Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Способы оформления полномочий представителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, что такое судебное представительство? Это представление интересов одного гражданина другим. Правила 2022 года позволяют любому участнику гражданского дела может пригласить в суд свое доверенное лицо, — представителя. Обычно в такой роли выступают профессиональные юристы.
Представительство возникает на основании договора, который заключается между сторонами. Также необходима доверенность, где перечислены все полномочия представителя. Закон допускает и представительство в суде по устному ходатайству, когда его заявляет участник судебного разбирательства.
В ряде случаев и доверенность не нужна, если в деле принимают участие законные представители. Например, таковыми считаются родители или опекуны, представляющие интересы несовершеннолетнего гражданина при рассмотрении какого-либо гражданского дела.
В мировом и районном суде юристу не обязательно доказывать наличие профессионального образования. Но если дело рассматривает апелляционная, кассационная инстанция, то справки об окончании юридического ВУЗа будут обязательными.
Каковы полномочия и порядок работы представителя в суде
Представлять интересы истца или ответчика могут любые совершеннолетние лица. В некоторых случаях представителю даже не обязательно иметь специальное образование, главное условие — полная дееспособность.
Задача судебного представителя — выполнять за доверителя (клиента) определенный перечень исполнительных обязанностей. Однако такое передоверие прав и действий, хоть и является добровольным, должно быть официально зафиксировано. Доверитель выписывает своему представителю в суде доверенность. Этот документ подлежит официальному визированию у нотариуса.
В самом начале представительства в суде доверенность не требуется — специалист может ознакомиться с делом, собрать и проанализировать информацию, направить запросы свидетелям, назначить экспертное освидетельствование и без доверительных документов.
Такие действия являются общими и не требуют особого подтверждения со стороны доверителя. Участвовать в заседаниях суда также можно без доверенности.
Критерии выбора представителя
В первую очередь, при выборе юриста для суда следует учитывать его образование, статус и опыт работы в указанном направлении. Например, в соответствии с ч. 3 ст. 59 АПК РФ к представительству в арбитражном суде предъявляются особые требования. Выступать от имени организации или предпринимателя по доверенности может адвокат или специалист, оказывающий юридическую помощь, имеющий высшее профильное образование или ученую степень.
Суд обязательно попросит доказать наличие диплома или адвокатского статуса. Заметим, что такие условия предъявляются и в административном судопроизводстве. Аналогичные требования установлены в гражданском процессе (ст. 49 ГПК РФ), кроме дел, рассматриваемых мировым и районным судом.
Правила представительства в суде, цена которого определяется статусом и опытом специалиста, дают основания ожидать от него не только наличия диплома или удостоверения адвоката, но и:
- знания процессуальных правил;
- умение собирать доказательства и обращать на них внимание суда;
- способность дать своевременный и адекватный ответ на шаги оппонента;
- отсутствия неоправданных негативных эмоций ко второй стороне;
- обладания знаниями специфики вашей сферы бизнеса.
Уполномоченные представители
Чтобы защищать права представляемого, уполномоченный представитель обязан предоставить судье доверенность на представительство.
Удостоверить этот документ может нотариус, или лица, которым закон предоставляет такое право, к примеру, работодатель, начальник лишения места свободы, командир воинской части, и т.д. Если представительство требуется организации, то доверенность подписывается руководителем, а также ставится печать компании.
Очень часто в доверенность вписывают лишнюю информацию, к примеру, в правах представителя прописывают, что он может задавать вопросы в суде, знакомиться с материалами дела, и т.д. Достаточно просто указать, что уполномоченному представителю переходят все полномочия, предусмотренные законодательством.
Но есть и такие права, которые надо закрепить в доверенности. Например, возможность подачи заявления, заключение мирового соглашения, и т.д.
Нужно ли указывать номер дела, в котором будет участвовать представитель? Это необязательное условие, более того, специалисты рекомендуют не указывать номер. Если представляемый участвует в более, чем одном судебном процессе, то доверенность без номера дела позволит представителю защищать интересы клиента во всех этих процессах.
Адвокат может участвовать в деле без доверенности, если у него есть специальный ордер, выданный адвокатским образованием. Но указанные выше расширенные полномочия все же потребуют документального оформления в виде доверенности.
Если нашли представителя, который вам подходит, но не успели оформить его полномочия, а судебный процесс уже начался, то можно подать устное или письменное ходатайство о допуске представителя к участию.
Документы, для подтверждения представительства
Полномочия добровольного представителя подкрепляются нотариально заверенной доверенностью, оформленной и выданной доверителем (представляемым). В том случае, если добровольное представительство в суде осуществляется от имени организации, доверенность своей подписью и печатью заверяет ее руководитель или иное Уполномоченное лицо. Если интересы организации отстаивает ее руководитель, свои полномочия он должен подтвердить служебным удостоверением, учредительными документами (если необходимо).
