состоялось неправосудное решение по его уголовному делу — от стечения роковых случайностей (судебная ошибка в классическом понимании) до неприкрытой судебной расправы с заведомо невиновным.
Но незаконное задержание и незаконный арест дают право на возмещение причиненного вреда независимо от исхода дела.
К невиновности и реабилитации закон приравнивает такие ситуации, когда ущерб гражданину причинен «после вступления в силу уголовного закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния». Это значит, что в момент совершения данного деяния оно было предусмотрено уголовным законом и, таким образом, являлось преступлением, а лицо, его совершившее, было виновным в данном преступлении. Но когда вступил в силу закон, устраняющий преступность и наказуемость данного деяния, и оно больше не охватывается составом преступления, лицо, его совершившее, с этого момента не может рассматри��аться как виновное в преступлении. Если к этому лицу применялись меры государственного принуждения после вступления закона в силу, они незаконны и несправедливы. Поэтому вред, причиненный такому лицу незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным задержанием, незаконным применением любой меры пресечения, а также незаконным продолжением исполнения уголовного наказания, также подлежит возмещению государством в полном объеме независимо от вины должностных лиц.
Не порождает права на возмещение государством ущерба прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, к которым относятся: наличие акта об амнистии или помиловании, истечение сроков давности уголовной ответственности и другие обстоятельства, сформулированные в
Окончание уголовного дела в связи с любым из указанных обстоятельств, даже если обвиняемый был лишен свободы, не означает, что гражданин лишениям подвергался неправомерно, и что государство якобы является его должником. При истечении сроков давности привлечения к уголовной ответственности дальнейшее производство по делу исключается ввиду отпадения необходимости в реализации задач общего и специального предупреждения; при амнистии — ввиду прощения государством виновного; лицо, не достигшее определенного возраста, освобождается от уголовной ответственности в силу «презумпции неразумения», смерть обвиняемого исключает такую ответственность потому, что наказывать некого, и т.д. Поэтому восстановление чести и возмещение убытков, вызванных предварительным заключением, в подобных случаях не согласуется с нашими представлениями о справедливости.
Однако право на реабилитацию объективно имеет место и при изменении обвинительного приговора, если фактически отбытый срок превышает срок наказания, в конечном счете назначенного осужденному (прямое действие ст. 46 Конституции РФ).
Основания и условия возникновения права на реабилитацию в уголовном судопроизводстве
Реабилитация— это порядок
восстановления прав, свобод и законных
интересов лица, незаконно или необоснованно
подвергнутого уголовному преследованию,
и возмещения причиненного ему вреда
(п.
34 ст. 5УПК).
Реабилитированный—
лицо, имеющее в соответствии с
уголовно-процессуальным законом право
на возмещение вреда, причиненного ему
в связи с незаконным или необоснованным
уголовным преследованием (п.
35 ст. 5УПК) .
Право на реабилитацию— право гражданина России и иного лица
на возмещение имущественного вреда,
устранение последствий морального
вреда и восстановление в трудовых,
пенсионных, жилищных и иных правах (ст.
133УПК).
- ———————————
- В данном случае речь в большей
мере идет не о реабилитированном, а о
реабилитируемом лице, поскольку
реабилитированный — это лицо, реализовавшее
свое право на реабилитацию. - Право на реабилитацию возникает при
наличии оснований — обстоятельств,
юридических фактов. - Основания возникновения права на
реабилитацию— обстоятельства,
свидетельствующие о наличии следственной
или судебной ошибки и указывающие на
необходимость возмещения имущественного
ущерба, устранения последствий и
компенсации морального вреда и
восстановления иных прав, свобод и
законных интересов гражданина. - Представляется, что эти основания можно
разделить на материальные и процессуальные. - Материальными основаниямиявляются
следственные и судебные ошибки в виде
незаконного или необоснованного: - 1) уголовного преследования гражданина;
- 2) осуждения подсудимого;
- 3) применения к лицу любой меры
уголовно-процессуального принуждения; - 4) применения к гражданину принудительной
меры медицинского характера. - Процессуальные основания— юридические
документы уголовного дела, в которых
изложены рассмотренные выше материальные
основания. - Этими документами являются:
- 1) оправдательный приговор;
- 2) постановление (определение) о прекращении
уголовного дела или уголовного
преследования в случаях, указанных в
процессуальном законе; - 3) определение (постановление) об отмене
постановления суда о применении к лицу
принудительных мер медицинского
характера; - 4) решение о признании незаконным или
необоснованным применения разнообразных
мер процессуального принуждения.
