Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое материальная ответственность. Объясняем простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К имуществу сотрудника могут быть отнесены все вещи работника, находящиеся как в собственности, так и, например, в прокате у владельца. Урон имуществу сотрудника может быть причинен повреждением, порчей, утратой имущества или расходами на восстановление. Ущерб может быть причинен как штатным сотрудником организации, так и работником, осуществляющим свои функции на основании гражданско-правового договора от имени организации.
Что делать работодателю
Что делать работодателю в том случае, если сотрудник пытается взыскать компенсацию? Избежать материальной ответственности можно следующим образом:
- Руководитель может доказать, что ущерб был нанесен вследствие обстоятельств непреодолимой силы или же имелся умысел сотрудника. В качестве доказательной базы нужно предъявить документы. К примеру, это могут быть экспертные заключения, показания свидетелей.
- Невозможность исключить причинение ущерба. К примеру, работодатель не имел никакой возможности выдать трудовую книжку в день увольнения сотрудника. В такой ситуации руководитель должен направить своему бывшему работнику соответствующее уведомление.
Работодатель также может снизить размер компенсационной выплаты. Для этого нужно доказать, что был нанесен незначительный ущерб.
Возмещение ущерба, причиненного имуществу сотрудника
В Трудовом кодексе говорится о том, что при определении суммы ущерба опираться нужно на рыночные цены, действующие в данном регионе на момент возмещения убытков. Если потерпевший работник согласен, то убыток может быть возмещен в натуре, то есть покупкой новой такой же вещи.
Для получения возмещения работнику надлежит обратиться к руководству с заявлением. Срок обращения за возмещением в кодексе не установлен. А вот работодателя кодекс обязывает в течение 10 дней рассмотреть полученное обращение и принять по нему решение. Если от работодателя не будет ответа или размер предложенной компенсации трудящегося не устроит, то нужно обращаться в суд.
Материальная ответственность работодателя за удержание выплат работнику
На практике не исключены ситуации, когда работодателем умышленно не производится выплата зарплаты, при этом работник фактически трудится «просто так». Недавно один из таких случаев стал общеизвестным в результате обращения работников рыболовецкого завода к Президенту РФ во время открытой линии. В данном случае матответственность работодателя перед работником выражается в денежном эквиваленте, т. е. носит компенсационный характер.
При задержке различных выплат:
- зарплаты,
- отпускных, больничного,
- расчета при увольнении и (или) других — работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России, действующей в этот временной период (ст. 236 ТК РФ).
Материальная ответственность работника
Исходя из неравенства, прежде всего экономического, работодателя и работника, законодатель устанавливает некоторые отличия в правовом регулировании материальной ответственности работника. Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, неполученные доходы (упущенная выгода) не взыскиваются.
Прямой действительный ущерб – это реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе, имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником, третьим лицам.
Последний пункт вытекает из правила, предусмотренного ст. 1068 ГК РФ, согласно которому юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых обязанностей, а потом привлекает к ответственности причинителя вреда в порядке регресса по ст. 1081 ГК РФ.
Материальная ответственность работника не наступает в случае возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости, необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Как рассчитать сумму материального ущерба
Как бы банально это не звучало, но согласно рыночным расценкам. То есть, если сотрудник разбил монитор, который на момент падения стоил 10000 рублей, то столько и должен оплатить сотрудник. Но не меньше цифры его стоимости, указанной в бухгалтерском учете с учетом износа. Подробнее можно узнать в статье 246 Трудового кодекса РФ.
Прежде чем требовать от сотрудника точную цифру нанесенного ущерба, нужно сначала ее подтвердить. Для этого нужно провести проверку, инвентаризацию, при необходимости даже создать специальную комиссию для расследования. Результаты такой проверки нужно обязательно задокументировать в специальной ведомости. Следующим шагом должно стать требование от сотрудника письменной объяснительной. Если же он откажется ее писать, нужно будет составить соответствующий акт (подробнее об этом в 247-ой статье ТК РФ).