Адвокат, осуществляющий представительство по гражданскому делу, представляет суду доверенность и ордер, подтверждающий соответствующую адвокатскую квалификацию.
Согласно действующему законодательству (ч. 6 ст. 53 ГПК) допускается упрощенный порядок оформления полномочий представителя. Оформить его полномочия непосредственно в суде: на основании устного заявления, сделанного доверителем и занесенным в протокол заседания судебной коллегии, или же его письменного заявления.
Субъекты представительства в суде
Представительство предполагает совершение от имени и в интересах представляемого широкого круга действий в суде, поэтому представитель должен соответствовать определенным общим требованиям:
1) представителем должно быть совершеннолетнее и дееспособное лицо, не состоящее под опекой или попечительством. Однако в силу законодательства несовершеннолетние иногда могут быть представителями (например, когда они при вступлении в брак обретают полную гражданскую процессуальную дееспособность);
2) представителем может быть организация. При этом организация необязательно должна обладать статусом юридического лица, достаточно, чтобы она по закону наделялась представительскими функциями. Это положение относится в основном к общественному представительству, но может относиться и к законному представительству. Например, выполнение обязанностей опекунов и попечителей в отношении детей, воспитание которых осуществляется полностью детскими учреждениями, а также совершеннолетних лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве и помещенных в специальные учреждения, возложено на администрацию соответствующих учреждений.
В отдельных случаях к представителю могут предъявляться дополнительные требования:
1) представителями не могут быть судья, следователь, прокурор, за исключением случаев законного представительства и участия в процессе в качестве уполномоченных соответствующего суда или прокуратуры. Подобные ограничения связаны с родом деятельности судей, прокуроров, следователей и установлены законом как запрет для совмещения основной деятельности с иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности. Ограничения установлены и в отношении государственных служащих, которым законом запрещено выступать представителями в суде, если они не являются законными представителями или не представляют в суде интересы соответствующих организаций. Аналогичное ограничение установлено в отношении нотариусов. Опекуны и попечители не вправе быть представителями подопечных в суде по спору между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками;
2) представителями не могут быть адвокаты, принявшие поручение об оказании юридической помощи с нарушением правил, установленных в законе.
Требования к представителям
Законом установлены требования к привлечению третьих лиц для решения гражданских споров. Действовать от имени истца или ответчика в суде могут дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены.
Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Когда от имени организации выступает ее сотрудник, то статус подтверждать не нужно. Если же привлечен человек со стороны, то к участию в слушаниях его допустят только после того, как будут предъявлены документы, подтверждающие образование (часть 3 статьи 59 АПК РФ).
Какими полномочиями обладает судебный представитель
Представители обладают всеми правами и обязанностями лиц, от чьего имени они выступают. Но существует ряд исключительных полномочий, о передаче которых должно быть прописано в доверенности.
Это такие процессуальные действия, как:
- подписывать иск и подавать его;
- единолично принимать решение о передаче спора;
- подавать встречные исковые заявления;
- отказываться от заявленных требований в полном размере или их части, изменять размер требований;
- передоверять полномочия;
- обжаловать постановления;
- предъявлять исполнительные листы исполнительным органам и самостоятельно получать с ответчика денежные суммы.
Полномочия судебного представителя
Когда выбранное лицо приступает к своей деятельности, у него возникают определенные полномочия. Они могут делиться на специальные и общие. Под общими подразумеваются полномочия, для реализации которых гражданину не потребуется оформлять доверенность. К ним относятся:
- ознакомление с делом;
- изготовление выписок и фотографий, фиксация информации, относящейся к делу;
- сбор нужных данных;
- формирование запросов;
- участие в заседании суда.
Специальные правомочия:
- проставление подписи на документах;
- формирование и направление иска;
- сокращение размера или отказ от выдвинутых требований;
- направление дела в третейский суд;
- подача жалоб на решения, вынесенные судом;
- подписание соглашений;
- передоверие полномочий;
- полномочия имущественной направленности.
Профессиональное представительство
Во время состязательного гражданского процесса, более эффективным способом защиты интересов сторон является опытный и обладающий юридическим знаниями представитель.
В ГПК внесена ст 50, подтверждающая конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь, назначенную государством, в случае отсутствия самого ответчика, место жительства которого неизвестно.
Регулируется вид отношений между представителем и представляемым нормами материального права (гражданского, семейного, трудового). Их целью является согласно ст 182 ГК, прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого.
Вид процессуального представительства (суд-представитель) предполагает защиту в суде интересов представляемого. Для достижения этой цели процессуальный представитель наделяется определенными правами, указанными в ст. 54 ГПК. Доля из которых предоставляется ему по воле и желанию представителя, а доля в силу процессуального положения.
В любом случае представитель не имеет права выходить за пределы тех полномочий, которыми он наделен.
Понятие представительства в суде, зачем и кому оно необходимо
Представительство в суде – это правовая деятельность одного лица (представителя) по поручению другого лица (доверителя), направленная на защиту в судебном порядке прав и законных интересов последнего.
Право гражданина вести дела в суде через своего представителя закреплено в ст. 48 ГПК РФ и ст. 54 КАС РФ. Этой нормой законодатель уравнивает возможности лиц, которые по той или иной причине не могут отстоять свои интересы в суде лично и / или не имеют для этого нужных познаний в области права. Участвовать в гражданском процессе через представителя могут и юридические лица (организации).
Услуга представительства в суде требуется, если доверитель:
- не достиг совершеннолетия, обладает ограниченной дееспособностью или полностью недееспособен;
- не может физически (находится на работе, в отъезде, в больнице, живет в другой стране) или не желает присутствовать на судебных заседаниях;
- не уверен, что сможет квалифицированно защитить себя самостоятельно.
Превышение прав представителем: выход за границы полномочий и правовые последствия
Несмотря на требование закона, иногда происходят случаи деятельности в интересах и от имени других лиц без полномочия (при неправильно оформленной доверенности, истечении ее срока, отмене доверенности) или с выходом за рамки (превышении) полномочий (например покупка помещения вместо обусловленной представляемым аренды).
В подобных случаях сделки и иные юридические действия, совершенные неуполномоченным лицом от имени другого лица, не порождают прав и обязанностей для представляемого. Такие действия порождают права и обязанности для самого неуполномоченного лица, их совершившего.
Это правило защищает одновременно представляемого, который не желал возникновения таких юридических последствий для себя (не проявлял своего волеизъявления); а также — третье лицо, которое вступило в сделку добровольно, по своему желанию, с добросовестным намерением создать именно такие последствия, которые сделка повлекла.
Кто может выступать представителем в гражданском процессе?
Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. При этом права и интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их законные представители. Личное участие в деле гражданина (законного представителя) не лишает его права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48, ч. 1, 3 ст. 52 ГПК РФ).
Представителем может быть дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия. При этом законные представители имеют полномочия в силу закона (ст. 49 ГПК РФ).
Примечание. Судьи, следователи и прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (ст. 51 ГПК РФ).
В зависимости от оснований возникновения полномочий представителя выделяют законных представителей, уполномоченных представителей и представителей, назначенных судом.
Законные представители и удостоверение их полномочий
Права несовершеннолетних лиц или граждан, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, в судебном процессе реализуют их законные представители. Таковыми являются родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица (ч. 1 ст. 52 ГПК РФ; п. 1 ст. 64 СК РФ; п. 2 ст. 31 ГК РФ; п. 8 ч. 1 ст. 8, ч. 2, 3 ст. 15 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
В отношении лиц, помещенных под надзор в образовательные, медицинские, иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации (ч. 5 ст. 11 Закона N 48-ФЗ).
Если в гражданском процессе должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, то его представителем будет лицо, которому передано в доверительное управление его имущество (ч. 2 ст. 52 ГПК РФ).
Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия (ч. 4 ст. 53 ГПК РФ). Так, родители ребенка должны представить в суд свидетельство о рождении ребенка, усыновители — свидетельство об усыновлении, опекуны (попечители) — постановление о назначении опекуном (попечителем).
При необходимости законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя (ч. 3 ст. 52 ГПК РФ).
Уполномоченные представители и удостоверение их полномочий
Как правило, уполномоченными представителями граждан в суде являются юристы или адвокаты, отношения с которыми строятся на основании гражданско-правового договора (ч. 1 ст. 53 ГПК РФ; п. 1 ст. 185 ГК РФ; п. п. 1, 2 ст. 25 Закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ).
Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 5 ст. 53 ГПК РФ).
Также доверитель вправе указать своего представителя и определить его полномочия непосредственно в суде. Данное заявление можно сделать устно (оно заносится в протокол судебного заседания) или оформить письменно в произвольной форме (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ).
Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако некоторые полномочия необходимо специально оговорить в доверенности, даже если представителем выступает адвокат по ордеру. К их числу относятся, в частности (ст. 54 ГПК РФ):
- 1) подписание и предъявление искового заявления в суд;
- 2) предъявление встречного иска;
- 3) полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения;
- 4) передача полномочий другому лицу (передоверие);
- 5) обжалование судебного постановления;
- 6) предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.
Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке либо (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ):
- организацией, в которой работает или учится доверитель;
- товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя;
- администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении;
- командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования — если доверенность выдается военнослужащим или работником этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членом его семьи;
- начальником учреждения уголовно-исполнительной системы — если доверитель находится в местах лишения свободы.