В отношении последнего основания уместно
сделать два замечания. Во-первых,
думается, что это основание носит
открытый характер, поскольку процессуальное
принуждение не ограничивается только
мерами, указанными в разд.
IVУПК.
В частности, значительная часть
следственных действий предполагает
возможность применения принуждения.
Во-вторых, это основание окончательно
разрешило дискуссионный вопрос о том,
является ли основанием для реабилитации
незаконное (необоснованное) задержание
лица в качестве подозреваемого .
———————————
Этот вопрос был положительно решен
Конституционным Судом РФ (ОпределениеКонституционного Суда РФ от 4 декабря
2003 г. N 440-О «По жалобе гражданки Аликиной
Татьяны Николаевны на нарушение ее
конституционных прав пунктом 1 статьи
1070 Гражданского кодекса Российской
Федерации» // СЗ РФ. 2004. N 7. Ст. 596).
Уголовно-процессуальный закон обошел
молчанием вопрос о материальных
основаниях права участников уголовного
судопроизводства на реабилитацию и
перечислил лишь его участников (ст.
133УПК).
К ним относятся в случаях,
указанных в законе, подсудимый,
оправданный, осужденный, подозреваемый,
обвиняемый, лицо, к которому были
применены принудительные меры медицинского
характера.
Перечень этих лиц носит также
открытый характер (ч.
3 ст. 133УПК).
- Существование рассмотренных оснований
влечет за собой привилегированный
процессуальный порядок обращения
граждан с требованием о возмещении
материального ущерба, об устранении
последствий или о компенсации морального
вреда, рассмотрении и разрешении
заявленных требований по восстановлению
трудовых и иных прав. - Наличие перечисленных оснований права
на реабилитацию обусловливает возмещение
имущественного ущерба и устранение
последствий или компенсации морального
вреда при наличии определенных условий. - Среди них необходимо особо выделить
следующие условия:
1) ущерб в сфере уголовного судопроизводства
подлежит возмещению при условии, если
он обусловлен только незаконными
уголовно-процессуальными действиями
и решениями.
При причинении вреда
законными действиями государственных
органов и должностных лиц, осуществляющих
уголовный процесс, возмещение его
допускается только в случаях, указанных
в Гражданском кодексе РФ, и по общим
правилам гражданского судопроизводства,
т.е. в порядке искового производства
(ст.
1064,1069ГК);
2) перечень незаконных действий, влекущих
возмещение ущерба гражданину в рамках
гл.
18УПК, носит исчерпывающий (закрытый)
характер с учетом расширительного
толкования мер уголовно-процессуального
принуждения.
Ущерб, возникший в результате
иной незаконной деятельности в сфере
уголовн��го судопроизводства, подлежит
возмещению лишь по общим правилам
гражданского судопроизводства (ст.
1069ГК).
При этом следует иметь в виду,
что в этом случае вред, причиненный при
осуществлении правосудия, возмещается
в случае, если вина судьи установлена
приговором суда, вступившим в законную
силу (ч.
2 ст. 1070ГК);
3) ущерб незаконными действиями в сфере
уголовного процесса может быть причинен
как гражданину — физическому лицу, так
и юридическому лицу. Правда, при этом
нужно иметь в виду, что юридическое лицо
не подвергается уголовному преследованию,
поскольку уголовный закон не предусматривает
его ответственность;
4) ущерб гражданину или юридическому
лицу обязательно должен быть следствием
незаконных действий только дознавателя,
органа дознания, следователя, прокурора
и суда, перечень которых содержит
действующий уголовно-процессуальный
закон;
5) незаконные действия перечисленных
органов и должностных лиц должны быть
совершены только в рамках
уголовно-процессуальной деятельности
и правоотношений. Это условие имеет
важное значение в силу того, что некоторые
органы дознания выполняют одновременно
как уголовно-процессуальные, так и
оперативно-розыскные функции.
Если
ущерб причинен оперативно-розыскными
мероприятиями, то он возмещается по
общим правилам гражданского
судопроизводства. При этом в случаях,
указанных в ст.
16Федерального закона от 12 августа
1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной
деятельности», ущерб не подлежит
возмещению.
Эти случаи сформулированы
в Законе следующим образом.
