Меняются правила трудоустройства иностранцев: взносы, ДМС

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меняются правила трудоустройства иностранцев: взносы, ДМС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Нанять на работу иностранного гражданина могут как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица. Процедура трудоустройства иностранных граждан имеет свои особенности. Правила приёма таких сотрудников различаются и корректируются в соответствии с рядом факторов: преимущественно на это влияет статус гражданина другой страны.

Обновления по работе с иностранцами в 2022 году

Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.

В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:

Отрасль промышленности	ОКВЭД	Размер квоты от общей численности сотрудников
Строительство	(Раздел F)	80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край
Выращивание овощей	01.12.1	50%
Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница)	47.25.1	15%
Продажа табака в специализированных магазинах (розница)	47.26	15%
Спортивная отрасль	93.19	25%
Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами	02, 16, 46.73.1, 46.73.2	50%
Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение	81, 68.32	70%
Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта	49.3, 49.41	24%

Документы для приема на работу иностранца

При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.

Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:

• обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
• получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.

Кому не нужно разрешение?

Согласно памятке МВД РФ, разрешение на работу не нужно предоставлять следующим категориям иностранцев:

• участникам программы по переселению соотечественников из-за рубежа;
• дипломатам, сотрудникам международных организаций и домашним работникам данных лиц;
• сотрудникам иностранных компаний, выполняющих на территории РФ монтажные работу, сервисное или гарантийное обслуживание технического оборудования иностранного производства;
• иностранным студентам;
• постоянно и временно проживающим гражданам;
• педагогам и научным работникам;
• работникам культурной сферы, включая гастролирующих;
• медицинским сотрудникам;
• беженцам;
• гражданам стран ЕАЭС.

Оформление приглашения на работу

Российские работодатели могут оформить приглашение для иностранца на работу в стране. Оформление такой бумаги значительно сократит сроки получения документов, разрешающих въезд на территорию РФ.

Оформление приглашения является госуслугой, которая находится в ведении отдела МВД по вопросам миграции. Получить её можно в электронной форме на портале Госуслуг.

Услуга распространяется как на рядовых сотрудников, имеющих другое гражданство, так и на ВКС и членов их семей. Единственное отличие: приглашение сотрудников иностранцев на въезд в РФ имеет квоты, а количество приглашений для ВКС не имеет лимитов.

Для приглашения иностранца на работу в РФ понадобится:

• ходатайство о привлечении специалиста;
• трудовой или ГПХ-договор;
• гарантийные письма об обеспечении иностранца средствами на проживание, жильем и медобеспечением на время пребывания человека в России.

Оформление трудового договора с иностранцем

После того, как МВД проверит все поданные документы и выдаст иностранцу готовый документ, вы оформляете с ним трудовой договор. В трудовом договоре обязательно должны быть прописаны следующие данные:

• паспорт;
• разрешение на работу;
• полис ДМС;
• ИНН (если нет – оформить);
• СНИЛС (если нет – оформить).

Оформив с иностранцем трудовой договор, работодатель обязан уведомить об этом МВД за 3 рабочих дня.

Но и это еще не все. Чтобы сотрудник мог легально работать в вашей компании в течение года, а вам не пришлось выплачивать миллионные штрафы, иностранцу необходимо сделать следующее:

1. Продлить рабочую визу на основании полученного разрешения на работу на 1 год.
2. Продлить себе регистрацию на основании продленной визы.
3. В течение месяца с даты получения разрешения на работу, пройти экзамен по русскому языку и получить сертификат (если данный документ не будет предоставлен в МВД, разрешение аннулируют согласно п. 9.1-1 ст. 18 ФЗ-115).

Каким иностранным работникам требуется разрешение на работу в России?

Правила оформления иностранных работников при их трудоустройстве зависят от:

• категории — временно пребывающие, временно проживающие, постоянно проживающие;
• статуса — высококвалифицированный специалист, журналист, беженец, спортсмен, дипломат и др.;
• режима страны, из которой они прибывают — визовый или безвизовый.

Все понятия, которые применяются при описании правил трудоустройства иностранных работников, приведены в законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поэтому при сомнениях в их толковании рекомендуем обращаться к первоисточнику.

Для того, чтобы иметь право легально работать на территории Российской Федерации, иностранные работники должны иметь соответствующий документ. Если иностранец прибыл из страны, с которой у России установлен визовый режим, этим документом является разрешение на работу. Если иностранец въезжает к нам без визы, то для официального трудоустройства он должен получить патент.

