Оформление земельно-правовой документации под гаражом («гаражная амнистия»)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление земельно-правовой документации под гаражом («гаражная амнистия»)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.

Необходимые документы

Для оформления собственности нужно обратиться в местную администрацию. Главный плюс — предоставить можно любую справку, которая докажет, что вы владеете объектом.

Какие документы нужны для «гаражной амнистии»:

  • Какая-либо справка от администрации о предоставлении места под гараж.
  • Какой-либо документ от предприятия, на котором вы работали и которое выделило землю. Например, справка с завода, фабрики, колхоза и др.
  • Любой документ о паях в гаражном кооперативе.
  • Документальное решение собрания кооператива, на котором вам достался гараж.
  • Техплан объекта.
  • Техпаспорт (за ним можно обратиться в БТИ).
  • Кадастровый план вашего участка и его схематичное расположение.
  • Квитанции об оплате любых коммунальных услуг, о подключении к различным сетям и т.д.
  • Справка о наследовании гаража (если он принадлежал вашим родственникам).

Важно! Власти различных регионов могут предъявлять свои требования о списках документов. Будьте внимательны.

Все справки нужно передать в администрацию района или в МФЦ. Они сами подают в Росреестр следующие заявления:

  • о предварительном согласовании;
  • о передаче в собственность земли.

ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»

18.07.2022 14:46

Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.

«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.

Суть «Гаражной амнистии»

Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.

«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов

В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.

ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»

Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:

  1. Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);

  2. Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);

  3. Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления

Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:

  1. Гаражный кооператив уже не существует;

  2. Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;

  3. Не оформлена земля под гаражом;

  4. Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;

  5. Гараж не был оформлен по наследству;

  6. Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

ШАГ 2: Наличие документов на гараж

Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?

  1. Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;

  2. Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;

  3. Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;

  4. Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;

  5. Документы о подключении гаража к электрическим сетям;

  6. Старый технический паспорт на гараж;

  7. Документы о праве на наследство;

  8. Документы о приобретении гаража у другого лица.

ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом

на кадастровом учёте

Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:

  • МФЦ;

  • в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;

  • в Управлении Росреестра;

  • у кадастрового инженера;

  • в филиале Кадастровой палаты.

Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».

* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.

Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —

ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом

Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.

Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

Читайте также:  Как присвоить адрес дому или земельному участку

ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления

земельного участка

После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В какой орган обращаться?

  • если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),

  • если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,

  • в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

  • решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

  • решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);

  • решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.

ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет

Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?

Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).

Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.

Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.

ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно

На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:

  • Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

  • Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;

  • Технический план гаража.

За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

  • решение о предоставлении земельного участка;

  • решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);

  • решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:

  1. Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;

  2. Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.

Какие гаражи подпадают под «гаражную амнистию»? Те, которые соответствуют следующим требованиям:

  • Гараж капитальный, то есть имеет прочную связь с землей и не может быть перенесен без серьезных разрушений (гараж с фундаментом относится к таковым, гараж-«ракушка» – нет).
  • Гараж построен до 29 декабря 2004 года, то есть до введения действующего Градостроительного кодекса РФ.
  • Гараж не признан самовольной постройкой по суду. Если документы просто утеряны, это не делает гараж автоматически самовольной постройкой, такие машино-места можно регистрировать по упрощенной системе.

Есть ряд обстоятельств, которые могут насторожить владельца, но по закону они не могут быть препятствием для оформления гаража в собственность:

  • Гаражный кооператив, в котором изначально приобретался гараж, теперь не существует.
  • Гараж имеет совместные стенки с другими гаражами.
  • Земля под гаражом не в собственности.
  • Гараж получен по наследству, а не был куплен тем, кто им сейчас пользуется.
  • Земля изначально предоставлялась кооперативу на праве бессрочного пользования или аренды.

Гаражи, не являющиеся ОКС

Если гараж не капитальный, тогда гаражная амнистия действует лишь на оформление земельного участка, технический план на само некапитальное строение не делается.