Возмещение морального вреда
Моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон или судом.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями или бездействием, посягающими на принадлежащие человеку нематериальные блага – такие, как жизнь, здоровье, деловую репутацию и т.п., либо нарушающие имущественные права гражданина. Наиболее часто нарушения прав работников, влекущие удовлетворение требований о компенсации морального вреда, происходят при следующих ситуациях:
- увольнение или перевод на другую работу
- наложение дисциплинарного взыскания
- лишение премий, надбавок и иных выплат
- невыплата или несвоевременная выплата заработной платы
- причинение вреда здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей
Выделяем случаи полной материальной ответственности
Обязательные условия наступления материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба перечислены в ст. 243 ТК РФ и расширительному толкованию не подлежат. Это случаи:
- когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
- недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
- причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей;
- когда в трудовом договоре заместителя руководителя организации, главного бухгалтера есть об этом условие.
Ранее считалось, что «ответственность работодателя за неисполнение обязанностей по ранее возникшему трудовому правоотношению является ответственностью договорной, но только в том смысле, что отношения по возмещению ущерба (вреда) работодателем в трудовых правоотношениях нельзя относить к самостоятельному виду правоохранительных правоотношений, производных от трудовых или тесно связанных с ними» [2, с. 308]. Другими словами, материальная ответственность работодателя реализуется в рамках трудового договора.
Кроме этого, существовала и другая точка зрения, согласно которой ответственность работодателя (которую следует отличать от материальной ответственности работника) является имущественной и реализуется (как и любая другая юридическая ответственность, в т.ч. и материальная) в рамках правоохранительных правоотношений. Основанием ответственности является имущественное правонарушение (ущерб, противоправное поведение, причинная связь, вина) [3, с. 398 — 400].
В настоящее время одни ученые считают, что материальная ответственность состоит в возложении на сторону трудового договора (работодателя или работника), причинившую имущественный ущерб другой стороне, обязанность возместить этот ущерб (вред) в соответствии с нормами трудового, а в случаях, предусмотренных законом, гражданского права» [4, с. 485].
Другие ученые пытаются доказать, что применительно к трудовому праву определение юридической ответственности как правоотношения неприемлемо, поскольку в таком случае круг правоотношений, входящих в сферу трудового права, гораздо более широк, чем обычно трактуется в литературе [5, с. 18].
При этом не принимается во внимание, что законодатель специально выделил в предмете трудового права отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда.
Между Сциллой и Харибдой
Решить проблему необходимости применения норм гражданского законодательства можно несколькими способами. Например, можно разрешить субсидиарное применение норм иных отраслей права путем внесения соответствующих изменений и дополнений в ТК РФ. Но в этом случае статус трудового права понижается, поскольку оно трансформируется в комплексную отрасль права, не имеющую единого метода правового регулирования.
При этом вопрос с аналогией гражданского закона автоматически не снимается, поскольку остаются нормы, которые можно применить только по аналогии. Таких норм, содержащих необходимые трудовому праву фикции и презумпции, немного. Но если официально разрешить такую аналогию в ТК РФ, то это может привести к утрате трудовым правом статуса «социальной» отрасли. Даже в жилищном праве (это комплексная отрасль права, в которой прямо разрешено субсидиарно применять нормы других отраслей) установлен запрет на применение аналогии закона и права иных отраслей, кроме самого жилищного права.
Так, в ч. 1 ст. 7 ЖК РФ сказано, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, а также при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующего такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Таким образом, трудовое право оказалось между Сциллой субсидиарного применения норм гражданского права и Харибдой аналогии гражданского закона.
Окончательно решить проблему с аналогией закона возможно путем внесения дополнений в гл. 37 и 38 ТК РФ. Окончательно установить фикцию ответственности работодателя за действия любых лиц, причинивших вред имуществу работника, которое он использует в интересах работодателя. Тем более что применить ст. 402 или ст. 1068 ГК РФ можно не всегда. В рассмотренном примере вред причинен преступлением. Если преступление совершено не работниками предприятия, то работодатель отвечает за действия третьих лиц, причинивших вред его работникам. Иная схема, когда между работодателем и причинителем вреда появляется другой работник (охранник, сторож), повлечет за собой проблемы, связанные с регрессным требованием работодателя. Он не сможет полностью возместить все те расходы, которые он понес в связи с удовлетворением требований работника.