- При защите жизни и здоровья граждан, их
конституционных прав и законных
интересов, безопасности общества и
государства от преступных посягательств
допускается вынужденноепричинение
вреда охраняемым интересам должностным
лицом органа, осуществляющего
оперативно-розыскную деятельность,
либо лицом, оказывающим ему содействие,
совершаемое при правомерном выполнении
указанными лицами своего служебного
или общественного долга; - 6) незаконность уголовно-процессуальных
действий и решений, влекущих возмещение
ущерба гражданину, должна быть установлена
вступившим в законную силу приговором
или иным решением по основаниям, указанным
в уголовно-процессуальном законе. - При одновременном наличии перечисленных
оснований и условий применяется
«привилегированная» правовая
процедура заявления требований о
возмещении материального ущерба и
устранения последствий или компенсации
морального вреда, рассмотрения и
разрешения этих требований. - Согласно ст.
133УПК РФправом на реабилитацию,
в том числе на возмещение материального
ущерба и устранение последствий
морального вреда, связанного с незаконным
или необоснованным уголовным
преследованием, обладают: - 1) подсудимый, в отношении которого судом
вынесен оправдательный приговор; - 2) подсудимый, уголовное преследование
которого прекращено в связи с отказом
государственного обвинителя от
предъявленного обвинения;
3) подозреваемый или обвиняемый, уголовное
преследование которого прекращено по
основаниям, предусмотренным п.
1,2,5и6
ч. 1 ст. 24ип.
1и4-6
ч. 1 ст. 27УПК;
4) осужденный — в случаях полной или
частичной отмены вступившего в законную
силу обвинительного приговора суда и
прекращения уголовного дела по основаниям,
предусмотренным п.
1и2
ч. 1 ст. 27УПК;
- 5) лицо, к которому были применены
принудительные меры медицинского
характера, — в случае отмены незаконного
или необоснованного постановления суда
о применении данной принудительной
меры; - 6) любое лицо, незаконно подвергнутое
мерам уголовно-процессуального
принуждения в ходе производства по
уголовному делу. - При определении понятия любых лицнужно ориентироваться не только на
перечисленные в законе меры процессуального
принуждения, но и на принудительные
следственные действия, которые проводились
в отношении граждан, не являющихся
подозреваемыми или обвиняемыми по
уголовному делу. К ним, в частности
относятся: - а) обыск (ст.
182УПК); - б) выемка (ст.
183УПК);
в) освидетельствование (ст.
179УПК) и некоторые другие.
- Правила ст.
133УПК не распространяются на случаи,
когда примененные в отношении лица меры
процессуального принуждения или
постановленный обвинительный приговор
отменены или изменены ввиду: - 1) издания акта об амнистии (ст.
84УК); - 2) истечения сроков давности привлечения
к уголовной ответственности (ст.
78УК); - 3) недостижения лицом возраста, с которого
наступает уголовная ответственность
(ст.
20УК); - 4) несовершеннолетия лица, которое хотя
и достигло возраста наступления уголовной
ответственности, но вследствие отставания
в психическом развитии, не связанным с
психическим расстройством, не могло в
полной мере осознавать фактический
характер и общественную опасность своих
действий (бездействия) или руководить
ими в момент совершения деяния,
предусмотренного уголовным законом
(ст.
20УК);
5) принятия закона, устраняющего
преступность или наказуемость деяния
(ст.
10УК).
Данное исключение обусловлено тем, что
перечисленные обстоятельства не являются
реабилитирующими.
Такой вывод авторов учебника и
соответствующие положения процессуального
закона были подвергнуты сомнению
некоторыми лицами, в отношении которых
уголовное дело было прекращено за
истечением срока давности. Эти граждане
обратились в Конституционный Суд РФ.
Однако Конституционный Суд РФ своим
определением отказал в принятии их
заявлений в связи с тем, что прекращение
уголовного дела по этому основанию:
1) не свидетельствует о незаконности
прекращения уголовного дела;
2) означает не исправление ошибки или
нарушения закона, а отказ от дальнейшего
доказывания виновности лица, поскольку
основания для осуществления уголовного
преследования остаются;
3) позволяет заявителям требовать
продолжения уголовного процесса в
обычном порядке (ст.
27УПК) .
———————————
См.: Закатнова А. Без срока давности.
Конституционный Суд подтвердил порядок
реабилитации // Российская газета. 2007.
11 янв.
Закон установил, что вред, причиненный
гражданину в результате уголовного
преследования, возмещается государством
в полном объеменезависимо от вины
органа дознания, дознавателя, следователя,
прокурора или суда.
В соответствии сост.
