Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок проведения предварительного судебного заседания в уголовном процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановление о назначении предварительного слушания судья имеет право вынести либо по собственной инициативе, либо по ходатайству сторон, исключительно в согласии с установленными законом основаниями, которые перечисляются в п.2, 3, 5, 6 ч.2 ст. 229 УПК.
Комментарий к Статье 234 Уголовно-процессуального кодекса
1. Предварительное слушание уголовного дела проводится с соблюдением общего порядка подготовки к судебному заседанию (гл. 33), общих условий судебного разбирательства (гл. 35) и с соблюдением правил проведения подготовительной части судебного заседания. Следовательно, судья обязан открыть судебное заседание, проверить явку в суд, объявить состав суда, разъяснить права на отводы и разрешить их, разъяснить права участникам судопроизводства, выяснить имеющиеся у них ходатайства и разрешить их с соблюдением регламента судебного заседания. Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании и с участием сторон.
2. Судья обязан уведомить стороны о времени и месте проведения судебного заседания по предварительному слушанию уголовного дела не менее чем за 3 суток.
3. Если обвиняемый заявит ходатайство о проведении предварительного слушания в свое отсутствие, оно может быть удовлетворено. Однако следует учитывать и правило об обязанности суда предоставить реальные возможности обвиняемому воспользоваться всеми предоставленными уголовно-процессуальным законом правами в полном объеме. Следовательно, при разрешении подобного ходатайства необходимо учитывать все конкретные обстоятельства рассматриваемого дела. Исходя из требований ст. 247 следует признать, что удовлетворение ходатайства обвиняемого допустимо лишь по делам небольшой или средней тяжести. И даже при удовлетворении подобного ходатайства судье предстоит довести до сведения подсудимого сущность решений, принятых без его участия, с тем чтобы в полной мере гарантировать ему право на осуществление защиты.
4. Неявка иных, кроме обвиняемого, участников уголовного судопроизводства не препятствует проведению предварительного слушания при непременном условии, что они были своевременно извещены о времени и месте судебного заседания и характере вопросов, которые будут решаться при его проведении.
5. Закон особо определяет процедуру рассмотрения ходатайств об исключении доказательства. Ходатайство об этом вправе заявить любой из участников уголовного судопроизводства при наличии оснований, указанных в ст. 75. Оно может быть заявлено после ознакомления с материалами дела и в течение семи суток после направления уголовного дела в суд. По смыслу закона судья обязан изложить существо заявленного ходатайства, выяснить мнение по его существу у другой стороны, опросив всех явившихся в суд участников процесса, ее представляющих. В случае отсутствия возражений судья удовлетворяет ходатайство. При возражении кого-либо из участников процесса, представляющих другую сторону, суду следует оценить правомерность возражения и принять решение, руководствуясь требованиями ст. ст. 7 и 235.
6. Сторона защиты вправе ходатайствовать о вызове в суд свидетеля для установления алиби обвиняемого. Удовлетворение такого ходатайства обусловливается рядом требований. Во-первых, оно подлежит удовлетворению лишь в случае, если оно заявлялось в ходе предварительного расследования и было отклонено дознавателем, следователем или прокурором. Во-вторых, оно может быть удовлетворено также в случае, если о существовании такого свидетеля заявителю стало известно после окончания предварительного расследования.
7. Ходатайство стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит безусловному удовлетворению, если они имеют значение для уголовного дела. Таковыми они могут быть признаны, если способствуют установлению любого из обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу (см. комментарий к ст. 73).
8. Для решения вопроса об относимости и допустимости доказательств, имеющихся в уголовном деле и подлежащих исследованию в судебном разбирательстве, по ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, кроме лиц, обладающих свидетельским иммунитетом. Из этого следует, что суд вправе допросить лиц, руководивших производством следственных действий, а также понятых, переводчиков, специалистов и т.п., участвовавших или оказывавших содействие в производстве следственных действий в ходе производства по уголовному делу, с целью решения вопроса о допустимости доказательства, оспариваемого заявителем.
9. В ходе предварительного слушания уголовного дела ведется протокол. Его ведение возлагается на секретаря судебного заседания. Протокол должен содержать указанные в законе данные о времени, месте судебного заседания, участвовавших в нем лицах, описание действий суда и т.д. (см. комментарий к ст. 259).