Что же касается применения норм гражданского права, без которого не обойтись, то вместо субсидиарного, видимо, следует воспользоваться иным механизмом их применения. Необходимость применения норм иных отраслей права, на наш взгляд, объясняется отсылочным характером норм трудового права, которое обусловлено двойственным характером правонарушения, причинившего вред личному имуществу работника, используемому в интересах работодателя. Одно лишь упоминание внеотраслевого термина, например «гражданская дееспособность», отсылает нас к соответствующей норме ГК РФ. Аналогичные «неявные» отсылки давно получили «прописку» в Уголовном и Административном кодексах, но никто не считает соответствующие отрасли права вторичными или несамостоятельными. Интересен также вопрос о том, наличие каких «генетических связей» объясняет применение в Особенной части УК РФ бланкетных норм, отсылающих к соответствующим нормам практически всех отраслей российского права.
Поскольку причинение ущерба личному имуществу работника приводит также и к нарушению имущественного обязательства, при реализации материальной ответственности работодателя можно применять нормы гражданского права в тех случаях, когда отсутствуют соответствующие нормы трудового права.
Виды материальной ответственности работодателя
В отличие от ответственности работника, работодатель отвечает согласно причинам ее возникновения. Данные виды доступно классифицировать и рассматривать каждый индивидуально:
- По субъектам – ответственность распределяется между работником и работодателем.
- По объему возмещения – в данном случае происходит в два способа:
- Ограниченная – соответствующая заработку в месяц работника;
- Полная – работодатель выполняет 100% возмещение, обычно этот вариант и применяется, так как работодатель полностью ответственен.
- По количеству – если ответственных лиц несколько устанавливается их количество и распределяется между виновными;
- По способу возмещения – компенсация выплачивается в несколько способов:
- По решению работодателя;
- По обоюдному согласию;
- По решению суда.
Оформляем отношения с материально ответственными лицами
Важнейшую часть работы кадровика и главного бухгалтера любой организации, особенно предприятия в сфере торговли и услуг, составляет правильное оформление трудовых отношений с материально ответственными лицами.
Определим круг работников, которые несут полную или ограниченную материальную ответственность. Разберемся в правилах заключения договора о полной материальной ответственности. Изучим случаи возникновения материальной ответственности.
Выделим ошибки в оформлении трудовых отношений с подобными сотрудниками.
Ваше предприятие работает в сфере торговли и услуг? Вы часто имеете дело с предоставлением работникам материальных ценностей? Рассмотрим, в каких случаях и как правильно оформить отношения с материально ответственными лицами.
Возмещение морального вреда
Моральный вред представляет собой физические или нравственные страдания, причиненные потерпевшей стороне неправомерными действиями (бездействиями) правонарушителя. К действиям работодателя, не соответствующим закону, можно отнести:
- безосновательный отказ заключить трудовой договор;
- оплату сверхурочной работы не в двойном, а в одинарном размере;
- прочее.
К неправомерному бездействию работодателя относятся:
- промедление в выдаче трудовой книжки в срок;
- невыплата зарплаты;
- прочее.
Полная и частичная материальная ответственность
Работодатель может взыскивать только ту сумму, которая покрывает прямой действительный ущерб. Например, сотрудник магазина случайно ломает предмет, выставленный на продажу, и работодатель требует с него полную сумму, указанную на ценнике. Но предмет закупался по гораздо более низкой цене — и именно ее обязан выплатить виновник происшествия, без учета наценки магазина.
У работника может быть полная и частичная материальная ответственность, каждая из которых наступает в определенных ситуациях. Частичная ответственность означает, что сотрудник выплачивает сумму, которая не превышает или равняется его месячному заработку.
Остальной ущерб, если он есть, покрывает работодатель. Это происходит, когда поломка материалов, инструментов, спецодежды, продукции случается по небрежности или когда рабочий теряет важные документы, инструменты и прочие нужные для работы предметы. Сюда же относится и недостача.