1082ГК возмещение вреда в полном объеме
предполагает обязанность возместить
вред в натуре (возвращение имущества
такого же рода, качества и стоимости)
или полностью возместить причиненные
убытки.
- Убытки— выраженный в денежном
исчислении (размере) ущерб, причиненный
пострадавшему. Эти убытки включают в
себя: - 1) расходы, потраченные кредитором;
- 2) утрату или повреждение имущества
(реальный вред);
3) упущенную выгоду — доходы, которые
могли бы быть получены пострадавшим,
если бы не совершение должником
противоправных действий (ст.
15ГК).
В иных случаях вопросы, связанные с
возмещением имущественного вреда, в
том числе и с компенсацией морального
вреда в денежном выражении, разрешаются
в порядке гражданского судопроизводства.
Кто имеет право на реабилитацию?
Перечень лиц, обладающих таким правом, приведён в статье 133 УПК РФ. При наличии правовых оснований только следующие категории граждан могут быть реабилитированы:
- Подсудимый, которого суд оправдал.
- Подсудимый, который был освобождён потому, что прокурор снял обвинение.
- Осуждённый, в отношении которого приговор полностью или частично отменён, а дело прекращено на основании 1 и 2 пунктов 27-й статьи УПК РФ. Чаще всего данная статья применяется, когда приговор отменяют потому, что осуждённый непричастен к преступлению.
- Приговорённый к принудительному лечению, если впоследствии доказано, что приговор был незаконным.
Возмещение имущественного и морального вреда
Получив требование от реабилитированного гражданина или его родных и иждивенцев, если гражданин умер, судья обязан в течение месяца определить сумму компенсации и вынести решение о её выплате. Выплачивать эти средства обязаны с учётом инфляции.
Копию постановления суда должны вручить реабилитированному или его родным, подавшим заявление о компенсации. Перечень лиц, которые вправе заявить требование в случае смерти самого реабилитированного, указан во 2 пункте статьи 134 УПК РФ.
Рассматривают такие заявления суды в упрощённом порядке. Заявитель не обязан подавать доказательства для определения судьёй оснований и суммы компенсации.
В некоторых случаях имеющихся доказательств может быть недостаточно для вынесения постановления о компенсации или определения её суммы. В таком случае суд должен содействовать заявителю в поиске и получении дополнительных документов, в том числе с помощью запросов в различные инстанции.
Исходя из требования освободить заявителя от необходимости доказывать свои права, российское законодательство делает вывод о том, что в спорных ситуациях, суд должен действовать в пользу заявителя. Сомнения при вынесении судебного решения о компенсации в таком случае также трактуются в пользу заявителя.
Предмет гражданского иска в уголовном судопроизводстве
Предметом иска в уголовном процессе является требование гражданского истца о возмещении преступником материального ущерба, который был причинен преступлением. Сам гражданский иск в уголовном процессе может быть разрешен при его предъявлении только тогда, когда действия обвиняемого, которыми был причинен материальный ущерб, содержат признаки состава преступления. Предметом гражданского иска является обращенное к суду требование истца к обвиняемому (гражданскому ответчику) о принудительной передаче вещи или денег в качестве возмещения за вред, причиненный преступлением. Основание гражданского иска составляют юридические факты, которые приводят к возникновению правоотношения между истцом и обвиняемым (гражданским ответчиком). Именно на этих юридических фактах базируются требования истцов. Такими фактами в рамках уголовного судопроизводства являются: совершение преступления; наличие имущественного и морального вреда, причиненного истцу; причинная связь между совершенным общественно опасным деянием и наступившим в результате его совершения общественно опасным последствием в виде материального и морального вреда.
Физическому лицу может быть причинен моральный, физический и имущественный вред. У юридического же лица в результате совершения преступления может пострадать только его имущество и деловая репутация (ч. 1 ст. 42 УПК РФ).
Физический вред выражается в лишении жизни, причинении вреда здоровью человека различной степени тяжести. Законодательство предусматривает, что средства, затраченные на стационарное лечение граждан в случаях причинения вреда их здоровью в результате умышленных преступных действий (за исключением причинения вреда при превышении пределов необходимой обороны или в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего), подлежат взысканию в доход государства с лиц, осужденных за эти преступления – по искам лечебных учреждений или прокурора.
Суд не наделяется правом «в отсутствие предъявленного гражданского иска по собственной инициативе, без выяснения позиций сторон и без соблюдения принципов состязательности разрешить вопрос о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением…».