К странам безвизового режима относятся Азербайджан, Киргизия, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан, Македония, Турция, Израиль и другие. Полный перечень стран, с указанием режима въезда (визовый или безвизовый) приведен в Письме МИД России от 27 апреля 2012 г. № 19261/кд.

Существуют категории иностранных работников, разрешение на работу которых в России не требуется. Полный перечень таких работников приведен в статье 13 закона N 115-ФЗ, среди них:

• граждане Белоруссии, Казахстана и Армении (основанием такого порядка является статья 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Предполагается, что вскоре к этому упрощенному порядку присоединится и Киргизия);
• временно проживающие (имеющие разрешение на временное проживание в РФ);
• постоянно проживающие (получившие вид на жительство в РФ);
• дипломатические и консульские работники;
• журналисты, аккредитованные в России;
• работники иностранных организаций, выполняющие монтажные работы, сервисное, гарантийное и постгарантийное обслуживание и ремонт оборудования, поставленного в Россию;
• иностранные студенты, работающие во время каникул, или в учебных заведениях, где они учатся;
• профессорско-преподавательский состав;
• беженцы и получившие временное убежище на территории РФ.

Самая многочисленная категория иностранных работников, которые не попадают в этот список (а значит, им нужен разрешительный документ на работу в России) — это граждане соседних стран, с которыми у нас установлен безвизовый режим. На таких иностранных работников система квотирования рабочих мест не распространяется, им надо только оформить патент.

Оформление разрешения на работу: нюансы

Работодателю, намеревающемуся оформить на работу иностранца, которому требуется разрешение, следует иметь в виду, что:

1. Во многих случаях для оформления разрешения, о котором идет речь, может потребоваться предварительное заявление на выделение квоты.

Дело в том, что по многим сегментам рынка РФ рабочие места для иностранцев квотируются. Работодателей, желающих нанять на такие рабочие места зарубежных специалистов, может быть больше, чем позволено квотой. Поэтому, заблаговременная подача в миграционную службу соответствующей заявки — важнейший фактор приобретения работодателем приоритета в распределении квоты.

Отметим, что трудоустройство иностранцев на определенные позиции возможно и без квоты. Чтобы ознакомиться с такими позициями, работодателю следует сделать запрос в Министерство труда и социальной защиты РФ. Перечень подобных позиций довольно часто меняется, поэтому такие запросы лучше делать непосредственно перед оформлением разрешения на работу для иностранного специалиста.

Как правило, от квотирования освобождаются рабочие места, соответствующие:

• руководящим должностям;
• техническим специальностям;
• творческим специальностям.

Тот факт, что квоту соблюдать, возможно, не придется, не делает для работодателя прочих преференций в части оформления разрешения, о котором идет речь. Остальные процедуры нужно будет производить в общем порядке.

1. Продление однажды выданной рабочей визы на территории России в общем случае не осуществляется. Поэтому, по окончании действия визы работник должен уволиться из компании. Если работодатель заинтересован в дальнейшем трудоустройстве данного работника, то придется оформлять новую визу (если отсутствуют иные предусмотренные законом варианты с законным изменением иммиграционного статуса гражданина).

Стоит отметить, что наличие разрешения на работу и визы не может рассматриваться в качестве основания для смены статуса иностранного гражданина (например, в контексте получения вида на жительство). В этих целях применяются иные нормы права, во многих случаях не связанные с процедурой трудоустройства гражданина.

1. Разрешение на работу, как и патент, действует только в том субъекте РФ, в котором оно оформлено. Кроме того, человек в общем случае должен заниматься именно тем видом деятельности, по которому выдано разрешение. Соблюдать данное требование обязан и работодатель. Он может не иметь права направлять иностранцев на работу в филиал фирмы в другом регионе.

Обязательные действия работодателя, взявшего иностранца с патентом

Если на работу принимается мигрант с патентом, то его работодателю не надо оформлять никакой иной разрешительной документации. Таким образом, частнику/организации можно не делать следующие вещи:

• оформлять разрешение на работу приезжего в Россию;
• направлять иностранцу отдельное приглашение;
• подготавливать иную разрешительную документацию для трудоустройства мигранта.

Пошаговая инструкция оформления мигранта

Чтобы взять иностранца на работу, вам потребуется несколько месяцев.

