Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страховая пенсия по инвалидности: понятие, условия назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 4 и ст. 9 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», признанные инвалидами I, II или III группы.
Вопрос 2. Понятие пенсии по инвалидности, ее функции и виды
Пенсия по инвалидности – ежемесячная денежная выплата, производимая государством за счет средств пенсионного фонда или федерального бюджета гражданам, признанным инвалидами. Она соизмеряется с заработком гражданина, назначается на время инвалидности, выплачивается вместо оплаты по труду или в дополнении к ней и является основным или одним из основных источников средств существования пенсионера.
Функции пенсии по инвалидности:
-
Обеспечительная – для лиц навсегда потерявших трудоспособность – пенсия основной источник средств существования. Для иных – вспомогательный источник
-
Воспроизводства рабочей силы – восстановление трудоспособности
-
Компенсационная – возмещение утраченного дохода
-
Защитная – защита инвалида от неблагоприятных жизненных обстоятельств
-
Реабилитационная – восстановление способностей инвалида, приспособление его к жизненной среде
-
Социально-психологическая – придание инвалидам ощущения уверенности в завтрашнем дне
Классификация пенсий:
-
По ФЗ «О СП»: страховая пенсия по инвалидности
-
По ФЗ «О ГПО»:
Военнослужащие, проходящие службу по призыву
Участники ВОВ
Награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»
Гражданам, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф
Гражданам из числа космонавтов
Социальная пенсия по инвалидности
-
По закону 1993 года:
Страховая пенсия по инвалидности
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Важно подчеркнуть, что хотя закон и не связывает право на пенсию по инвалидности с какой-либо продолжительностью страхового стажа, однако это вовсе не означает его полное отсутствие. Для получения права на пенсию необходимо иметь хотя бы один день страхового стажа.
При полном отсутствии у инвалида страхового стажа страховая пенсия по инвалидности не назначается, а устанавливается лишь социальная пенсия в соответствии с Законом от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Размер страховой пенсии по инвалидности определяется так же, как и размер страховой пенсии по старости.
К страховой пенсии по инвалидности устанавливается фиксированная выплата. Размер данной выплаты определяется законодателем, он не зависит ни от стажа, ни от заработка, однако дифференцируется в зависимости от группы инвалидности, наличия у инвалида иждивенцев, работы в районах Крайнего Севера и ряда других обстоятельств. Фиксированная выплата периодически индексируется с учетом роста цен и инфляции.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности определяется в соответствии со ст. 16 и ст. 17 Закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» следующим образом.
За основу расчета берется размер фиксированной выплаты инвалиду II группы, установленный в твердой сумме. Это расчетный размер. Исходя из него расчитывается фиксированная выплата инвалидам других групп, а также увеличение фиксированной выплаты на иждивенцев.
Для инвалида I группы фиксированная выплата составляет 200% расчетного размера, для инвалидов III группы — 50%.
Если на иждивении инвалида находятся нетрудоспособные члены семьи, то фиксированная выплата увеличивается на 1/3 расчетного размера на каждого иждивенца, но не более чем на трех членов семьи. Другими словами, если речь идет об инвалиде I группы, имеющем на иждивении трех нетрудоспособных членов семьи, то общая сумма фиксированной выплаты составит 300% расчетного размера, у инвалида II группы с тремя иждивенцами — 200%, а у инвалида III группы с таким же количеством иждивенцев — 150%.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированная выплата, назначенная с учетом группы инвалидности и количества иждивенцев, увеличивается на 50 %. На тех же условиях лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, фиксированная выплата увеличивается на 30 %.
Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, фиксированная выплата повышается не только в зависимости от группы инвалидности, количества иждивенцев и стажа работы в районах Крайнего Севера, но и с учетом районного коэффициента, установленного Правительством РФ в зависимости района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). В случае переезда инвалида в район (местность), где применяется другой коэффициент (более высокий или более низкий), его пенсия пересчитывается с учетом нового коэффициента.
Лицам, имеющим II и III группу инвалидности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» фиксированная выплата, назначенная без учета количества иждивенцев, увеличивается на 25 %. При выезде указанных лиц на новое место жительства за пределы сельской местности повышение фиксированной выплаты не производится.