Установленные законом основания для предварительного слушания
Стоит отметить, что вопросы, указанные в п.1 и 41 ч.2 ст. 229 УПК могут быть рассмотрены в предварительном слушании только по ходатайству сторон.
Подавать ходатайство о проведении предварительного слушания по инициативе сторон, они могут после того как ознакомятся с материалами расследования, после того, как уголовное дело было направлено в суд с обвинительным заключением или актом в течении 3-х дней с момента получения копии обвинительного заключения или акта, о чем гласит ч.3 ст. 229 УПК.
Также рассмотренное право могут использовать как сторона обвинения, так и сторона защиты уголовного дела, по которому было проведено дознание в сокращенной форме, после рассмотрения материалов уголовного дела или после того, как обвиняемый получит копию обвинительного постановления или акта.
В ч.2. ст. 229 УПК перечислены основания для назначения предварительного слушания:
- Когда подано ходатайство об исключении доказательств от одной из сторон, в указанные ч. 3. ст. 229 УПК сроки. В ходатайстве указываются данные о доказательстве, исключении которого должно быть рассмотрено, основания для исключения, которые соответствуют требованиям законодательства, и другие обстоятельства, которые могут служить основанием для подачи ходатайства (ч. 2 ст. 235 УПК). Если заявленное ходатайство не соответствует требованиям обозначенный в данных пунктах УПК, то судья может вынести отрицательное решение о его удовлетворении.
- Когда существуют основания для возвращения рассматриваемого дела в прокуратуру, в соответствии со ст. 237 УПК.
- Когда существуют основания для того, чтобы приостановить или вообще закрыть уголовное дело.
- Когда ходатайство о проведении предварительного заседания, поданное стороной соответствовало ч. 5 ст. 247 УПК.
- Когда существует необходимость решить вопрос о проведении предварительного заседания при участии присяжных заседателей. Это возможно в случае подачи ходатайства от стороны обвинения, в деле, где есть один или несколько обвиняемых.
- Когда судом должно быть рассмотрено уголовное дело в отношении обвиняемого, который ранее совершил преступление, но приговор, который предусматривает условное осуждение за его совершение еще не вступил в силу.
- Когда существует основание для выделения уголовного дела. Согласно ч. 2. ст. 234 УПК, стороны должны быть уведомлены о проведении судебного заседания не менее, чем за три дня до назначенной даты предварительного заседания.
Предварительное судебное заседание по уголовным делам
Иногда судья назначает предварительное слушание по уголовному делу либо по своей инициативе, либо по ходатайству одной из сторон процесса.
Проводятся такие слушания в закрытых судебных заседаниях.
По итогам предварительного слушания уголовное дело может быть прекращено, возвращено прокурору, приостановлено, направлено по подсудности, назначено судебное заседание по делу или приняты иные решения с учетом ст. 236 УПК РФ.
На предварительном слушании могут быть рассмотрены ходатайства стороны защиты об исключении каких-то доказательств по делу и иные.
Суть предварительного слушания заключается в том, что дело по существу не рассматривается, а уточняются какие-то вопросы, рассматриваются ходатайства и по ним принимается решение.
Перерыв судебного заседания по уголовному делу
Поскольку следствие по уголовному делу может длиться весь день, а у любого человека имеется потребность в отдыхе, в питании, то по делу может объявляться перерыв на непродолжительное время, например, на час для обеда или перерыв до следующего рабочего дня.
Перерыв в отличие от отложения не требует объявление каких-то специальных оснований для перерыва, судья просто объявляет участникам о перерыве в судебном заседании, не вынося никакого постановления.
Часто судьи после того, как прошли прения, объявляют перерыв в заседании, а после перерыва продолжаются реплики, либо перерыв объявляется перед последним словом подсудимого. Такие перерыва позволяют судье частично подготовить приговор по делу, а затем уже после последнего слова подсудимого, удалившись в совещательную комнату, окончательно напечатать приговор и огласить его.
Решения по результатам слушания
Ход заседания должен отражаться в протоколе. По окончании слушания судья обязан принять решение. Оно оформляется соответствующим постановлением (определением). Суд, в частности, может принять решение о:
- Приостановлении/прекращении уголовного дела на предварительном слушании.
- Назначении заседания.
- Направлении материалов по подсудности.
- Отложении заседания. Такое решение выносится, если будет выявлено, что в отношении обвиняемого уже принят приговор, предусматривающий уголовное наказание, но не вступивший в силу.