Кто не может быть представителем (ГПК РФ)
Не могут быть представителями:
— лица, не достигшие совершеннолетия (т.е. до 18 лет);
— лица, находящиеся под опекой или попечительством (под опекой находятся граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства; под попечительством — граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие злоупотреблений спиртными напитками или наркотическими веществами).
Несовершеннолетние граждане могут выступать в качестве судебных представителей (и вообще в судебном процессе):
— после того, как вступят в брак (ст. 21 ГК РФ, ст. 13 СК РФ);
— будучи объявленными полностью дееспособными в результате эмансипации (ст. 27 ГК РФ);
— по делам о признании или оспаривании своего отцовства или материнства, а также по достижении ими возраста 14 лет требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ).
В то же время суд вправе обсудить вопрос о привлечении к участию в деле родителей, усыновителей или попечителей для оказания помощи несовершеннолетней стороне (ст. 37 ГПК РФ).
Если уже в процессе рассмотрения дела несовершеннолетний становится полностью дееспособным, то он получает право защищать свои интересы самостоятельно.
В соответствии со ст. 51 ГПК РФ не могут выступать в качестве представителей в суде судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев, если они участвуют в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (например, если дело касается их детей).
Не могут быть представителями в суде нотариусы и государственные служащие (исключения см. выше).
Представитель может совершать определенный объем полномочий, независимо от того, обозначены ли они в доверенности.
Это так называемые общие полномочия, а именно: ознакомление с материалами дела, снятие копий с материалов дела, заявление отводов, представление доказательств, участие в исследовании доказательств, иные полномочия, связанные с возможностью участия в судебном процессе (ст. 35 ГПК РФ).
- Некоторые полномочия могут быть переданы представителю только по особому указанию в доверенности, в частности, право на:
- — подписание искового заявления;
- — предъявление его в суд;
- — передачу спора на рассмотрение третейского суда;
- — предъявление встречного иска;
- — полный или частичный отказ от исковых требований;
- — уменьшение их размера;
- — признание иска;
- — изменение предмета или основания иска;
- — заключение мирового соглашения;
- — передачу полномочий другому лицу (передоверие);
- — обжалование судебного постановления;
- — предъявление исполнительного документа к взысканию;
- — получение присужденного имущества или денег.
Каждое из этих прав должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом (ст. 54 ГПК РФ).
- Вопрос о том, какими документами подтверждаются полномочия представителя, решается в зависимости от вида представительства.
- Законные представители предъявляют следующие документы:
- — родители — свидетельство о рождении и паспорт;
- — усыновители — документ, подтверждающий факт усыновления;
- — опекуны — опекунское удостоверение, решение органа опеки и попечительства о назначении опеки или попечительства над представляемым лицом.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером на исполнение поручения, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 5 ст. 53 ГПК РФ). Форма ордера утверждена Приказом Минюста России от 10.04.2013 N 47.
- Руководители организаций, выступающие в качестве органа юридического лица, представляют суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия (устав, протокол об избрании или приказ о назначении на должность).
- В иных случаях полномочия представителя удостоверяются доверенностью.
- Доверенность — это специальное полномочие, дающее право на совершение всех процессуальных действий, ведение любых гражданских дел, ведение конкретного дела, совершение конкретного процессуального действия.
- Возможна выдача общей доверенности, которая дает право на представительство дела в любых судах, на любой стадии, а также специальной доверенности, выдаваемой для представительства по определенному делу или на совершение определенных действий.
- Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена не только нотариусом (хотя это наиболее предпочтительный вариант, ее без вопросов примет любой суд).
- Так, к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
- — доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
- — доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
- — доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
- — доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администра��ией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
- Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
- Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
- Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ).
Согласно ст. 100 ГПК РФ суд по письменному ходатайству выигравшей стороны присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя — в разумных пределах. Критерий разумности в данном случае означает то, что стоимость услуг представителя соотносится со средним уровнем оплаты аналогичных услуг.
Расходы на оплату услуг представителя присуждаются только при наличии письменного ходатайства стороны, поэтому суд должен разъяснять сторонам их право на заявление соответствующего ходатайства.
Представительство в арбитражном суде
Представительство в арбитражном суде является очень востребованной услугой на сегодняшний день. Это связано с тем, что в основном представлять нужно предпринимателей (ИП, ООО и другие коммерческие структуры).
Защита прав предпринимателей в основном требуется в следующих случаях:
- в налоговой сфере (в части уплаты налогов, возврата налоговых сумм, а также спорах, связанных с регистрационными действиями);
- в спорах с иными государственными структурами при нарушении действующего законодательства;
- в спорах с контрагентами по договорным обязательствам (в случае просрочки платежей, недопоставки товара и т. д.).