Ситуация осложняется, когда в отношении работника действует полная материальная ответственность. Эти случаи строго регулируются и ограничиваются Трудовым кодексом и другими федеральными законами. Здесь выплаты ущерба не ограничиваются месячной зарплатой, и рабочий обязан возместить все в полном объеме. Вот примерный список таких случаев:
- когда законом на работника изначально наложена полная материальная ответственность за возможный ущерб;
- работник теряет или портит ценности, которые ему доверили на основании специального документа, в котором обычно и прописана полная материальная ответственность;
- разглашение важных секретных сведений (государственных, служебных и т.д.);
- происшествие случилось не во время работы;
- работник умышленно что-то сломал или испортил: при этом не обязательно, чтобы он желал именно навредить — достаточно того, чтобы виновник осознавал, что его действия могут привести к проблемам;
- работник что-то сломал или причинил другой ущерб во время совершения административного или уголовного преступления;
- сотрудник находился в состоянии наркотического или алкоголического опьянения (об этом необходимо заключение врача).
С кем заключают договоры о полной материальной ответственности
Должны выполняться три условия:
— Человеку есть 18 лет;
— Он непосредственно работает с деньгами и товарами. Непосредственно — значит, берёт в руки деньги, стоит за прилавком с товарами или развозит заказы.
— Должность или выполняемая работа есть в перечне в Постановлении Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85. Поэтому важно правильно называть должность в штатном расписании и трудовом договоре.
Популярные должности из перечня:
- кассир;
- администратор в торговле, общепите, гостиницах;
- продавец;
- товаровед;
- мастер строительных и монтажных работ;
- заведующий складом;
- кладовщик;
- экспедитор.
Популярные работы:
- приём платежей;
- отпуск товаров и услуг;
- отпуск материальных ценностей со склада;
- доставка грузов.
Если в перечне нет подходящей должности или работы, оформлять полную ответственность нельзя. Например, охранников Минтруд не упоминает. Договор с ними не имеет юридической силы.
Директора и главного бухгалтера нет в перечне, но они тоже несут полную ответственность. Нужно только включить пункт в трудовой договор — ст. 243 ТК РФ.
Ограниченная материальная ответственность предусматривает возмещение работником ущерба в заранее установленных пределах. Как правило, таким пределом является средний месячный заработок (ст. 241 ТК РФ).
Полная материальная ответственность предусматривает, что работник возмещает ущерб в полном размере без всякого ограничения, но не более размера прямого ущерба. Ограничения в применении полной материальной ответственности для работников в возрасте до 18 лет установлена в ч. 3 ст. 242 ТК РФ. Статья 243 ТК РФ устанавливает случаи полной материальной ответственности.
Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливается при совместном выполнении работниками отдельных видов работ. Коллективная материальная ответственность за причинение ущерба вводится, если невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере (ст. 245 ТК РФ). Письменный договор о коллективной материальной ответственности заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).
Полная материальная ответственность работника (ст. 242 ТК РФ)
В соответствии со ст. 242 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба (полная материальная ответственность) может быть возложена на работника лишь в случаях, прямо определенных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом.
Возмещение ущерба в полном размере означает, что на работника возлагается обязанность возместить причиненный работодателю материальный ущерб в полном объеме независимо от получаемого им заработка.
Случаи полной материальной ответственности перечислены в ст. 243 ТК РФ, а также в специальных ст. 277 (для руководителя организации), ст. 346 (для работников религиозных организаций).
Должности, несущие финансовые обязательства в полном объёме
Федеральным Законом РФ предопределены профессии, должности и отдельные работы подлежащие стягиванию компенсации в полном объеме при нанесении финансовых потерь организации-работодателю, среди них выделяют категории главных ответчиков:
- директора, их заместители и заведующие на предприятиях;
- кассиры, бухгалтера и другие работники, работа которых связана с хранением и проведением определенных манипуляций с денежными средствами;
- кладовщики, товароведы, осуществляющие выдачу товара;
- завхозы, в обязательства которых входит хранение материальных ценностей учреждения;
- старшие медсестры и сестры-хозяйки в медицинских учреждениях;
- специалисты, занимающиеся обслуживание денежного и торгового оборудования;
- экспедиторы;
- инкассаторы;
- специалисты, занимающиеся приемом, хранением, выдачей и перемещением определенных ресурсов (товарных или денежных), независимо от вида деятельности организации, в которой работает человек;
- люди, в должностные обязанности которых входит сбор, реставрация или сохранение вещей, представляющих собой культурно-бытовую ценность;
- работники, занятые в торговой деятельности, не зависимо от вида торгового предприятия;
- специалисты, занятые в подготовке, отправке или сопровождении грузов, почтовых пересылок, денежных средств или других вещей, представляющих собой материальную ценность.