- Выделении дела в самостоятельное производство или невозможности этого.
- Возвращении материалов прокурору.
В постановлении, вынесенном судьей, должны отражаться результаты рассмотренных ходатайств и жалоб. В нем также указывается конкретное доказательство, которое было исключено, и какие материалы, в этой связи не должны исследоваться и оглашаться в заседании, использоваться при доказывании.
Возвращение материалов прокурору
Соответствующее постановление по результатам слушания принимается для устранения препятствий для рассмотрения дела, если:
- Обвинительный акт (заключение) были оформлены с нарушением предписаний статей 220, 226.7, 225 УПК, что исключает возможность вынесения судом обоснованного и законного решения.
- Копии документов, относящихся к производству, не были переданы обвиняемому. Исключение составляют случаи, когда гражданин сам отказался от их получения.
- Есть основания для соединения дел.
- Обвиняемому не были разъяснены его права, закрепленные в 5 части 217 статьи, при ознакомлении с материалами производства.
- Факты, отраженные в обвинительном акте, или установленные в рамках предварительного слушания или разбирательства, указывают на наличие оснований для изменения квалификации деяния обвиняемого или субъекта, в отношении которого начато производство о применении к нему принудительных медицинских мер, на более тяжкое посягательство.
- Выявлены обстоятельства, исключающие дознание в сокращенной форме. В таком случае судья обязан вернуть дело прокурору для дальнейшей передачи по подследственности и осуществления дознания по общим правилам.
- После получения материалов судом возникли новые последствия деяния, совершенного обвиняемым, вследствие чего появились основания для предъявления обвинения в более тяжком посягательстве.
- Постановление суда, ранее вынесенное по делу, отменено, а вновь открывшиеся либо новые обстоятельства, ставшие основаниями для его отмены, являются причиной предъявления обвинения в более тяжком преступлении.
Если дело возвращается прокурору, судья обязан решить вопрос, касающийся избрания меры пресечения в отношении обвиняемого.
Закрытое судебное заседание в уголовном процессе
Закрытое судебное заседание в уголовном процессе
В соответствии с требованиями ст. 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) разбирательство уголовных дел во всех судах открытое. Это предполагает право граждан наблюдать за ходом уголовного процесса путем присутствия в зале суда, а также получать сведения о рассмотрении дела из средств массовой информации.
Вместе с тем, существуют исключения из данного правила и в ряде случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 241 УПК РФ, допускается слушание дела в закрытом судебном заседании.
При слушании дела в закрытом заседании посторонние не вправе присутствовать в зале, где оно слушается, в процессе присутствуют только его участники: судья, секретарь судебного заседания и стороны: государственный обвинитель, потерпевший, его законный представитель, обвиняемый, его адвокат и законный представитель. Иные участники процесса: свидетели, эксперты и другие могут присутствовать в судебном заседании только на время их допроса.
Закрытое судебное заседание проводится в случаях, когда:
— разбирательство уголовного дела может привести к разглашению государственной или иной охраняемой законом тайне (коммерческой, банковской, врачебной, иной профессиональной или семейной тайне);
— рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, не достигшими 16 лет;
— рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;
— этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их родственников или близких лиц.
Решение о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании принимается председательствующим судьей по ходатайству одной из сторон, о чем выносится постановление (определение), в котором указываются конкретные обстоятельства, на основании которых суд принял такое решение.
Даже если дело слушалось в закрытом судебном заседании, приговор по делу провозглашается открыто. При этом оглашаются только вводная и резолютивная части приговора.
Из чего состоят судебные разбирательства?
В первую очередь разберемся, как проходит рассмотрение дел. Чаще всего обычным людям приходится сталкиваться с делами, которые рассматривают по правилам гражданского судопроизводства. Так, например, если вы судитесь с магазином, работодателем, управляющей компанией, соседями, автосервисом и т.д. – все это гражданские дела.
Разбирательство дела происходит в устной форме, причем обязательной составляющей работы суда является непосредственное исследование доказательств. Именно для этого заслушивают показания свидетелей, заключения экспертов и объяснения третьих лиц. Также в процессе разбирательств могут проводить осмотр вещественных доказательств, просматривать видеозаписи и изучать различные письменные доказательства.