Страховая пенсия по инвалидности работающим пенсионерам выплачивается полностью, без учета получаемого заработка.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2022 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Пособие по инвалидности для 2 группы в 2022 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды II группы |
Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Как рассчитывается страховая пенсия
Размер страховой пенсии формируется на базе правил, прописанных в Законе о страховых премиях (статьи 15-17). Его расчет производится по следующей формуле.
СПинв = (ИПК*СПК), где:
СПинв — размер страховой пенсии по инвалидности;
- ИПК — это индивидуальный пенсионный коэффициент;
- СПК — стоимость пенсионного коэффициента на день назначения страховой пенсии.
Чтобы определить ИПК нужно воспользоваться следующей формулой.
ИПК = ИПКс + ИПКн:
- ИПКс — это ИПК за все периоды до 01.01.2015;
- ИПКн — это ИПК за все периоды после 01.01.2015 на момент назначения страховой пенсии по инвалидности.
Для расчета ИПКс применяется формула ИПКс = (П /64,1 руб.) + Σ НПi / К. Используемые в ней обозначения, это:
- П — размер трудовой пенсии, назначаемой по инвалидности (в котором не учитывается фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности), который исчисляется согласно Закону о трудовых пенсиях на 31.12.2014 года;
- 64,1 рубля — стоимость одного ПК по состоянию на 01.01.2015 года;
- Σ НПi — сумма коэффициентов, которые определяются за каждый календарный год по прочим периодам до 01.01.2015 года (не учитываются при подсчете Пi);
- К — отношение продолжительности в месяцах страхового стажа (согласно нормам) на момент назначения страховой пенсии по инвалидности к 180 месяцам.
К можно определить по рис. 1.1.
Стандартно НПi равняется 1,8, кроме следующих случаев-исключений:
- 1,8 — относительно периода ухода за 1-м ребенком до возраста 1,5 лет (для одного из родителей);
- 3,6 — относительно периода ухода за 2-м ребенком до возраста 1,5 лет (для одного из родителей);
- 5,4 — относительно периода ухода за 3-м и 4-м ребенком до возраста 1,5 лет (для одного из родителей).
Наступление нетрудоспособности
Официальное подтверждение наличия инвалидности производится на основании медицинской экспертизы. В период ее прохождения оценивается:
- состояние здоровья;
- уровень ограничений в ежедневном обиходе вследствие заболевания и необходимость участия помощников;
- социальные, психологические и бытовые данные.
Решение экспертизы основывается на следующих фактах:
- изменение состояние здоровья и наличие дисфункций в связи с получением травмы или наличием заболеваний;
- ограничение в возможности самообслуживания, передвижения, общения и пр.;
- необходимость социальной помощи и реабилитации.
Понятие страховой пенсии по инвалидности, ее нормативная база
Инвалидом признается гражданин, который вследствие наступления определенных событий подвергся существенному ухудшению состояния здоровья. Подразумевается нарушение функций нормальной жизнедеятельности по факту заболевания или травмы, которые накладывают ограничения на свободное функционирование человека. Инвалидность может быть присвоена лицу после прохождения им медицинской экспертизы, которая определит соответствующую группу (1, 2 или 3). Так, гражданин, который был признан инвалидом, может рассчитывать на государственную материальную поддержку в виде ежемесячных социальных выплат ПФ РФ.
Страховой пенсией по инвалидности признаются компенсационные выплаты гражданину, который частично или полностью утратил способность к труду. Для назначения подобных выплат субъекту необходимо иметь определенный страховой стаж.
Нормативной базой по вопросу социальных выплат гражданам в связи с инвалидностью служат такие документы:
- ФЗ № 181 от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ». В тексте норматива предоставляется базовая информация относительно групп инвалидности и порядка их назначения.
- ФЗ № 400 в редакции от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». В нормативе, помимо прочего, раскрывается порядок назначения страховых пенсий определенным категориям граждан, а также предоставляется информация о понятии и расчете страхового стажа граждан РФ.
- ФЗ № 166 в редакции от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении». Данный норматив фиксирует правила по назначению пенсии по инвалидности тем гражданам, которые не имеют трудового стажа.
Все виды социальной помощи в разрезе пенсионных выплат регламентируются ФЗ № 400. Данным законом было установлено понятие страховой пенсии.
Так, обязательным условием для получения подобных выплат является наличие страхового стажа. В отличие от страховых пенсионных выплат, исходя из ФЗ № 166, социальная пенсия по инвалидности назначается для тех субъектов, которые не имеют страхового стажа.
Пенсии по инвалидности в 2021 году, порядок получения
Для того, чтобы оформить социальную выплату, надо набраться терпения и пройти все стадии бюрократических проволочек, однако они могут быть несколько упрощены, в случае тяжелого состояния инвалида. Действия следующие:
- Получение справки 088-у-06. Получить ее можно врача по прописке. Он может выдать направление на МСЭ.
- Для нее необходимо собрать данные, подтверждающие наличие инвалидности.
- Далее надо идти в комиссию МСЭ, где надо доказать, что гражданин имеет инвалидность и не может полноценно вести трудовую деятельность или уход за собой.
- С выданной справкой идти в Пенсионный фонд.
- Каждый год или 2 раза в год, если это 1 группа нетрудоспособности, проходить повторное освидетельствование.
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности
При назначении страховой пенсии гражданами с ограниченными возможностями автоматически начислялась и фиксированная выплата, размер которой, индексировался ежегодно в зависимости от уровня инфляции за прошлый год. Начиная с 2021 года, сумма выплаты устанавливается без учета роста потребительских цен, однако повышение всё равно будет осуществляться. Такой порядок исчисления выплаты будет действовать до 2024 года включительно.
На 2021 год фиксированная сумма составляет 6044,48 руб. Если рассматриваться будущие года, то законодательно установлены следующие значения:
- 2020 год – 5 тыс. 696 руб. 25 коп.;
- 2021 год – 6 тыс. 44 руб. 48 коп.;
- 2022 год – 6 тыс. 401 руб.10 коп.;
- 2023 год – 6 тыс. 759 руб. 56 коп.;
- 2024 год – 7 тыс. 131 руб. 34 коп.
Юридические тонкости и нюансы
В 2013 году правительством нашей страны была анонсирована пенсионная реформа, после которой и вступил в силу Федеральный закон за номером 400, что регулирует назначение и выплату пенсий по инвалидности, да и всех страховых пенсий в общем. Изменился порядок оформления, а также начисления таких выплат. Направлены усовершенствования были на упрощение процедуры, а также на повышение уровня и качества жизни россиян с ограниченными возможностями.
[focustext title=”Важно” icon=”bolt” color=”success”]Права граждан нашей страны, что вышли на пенсию раньше, то есть до введения новых правил и законов, не должны быть ущемлены. Потому все данные были специально учтены, чтобы материальное положение пенсионеров, в том числе и по инвалидности, не ухудшилось, а только улучшилось.[/focustext]
Страховая (трудовая) пенсия целиком и полностью зависит от стажа, то есть от периода времени, когда работодатель перечислял в ПФ РФ средства за своего работника. Это влияет не только на возникновение права на материальное обеспечение данного типа, но также на сам процесс и порядок ее расчета.
В начале 2015 года была утверждена статья 12 закона ФЗ РФ «О страховых пенсиях», где четко регламентировались все тонкости и нюансы назначения и начисления средств. По сути, страховая пенсия – это материальная, денежная компенсация, которая должна заменить собой утраченную, в связи с получением инвалидности, возможность зарабатывать и обеспечивать себя самостоятельно.
При разъяснении понятия и структуры страховой пенсии по инвалидности можно подразумевать ежемесячные пособия гражданам при условии соответствия утвержденным требованиям. Страховое обеспечение по инвалидности выплачивают гражданам при возникновении серьезных нарушений со здоровьем, даже при наличии самого маленького стажа страхования.
Положенную степень инвалидности присваивают члены медицинской комиссии. Она работает по зафиксированному порядку. Льготные пособия рассчитываются по формуле, которая учитывает утвержденный размер выплат и накопительные коэффициенты. Зафиксированные пособия имеют определенный показатель и могут увеличиваться, если присутствуют иждивенцы, есть выслуга лет в северных регионах, изменилась степень инвалидности.
Государственные пособия всегда выше прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан. Выплаты оформляются только при подачи соответствующих бумаг, которые подтверждают полученную инвалидность.
Какие документы необходимо представить для получения пенсии
Для получения страховой пенсии необходимо предоставить:
- Заявление о назначении пенсии;
- Паспорт;
- Документы, подтверждающие стаж: трудовые договоры, гражданско-правовые договоры, трудовую книжку, военный билет;
- Выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом.
