Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Омске и Омской области в 2021 году текст официального сайта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство о шуме в России утверждает общие нормы, которые сосредоточены в 52-ФЗ, установлен конкретный период тишины днем и ночью и каждый гражданин должен взять их во внимание в своей деятельности.
Официальный текст закона о тишине
ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 мая 2016 года N 1876-ОЗ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ТИШИНЫ И ПОКОЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Постановлением ЗС Омской области от 19 мая 2016 года N 134
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
- Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы обеспечения тишины и покоя граждан на территории Омской области.
- Положения настоящего Закона не распространяются на действия граждан, должностных лиц и юридических лиц:
— по проведению спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
— совершаемые в период празднования государственных, религиозных праздников, в нерабочие праздничные дни, при проведении разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления Омской области культурно-массовых и спортивных мероприятий;
— за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Статья 2. Объекты, на которых должны обеспечиваться тишина и покой граждан
К объектам, на которых должны обеспечиваться тишина и покой граждан, относятся:
- многоквартирные дома и придомовые территории;
- зоны застройки индивидуальными жилыми домами;
- помещения и территории образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторнокурортные услуги.
Статья 3. Периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан
Не допускается нарушение тишины и покоя граждан:
- с 22.00 до 8.00 часов по местному времени;
- с 13.00 до 14.00 часов по местному времени в многоквартирных домах в части действий, предусмотренных абзацами вторым, третьим статьи 4 настоящего Закона.
Статья 4. Действия, нарушающие тишину и покой граждан
К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся:
- использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах;
- проведение ремонтных работ, переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
- проведение строительных, погрузочно-разгрузочных работ;
- использование пиротехнических изделий.
Правовое регулирование
Законом о тишине в Омской области принято называть комплекс мер, указанных в областном законе № 1876-ОЗ от 27.05.2016 («Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Омской области») в редакции от 25.12.2018. С официальным текстом данного документа можно ознакомиться в интернете или скачать его по ссылке в конце статьи.
Чтобы точно знать, до скольки можно шуметь в квартире Омской области, следует изучить все относящиеся к этой сфере акты. На территории РФ вопросы тишины и спокойствия граждан регулируются двумя документами:
- Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- СанПиНом 2.1.2.2645-10.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Ремонт и строительство
Проведение строительных и ремонтных работ ограничено дополнительными основаниями установленных строительных норм и правил (СНиП), потому что звуки отбойного молотка и перфоратора существенно превышают допустимое значение шума.
Шум от непрерывных ремонтных работ в квартире и на придомовой территории может продолжаться не более 6 часов. В вечернее время, чаще всего после 19 часов, а также в выходные и праздничные дни ремонт не разрешается проводить в большинстве регионов РФ. Исключения составляют работы в многоквартирном доме, если он был сдан менее 1,5 лет назад – в таком случае, ремонт может продолжаться весь световой день даже в выходные дни.
Если ремонт ведется собственными силами, то производить шум, превышающий установленные нормативы в вечернее время и выходные дни вы сможете, только заручившись письменным согласием всех соседей.
По нормам для Алтайского края шуметь запрещено в будние дни с десяти вечера до восьми утра, в выходные до девяти утра. Соблюдать тишину жителям следует с часу до трех дня. Проведение ремонтных мероприятий запрещено с восьми вечера до девяти утра. Для новостроек, которые введены в эксплуатацию менее двух лет назад эти ограничения не действуют.
Для Нижегородской области звуковые ограничения действуют с десяти вечера до семи утра в будние дни и с одиннадцати вечера до девяти утра в выходные. Кроме того предусмотрено снижение шума в обеденное время.
Ночным временем для Красноярского края считается период с десяти вечера до девяти утра. Исключением являются аварийно — спасательные работы, проведение запланированных государственных и региональных мероприятий.
В Новосибирске соблюдать тишину необходимо в выходные с десяти вечера до девяти утра, в будние дни с десяти до семи вечера. Громкость звука должна снижаться в обеденное время. Норами для проведения ремонтных мероприятий являются в будние дни период с семи утра до восьми вечера, в выходные с девяти утра до восьми вечера.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
С 7:00 до 23:00 верхний уровень шума, который слышен в жилом помещении, должен составлять 40 децибел.
Для того чтобы представить насколько это громкий звук можно привести несколько примеров. Например, если ведется разговор средней силы, то человек будет испытывать давление на уши в районе 63 децибел. Если произвести оружейный выстрелом рядом, то можно рассчитывать на шум в 160 децибел. Звонок механического будильника советских времён 80 децибел.
Это означает, что уровень 40 децибел достаточно тихое звучание, которое может считаться тихим разговором.
С 13:00 и до 15:00 объявляется тишина, которая является временем послеобеденного отдыха. Что касается выходных и праздничных дней, то здесь график несколько изменяется. Например, утреннее шумы должны начаться не с 7:00, а с 10. А шуметь можно до 22.00, вместо 23. Допускается превышение указанных норм примерно на 15 децибел, но не более.