П.14.ст.6 79-ФЗ: «Гражданин вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до 30.12.2004, в случае, если земельный участок ранее предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение».

С некапитальными гаражами никакого особого волшебства не случилось.

Приобрести землю под ними в собственность или аренду в обычном случае нельзя.

Закон внес новую статью 39.36-1 в Земельный кодекс, которая определяет возможность для администраций муниципальных образований утверждать схемы размещения некапитальных гаражей (по аналогии с нестационарными торговыми объектами).

Использование земли под некапитальным гаражом будет платным. На уровне регионов может быть определен перечень граждан, которые имеют право на бесплатное использование.

Если участок будет использован под нужды инвалидов для стоянки спецсредств передвижения вблизи места их жительства, то оплата взиматься не будет.

Тем не менее возможность приобретения земельного участка под такими гаражами все таки есть. Они попадают под амнистию при определенных условиях:

  • он должен быть возведен до 30.12.2004 года;
  • участок под ним выделен из участка, ранее предоставленного гаражному кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или переоформленного на аренду;
  • постоянное (бессрочное) пользование или аренда должны действовать и не быть прекращенными;
  • место под гараж распределено вам решением общего собрания или в ином порядке, предусмотренным уставом кооператива.
Читайте также:  Как получить статус малоимущей семьи в 2022 году

Если ваш гараж не отвечает одновременно этим условиям, то под гаражную амнистию он не попадает и рассчитывать на приобретение земельного участка не приходится.

Какие необходимы документы

Для оформления гаража в упрощенном порядке понадобится один из ниже указанных документов:

  • документ от органов власти (даже времен Советского Союза), подтверждающий, что земельный участок под гаражом предоставлен в ваше пользование,
  • решение завода, комбината, совхоза, любого другого предприятия, при котором возведен гараж,
  • любой документ, свидетельствующий о выплате вами пая в гаражном кооперативе,
  • решение собрания гаражного кооператива, свидетельствующее о выделении гаража именно вам,
  • старый техпаспорт на данный объект недвижимости, который был заказан вами ранее для технической инвентаризации,
  • документы о подключении гаража к электрическим сетям и другим инженерным коммуникациям,
  • документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему наследодателю,
  • любые справки и документы, подтверждающие покупку вами гаража у другого лица

Что такое гаражная амнистия?

Гаражная амнистия — это период, во время которого граждане России смогут в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи и земельные участки, на которых они расположены.

Почему возникла потребность в ней?

После проведения так называемой дачной амнистии, позволяющей официально оформить в собственность садовые участки, государство решило узаконить также права граждан на гаражи.

Сколько именно сегодня в России гаражей, пожалуй, не знает никто. По данным Росреестра, принимавшего активное участие в разработке законопроекта, на государственный кадастровый учет поставлено более 5,6 млн гаражей, из них права зарегистрированы только на 3,5 млн.

Многие из них построены в советские годы, права собственности на них зачастую никак не оформлены.

«Люди пользуются ими «на птичьих правах» и не могут распорядиться имуществом по своему усмотрению — продать или передать по наследству. Мы этот правовой пробел устраняем. Закон поможет им в упрощенном порядке стать полноценными собственниками», — говорит Председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Какие гаражи не попадут под амнистию?

Не попадают под «гаражную амнистию» подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

Нельзя приватизировать гараж и землю под ним, если он признан самовольной постройкой и подлежит сносу.

Как уточняет РБК, амнистия не распространяется на гаражи, которые являются вспомогательными объектами по отношению к частным жилым домам, а также объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения. В том числе если они используются предпринимателями для оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомобилей.

Также нельзя будет оформить в собственность гаражи, предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности органов власти и транспортных организаций.

