Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязанности регионального оператора как владельца специального счета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специальный банковский счет – это понятие, которое используется в сфере жилищного законодательства для оптимизации процесса ремонта и строительства. Это банковский счет, включающий в себя все материальные ценности фонда по осуществлению капитального ремонта многоквартирного дома.
Понятие «специальный счет»
Использовать активы можно для внесения оплаты за услуги и работы, которые выполняются в процессе создания проектов и инженерской документации, капитального ремонта, для погашения всевозможных кредитных и заемных сумм, для оплаты за проведение строительного контроля.
Специальный банковский счет позволяет полностью покрыть все затраты, которые несут жильцы дома и создатели соответствующего фонда.
За финансовый счет фонда, который создан для проведения полноценного ремонта многоквартирных домов, учитывая жилищное законодательство, могут выполняться следующие виды услуг:
- восстановление любых внутренних инженерных и коммуникационных систем, которые предназначены для снабжения дома электричеством, тепловыми ресурсами, водой, бытовым газом, а также систем водоотведения;
- реконструкция или замена стройматериалов на поверхности крыши;
- восстановление фасада здания;
- ремонт или же полная замена лифтовой техники, которая была официально признана непригодной для оптимальной эксплуатации жильцами дома;
- реконструкция и ремонт подвальных помещений, которые являются общим совместным имуществом для всех жильцов;
- ремонт и восстановление фундаментных конструкций;
- всевозможные работы, которые предусмотрены государственным законодательством.
Помимо осуществления ремонтных и реконструкционных работ, деньги фонда по капитальному ремонту могут использоваться в иных целях. Для этого конкретный дом должен быть признан непригодным для жилья, аварийным, а также подлежащим для последующего сноса. В таком случае все финансы, собранные на специальный счет будут направлены на уплату работ по сносу и реконструкции дома.
Кто может быть владельцем
Открыть спецсчет могут сами владельцы квартир или УК, обслуживающая МКД.
- Если выбирается первый вариант, жильцы должны провести общее собрание с целью создания такой формы управления домом, как ТСЖ. Ведь данный счет не может быть открыт лицом физическим, только юридическим.
- Второй вариант – открытие спецсчета управляющей компанией, клиентами которой являются жильцы многоквартирного дома. Такой счет УК может открывать даже на несколько домов, которые находятся в зоне ее обслуживания.
- Жильцы должны сами решать, согласны ли они на общий счет или требуется отдельный по каждому дому.
- В зависимости от количества жильцов собираются средства на счете, открытом компанией. Потом они должны использоваться только по целевому предназначению.
Создание ТСЖ также имеет строго установленный порядок, которого нужно придерживаться. На общем собрании после установления новой формы управления выбирается ответственное лицо. Оно уже будет заниматься всеми комплексными работами по открытию счета, сбору средств, отчету по счету и расходу денег.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Что будет, если не платить взносы?
В этом случае плату могут взыскать в судебном порядке. В зависимости от продолжительности неплатежей и суммы долга могут применяться различные меры, включая от начисления пени до ареста имущества и ограничения выезда за границу.
Сравнение способов формирования фонда капитального ремонта
| Региональный оператор | Специальный счёт | |
|---|---|---|
| Размер взноса | Устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ. Собственники могут принять решение об установлении взноса в размере, превышающем минимальный | Размер ежемесячного взноса на капремонт устанавливается решением ОСС и не должен быть менее чем минимальный размер, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ |
| Перечень работ по капремонту | Устанавливается региональной программой | Определяется в соответствии с региональной программой. Перечень услуг и (или) работ может быть дополнен, если на ОСС определен размер ежемесячного взноса в размере большем, чем минимальный |
| Сроки ремонта | Устанавливаются региональной программой | Собственники вправе принять решение о проведении КР в более ранние сроки, если на дату принятия решения средств на спецсчёте достаточно для финансирования капремонта или выбраны иные способы его финансирования |
| Средства размещаются | В банке, определяемом на конкурсе, проводимом в порядке, установленном Правительством РФ | В банке, который определяется решением ОСС |
| Кто направляет платёжные документы | Региональный оператор | Лицо, определённое общим собранием собственников |
| Направление решений ОСС о способе формирования фонда в жилищную инспекцию | Не предусмотрено | В течении пяти рабочих дней с открытия счёта |