Что касается строительных и ремонтных работ, которые часто проводятся в новых, только что сданных многоквартирных домах, то они осуществляются в будние дни в период с 9:00 до 19:00. Однако, суммарное время произведения ремонта не должно быть больше 6 часов подряд.
Для проведения строительных, отделочных работ установлены временные рамки. В большинстве регионов РФ приняты следующие нормы:
- Ремонт в квартире возможен только в период с 9.00 до 19.00.
- Недопустимо проведение строительных работ в дни, выпадающие на праздники и выходные.
- Запрещено непрерывно, в течение 6 часов вести шумные занятия. Если возникает необходимость в более длительной работе, следует проводить часовой перерыв.
- Обязательный перерыв должен быть в период с 13.00 до 15.00.
- Ремонтные и отделочные работы в жилом помещении многоквартирного дома не должны проводиться более трех месяцев.
Если есть желание быстрее закончить ремонт, можно попробовать договориться с соседями. Взять у них письменное разрешение проводить работы во вне установленное законом время. Документ составляется в произвольной форме с подписью жильцов многоквартирного дома. В случае, если договоренность не достигнута, следует придерживаться общеустановленных правил.
Допустимые уровни шума в квартире по СНиП и СанПиН
После работы или учебы хочется отдохнуть дома. Иногда звуки соседского телевизора или грохот стройки на улице мешают. Если шум в квартире превышает норму, то по закону нарушители могут получить штраф. Рассказываем, какой уровень шума допустим и что делать, если он выше нормы.
В городе шум повсюду: возле дороги, в метро, в магазине. Оградить себя на улице oт звyкoв гудящих машин и разговоров прохожих мы не можем. Постоянный шум подрывает здоровье, но если каждый день отдыхать дома в тишине, то все будет в порядке.
Но дома не всегда тихо: на кухне работает холодильник, кипит чайник, в комнате жужжит компьютер. Эти звуки не мешают отдыхать. Они не раздражают, потому что негромкие. Сильный шум — всегда раздражает.
Уровень шума измеряется в децибелах (дБ). Тихо — до 30 дБ, нормальный звук — от 30 до 60 дБ, шумно — выше 60 дБ.
Если дома постоянно слышно звуки перфоратора или бензопилы, то это сильно вредить здоровью.
По данным Всемирной организации здравоохранения длительное воздействие звуков выше 55 дБ может вызвать даже сердечный приступ. Это звук сравнимый с детским плачем.
Если вокруг шумно, человек начинает подсознательно думать, что находится в опасности — отсюда появляются головные боли, проблемы со сном и давлением.
Опасен только постоянный шум. Звуки пылесоса или фена не угрожают слуху, хоть и громкие. Кратковременный шyм не вредит здоровью.
Чтобы защитить здоровье человека, государство разработало законы и санитарные нормы, которые контролируют тишину дома.
СНиП (строительные нормы и правила) — нужны для контроля качества строительства зданий, коммуникаций, морского и водного транспорта, дорог, мостов. В них есть требования к строительным работам и расчетам.
СНиП «Защита от шума» содержит допустимые уровни звукового давления и условия звукоизоляции зданий. Если дома слышно, как сосед спокойно разговаривает по телефону — скорее всего застройщик нарушил какие-то нормы СНИП. Грохот стройки также не должен сводить с ума, потому что есть СНИПы, которые устанавливают максимальную громкость при строительстве.
СанПиН (санитарно-эпидемиологические нормы и правила) — устанавливают нормы шума в квартире и во дворе дома, на работе и в общественных зданиях. За нарушение СанПинов можно получить штраф или даже уголовный срок.
Предельно допустимая норма шума в жилых помещениях в дневное и ночное время установлена не кодексами РФ, а санитарными органами. Сколько бы децибел ни составлял исходящий звук, какой бы источник ни был, отметка от семидесяти и выше уже считается вредной для физического и психологического состояния граждан.
И если в ночное время бороться с нарушителями можно вызвав участкового, когда, например, соседи громко слушают музыку. То в дневное разобраться с ситуацией будет проблематичнее, без специальной экспертизы. Провести такую можно, вызвав сотрудников санитарно-эпидемиологической станции или же комиссию из Роспотребнадзора.
В любом случае заявление с жалобой будет официально зафиксировано, а после проведения необходимых замеров будет составлен акт.
Помимо воспроизводимого шума в жилых домах от соседей существует ещё такое понятие, как соблюдение норм застройщиком при строительстве жилых домов и помещений. Согласно законам РФ, звуковая изоляция многоквартирного жилого дома не должна превышать пятидесяти децибел.
Здесь имеется в виду шум, который передаётся по воздуху. Например, разговоры соседей, обычная работа телевизора за стеной и прочее.
Если установленные допустимые нормы будут нарушены, застройщика ожидает немаленький штраф после подачи жалобы от жильцов и проведения всех экспертиз.
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
Норма шума в квартире в дневное время
Какой уровень шума допустим в квартире?
