Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оспорить штраф за отсутствие перчаток в метро?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Привлечь к ответственности за нарушение масочного режима в магазине или в общественном транспорте могут по статье 20.6.1 КоАП. При этом данная норма позволяет ограничиться предупреждением. Если в момент составления протокола, гражданин, будучи без маски, ни с кем не общался, соблюдал социальную дистанцию – наступление негативных последствий для окружающих в результате нарушения им правил поведения маловероятно.
Обжалование административного наказания за нарушение масочного режима
Постановление по делу об административном правонарушении за нарушение масочного режима обжалуется в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного постановления. Подача жалобы не облагается государственной пошлиной. В случае пропуска срока на обжалование, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен.
Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора. Жалоба подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города Москвы, Санкт-Петербурга, суд автономной области или автономного округа, Верховный суд Российской Федерации.
Если вам нужен квалифицированный и опытный юрист для обжалования постановления о наложении штрафа, обращайтесь в центр Кирпиков и партнеры.
Кто фиксирует нарушения и выписывает штрафы
Инициировать разбирательства в отношении заявителей вправе представители правоохранительных органов и иные должностные лица. Полномочия всех должностных лиц, имеющих право штрафовать граждан, прописаны в специальном перечне правительственного Распоряжения № 975 от 12.04.2020 года. Например, в отношении транспорта составлять протоколы на эту тему могут сотрудники разных ведомств. Уточняйте то, что написано в документах, просите копии. При написании обозначения 00391 орган власти обжаловать штраф за маску нужно относительно действий Московской административной дорожной инспекции (МАДИ). Помимо нее контролирует ситуацию и Мосгортранс, Главное контрольное управления города Москвы. Причем они накладывают штрафы по региональным законам. И отменить их действия можно с использованием мос ру.
Штраф за отсутствие маски в России
Правила поведения граждан в общественных местах в условиях распространения COVID-19 регламентируются как федеральными, так и региональными нормативными актами. Так, п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19…» определено, что ношение масок для защиты органов дыхания обязательно в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Акты органов власти субъектов РФ либо дублируют это положение, либо ссылаются на него, но могут и расширять этот перечень.
Наказание за нахождение без маски на лице в общественном месте предусмотрено ст. 6.3 и 20.6. 1 КоАП РФ.
Они прописывают, в каких случаях накладывается штраф за неношение маски в России, и размер штрафа за отсутствие маски во время коронавируса. Понять, что административный штраф накладывается за хождение без маски на улице, непросто, поскольку понятия «коронавирус», «маска», «масочный режим» в КоАП РФ отсутствуют. Поэтому следует иметь в виду, что наложение штрафа за отсутствие или неправильное ношение маски связано с нарушениями в отношении санитарно-эпидемиологического благополучия населения и невыполнением правил поведения в режиме повышенной готовности.
Как избежать штрафа за отсутствие маски
Учитывая, что у гражданина не так много шансов успешно обжаловать ранее выписанный штраф за отсутствие маски, в подобной ситуации лучше постараться избежать такого наказания. Для этого следует:
- Внимательно изучить действующий закон, которым обозначены места, где необходимо соблюдать масочный режим. В соответствии с положениями Постановления от 16.10.2020 № 31, использовать индивидуальные средства защиты граждане обязаны на парковках, в лифтах, в общественном транспорте и местах скопления людей.
- Правильно надеть маску, чтобы она полностью закрывала нижнюю часть лица. Если рот или нос не закрыт, правоохранители могут на законном основании выписать штраф.
- Постараться сразу же урегулировать ситуацию. Например, можно извиниться, попробовать пояснить отсутствие маски веской причиной (например, в магазине их нет в свободной продаже), надеть ее (при наличии) или изъявить готовность немедленно покинуть зону, где должен соблюдаться масочный режим. Если доводы и извинения будут убедительными, сотрудники правоохранительных органов могут ограничиться устным предупреждением, несмотря на отсутствие индивидуального средства защиты.
Возможные результаты обжалования
При оспаривании постановления о применении наказания за совершение административного правонарушения, есть несколько вариантов. Как правило, заявитель просит отменить наказание полностью, признать его невиновным. Но уполномоченные органы могут вынести следующее решения:
- жалобу удовлетворить полностью. То есть, заявитель признаётся невиновным, с него снимаются все обвинения по статьям КоАП РФ, применимые ранее санкции отменятся;
- жалобу удовлетворить частично. Например, будет уменьшена сумма штрафа, но само наказание отменено не будет. Возможно, будут сокращены часы обязательным, принудительных или исправительных работ, потому что будет доказана вина меньшей степени, чем предполагалось ранее;
- жалобу полностью отклонить. То есть, все доводы, приведённый в её «теле» оставить без рассмотрения и удовлетворения. Наказание остаётся то же, что и в постановлении.
Как составить жалобу на протокол об административном правонарушении?
В жалобе необходимо указать адресата – суд или должностное лицо, которому направлена жалоба. В тексте указывается номер обжалуемого постановления. Необходимо указать причины незаконности вынесенного постановления об административном правонарушении:
- Неверно составлен протокол, не учтены некоторые обстоятельства
- Лицо, в отношении которого рассматривалось дело, не было уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения.
- Событие правонарушения отсутствовало
- Состав правонарушения отсутствует
- Лицо действовало в состоянии крайней необходимости
- Отмена нормы, устанавливающей ответственность
- Истечение сроков давности привлечения
- Недоказанность обстоятельств нарушения
- Существенное нарушение процессуальных требований к порядку рассмотрения
- Иные основания, которые найдет наш адвокат в деле при защите Ваших прав
Как оспорить протокол в присутствии полицейских?
В последнее время очень редко встречаются безграмотные и хамоватые сотрудники ГИБДД. Однако не всё так гладко, все мы люди у всех кроме работы есть еще и личные проблемы.
Допустим, вас остановили на въезде в город. Сотрудник сразу начал вести неприятную беседу в достаточно грубой форме, потребовав передать ему все документы (ВУ, СТС, страховой полис), в том числе паспорт пассажира.
Лучше в таких ситуациях держаться сдержанно и на откровенное хамство не реагировать.
Допустим, что при себе у вас не оказалось ксерокопии полиса ОСАГО. Объясните это инспектору и предложите ему подождать, пока вы откроете электронную версию.
Если инспектор откажется подождать и захочет выписать постановление за езду без страхового полиса, предоставьте ему такую возможность. При этом напомните, что в пункте 2.1.1 ПДД РФ уже давно прописали возможность предоставления полиса в электронном виде.
На этот вопрос инспектор может ответить: «Вы можете обжаловать мои действия».
Тут наступает очень ответственный момент. Вы внятно сообщаете инспектору, что с нарушением не согласны и намерены обжаловать действия полицейского.
Инспектор выпишет протокол или постановление и направит вас на разбор. Может выписать сразу оба документа – сначала протокол, потом его рассмотреть и вынести постановление. (Что естественно является абсурдным нарушением).
Иногда протокол рассматривает, например, напарник, который и выносит постановление.
Вам могут принести сразу два документа – протокол и постановление. В этом нет ничего страшного – это даже хорошо. Итак, начнём с протокола:
Первое на что обращаем внимание – графа об СМС информировании. Зачеркиваем слово согласен, пишем рукой “не согласен” и ставим подпись. Пусть информируют по почте, старым добрым способом, по которому они постоянно пропускают все сроки.
Второе. Инспекторы ГИБДД должны сообщать причину и цель остановки – не сообщают, должны разъяснять права, предусмотренные статьями 25.1 КоАП РФ и 51 Конституции РФ – не разъясняют. В протоколе зачеркиваем разъяснены, пишем от руки не разъяснены и ставим подпись.
Третий момент – несколько строчек «Объяснения лица…». В одну строчку пишем «Правонарушение не совершал (действующий полис есть, указываете его номер). Прошу предоставить возможность воспользоваться защитником, рассмотреть дело по месту жительства, ознакомить меня со всеми материалами дела.
Права предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и 25.1 КоАП РФ не разъяснены, поэтому заявляю инспектору отвод».
Обычно такое поведение заставляет полицейского отказаться от претензий.
Нарушил масочный режим в метро (был без перчаток) по статья 3.18.1 часть 4. Как оспорить?
Остановили в метро после того, как прошел турникет и выписали постановление по делу об административном нарушении:
Осуществил передвижение с использованием московского метрополитена без средств индивидуальной защиты рук (перчатки), в нарушение требований п 9.4 Указа мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» редакции мэра Москвы от 07.05.2020 №55-УМ те совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 3.18.1
Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность не установлены
Назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей
Ставя подписи, отметил, что оспариваю данное правонарушение.
После этого старший контролер 6 отдела УКППММ и МТС составил еще один бланк в котором я расписал свое объяснение
(копия также есть)
Стоит ли оспаривать назначенное наказание и чем руководствоваться при составлении? (желательно поподробней)
Не заполнены поля в бланке:
Регистрационный номер дела. Указано только постановление серии ВВ. и его номер.
Строка «постановление вступило в законную силу» тоже не заполнено, ни даты, ни инициалов должностного лица, ни подписи
(в самом постановлении указано кто выписывал)
По ч.4 ст.3.18.1 КоАП Москвы могут наказать только при совершении нарушения с использованием транспортного средства. То есть если вас остановили в холе здания, это не является нарушением с использованием транспортного средства. По этому основанию и обжалуйте.
Сегодня в метро выписали мне протокол со штрафом в пять тысяч рублей за неимение перчаток. Можно как-то оспорить? Законно ли это вообще?
Юридические консультацииШтрафы+3Ответить6УточнитьЛучший ответ по мнению автора вопроса
Попробовать точно можно.
Вот шаблон. Надо подставить все цифры/даты и отправить на мос.ру и/или в суд по месту штрафа.
- Адрес суда по месту рассмотрения дела
- ФИО, адрес, серия и номер паспорта
- ЖАЛОБА
- На постановление по делу об административном нарушении
Я, ФИО, передвигался пешим ходом на территории Московского метро, не используя при этом транспортное средство как личное, так и иное возможное. Также, отмечу, что указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ пунктом 9.4 установлено: «С 12 мая 2020 г.
использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, а также в случаях, предусмотренных в приложении 6 к настоящему указу.». В связи с чем, я как законопослушный гражданин находился на территории Московского метро, используя средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук. Более того, в транспорте общего пользования я не находился. Ко мне подошла женщина, как позже выяснилось из информации в постановлении Тупина Хххх Хна, не представившись изначально, ограничила меня в передвижении, нарушив мои конституционные права и заявила о том, что я якобы нарушил указ мэра Москвы. После чего, Тупина Л.Б. нарушила пункт 12.1 указа мэра Москвы 12-УМ «Обязать граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по заказу, легковым такси.», а именно, Тупина Л.Б. потребовав передать ей мой паспорт нарушила дистанцию 1.5 метра, перед этим, также нарушила дистанцию, органичив меня в передвижении путем преграждения пути массой своего тела. Далее, забрав мой паспорт Тупина Л.Б. составила постановление, передала мне его и сказала где расписаться, при этом указав на то, что я якобы нарушил указ мэра Москвы 55-УМ и статью 3.18.1 п. 4, который гласит «Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства». Из указанного возникает вопрос, каким образом возможно физически использовать транспортное средство, находясь непосредственно в Московском метрополитене, в переходе. Также, отмечу, что средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук, на момент остановки и составления постановления мною использовались.
Таким образом считаю, что постановление ВВВ№1234567 от 13 ноября 2020 года не соответствует обстоятельствам дела, незаконно, составлено с грубыми нарушениями и возможно лицом на составление не уполномоченным, которое нарушило как минимум порядок составления. В связи с чем считаю что постановление ВВВ№1234567 от 13 ноября 2020 года необходимо отменить, Инспектору (контроллеру) 2го отдела УКППММ и ММТС Тупиной ХХххххх Хххххне вынести частное определение в соответствии со ст.200 КАС РФ.
ПРОШУ:
-
Постановление ВВВ№1234567 от 13 ноября 2020 года по делу об административном нарушении отменить в виду отсутствия в моих действиях состава правонарушения.
-
Вынести частное определение в отношении Инспектора (контроллера) 2го отдела УКППММ и ММТС Тупиной Ххх Хне.
Остановили и хотят составить протокол
Как правило, протокол составляют по ст. 20.6.1 КоАП РФ, по которой грозит штраф от 1 до 30 тысяч рублей. Одним из главных условий является введение режима повышенной готовности. На сегодняшний день такой режим введен во всех регионах России. Так называемый «масочный режим» введен в 54 регионах страны, там ношение масок и перчаток в местах общего пользования обязательно, в остальных регионах это лишь рекомендация.
Поступают жалобы, что сотрудники полиции останавливают на улице и пытаются составить протокол. Ни в одном регионе носить маску и перчатки на улице не требуется, соответственно состава административного правонарушения в таких действиях нет. Использование масок и перчаток обязательно в магазинах, торговых центрах, при поездке в общественном транспорте, на остановке.
Если сотрудник составляет протокол, то нужно обязательно указать, что вы с ним не согласны и представить свои аргументы. Нужно уточнить, правильно ли квалифицируется нарушение. Если в регионе действует специальная норма, то должны применять ее, а не ст. 20.6.1 КоАП РФ. Обязательно нужно уточнить должность и звание сотрудника, составляющего протокол. Нередко протоколы составляются неуполномоченным лицом.