Имущественный вред выражается в том, что в результате совершения преступления уменьшается объем имущественных благ гражданина, предприятия, учреждения. Такой вред чаще всего причиняется преступлениями в сфере экономики.
Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции (ч. 2 ст. 44 УПК РФ). Это связано с необходимостью установить основания и размеры вреда и суммы возмещения, в том числе путем проведения следственных и процессуальных действий.
Если гражданский иск не был предъявлен в уголовном процессе или он остался без рассмотрения, то лицо имеет право предъявить такой иск в порядке гражданского судопроизводства (ч. 3 ст. 250 УПК РФ). Условием рассмотрения гражданского иска совместно с уголовным делом должна являться причинная связь между преступлением, совершенным обвиняемым (подсудимым), и причиненным потерпевшему материальным ущербом. Если в ходе предварительного расследования не будет установлено такой причинной связи, то заявителю должно быть отказано в признании его гражданским истцом. Если по какой-то причине заявитель все же ошибочно будет признан гражданским истцом, то такой гражданский иск должен быть устранен из дела, а при вынесении приговора его должны оставить без рассмотрения. В ч. 3 ст. 44 УПК РФ закреплено право прокурора и законных представителей предъявлять гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы; право на предъявление такого иска в защиту интересов государства предоставлено прокурору. Гражданин или юридическое лицо вправе отказаться от предъявленного им гражданского иска. До принятия отказа от гражданского иска дознаватель, следователь, прокурор, суд разъясняет гражданскому истцу, что это приведет к прекращению производства по иску. Отказ от гражданского иска может быть заявлен гражданским истцом в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора (п. 11 ч. 4 и ч. 5 ст. 44 УПК РФ).
Доказывание гражданского иска в уголовном процессе следует рассматривать с двух сторон. Во-первых, по сравнению с доказыванием иска в гражданском и арбитражном процессах. Во-вторых, по сравнению с доказыванием остальных обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Естественно, что процесс доказывания гражданского иска в уголовном процессе имеет свои особенности. Так, предмет доказывания, кроме установления характера и размера вреда, причиненного преступлением, может быть расширен при необходимости установления лица, который должен быть признан гражданским истцом или гражданским ответчиком, включая вопрос об их процессуальной правоспособности и дееспособности. В ряде случаев требуется установить имущественное положение обвиняемого или гражданского ответчика. Средством обеспечения гражданского иска и возмещения вреда, причиненного преступлением, является налож��ние ареста на имущество и ценные бумаги (ст. 115 и 116 УПК РФ). В соответствии со ст. 230 УПК РФ судья (при поступлении к нему уголовного дела) по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора вправе вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещению вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества. Исполнение указанного постановления возлагается на судебных приставов-исполнителей. Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором, а в защиту интересов государства – только прокурором. Согласно ч. 1 ст. 11 УПК РФ суд обязан разъяснять обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав. В кассационном или надзорном порядке может быть принято решение об отмене приговора в части гражданского иска, о его изменении в этой части или оставлении без изменения.
Допущение гражданского иска к рассмотрению в уголовном процессе имеет большое значение. Оно способствует оперативности и экономичности решения вопроса о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением, о компенсации морального вреда, причиненного им, а также делает излишним повторное исследование по сути тех же – необходимых для разрешения уголовного дела – обстоятельств и в порядке гражданского судопроизводства; служит тому, чтобы пострадавший от преступления не был вынужден дважды участвовать в процессе: в порядке уголовного и гражданского судопроизводства. Гражданский иск в уголовном процессе – правовое средство устранения тех противоправных последствий, которые повлекло совершение преступления.
Когда правила реабилитации не действуют?
Реабилитацию нельзя применить к лицам, в отношении которых обвинение снято или отменён приговор по следующим причинам:
- Истечении срока давности.
- Принятии акта об амнистии.
- Гражданин ещё не достиг возраста уголовной ответственности по данному делу.
- Если гражданин, совершивший преступление отстаёт в психическом развитии (но не имеет психических заболеваний) и потому не может осознавать общественную опасность своих действий и характер противоправного поступка.
- Принятие законодательного акта, который признаёт содеянное не уголовным преступлением или вовсе выводит его из перечня преступных посягательств.
Каждое уголовное дело требует компетентного подхода для определения наличия в нём оснований для реабилитации осуждённого.
Реабилитации в уголовном судопроизводстве: понятие, сущность и основания
Так статья 52 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняется законом; государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Статья 53 Конституции Российской Федерации гласит: каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Эти положения нашли свое отражение в принципе охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. В соответствии с ч.4 ст.11 УПК РФ вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, установленных УПК РФ.