Придерживайтесь следующих действий:

• Заранее оформите годовое разрешение на привлечение и использование иностранных работников, обратившись в ГУВД МВД.
• Определите, какой статус у мигранта, и проверьте его документы. Обязательно смотрите не только на их наличие, но и на сроки действия.
• При необходимости соберите пакет документов для оформления приглашения и разрешения на работу. Учитывайте, что иностранец приедет к вам на работу только через несколько месяцев.
• Заключите рабочий договор, предварительно взяв согласие на обработку персональных данных.
• Далее, как и при обычном приёме на работу, издайте соответствующий приказ и проведите все вводные инструктажи.
• Заведите сотруднику трудовую книжку, СНИЛС и ИНН.

Обязательно уведомите Министерство внутренних дел о заключении договора с иностранным гражданином.

Как принять на работу иностранца

Основным законом, регулирующим права иностранцев в РФ, является ФЗ № 115 от 25.07.02 г. Особенности трудоустройства зависят от категории специалиста – временно прибывшего по визе или карте; временно проживающего по разрешению; постоянно пребывающего по ВНЖ (вид на жительство). Отдельным статусом наделяются специалисты с высокой квалификацией – вид на жительство для ВКС дает право на работу без оформления патента/разрешения. Раньше иностранцами занималась ФМС – федеральная миграционная служба, однако ныне она упразднена, и эти вопросы передали управлению по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД).

О том, как принять на работу иностранца детально рассказывает Закон № 115-ФЗ, где четко регламентирована процедура оформления зарубежных работников по имеющейся категории:

• Иностранный работник с видом на жительство – постоянно проживающим в РФ специалистам разрешается устраиваться на работу только в пределах срока действия ВНЖ, выданного территориальным отделением миграционной службы (стандартный срок – 5 лет).
• Для временно пребывающих иностранцев – выполнение трудовой деятельности возможно только на основании патента в пределах той территории РФ, где выдано разрешение (п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Иностранцы-жители ЕАЭС могут не получать патент или разрешение, а обязаны зарегистрироваться по адресу места проживания или встать в 7-дневный срок на миграционный учет.
• Для ВКС – от работодателя не требуется оформление специального разрешения, если такие специалисты привлекаются к сотрудничеству по ст. 13.2 Закона.
• Для временно проживающих иностранцев – трудоустройство допускается только в пределах той территории, где получено разрешение миграционной службы на проживание.

Особенности заключения трудового договора с иностранцем

Трудовой договор составляется на русском языке. При необходимости текст договора можно перевести на иностранный язык (ст. 68 Конституции РФ, подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.06.05 № 53-ФЗ, п. 2 ст. 22 приложения к Рекомендации № 86 Международной организации труда «О трудящихся-мигрантах»).

В трудовой договор с гражданином другого государства нужно включить все те же сведения и условия, которые прописываются при заключении договора с россиянином (ст. 57 ТК РФ). Помимо этого, надо внести дополнительные данные. В частности, это сведения о разрешении на работу или патенте, если таковые требуются при трудоустройстве. А в отношении постоянно или временно проживающих в РФ иностранцев указываются сведения о виде на жительство или разрешении на временное проживание (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ).

Сотрудники из безвизовых стран

Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.

Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.

Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.

Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:

1. Заявление.
2. Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
3. Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
4. Договор или полис ДМС.
5. Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
6. Документ об образовании:

• документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
• документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
• сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.

1. Документ об оплате штрафа, в случае если иностранец не уложился в отведенные ему 30 суток (ст. 18.20 КоАП, от 10 000 до 15 000 рублей).

Проследите, чтобы в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец представил в управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ копию трудового договора, иначе патент может быть аннулирован и вы потеряете сотрудника. Патент выдается максимум на год, чтобы продлить его, к исходным документам надо добавить трудовой (гражданско-правовой) договор и ходатайство работодателя.

Проверить, действителен ли патент будущего сотрудника, можно на сайте МВД.

Выдача и переоформление патента — 10 рабочих дней.
Оформление дубликата патента — 3 рабочих дня.
Если во время действия патента изменились личные данные — в течение 7 рабочих дней с момента въезда или получения нового паспорта надо обратиться в МВД.

Какие работодатели могут нанимать иностранцев на работу в 2022 году

Осуществлять прием на работу трудовых мигрантов могут все участники экономических процессов:

• физические лица, являющиеся гражданами РФ;
• ИП и иностранцы, зарегистрированные как ИП;
• юридические лица любых форм собственности.

Трудовые отношения с иностранными гражданами в 2022 году строго регламентируются их правовым статусом. Среди приезжих трудовых мигрантов могут быть:

• временно проживающие лица,
• постоянно проживающие лица,
• временно пребывающие лица,
• высококвалифицированные специалисты,
• лица, получившие временное убежище.