| Отчётность в ГЖН | Сведения о МКД, собственники в которых формируют ФКР на счете, счетах регионального оператора, а также о поступлении взносов | Сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов, о размере средств, поступивших в качестве взносов, о размере израсходованных средств на КР со спецсчета, о размере остатка средств на спецсчете, о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капремонта с приложением заверенных копий таких договоров |
| Вступление решений ОСС о смене способа формирования в силу | Через один месяц после направления владельцу спецсчета решения ОСС, но не ранее погашения кредитов и (или) иной задолженности | Через один год после направления региональному оператору решения ОСС, если меньший срок не установлен законом субъекта РФ |
| Кто распоряжается средствами? | Региональный оператор | Владелец спецсчёта: ТСЖ, ЖК, ЖСК, региональный оператор, УО |
| На что используются средства? | Для финансирования расходов на капремонт. При этом средства, полученные региональным оператором от собственников в одних МКД, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капремонта в других МКД | Для финансирования расходов на капремонт |
| Возмещение убытков из-за некачественного ремонта | Подлежат возмещению в размере внесенных взносов на КР в соответствии с гражданским законодательством. Субъект РФ несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками в МКД |
Возмещаются в общем порядке |
| Обязательный аудит | Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность регионального оператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией (аудитором), отбираемой субъектом РФ на конкурсной основе | Не предусмотрен |
| Если собственники не приняли решение о капитальном ремонте | Ремонт проводится в соответствии с региональной программой и предложениями регионального оператора | Если капремонт не проведён в сроки региональной программы, органы местного самоуправления должны принять решение о формировании фонда капремонта на счёте регоператора. |
Формирование размера платежа
Согласно 171 статье Жилищного кодекса, когда средства сконцентрированы на спецсчете, то лицо, ответственное за его создание, обязано предоставить собранию собственников жилья платежную документацию на уплату взносов на капитальный ремонт. Определенных условий в Жилищном кодексе нет, что означает возможность самостоятельного регулирования платежей в соответствии с возможностями и желаниями жильцов.
Размер взносов рассчитывают исходя из нужд многоэтажки, числа зарегистрированных граждан и площади жилых помещений в постройке. Хороший вариант – переадресовать обязанности по определению размера платежей управляющей организации, которая точно имеет определенный опыт в таких вопросах.
При создании спецсчета нужно будет также платить за его открытие и обслуживание банковской организацией. Персонально за это ответственность не возлагается ни на одного жильца. Как правило, в контракте с банковскими структурами регламентируется вероятность взятия денег со спецсчета на определенных процентных ставках.
Кто обязан платить за капремонт
Жилищный кодекс определяет, что оплата капитального ремонта осуществляется собственниками помещений МКД. Нужно ли платить за капремонт и кто освобожден от уплаты взносов в каждом конкретном случае, рассмотрим ниже.
Внимание! Обязаны ли жильцы платить за капремонт жилого дома, напрямую зависит от их статуса по отношению к помещению – собственники или арендаторы. Льготы по другим основаниям, например, для пенсионеров, многодетных или инвалидов (как по налогам), не предусмотрены. Однако в некоторых регионах существуют компенсационные выплаты по капремонту для ряда категорий граждан.
В свою очередь, капитальный ремонт квартиры полностью ложится на плечи ее собственника и не выполняется за счет общих средств, собранных всеми жильцами.
Капремонт жилых домов – довольно новое явление для российских граждан:
- Обязанность сбора денег на капремонт лежит на собственниках. Контроль за качеством осуществляет муниципальная власть.
- Финансовые вопросы (например, тарифы) отданы в ведение региональных властей. Общефедеральных взносов не установлено.
- Аккумулировать деньги можно на общем счете у регионального оператора или на отдельном счете МКД в банке – по желанию собственников.
- Вопросы капремонта решаются на общем собрании собственников. Для принятия решения нужно квалифицированное большинство в 2/3 голосов.
- Отказ от капремонта не допускается, а за неуплату взносов установлена гражданско-правовая ответственность.
- Перечень домов и работ формируется ежегодно и отражается в рамках региональной программы капремонта.
Спецсчет на капитальный ремонт дома как платить
Вопрос оплаты взносов на спецсчет традиционно является весьма актуальным у всех владельцев жилых помещений. Согласно положений ч.6 ст.175 ЖК РФ, оплата должна быть осуществлена только после того, как необходимые работы выполнены, и у заказчиков не возникло никаких претензий к их качеству.
В данной ситуации оплата может происходить двумя способами:
- Перевод денег на счет заказчика. Для этого будет достаточно получить реквизиты его счета, и по итогам исполнения ремонта перевести установленную сумму.
- Можно переместить денежную массу на другой спецсчет, однако при обязательном условии, что данное решение одобрено всеми жильцами.