Реабилитация – порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК РФ). На этапе досудебного и судебного разбирательства должностные лица процессуальных органов могут совершать ошибки, которые причиняют вред физическим и юридическим лицам, в связи с чем, законодательство Российской Федерации предусматривает восстановление прав граждан (юридических лиц), которым был причинен вред в ходе уголовного преследования, применения мер процессуального принуждения или осуждения. Межотраслевой правовой многоступенчатый институт реабилитации в уголовном судопроизводстве представляет собой совокупность однородных юридических норм, которые регламентируют: основания возникновения и признания права на реабилитацию; виды вреда, подлежащего возмещению, в том числе и юридическим лицам; порядок обжалования решения о производстве выплат и восстановления иных прав реабилитированного.
Статья 139 УПК РФ предусматривает право на возмещение вреда и юридическим лицам. Действительно, уголовно-процессуальный закон допускает участие юридических лиц в уголовном судопроизводстве в разном процессуальном качестве: потерпевшего (ч.1 ст.42 УПК), гражданского истца (ч.1 ст.44 УПК), гражданского ответчика (ч.1 ст.54 УПК). Кроме того, юридическое лицо может не являться участником уголовного судопроизводства, однако, его права и законные интересы могут быть причинены незаконными действиями (бездействиями) и процессуальными решениями.
Особенность возмещения вреда реабилитированному заключается в том, что оно (возмещение) производится государством, т.е. за счет казны Российской Федерации, в полном объеме независимо от вины органа дознания, следователя, прокурора и суда. Вред реабилитированному возмещается только из федерального казначейства. В силу ст.1071 ГК Российской Федерации в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает Министерство финансов Российской Федерации. В соответствии с ч.3 ст.1081 ГК РФ государство в случае возмещение им вреда, причиненного должностным лицом органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, имеет право регресса к этому лицу, если его вина установлена приговором суда, вступившим в законную силу, т.е. если вред был причинен в результате совершения преступления.
Виды прав на реабилитацию в уголовном судопроизводстве:
В соответствии с ч.1 ст.133 УПК право на реабилитацию содержит три составляющих:
- право на возмещение имущественного вреда;
- право на устранение последствий морального вреда;
- право на восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.
Закон предусматривает неодинаковый порядок возмещения различных видов вреда и восстановления в иных правах (см. ст.135-138 УПК РФ).
Субъектами реабилитации, в соответствии с ч.2 и 3 ст.133 УПК РФ являются:
1. Подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор по любому из оснований, указанных в ч.2 и 8 ст.302 УПК РФ (например, не установлено событие преступления, подсудимый не причастен к совершению преступления, в деянии подсудимого нет признаков преступления).
2. Подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения. В ходе судебного разбирательства государственный обвинитель вправе отказаться от обвинения в порядке ч.7 ст.246 УПК РФ. По уголовным делам частного обвинения неявка потерпевшего без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ (ч.3 ст.249 УПК РФ). Прекращение уголовного дела в судебном заседании происходит по п.2 ст.254 УПК РФ.
3. Подозреваемый и обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено:
- за отсутствием события преступления (п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ);
- отсутствием в деянии состава преступления (п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ);
- за отсутствием заявления потерпевшего по делам частного и частно-публичного обвинения (п.5 ч.1ст.24 УПК РФ);
- отсутствием согласия суда на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве обвиняемого члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы,
- Генерального прокурора РФ, судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции и федерального арбитражного суда, иных судей, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Федерации, следователя, адвоката, прокурора (п.6 ч.1 ст.24 УП�� РФ);
- ввиду непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ);
- в виду наличия в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определение суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению (п.4 ч.1 ст.27 УПК РФ);
- ввиду наличия в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч.1 ст.27 УПК РФ);
- ввиду отказа Совета Федерации или Государственной Думы в удовлетворении ходатайства Генерального прокурора РФ о направлении уголовного дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в суд в соответствии с ч.2 ст.451 (п.6 ч.1 ст.27 УПК РФ);
- ввиду отказа Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на привлечение к уголовной ответственности Уполномоченного по правам человека в РФ (п.7 ч.1 ст.27 УПК РФ).