Трудоустройство в Европе

Чтобы легально работать в Европе, нужно иметь рабочую визу. Ее оформляют на основании трудового договора с работодателем из страны ЕС. Таким образом, порядок действия по трудоустройству за рубежом выглядит так:

1. Найти работодателя из страны ЕС, который готов нанять иностранца.
2. Провести переговоры с работодателем по поводу условий работы, зарплаты, жилья и других аспектов.
3. Если вас готовы взять на работу, вам присылают трудовой договор, в котором изложены все критерии, входящие в соглашение о найме. Если условия вас устраивают, вы его подписываете и посылаете работодателю свои личные данные для оформления ходатайства-приглашения.
4. Чтобы начать работать в стране ЕС, необходимо оформить рабочую визу и в некоторых случаях – разрешение на трудоустройство. Вы собираете необходимый пакет документов и отправляете его в консульство нужной страны.
5. После рассмотрения заявления вам выдают рабочую визу. Ее срок зависит от продолжительности действия трудового контракта и вида выполняемой работы.
6. Вы отправляетесь в страну, где вам предстоит работать, являетесь к работодателю, регистрируетесь в местной службе по делам иностранцев в качестве сотрудника-мигранта и приступаете к работе.

Если вы хотите устроиться на сезонную работу на лето, то искать работодателя, оформлять все разрешения и визы следует заранее. Например, бригады для сбора ягод в Финляндии формируются уже в феврале-марте. Планируя трудоустройство за рубежом, уточните, за сколько месяцев искать работу в Европе в той или иной сфере деятельности.

Вопросы о продлении трудового контракта, продлении рабочей визы, смене места работы решаются по мере возникновения и в соответствии с законодательством страны, в которой вы работаете.

Если после завершения трудового контракта вы не захотите его продлевать и найдете другое место работы, об этом необходимо уведомить службу по делам иностранцев.

В Польше получить разрешение на работу можно также по «воеводской визе». Это разновидность долгосрочной национальной визы с правом легального трудоустройства со сроком действия 1 год. Она открывается на основе воеводского запроса, основанием для которого становится заявление работодателя о желании нанять на работу иностранца.

Воевода имеет в Польше более высокий статус, чем консул, поэтому в визе по воеводскому запросу обычно не отказывают. Но такая виза имеет одну особенность: если вы ее получили, то не можете по собственному желанию сменить место работы и работодателя до истечения срока трудового договора.

Для получения рабочей визы необходимо подать в консульство такие документы:

• заполненную визовую анкету;
• загранпаспорт;
• национальный паспорт;
• 2 фотографии визового формата;
• ходатайство-приглашение от работодателя;
• заполненный и подписанный трудовой договор;
• квитанцию об уплате госпошлины. Консульский сбор за рабочую визу обычно составляет 60 евро для всех стран ЕС. При подаче документов в региональный визовый центр может также взиматься сервисный сбор (от 15 до 30 евро).

Какие профессии востребованы в Европе

В Европе ощущается дефицит рабочих рук в сфере физического и низкоквалифицированного труда, в сельском хозяйстве и обслуживании, а также среди медиков, инженеров и IT-специалистов. Нехватка сотрудников с высокой квалификацией особенно велика в странах Восточной Европы, которые в прошлом находились под влиянием СССР.

Уровень развития экономики и зарплат в этих государствах до сих пор не достиг уровня развитых западных стран, поэтому специалисты из Польши, Чехии, Словакии массово выезжают работать в Германию, Францию или Великобританию. На их место работодатели охотно принимают сотрудников-иностранцев из государств, которые не входят в ЕС.

• Во всех европейских государствах наблюдается нехватка врачей и медсестер, социальных работников, инженеров в области строительства, автомобилестроения и электрохимии, IT-специалистов – особенно в сферах информационной безопасности, компьютерной графики и дизайна.
• Требуются также электрики, сантехники, строители, железнодорожные рабочие, водители, сборщики и упаковщики на производство, сельскохозяйственные работники (на сезонный сбор и консервацию фруктов и овощей).
• Немало вакансий и в сфере обслуживания (официанты, бармены, уборщики), а также в индустрии красоты (косметологи, парикмахеры, мастера маникюра).
• В Финляндии и Швеции популярная сезонная работа – сбор дикорастущих грибов и ягод.
• В фирмы по автоперевозкам (в том числе в такси сети Uber) можно устроиться водителем без стажа работы.

Похожие записи:

• Военные пенсии: право получения, оформление и размер
• Правила купли-продажи б/у автомобиля в 2023 году. Как лучше оформить договор?
• На какие льготы могут рассчитывать жены военнослужащих