Правительством РФ утвержден перечень лиц, имеющих право составлять протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 КоАП РФ, в их число входит:
-Органы внутренних дел (полиции)
-Подразделения министерства чрезвычайных ситуаций
-Сотрудники Росгвардии (должность должна быть до техника военной автомобильной инспекции)
-Руководители структурного подразделения Минопромторга
-Руководители и их заместители противопожарных служб РФ.
Что делать, если оштрафовали не по той статье
Штраф можно оспорить. Для этого нужно получить постановление о назначении штрафа. Оно придет письмом по адресу прописки. Информация о штрафе может появиться в личном кабинете на портале госуслуг.
Отправить жалобу нужно в течение 10 дней с того момента, как получили постановление о привлечении к ответственности. До этого считается, что оно вообще не вступило в силу, поэтому его можно оспорить.
Посмотрите, кто вынес постановление, и подайте жалобу:
Если ошибетесь, в принципе, ничего страшного. Жалобу передадут в нужный суд, просто это затянет сроки рассмотрения. Можно сразу подать жалобу в тот орган или суд, который вынес решение. Они передадут ее дальше.
Жалобу отправляют заказным письмом с описью вложений. К ней прикладывают копию постановления о привлечении к ответственности. Но если вы в Саратове, а прописаны в Краснодаре и письмо пришло туда, отправляйте без копии. Укажите в жалобе дату, номер, кто вынес постановление — этого будет достаточно.
В электронном виде пока жалобу подать нельзя. Чтобы это заработало, нужно, чтобы в КоАП внесли необходимые поправки. К сожалению, новые штрафы вводят, а полезные поправки нет.
Почта России с недавних пор предлагает направить заказное письмо онлайн. Требуется регистрация через госуслуги. Я не уверена, что суд станет рассматривать жалобы по делам об административных нарушениях, поданные через этот сервис. По крайней мере, по жалобам через сайт МВД есть отказы. Суды говорят, что электронной подписью жалобы по административным штрафам подписывать нельзя.
Если отделение почты никого не обслуживает, суды не принимают людей, а выйти из дома равносильно новому штрафу, придется подождать. Потом напишете в суд, что просите восстановить срок на обжалование из-за введения на территории субъекта РФ ограничительных мероприятий. Это уважительная причина пропуска срока. Для убедительности добавьте ссылку на региональный акт — его можно найти через поисковик или на сайте местного правительства.
Если выписали предупреждение, сами решайте, нужно вам связываться с обжалованием или нет. С одной стороны, деньги платить не надо. С другой — из-за предупреждения при повторном нарушении могут строже наказать.
Что представляет собой протокол об административном правонарушении
Протокол ГИБДД – это официальный процессуальный документ, который составляется при выявлении фактов нарушения ПДД, когда совершивший их водитель установлен. При заполнении документа должны присутствовать обе стороны. Составляет протокол инспектор, усмотревший в действиях водителя состав административного правонарушения. Он должен описать случившееся. Водитель тоже письменно излагает в этом документе своё видение ситуации.
Протокол не является полноценным доказательством вины водителя, но постановление об административном правонарушении выносится на его основе.
Если есть свидетель, который может опровергнуть доводы инспектора, или видеозапись, подтверждающая невиновность водителя, у него появится шанс избежать выплаты штрафа. Дело не дойдёт до вынесения постановления, если при составлении протокола были допущены грубые ошибки.
Протокол – это технический документ, который только фиксирует обстоятельства и место предполагаемого нарушения. И обжаловать его можно только тогда, когда его составитель допустил грубую техническую ошибку и только в суде.
Но закладываться на это нет смысла, потому что это случается нечасто. Поэтому, если вы полностью уверены в своей правоте, то обжаловать надо документы, которые, основываясь на данных протокола, подтверждают нарушение со ссылкой на невыполненный пункт правил и суммой штрафа, а именно:
- постановление по делу о правонарушении;
- решение суда.
А бороться за справедливость надо начинать на этапе составления протокола. Для этого:
- С пристрастием прочитайте весь протокол.
- К нему должна прилагаться схема происшествиz. Если ее нет или она не соответствует действительности, отметьте это в объяснениях к протоколу.
- Потребуйте внести в протокол имена свидетелей.
- Снимите на видео или сфотографируйте подробности места происшествия. Суд своим решением может принять их за доказательства.
- Во всех незаполненных строчках протокола поставьте прочерк.
- Нельзя отказываться от подписания протокола, так как вашу подпись могут подделать. Надо сделать запись о своем несогласии.
- И наконец, копия протокола и схемы места происшествия после всех процедур, связанных с оформлением, должна оказаться у вас.