Нельзя будет приватизировать гаражи, которые не являются капитальными строениями (не имеют фундамента). Однако законопроект предусматривает максимально простой механизм «узаконивания» некапитальных гаражей, в том числе для льготных категорий граждан. Местные власти должны будут заранее утвердить схему размещения таких объектов. Инвалиды смогут получить участки для строительства гаражей или для стоянки машин бесплатно.

Ответы на распространенные вопросы

— Я не имею желания оформлять гараж и землю в собственность. Можно мне отказаться от амнистии?

Участие в амнистии – решение добровольное. За неоформление собственности никаких штрафов не прописано. Однако, если строение захотят снести, вы не сможете препятствовать этому, ведь у вас не будет прав на этот участок.

— После регистрации за гараж придется оплачивать налоги?

Да, как и на любую другую недвижимость, на эту будут начисляться налоги.

— Можно ли будет участвовать в программе, если у меня есть гараж-ракушка?

Нет, такие конструкции не попадают под действие закона.

— Попадет ли под действие документа гараж, построенный на моем загородном участке рядом с домом?

Нет. Программа не предусматривает приватизацию строений на дачных и садовых участках.

— Как быть, если я участник гаражного кооператива, который уже давно ликвидирован?

В такой ситуации можно предоставить бумагу, включающую сведения ЕГРЮЛ о ликвидации организации или о прекращении функционирования юр. лица.

— Сколько будет стоить участие в программе?

Предполагается, что участие в амнистии будет совершенно бесплатным, без госпошлины.

Как нужно будет оформлять гараж в собственность

Для этого потребуется обратиться в орган местного самоуправления и подать заявление о предоставлении участка под имеющимся гаражным объектом. В будущем также планируется сделать соответствующую услугу доступной при обращении в МФЦ.

В рамках амнистии будет действовать упрощенная процедура оформления прав собственности на гараж/землю под ним. В Росреестре сообщили, что для этого будет достаточно предоставления любого подтверждающего факт владения гаражом документа. Госпошлины за регистрацию не предусмотрено. Законопроект содержит норму, которая разрешает местным властям обеспечивать проведение кадастровых работ/комплексных кадастровых работ для гаражных объектов, на которые распространяется амнистия. За счет этого население не будет испытывать дополнительной финансовой нагрузки.

Резюме. Делать выводы о «гаражной амнистии» – рано, но процесс обнадёживает

Итак, закон о «гаражной амнистии» ещё не вступил в силу, но он на верном пути. Парламентарии продемонстрировали высокую скорость: меньше, чем за 3 месяца проект прошёл 3 чтения, был существенно доработан. Проще всего узаконить собственность будет тем, кто владеет гаражом в кооперативе. После подписания закона изучим его ещё раз и разложим порядок (документы), нужные владельцу.

Читайте также:  Что такое валоризация и зачем она нужна?

По сути, проект делает первый шаг к решению непростой проблемы: тысячи людей владеют гаражами, на которые нет официальных документов. Благодаря закону, который может вступить в силу 1 сентября 2021 года, у них появится возможность оформить собственность. А значит – продать, завещать, подарить. Получится ли воплотить в жизнь светлую идею? Сомнения есть, но хочется верить в лучшее.

Какие документы нужны для оформления гаража в собственность

В зависимости от ситуации, для оформления прав на гараж и землю по амнистии могут применяться следующие документы:

  • любое решение органов власти СССР или РФ, подтверждающее выделение земли под гараж;
  • ведомственное решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или другого предприятия, выделившего землю под гараж из своего фонда;
  • справки или выписки, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;
  • решение общего собрания кооператива, подтверждающее распределение гаража;
  • технический паспорт, выданный до 2013 года (с 2013 года эти документы на гаражи не оформляются);
  • документы о подключении гаража к электросетям или другим коммуникациям;
  • документы о наследстве, подтверждающие принадлежность гаража умершему родственнику;
  • документы, подтверждающее приобретение гаража у другого лица (договор, расписка и т.д.).