Судебные разбирательства принято делить на следующие части:
Нужно обратить внимание, что очень редко все эти этапы выполняются в одном заседании суда. Как правило, рассмотрение обычного дела занимает до 3–4 заседаний. Если же возникли какие-либо непредвиденные обстоятельства или дело является очень сложным, разбирательства могут растянуться на довольно длительное время.
Предварительное заседание в арбитражном процессе
Арбитражные суды рассматривают экономические споры между индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в некоторых случаях – между гражданами, не имеющими статус ИП и не входящими в состав ООО.
Главное – наличие разногласий о деньгах между участниками: дивидендах, оплате по договорам, налогам, штрафам, пеням, неустойкам, и пр. Споры разрешаются с учетом норм АПК и ГПК РФ.
Целью предварительного судебного заседания по арбитражному процессу является:
- разрешение ходатайств сторон;
- изучение достаточности доказательств;
- выявление возможности использования примирительных процедур;
- представление гражданами доказательств, доводов, ходатайств.
О приостановлении производства по делу и прекращению уголовного дела
В итоге предварительного слушания по уголовному делу судья выносит то или иное решение. Остановимся на двух из них – о приостановлении производства по делу и о прекращении уголовного дела.
Судья приостанавливает производство по делу в случае тяжёлого заболевания обвиняемого, если это подтверждается медицинскими документами (пункт 2 части 1 статьи 238 УПК). Есть и иные основания приостановления дела, но они нас не интересуют. К ним относится, например, побег.
При этом течение срока давности уголовного преследования не останавливается (статья 78 УК). Возможно и такое, что болезнь будет достаточно долгой, и срок привлечения к ответственности вообще пройдёт.
Также судья может принять решение о прекращении уголовного дела. Об основаниях для его прекращения можно прочитать по приведенной ссылке.
Важно знать: казалось бы, если есть основания для прекращения уголовного дела, то его должен прекратить ещё следователь, и тянуть до предварительного слушания смысла нет. Но следователи редко соглашаются на прекращение дела. А если соглашаются, то требуют сначала признать вину, что вообще абсурдно. Судья может посмотреть на ситуацию по-другому. Конечно, судьи часто солидарны со следователями, но всё-таки судья – другой человек, у него может быть другое понимание ситуации. Поэтому наши адвокаты используют любую возможность для того, чтобы добиться мягкого наказания, прекращения дела, или условного срока.
Цель проведения предварительного судебного заседания
Заседание проводится судьей единолично. Порядок производства на подготовительном этапе следующий:
- Судья выносит определение о принятии искового заявления, после чего решает назначить предварительное заседание.
- Через канцелярию суда каждой стороне высылаются письменные уведомления, в которых указана дата и место проведения процесса.
- При необходимости стороны выносят возражение, мотивируют перенос сроков.
- После согласования даты и места судья осуществляет предварительное производство с участием всех сторон.
- Ответственный секретарь ведет протокол заседания, в котором фиксирует все процессуально значимые действия участников.
- По итогу судья выносит определение, в котором решает дальнейшую судьбу иска.
В рамках этого определения может быть вынесено 1 из 4 решений:
- Назначить производство (установить дату и время первого заседания).
- Прекратить производство.
- Оставить заявление без рассмотрения.
- Приостановить производство – такое решение может понадобиться для проведения экспертизы, сбора новых доказательств по делу, объединению разных исков и т.п.
Назначение предварительного судебного заседания
Он регламентируется 134-й статьей АПК. В соответствии с ней, подготовку необходимо завершить в течение 2 мес. со дня поступления иска в суд. По спорам, рассматриваемым в порядке, закрепленном главами 23-26, а также 29-31 Кодекса, сроки подготовки, необходимость рассмотрения дела в предварительном судебном заседании, совершение прочих процессуальных действий определяются судом самостоятельно с учетом обстоятельств конкретного производства.
Течение периода начинается с даты вынесения постановления о назначении дела к разбирательству, если другое не закреплено в АПК.
Согласно 135-й статье АПК, обязанность подготовить дело к рассмотрению возлагается на судью. Он должен сориентировать лиц, участвующих в споре, на совершение процессуальных действий (а в ряде случаев и содействовать их осуществлению), которые обеспечили бы уже на первом слушании не только разбирательство дела, но и его разрешение. Для этого судья может вызвать стороны на предварительное судебное заседание.
Несмотря на то, что решение о совершении тех или иных действий, которые надлежит провести до непосредственного разбирательства, судья принимает негласно и единолично, информация о них доводится до участников спора. При этом стороны не только принимают ее к сведению, но и обязаны проявить активность при реализации определения.
Подготовка дела завершается вызовом сторон на своего рода беседу. Предварительное судебное заседание в арбитражном процессе имеет особое практическое значение. Однако назначается оно не по всем спорам.
Порядок предварительного судебного заседания закреплен в 133-136 статьях АПК. Следует, однако, иметь в виду, что данная процедура не проводится при рассмотрении дел о банкротстве, административных правонарушениях и некоторых других.
Ключевая цель предварительного судебного заседания состоит в проверке готовности дела к разбирательству.
Завершение предварительного слушания
После разрешения всех вопросов, связанных с подготовкой к делу, суд, учитывая мнение сторон и сторонних субъектов, привлеченных к производству, определяет степень готовности дела к непосредственному рассмотрению. При этом в ряде случаев после окончания предварительного слушания процесс переходит в новую стадию.
На основании 4-й части 137-й статьи АПК, суд может закончить предварительное заседание и открыть слушание в первой инстанции, если:
- Присутствуют все лица, участвующие в производстве. Речь в том числе и о сторонних субъектах, не выступающих ни на чьей стороне.
- Стороны отсутствуют, но были надлежащим образом уведомлены и не заявляли возражений против разбирательства в их отсутствие.
Достаточно часто на практике предварительное заседание проводится с некоторыми процессуальными нарушениями. В большей степени это связано с высокой загруженностью инстанций.
Судебные органы не всегда справляются с потоком исковых заявлений, поэтому зачастую им приходится пропускать эту стадию производства.
Между тем предварительное заседание необходимо не столько для суда, сколько для сторон разбирательства. Именно в ходе него они могут ознакомиться со всеми доказательствами, представленными по делу, обсудить вопросы подготовки к слушанию. Это позволяет выработать наиболее правильную тактику. Кроме того, нередко дела разрешаются не в пользу заявителей ввиду допущения ими ошибок при составлении иска.
Предварительное заседание предназначено для корректировки требований. При этом закон не запрещает задавать вопросы судье, просить его разъяснить те или иные моменты. Более того, это процессуальное право любого участника производства. Суд, в свою очередь, обязан пояснить вопросы, относящиеся к данному делу.
В большинстве случаев в судебные инстанции обращаются люди, далекие от юриспруденции. При составлении иска они, разумеется, руководствуются законом. Однако, не имея практического опыта, с первого раза сформулировать требования правильно получается не всегда. Далеко не во всех случаях получается собрать нужные доказательства. Все эти проблемы должны быть разрешены на предварительном заседании.
Судебная инстанция обязана оказывать содействие участникам спора в рамках своей компетенции, обеспечить соблюдение принципов состязательности и равноправия. Если предварительное заседание (когда оно обязательно) пропущено судом или проведено недостаточно качественно, разбирательство дела может затянуться надолго, поскольку уже в ходе рассмотрения спора по существу сторонам придется решать все те вопросы, которые не только можно, но и необходимо было разрешить ранее.
В УПК, к сожалению, не разъясняется само понятие предварительного слушания уголовном процессе. В нем, как известно, несколько этапов. Сначала выяснением обстоятельств занимаются дознаватели или следователи. После этого, материалы попадают к прокурору. Он выносит обвинительный акт/заключение и направляет дело в суд.
Разбирательство в инстанции может осуществляться по общим правилам. Однако при наличии обстоятельств, рассмотренных выше, назначается предварительное слушание. В целом оно необходимо для устранения препятствий для разбирательства по общим правилам. Если у подсудимого есть защитник, то предварительное слушание по уголовному делу без адвоката не осуществляется.
Более того, во многих случаях его присутствие крайне важно и необходимо. Адвокат сможет, например, грамотно, опираясь на законодательство, обосновать мотивы исключения доказательств из материалов дела. При назначении заседания судьям следует принимать во внимание не только нормы УПК, но и разъяснения Конституционного и Верховного судов.
В их Постановлениях конкретизируются законодательные правила, разъясняются особенности их применения. С особым вниманием следует подходить к решению вопроса, касающегося привлечения к заседанию присяжных. Обвиняемому, подающему соответствующее ходатайство, необходимо разъяснить предписания законодательства, предупредить о том, что последующий его отказ от слушания в таком составе принят не будет. Также следует всесторонне изучить обвинительный акт, поступивший от прокурора.