4. Осужденный – в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела в виду ввиду непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ) или за отсутствием события преступления (п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ);
- за отсутствием в деянии состава преступления (п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ);
- истечение сроков давности уголовного преследования (п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ);
- в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего (п.4 ч.1 ст.24 УПК РФ);
- за отсутствием заявления потерпевшего по делам частного и частно-публичного обвинения (п.5 ч.1ст.24 УПК РФ);
- отсутствием согласия суда на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве обвиняемого члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, Генерального прокурора РФ, судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции и федерального арбитражного суда, иных судей, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Федерации, следователя, адвоката, прокурора (п.6 ч.1 ст.24 УПК РФ). Для реабилитации этих лиц необходимо «решение суда апелляционной инстанции (приговор), вынесенное в соответствии с п.2 ч.3 ст.367 УПК РФ, суда кассационной инстанции (определение), вынесенное в соответствии с п.2 ч.1 ст.408 УПК РФ или суда надзорной инстанции (определение или постановление), вынесенное в соответствии с п.2 ч.1 ст.408 УПК РФ».
5. Лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, — в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры. Принудительные меры медицинского характера предусмотрены гл.15 УК РФ и 51 УПК РФ. Основанием реабилитации этих лиц «являются в совокупности оправдательный приговор или определение суда (постановление судьи) о прекращении уголовного дела и решение суда о прекращении применения принудительных мер медицинского характера».
6. Любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.
Основания возникновения права на реабилитацию
Согласно ст.133 УПК основанием возникновения права на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, является:
- осуществление уголовного преследования, которое представляет собой процессуальную деятельность, выполняемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п.55 ст.5 УПК РФ);
- незаконное применение к любому лицу мер процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу (ч.3 ст.133 УПК). Меры процессуального принуждения регламентируются разделом IV УПК РФ, к ним относятся: задержание подозреваемого, меры пресечения, иные меры процессуального принуждения (обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание).
Часть 4 ст.133 УПК РФ предусматривает, что право на реабилитацию отсутствует, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду:
- издания акта об амнистии;
- истечения сроков давности;
- недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
- в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом;
- принятие закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния. В силу уголовно-процессуального характера правоотношений, связанных с реабилитацией лица, приоритет имеют нормы ст.133-139 УПК, устанавливающие основания и порядок возмещения ущерба и восстановления прав реабилитированного лица (см. также ч.4 ст.11 УПК РФ).
В порядке гражданского судопроизводства разрешаются и другие вопросы возмещением вреда. Так, ст.1069 ГК Российской Федерации предусматривает ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате неза��онных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению; вред возмещается за счет соответственно казны России, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Реабилитация в уголовном процессе: разъяснения высших судов России и ЕСПЧ
Статья 133 УПК РФ закрепляет понятие реабилитации и основания возникновения права на нее. Реабилитация означает признание государством незаконности или необоснованности уголовного преследования лица (определение КС РФ от 20.11.2008 № 777-О-О) и возмещение ему причиненного таковым вреда.
В силу ст. 138 УПК РФ восстановлению подлежат все права реабилитированного, нарушенные в результате незаконного уголовного преследования.
В то же время, если неверная квалификация деяния повлекла причинение обвиняемому вреда, он имеет право на реабилитацию (постановление Пленума ВС РФ от 29.11.2011 № 17). Такая ситуация возникает, например, когда к обвиняемому была применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а в результате переквалификации ему вменяется в вину совершение преступления, за которое не предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет, в связи с чем такая мера пресечения не могла к нему применяться. Проблематика применения норм уголовно-процессуального закона о восстановлении прав реабилитированного лица до сих пор остается актуальной как для научных кругов, так и для практиков. Несмотря на часто звучащие слова о малом количестве оправдательных приговоров, логика Верховного Суд РФ, который неоднократно говорил о необходимости оценивать это число с учетом приговоров, выносимых в особом порядке, прекращенных на стадии следствия и судом уголовных дел, представляется более адекватной реалиям. Для указанных требований предусмотрена альтернативная подсудность по выбору реабилитированного: они могут быть заявлены как в суд, постановивший приговор либо вынесший постановление, определение о прекращении уголовного дела, либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении уголовного дела, так и в суд по месту жительства реабилитированного.
Прекращение уголовного преследования по реабилитирующим основаниям должно быть осуществлено согласно соответствующему решению. Оно подтверждается специальным актом, позволяющим гражданину воспользоваться рассматриваемым правом и возместить понесённый ущерб.
Принять решение о реабилитации может лишь сотрудник правоохранительных органов (следователь, дознаватель, прокурор или судья).
Ввиду специфического субъекта, от которого исходит решение о реабилитации, предусматриваются отдельные виды процессуальных документов, позволяющие подтвердить такую возможность:
- выносимое в процессе следствия постановление о прекращении преследования или применения мер воздействия;
- оправдательный приговор.
Психоэмоциональное состояние
Наряду с физическим здоровьем мы уделяем большое внимание психоэмоциональному состоянию наших пациентов. Мы знаем, что от того, с каким настроением человек проходит лечение, во многом зависит его успешность.
Если человеку была сделана операция, значит, он поступил к нам с тяжелым заболеванием, которое уже успело оказать свое негативное влияние на его сознание. И мы делаем все для того, чтобы улучшить его в позитивную сторону.
Многие наши пациенты нуждаются в помощи против депрессии, страхов, тревожности. И мы оказываем эту помощь на всем протяжении их пребывания в нашем стационаре, как до, так и после операции. Не только медикаментозными препаратами, но также средствами физиотерапии, психотерапии, участием и заботой.
Уголовная реабилитация: когда государство признает свою вину
Гражданин, ставший жертвой ошибки органов предварительного расследования или правосудия, вправе рассчитывать на:
- Возмещение имущественного вреда. Субъект может взыскать с государства, например, неполученные доходы, расходы на услуги защитника, судебные штрафы, стоимость уничтоженного имущества и т.д. Следовательно, в каждом случае сумма может быть разной.
- Компенсацию морального вреда. При выяснении величины компенсации следует принимать к сведению длительность процесса, вид санкции, а также иные важные моменты. Помимо денег, гражданину должен принести извинения работник прокуратуры от имени России. Если информация об уголовном деле освещалась в СМИ, то в том же издании должна быть помещена заметка о реабилитации.
- Восстановление в трудовых, имущественных, пенсионных и прочих правомочиях. Например, незаконно привлечённый к уголовной ответственности подлежит восстановлению в прежней должности по прежнему месту работы, ему возвращают ранее изъятое имущество, восстанавливается звание и т.д.
«Право требования возмещения имущественного вреда принадлежит не только несправедливо обвиненному, но и его близким родственникам в случае смерти последнего. А вот компенсацию за моральный вред родственники просить не вправе, поскольку данное право неотделимо от личности субъекта».
Взыскание морального вреда происходит путем подачи иска, который предъявляется по месту расположения ответчика или месту проживания физлица.
Право на реабилитацию в уголовном судопроизводстве существует, но на практике возникают проблемы с его реализацией. Приведем две основные.
- Существенное занижение размера имущественного или морального вреда. Суды, идя на поводу у ответчиков – представителей Минфина – снижают размер компенсации, руководствуясь принципом «разумности и обоснованности».
- Незаконный или необоснованный отказ в праве на реабилитацию. Для стороны обвинения (следствия, дознания, прокуратуры и суда) реабилитация – явление крайне нежелательное, поскольку свидетельствует о незаконном уголовном преследовании и указывает на некомпетентность, халатность и несоблюдение законодательства лицами, ранее это преследование осуществлявшими. Кроме того, получая зарплату из государственного бюджета, допустившие нарушения сотрудники делают все возможное, чтобы исключить расходование средств на реабилитацию из этого же бюджета. Поэтому соответствующие должностные лица всячески препятствуют признанию права на реабилитацию.
В течение трех лет со дня получения приговора, определения или постановления суда, в которых за лицом признается право на реабилитацию, и извещения о порядке возмещения вреда реабилитированное лицо, законный представитель реабилитируемого лица или наследники, родственники, иждивенцы, умершего реабилитируемого, имеют право обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда по на свой выбор в:
- суд, постановивший приговор, вынесший постановление, определение о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования;
- суд по месту суд по месту жительства реабилитированного;
- суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования либо об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений.
Пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен (ст. 205 Гражданского кодекса РФ).
Стоит учитывать тот факт, что если уголовное дело было прекращено или приговор был изменен вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший приговор, либо в суд по месту жительства реабилитированного.
В течение срока, не превышающего одного месяца, со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда судья определяет его размер и выносит постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда. Указанные выплаты производятся с учетом уровня инфляции. Размер выплат, подлежащих возмещению реабилитированному, определяется судом с учетом индекса роста потребительских цен по месту работы или жительства реабилитированного на момент начала уголовного преследования, рассчитанного государственными органами статистики РФ в субъекте РФ на момент принятия решения о возмещении вреда.