Кто имеет право стать владельцем специального счета на капитальный ремонт
Вопросы, затрагивающие процесс открытия спецсчетов для аккумуляции средств на капитальный ремонт крайне тщательно рассматриваются в ст.175-177 ЖК РФ. Здесь рассматриваются абсолютно все проблемы, которые могут возникнуть. Нередко возникают сложности при определении того, кто может выступать в качестве владельца счета.
Законодатель на данный вопрос дает максимально четкий ответ, и предусматривает, что собственниками счета могут быть:
- Жилищный кооператив и товарищества;
- Управляющие компании и их подразделения;
- ТСЖ, но при соблюдении обязательного условия, что оно образовано исключительно жильцами одного МКД.
Плюсы и минусы такого решения
Открытие спецсчета на капитальный ремонт управляющей компанией – важный шаг, на который необходимо решиться осознанно.
В его создании есть как ряд видимых плюсов, так и минусов, с которыми лучше ознакомиться заранее, чтобы впоследствии они не стали неприятным сюрпризом для вас. Видимый плюс в открытии спецсчета – это возможность контролировать его жильцами.
Так как лицо, ответственное за финансы избирается собранием собственников многоквартирного дома, это же собрание имеет право ежемесячно требовать отчета о состоянии счета на данный момент. Если бы денежные средства формировались на счету регионального оператора, то подробной отчетности вам бы не приходилось ждать.
Кредитная организация начисляет проценты на имеющиеся средства на счете. Таким образом, спустя пару лет использования ячейки жильцы могут обнаружить на счету приятный процент.
Кредитная организация предоставляет постоянным клиентам выгодные условия по ведению счета, что также может приятно отразиться на имеющейся на нем сумме.
Доступ к денежным средствам жильцы имеют в любое угодное им время, при этом не нужно писать никаких заявлений на выдачу той или иной суммы денежных средств и ждать определенного срока, как в случае с региональным оператором.
Для получения денежных средств на нужды дома достаточно лишь решения большинства собственников на общедомовом собрании.
Минусы также присутствуют при открытии счета в банковской структуре.
Всё, что вы хотели знать о спецсчёте капремонта, но боялись спросить
Отныне каждый владелец квадратных метров в Москве несёт полную финансовую ответственность за проведение капитального ремонта в доме, где расположена его квартира. С 1 июля в платёжках, ежемесячно появляющихся в почтовых ящиках, появился новый пункт «Капитальный ремонт». Теперь за каждый квадратный метр квартиры жители российской столицы будут платить по 15 рублей. То есть с владельца «однушки» площадью 45 квадратных метров будет взиматься плата в размере 675 рублей в месяц.
Вопрос-ответ Что входит в капитальный ремонт жилого дома? Дальше у этих денег, как и у владельцев квартир, есть два пути. Первый, наименьшего сопротивления, который открыт перед москвичами по умолчанию, — собирать деньги на счёте Фонда капитального ремонта. В этом случае выбирать подрядчика будут региональные власти, а время, когда работы будут производиться в том или ином доме, будет определено программой, принятой на 30 лет вперёд. Деньги на ремонт каждого отдельного дома будут расходоваться с общего счёта.
Но есть и второй путь — открыть специальный счёт, который будет принадлежать только вашему дому и которым смогут распоряжаться только собственники квартир. Собрание жильцов будет решать, в каком банке и на каких условиях будет размещаться счёт, какая бригада будет делать ремонт, когда и какой вид работ будет производиться, не дожидаясь, пока в этом появится острая необходимость. Конечно, наличие таких прав предполагает и обязанности, но вы будете уверены, что сами контролируете состояние своего дома и расход средств на его ремонт, не надеясь ни на кого другого, не опасаясь какого-то подвоха.
Естественно, у москвичей, которые впервые сталкиваются с необходимостью не только сдавать деньги на капитальный ремонт, но и при открытии специального счёта самим заниматься всеми хлопотами, с ним связанными, возникает много вопросов, которые они либо не знают, кому задавать, либо стесняются это сделать. Мы отобрали пять самых важных и частых вопросов и постарались на них ответить.
Как будет формироваться сумма платежа?
В соответствии со статьей 171 Жилищного кодекса, если деньги сосредоточены на специальном счете, то лицо, которое взяло на себя обязанности по открытию счета должно предоставлять собранию жильцов платежные документы на оплату взносов на капремонт.
Конкретных рекомендаций Жилищный кодекс не определил, а это значит, что собрание собственников самостоятельно может регулировать этот вопрос в рамках конкретного счета и дома.
Сумма платежа рассчитывается в соответствии с потребностями многоквартирного дома, количества проживающих, а также метража каждого конкретного помещения. Отлично, если есть возможность переложить обязанность по формированию суммы платежа на управляющую компанию, у которой наверняка есть опыт в данных вопросах.