Как бы вам не хотелось, но добиться абсолютной тишины в квартире, которая располагается в многоквартирном доме, просто нереально.
Ведь в то время, когда вы решили отдохнуть, ваши соседи могут отмечать какое-то событие, делать ремонт или просто захотят изменить обстановку в своей квартире, и для этого решат переставить мебель.
Такие желания вполне понятны и законны. И большая часть жильцов многоквартирных домов с пониманием относится к нуждам своих соседей, и проводимый ими ремонт, либо чересчур громкий плачь малолетнего ребенка, не вызывает волны возмущения.
Но иногда бывает и так, что соседи начинают попросту злоупотреблять вашим терпением, к примеру, постоянно устраивая шумные застолья или проводя ремонтные работы круглосуточно. Как уже говорилось выше, все люди воспринимают уровень шума субъективно.
Для того чтобы избежать субъективного фактора в оценке уровня шума, государство установило его предельно допустимый уровень, посредством следующих нормативно-правовых актов:
- Принятого 30 марта 1999 года федерального закона N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Утвержденных 31 октября 1996 года Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ за номером 36 санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;
- Утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1002-00.
Кроме того, субъекты федерации также наделены полномочиями по вводу дополнительных ограничений уровня шумов. Действовать эти ограничения будут только на территории того субъекта, который их ввел, и на остальную территорию РФ они не распространяются.
Единицей измерения уровня шума является децибел. Эти единицы используются для установления предельно допустимых значений уровня шума и различных его ограничений.
Так, в соответствии с федеральными нормами, уровень шума в дневное время, которое начинается в 700 и заканчивается в 2300, не должен превышать 40 децибелов.
Но что это значит на практике? Чтобы лучше понять это, давайте проведем ряд сравнений:
- в ходе обычного разговора, вовремя которого не переходят на повышенные тона, уровень звука находится на уровне 65 децибел;
- шум, возникающий при выстреле из огнестрельного оружия, составляет порядка 160 децибел;
- механический будильник звенит с громкостью в 80 децибел.
Исходя из вышеприведенных примеров, можно с уверенностью утверждать, что уровень шума в 40 децибел являет собой едва заметные звуки, наиболее сопоставимые с человеческим разговором на пониженных тонах.
Уровень шума в децибелах
Многие предметы и человеческие действия могут издавать шум различной громкости. Тихий звук безопасен для человеческого организма, а вот длительное воздействие громкого шума может негативно повлиять на самочувствие и даже на здоровье человека. Поэтому законодательство Российской Федерации составлено таким образом, чтобы человек не подвергался воздействию громкого шума. Нормы по шуму зависят от типа участка, для которого установлены нормы по шуму, времени суток и так далее. В случае игнорирования этих правил к нарушителю могут применяться меры административной ответственности, а размер штрафа зависит от юридического статуса нарушителя.
Но давайте сперва узнаем о том, какой громкостью обладают те или иные звуки. Для удобства мы собрали эти сведения в специальную таблицу (единицы измерения — децибелы):
| Источник шума | Уровень шума |
| Спокойное размеренное дыхание | до 10 дБ |
| Тиканье часов | до 20 дБ |
| Шепот | до 30 дБ |
| Работающий кондиционер или компьютер | до 40 дБ |
| Спокойный разговор, телевизор | до 50 дБ |
| Легковое авто | до 60 дБ |
| Работающая электробритва | до 70 дБ |
| Включенный пылесос или фен | до 80 дБ |
| Громкие крики или детский плач | до 90 дБ |
| Ремонтные работы с применением различной техники | до 100 дБ |
| Работающий отбойный молоток | до 110 дБ |
| Визг | до 120 дБ |
| Громкая музыка | до 130 дБ |
| Выстрел из огнестрельного оружия | до 140 дБ |
Предельно допустимая норма шума в жилых помещениях в дневное и ночное время установлена не кодексами РФ, а санитарными органами. Сколько бы децибел ни составлял исходящий звук, какой бы источник ни был, отметка от семидесяти и выше уже считается вредной для физического и психологического состояния граждан.
И если в ночное время бороться с нарушителями можно вызвав участкового, когда, например, соседи громко слушают музыку. То в дневное разобраться с ситуацией будет проблематичнее, без специальной экспертизы. Провести такую можно, вызвав сотрудников санитарно-эпидемиологической станции или же комиссию из Роспотребнадзора.
В любом случае заявление с жалобой будет официально зафиксировано, а после проведения необходимых замеров будет составлен акт.
Помимо воспроизводимого шума в жилых домах от соседей существует ещё такое понятие, как соблюдение норм застройщиком при строительстве жилых домов и помещений. Согласно законам РФ, звуковая изоляция многоквартирного жилого дома не должна превышать пятидесяти децибел.
Здесь имеется в виду шум, который передаётся по воздуху. Например, разговоры соседей, обычная работа телевизора за стеной и прочее.
Если установленные допустимые нормы будут нарушены, застройщика ожидает немаленький штраф после подачи жалобы от жильцов и проведения всех экспертиз.