Документы о сопутствующих обстоятельства, важных для назначения пенсии:
- об изменении фамилии, имени, отчества, например, свидетельство о заключении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака;
- о среднемесячном заработке.
- об иждивенцах, коими признаются: дети, братья, сестры и внуки младше 18 лет или обучающиеся очно в ВУЗах или достигшие 18 лет, но ставшие инвалидами до достижения 18 лет; дедушка и бабушка, достигшие 60 и 55 лет либо являющиеся инвалидами; родитель и супруг старше 60 лет, если это мужчина и 55, если женщина, либо являются инвалидами.
Обратите внимание! В качестве подтверждения родства можно предоставить: свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака. Подтвердить также нужно нахождение нетрудоспособных лиц на иждивении заявителя. Для этого следует предоставить справку жилищных органов или справку о доходах всех членов семьи.
Для получения социальной пенсии следует предоставить:
- Заявление о назначении пенсии;
- Паспорт;
- Выписку из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы как подтверждение инвалидности.
Виды пенсий по инвалидности
Пенсия по инвалидности – денежное пособие со стороны государства гражданам, имеющим с детства или получившим в течение жизни статус “инвалид”. Это компенсация заработка, который не смогут получать эти люди по сравнению со здоровыми. При этом неважно, сколько лет человеку, какие причины привели к потере здоровья, и какие источники дохода у него есть. Выплаты положены всем, но в разных размерах.
Виды пенсий по инвалидности:
- Страховая (трудовая).
- По государственному пенсионному обеспечению.
- Социальная.
Начисляется людям с любой группой инвалидности, которые имеют страховой (трудовой) стаж. При этом не важно количество отработанного времени. Достаточно даже одного дня.
Если человек вообще не имеет трудового стажа, то он получает соцпенсию по инвалидности.
Главным условием назначения страховой выплаты является наличие группы, которую устанавливает специальная медицинская комиссия. При оформлении обязательно наличие выписки из акта освидетельствования.
Сроки, в течение которых выплачивается пособие:
- до тех пор, пока человек имеет статус “инвалид” (периодически необходимо проходить повторную экспертизу для подтверждения статуса);
- до достижения возраста, который позволит получать страховую пенсию по старости.
Получается, что до определенного возраста человек получает страховую пенсию по инвалидности, а потом по старости. Для получения пособия по старости надо не только дожить до 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам, но и проработать не менее 15 лет, а также накопить не менее 30 пенсионных баллов. Эти параметры являются обязательными условиями назначения выплат и влияют на расчет страховой пенсии.
Далеко не все могут выполнить такие требования. Если стажа и баллов недостаточно, мужчины до 70 лет, а женщины до 65 лет будут получать страховую пенсию по инвалидности. А дальше уже соцпенсию.
Пенсия по инвалидности
Пенсия по инвалидности может быть страховой или социальной.
Но для этих видов пенсии существенным является одинаковое обстоятельство. Особый статус гражданина – наличие инвалидности, при этом достижение какого-то определенного возраста не имеет значения. Установленной специальным органом по всем правилам и требованиям.
Как и трудовая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности направлена на компенсацию утраченного заработка и иных доходов. Которые лицо получало, будучи трудоспособным. Социальная пенсии по инвалидности направлена на покрытие минимальных потребностей человека. Поэтому отличаются и размеры пенсии. А осуществить выбор такой выплаты поможет эта статья. Дополнительные вопросы можно задать дежурному юристу сайта.
Особые условия имеет назначение пенсии по инвалидности в рамках государственного пенсионного обеспечения. Это военная пенсия и государственная по инвалидности. В этой публикации в силу специфичности таких пенсий они рассматриваться не будут.
Приостановление и прекращение выплаты
Законодательство подробно разбирает случаи, когда пенсионное обеспечение инвалидов может иметь ограничения. Выплата назначенной пенсии приостанавливается, до уточнения ситуации или устранения мешающих обстоятельств, в случаях:
- если социальное обеспечение не получается шесть месяцев подряд;
- когда в течение трех месяцев, инвалид не приходит на плановое переосвидетельствование;
- при выезде пенсионера на постоянное место жительства в иностранное государство.
Пенсию прекращают платить, если:
- получатель умирает;
- проходит срок более шести месяцев с даты приостановки выдачи и ситуация не разрешается;
- в случае утраты права на назначенное обеспечение;
- при достижении инвалидом возраста, для назначения страховой пенсии по старости.