Даже если документы из этого перечня отсутствуют, все равно сохраняется возможность оформить права на гараж. Закон дает местным администрациям право определить списки дополнительных документов и сведений, применяемый по гаражной амнистии. В крайнем случае, подтвердить определенные факты можно через суд.

Особенности процедуры

Гаражом является одноэтажное здание, которое предназначено для хранения и обслуживания транспортного средства, а также тех или иных личных вещей. Приватизировать разрешено исключительно капитальные строения, то есть имеющие фундамент. При этом, оформить право собственности следует не только на гаражную постройку, но и на земельный участок (ЗУ), где расположено здание.

Среди исключений — индивидуальные строения. Их можно размещать на дачном участке или на земле под ИЖС. В первом случае действует упрощенная схема регистрации постройки до 1 марта 2021 г. Если участок был выделен с целью некоммерческого использования до 30 октября 2001 г., то здания, возведенные на нем, оформляются в собственность бесплатно. Если же земли получены позже, нужно дополнительно провести межевание.

Какие документы необходимы?

Владелец гаража может предоставить любые документы, подтверждающие, что он использует данный объект:

  • справка, выданная председателем ГСК, о полной выплате паевых взносов;
  • землеотводные документы;
  • решение о выделении земельного участка под строительство гаража, выданное организацией, в которой человек раньше работал и на территории которой построен гаражный кооператив;
  • договоры о подключении к электрическим или инженерным сетям (заключены до 2004 года);
  • квитанции об оплате коммунальных услуг, например, электроэнергии;
  • членская книжка гаражного кооператива;
  • технический паспорт на гараж и другие документы.

Какие документы нужны для приватизации гаража

Список документов, которые вам нужно будет собрать шаг за шагом, довольно внушителен. Поэтому зачастую сбор документов и их подачу в соответствующие органы поручают профессиональному юристу, действующему на основании договора с клиентом (группой клиентов) и доверенности. Но вы также можете пройти все шаги самостоятельно, следуя приведенным ниже инструкциям:

  1. Обратитесь к председателю ЖСК и получите свидетельство о государственной регистрации ЖСК.
  2. В приведенных ниже инструкциях описаны следующие шаги: Обратитесь в ТИБ для получения справки с адресом гаража и заказа технического плана.
  3. Посетите Земельный кадастр, чтобы получить свидетельство из Земельного кадастра.
  4. Кадастровый паспорт и технический план являются основанием для подачи заявления на приватизацию в Земельный кадастр.

Если все документы подготовлены правильно, то в течение месяца вы получите регистрационную форму (выписку из ЕГРЮЛ). Ускорить процесс можно в Регистрационной палате, где есть возможность проверить представленные документы. При подаче документа в ЗАГС, помимо кадастрового паспорта и технического плана, необходимо представить следующие документы:

  1. Применение.
  2. Копия паспорта заявителя.
  3. Справка, выданная председателем ЖСК, о том, что вы полностью выплатили свой пай.
  4. Учредительный договор ЖСК.
  5. Справка из Федеральной налоговой службы о том, что ЖСК зарегистрирован для целей налогообложения.
  6. Свидетельство о государственной регистрации ЖСК.
  7. Устав ХВК.
  8. Документ, указывающий: кто и на каком основании является председателем ЖСК (протокол общего собрания).
  9. Договор аренды земли для ЖСК, заключенный с муниципалитетом.
  10. Разрешение на ввод гаражного комплекса в эксплуатацию.
  11. Список членов ЖСК.
  12. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием номера ЖСК.
  13. Квитанция об уплате государственной пошлины.

Такова процедура в общих чертах, но на практике существует множество нюансов, которые существенно влияют на последовательность, сложность и стоимость приватизации. В частности, имеет значение, когда именно был построен кооператив, на каком основании была получена земля под строительство, было ли получено разрешение на строительство, приобрел ли кооператив землю у муниципалитета как юридическое лицо и ряд других нюансов.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *