Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор служебного найма жилого помещения образец бланк». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Жилищном кодексе выделена особая категория. Речь идет о найме специализированного жилья. К нему относятся, например, жилые помещения соц. назначения, жилая площадь из маневренного фонда, жилье служебное. В последнем случае жилые помещения предоставляются тем, кто занят на определенных должностях и осуществляет определенные виды деятельности. При этом руководство к таким действиям определяется решением органов власти федерального уровня, субъектов федерации и муниципальных образований. Хочется отметить, что, несмотря на принятое решение вышеуказанными официальными органами о выделении помещения из специализированного резерва, без оформления сделки не обойтись. Так что, как только вами будет получено решение, необходимо отправиться к собственнику для заключения сделки о найме служебного жилья.
Общая конструкция договора найма служебного жилого помещения предусматривает некоторые особенности его заключения:
- Наймодатель – государство или муниципалитет;
- Нанимателем выступает лицо, которое определено законом;
- Оформляется в письменной форме (государством установлен типовой образец);
- Заключается по соглашению каждой из сторон;
- Имеет срочный характер;
- В договоре обязательно должно быть указание на документ, выступающий решением одного из органов государственной власти, определяющего конкретную категорию граждан нанимателей (например, решение Министерства обороны о предоставлении служебного помещения конкретному военнослужащему);
- Договор не предусматривает право нанимателя на осуществление обмена, субаренды или поднайма;
- Предмет найма не подлежит разделу;
- Наниматель вправе изменить назначение жилплощади на неслужебное, если оно пробудет в его пользовании более 10 лет;
В качестве предмета соглашения может выступать только целиком вся недвижимость (недопустимо заключение договора в отношении комнаты или части недвижимого объекта).
В договоре служебного найма должны содержаться следующие пункты:
- Данные о нанимателе (только специальные категории граждан) и о собственнике;
- Предмет соглашения (подробное описание жилплощади, общая площадь и количество комнат, адрес местонахождения);
- Основание предоставления жилья;
- Вид трудовой деятельности нанимателя (обязательно приложение копии трудовой книжки) и тип отношений между участниками договора;
- Права и обязанности участников соглашения;
- Период действия договора (совпадает с временем занятости нанимателя на специфических работах);
- Уровень благоустроенности площади и ее соответствие нормативам (если в конкретном населенном пункте вообще отсутствует центральное отопление, горячее водоснабжение, то собственник не обязан оборудовать им жилье);
- Дата составления и удостоверение подписью от каждой из сторон.
Правовой анализ позволяет выделить некоторые нюансы отношений по договору найма служебной жилплощади. Среди них следующие моменты:
- Вместе с нанимателем вправе проживать его родственники, которые наделяются производным правом и не способны самостоятельно осуществлять пользование указанной площадью;
- Родственники нанимателя могут быть зарегистрированы по адресу нахождения служебного помещения (в том числе и дети);
- Родственники теряют право пользования имуществом одновременно с нанимателем;
- Наниматель вправе прописать ребенка, родившегося после заключения договора, без согласия собственника.
- Военнослужащие и его семья должны быть обеспечены жильем по новому месту службы вне зависимости от наличия таковой по предыдущему месту проживания;
Что следует помнить при составлении соглашения
Только собственник может принимать решения об отнесении объекта недвижимости к объектам специализированного назначения. Это означает, что выделенное жилище рано или поздно может утратить свой статус служебного жилья и в дальнейшем станет возможна его аренда на условиях социального найма.
А этот вид арендных отношений отличает большая свобода действий квартиросъемщика, в т. ч., речь идет и о приватизации объекта. Следующим плюсом в данной ситуации является тот факт, что социальное соглашение заключается на неопределенный срок. Более того, оно не утрачивает свою юр. силу и после кончины квартиросъемщика, в случае если он не одинок и с ним в квартире постоянно проживали близкие.
Но даже когда речь идет о специализированном фонде жилья, в случае расторжения трудового контракта квартиросъемщик и члены его семьи могут попытаться сохранить права на занимаемое служебное имущество. Например, когда:
- семья признана малообеспеченной;
- члены семьи признаны гражданами, которым необходимо жилище, и поставлены в очередь на получение квадратных метров либо имеют право состоять на данном учете.
Согласно части 13 закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ указанные граждане не могут быть выселены без предоставления другого жилья, если служебное жилье им было предоставлено до вступления в силу ЖК РФ 01.03.2005. Ныне действующий ЖК РФ значительно сузил круг лиц, которых нельзя выселить из служебной квартиры без предоставления другого жилья (статья 103 ЖК РФ).
Договор о социальном найме не лишает квартиросъемщиков возможности получить жилье по установленной очереди, несмотря на то что они в данный момент имеют место проживания, но занимаемое помещение не соответствует нормативам по квадратуре из расчета на каждого члена семейства.
Основания прекращения
Законом предусмотрены различные поводы для прекращения договорных отношений, касающихся проживания в служебной квартире или домовладении. Они указаны в статьях 101 и 102 Жилищного кодекса РФ.
Одним из них является взаимное согласие сторон. В этом случае стороны договариваются об аннулировании договора. Нормативными правовыми актами не предусмотрены причины такого решения. То есть в таких ситуациях стороны не обязаны согласовывать свои действия с третьими лицами. Чаще всего причиной для этого являются недовольства с чьей-либо стороны. Чтобы избежать возможных проблем и решить вопрос в кратчайшие сроки, стороны приходят к взаимному согласию.
Процедуру аннулирования может инициировать и сам человек. Чаще всего это связано с увольнением по личному намерению или переездом к новому месту жительства.
Договорные отношения могут быть прекращены по инициативе собственника. Такое происходит в основном в случаях, когда жильцы не исполняют условия заключенного договора. В таких ситуациях инициатору необходимо направлять иск в судебную инстанцию.
Что такое договор служебного найма жилого помещения?
Такой вид предоставления жилых помещений является разновидностью так называемых специализированных жилых помещений, которые закреплены в главе 10 Жилищного кодекса РФ. Жилые помещения именно по договору служебного найма предоставляются только официально трудоустроенным работникам, которые занимаются определённой трудовой деятельностью. В связи с осуществлением этими сотрудниками их трудовой деятельности, они и получают временное жильё, которое они обязаны освободить по окончании осуществления ими такой деятельности. По данному договору одна сторона, которая именуется наймодатель, должна передать другой стороне, то есть нанимателю, жилое помещение, в котором наниматель за определённую плату будет проживать на праве владения и пользования.
В статье 104 указанного Закона установлено, что в качестве служебных жилых помещений работникам организаций предоставляются жилые дома и отдельные квартиры. Граждане, которым предоставляются служебные жилые помещения, определяются на основании решения органов государственной власти РФ в жилищном фонде РФ, органов государственной власти субъекта РФ в жилищном фонде субъекта РФ, а также решения органов местного самоуправления в муниципальном жилищном фонде. Однако, принятое решение указанных органов не означает, что получить такие жилые помещения можно только основываясь на них.
После вступления в силу данных решений, работники организаций, которым разрешено таким решением получить временное жилое помещение, должны заключить с собственником этого жилого помещения договор служебного найма жилого помещения. Жилые помещения по данному договору предоставляются работникам и их семьям на праве пользования и владения. То есть они не могут продавать это жильё, или сдавать в аренду, или совершать с ними другие действия, определяющие их юридическую судьбу.
Договор служебного найма жилого помещения прекращается с прекращением трудового договора между сотрудником, проживающим в предоставленном ему по договору служебного найма жилого помещения жилье, и организацией, в которой он работал, поскольку это жильё ему предоставлялось по работе. Однако, при определённых условиях такой договор может быть продлён после прекращения трудового договора, или может быть перезаключен.
В каких случаях владелец может отказаться заключить договор служебного найма жилого помещения?
Владельцы жилых помещений, которые планируется передать работнику организации по договору служебного найма жилого помещения, в некоторых случаях на основании каких-либо своих соображений могут отказаться заключить данный договор с этим работником. Причиной такого решения может стать, например, ситуация, при которой владелец жилого помещения внезапно меняется, а новый владелец не желает сдавать жильё в наем. Однако, не всегда при смене владельца жилого помещения новый владелец отказывается заключать такой договор. Такие случаи встречаются не часто, но это является наиболее частой причиной такого отказа. В случае, когда новый владелец служебного жилого помещения всё-таки отказывается заключать данный договор, такой спор нужно решить через суд.
Требуем официальный письменный отказ. От администрации учреждения, в котором лежит тело. И от представителей частной конторы. Если таковая ведёт с вами диалог.
В письменном отказе должны быть прописаны конкретные основания. Номера приказов и т.п. Желательно, постановления местных органов самоуправления.
Обязательно все это проверьте. Если ничего нет, то сразу пишем заявление в полицию и обращаемся в прокуратуру. Там уже разберутся что делать.
Если в письменном отказе будут ссылки. На какие-то приказы и т.п. То требуем выписки из приказов, и других документов, подтверждающих обоснованность требований.
Снимайте копии со всех полученных бумаг. И передавайте их нотариально заверенные копии. А не подлинники.
Раздел IV ЖК РФ не содержит специальных положений об ответственности сторон по договору найма специализированного жилого помещения. Иные немногочисленные нормативно-правовые акты содержат лишь отдельные положения об ответственности нанимателя. Так, согласно пп. 6 п. 7 типовых договоров несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые установлены ст. 155 ЖК РФ. Однако, проанализировав данные нормы, необходимо заключить, что данная мера ответственности не является специальной, характерной только для нанимателей по договорам найма специализированного жилого помещения, к ней могут быть привлечены наниматели по любым разновидностям договора найма.
Помимо законодательства, некоторые меры ответственности нанимателя закреплены в заключаемых на практике договорах. В частности, невыполненные нанимателем работы по текущему ремонту занимаемого жилого помещения, являющиеся его обязанностью, а также по устранению имеющихся неисправностей фиксируются в акте сдачи жилого помещения с занесением в технический паспорт жилого помещения. В этом случае стоимость указанного ремонта и расходы по устранению повреждений возмещаются нанимателем.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Договор найма может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, либо ввиду наступления следующих обстоятельств:
- окончание трудовых отношений;
- завершение ремонтных работ по основному месту проживания гражданина;
- предоставление другого, постоянного жилья;
- использование жилого помещения не по назначению;
- неиспользование жилья более 6 месяцев;
- изменение права собственности на жилье и другое.
В случае расторжения договора жильцы должны освободить занимаемые площади.Но есть категории граждан, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилья:
- члены семьи умершего или пропавшего без вести Нанимателя;
- пенсионеры;
- инвалиды;
- дети-сироты;
- малоимущие, стоящие на учете в качестве нуждающихся в жилье.
Процедура предоставления
Вопрос о предоставлении служебного жилья решает его собственник, что оформляется решением в форме приказа, постановления или распоряжения. Основанием служит трудовой договор и заявление гражданина. После вынесения решения заключается договор найма. На основании соглашения выписывается ордер на жилье.
Заявление на предоставление служебного жилья пишется на имя руководителя его владельца (орган государственной, региональной или местной власти, организация-собственник жилья). В нем указывается: основание для просьбы, ссылка на отсутствие у гражданина собственного жилья, информация о количестве членов семьи и наличии лиц, находящихся на попечительстве (желательно с указанием возраста).
Прикладываются необходимые документы, а также дается согласие на проверку личных данных и данных на членов семьи для определения достоверности информации.
Передача помещения производится по акту приема-передачи и акту технического состояния. В этих документах должны быть отражены все замеченные недостатки и неисправности.
Нанимателю важно учитывать, что при освобождении жилья в будущем, его приемка будет основываться на указанных актах с учетом естественного физического износа.
Закон №1541-1 от 04.07.91 (ст.4) лишает служебное жилье права на приватизацию. Она возможна только при передаче недвижимости из специального фонда в муниципальную собственность. Она производится только по согласию владельца. Для совершения такого действия наниматель жилья должен подать соответствующее заявление наймодателю, который рассматривает его в течение месяца.
Если выносится положительное решение, то необходимые документы подаются в органы государственной власти и изменяется статус жилья. После перехода его в муниципальную собственность приватизация осуществляется в обычном порядке, предусмотренном законодательством.
Еще один вариант – выкуп квартиры (дома). Такая возможность должна предусматриваться договором аренды. Важное условие – проживание в служебном помещении не менее 10 лет и наличие подтверждения в необходимости жилья. Подробнее о нюансах и порядке аренды с последующим выкупом рассказано здесь.
Существуют категории граждан, которых нельзя выселить из служебного помещения по окончании действия договора найма. К ним относятся:
- инвалиды и участники ВОВ, а также инвалиды иных военных действий;
- трудовые инвалиды;
- семьи людей, умерших при исполнении служебных обязанностей;
- одинокие граждане с малолетними детьми.
В таких случаях служебные помещения переводятся в фонд социального жилья и оформляется договор социального найма.
Чтобы исключить неприятные ситуации следует внимательно проверять текст договора найма служебного жилого помещения:
- Договор подписывается между работником (служащим) и ведомством по внутренней процедуре. На общефедеральном уровне такая процедура не определена.
- В процессе пользования нужно выполнять взятые обязательства. Использовать жилое помещение можно только для проживания, а также нужно своевременно оплачивать квартиру.
- Права и обязанности есть не только у нанимателя, но и у членов его семьи.
- Договор прекращается в связи с истечением срока, увольнением со службы или из-за нарушения его условий.
- При возникновении претензий отдельные вопросы можно решить по согласию сторон. Срок исковой давности по соответствующим претензиям составляет три года.
На что обратить внимание
Отнесением объекта недвижимости к категории со специальным назначением происходит по желанию собственника. Это значит, что квартира в любой момент может потерять статус служебной, после чего человек вправе снимать ее, но уже на других условиях. В основном они определяются правовыми положениям договора о социальном найме. Данный вид отношений считается более удобным для съемщика, поскольку допускает возможность приватизации. Кроме того, заключается соглашение о социальном найме на неопределенный период и не теряет силу даже после смерти гражданина.
Стоит обратить внимание на тот факт, что порой после расторжения трудового договора или военного контракта съемщик и его близкие вправе остаться проживать в служебной квартире. Это происходит в нижеприведенных обстоятельствах:
- семья в установленном порядке признана малообеспеченной;
- наниматель и его близкие стоят в очереди на получение жилплощади.
Следует понимать, что если у съемщика появляются дети, то он вправе зарегистрировать их в своей служебной квартире (или доме), не получая согласие собственника на это. Оформленная прописка будет считаться постоянной.
Закон №1541-1 от 04.07.91 (ст.4) лишает служебное жилье права на приватизацию. Она возможна только при передаче недвижимости из специального фонда в муниципальную собственность. Она производится только по согласию владельца. Для совершения такого действия наниматель жилья должен подать соответствующее заявление наймодателю, который рассматривает его в течение месяца.
Если выносится положительное решение, то необходимые документы подаются в органы государственной власти и изменяется статус жилья. После перехода его в муниципальную собственность приватизация осуществляется в обычном порядке, предусмотренном законодательством.
Еще один вариант – выкуп квартиры (дома). Такая возможность должна предусматриваться договором аренды. Важное условие – проживание в служебном помещении не менее 10 лет и наличие подтверждения в необходимости жилья. Подробнее о нюансах и порядке аренды с последующим выкупом рассказано здесь.
Существуют категории граждан, которых нельзя выселить из служебного помещения по окончании действия договора найма. К ним относятся:
- инвалиды и участники ВОВ, а также инвалиды иных военных действий;
- трудовые инвалиды;
- семьи людей, умерших при исполнении служебных обязанностей;
- одинокие граждане с малолетними детьми.
В таких случаях служебные помещения переводятся в фонд социального жилья и оформляется договор социального найма.
Полномочия участников сделки
Как и при заключении любого другого соглашения важно определить и зафиксировать в письменном виде права и обязанности обеих сторон четко, недвусмысленно и в полном объеме.
Что, прежде всего, требуется от собственника? Он обязан предоставить жилое помещение, не имеющее никаких обременений. Квартира (или дом) должна отвечать всем легальным требованиям, а также иметь необходимые для проживания коммуникации. Кроме того, при необходимости собственник обязан проводить капитальный ремонт своими силами.
Наниматель, в свою очередь, обязан вовремя вносить оплату за проживание и коммунальные услуги. Также он должен бережно относиться к предоставленному имуществу, поддерживать его в достойном состоянии. Жилец проводит текущий ремонт и устраняет мелкие неисправности.