Как исправить ошибки в документах на недвижимость

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как исправить ошибки в документах на недвижимость». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

А надо ли вообще исправлять кадастровую ошибку? Мы можем десятилетиями жить и знать не знать о существовании ошибки. Исправно платить налоги. Иногда, ошибочные сведения, становятся даже плюсом (например по документам площадь участка меньше, чем на самом деле, что влечет за собой уменьшение налоговой ставки). Но последствия не исправления заведомо известной кадастровой ошибки могут обернуться неприятностью. Так, налоговые органы обяжут внести все неоплаченные взносы и пени. Или, например, кадастровая ошибка может помешать продаже участка, так как надо будет оперативно переоформлять документы.

Кадастровая ошибка – это несоответствие данных о земельном участке или другом объекте, содержащихся в ЕГРН фактическим сведениям. Как правило, такие недочеты делятся на технические и реестровые.

Первые возникают по невнимательности специалиста Росреестра, который вносит данные в ЕГРН или из-за сбоев в работе программного обеспечения.

Если допущены ошибки при межевании земельного участка, то их называют реестровыми. Такие недочеты можно исправить в заявительном или судебном порядке. В первом случае подают заявление в Росреестр, а во втором – иск об изменении границ в суд.

Специалист ведомства имеет право вносить исправления, если в результате права третьих лиц не будут нарушены. Например, при наложении границ земельных участков друг на друга, придется либо согласовывать изменения, либо решать вопрос в суде.

Ошибки, совершаемые при определении кадастровой стоимости

• единичная методологическая ошибка (несоответствие определения кадастровой стоимости положениям методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.05.2017 №226 «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке»), допущенная при определении кадастровой стоимости одного объекта недвижимости и повлиявшая на величину его кадастровой стоимости;

• системная методологическая ошибка (несоответствие определения кадастровой стоимости положениям методических указаний о государственной кадастровой оценке), допущенная при определении кадастровой стоимости нескольких объектов недвижимости и повлиявшая на величину их кадастровой стоимости.

• единичная техническая ошибка (описка, опечатка, арифметическая ошибка или иная подобная ошибка), допущенная при определении кадастровой стоимости одного объекта недвижимости и повлиявшая на величину его кадастровой стоимости;

• системная техническая ошибка (описка, опечатка, арифметическая ошибка или иная подобная ошибка), допущенная при определении кадастровой стоимости нескольких объектов недвижимости и повлиявшая на величину их кадастровой стоимости.

В случае исправления технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, допускается изменение кадастровой стоимости, полученной после исправления таких ошибок, только в сторону понижения.

Представить вышеуказанное обращение могут лица, чьи права или обязанности затрагивают результаты определения кадастровой стоимости.

Обращения об исправлении ошибок могут быть представлены:

• после дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости до дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, полученной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, либо до дня включения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, определенной по итогам оспаривания кадастровой стоимости;

• со дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, полученной в результате проведения государственной кадастровой оценки, до дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, полученной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Составление обращения об исправлении ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости

Форма такого обращения не утверждена, поэтому его можно составить в произвольном виде. Обращение об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, в любом случае должно содержать:

• фамилию, имя и отчество физического лица, полное наименование юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) лица, подавшего обращение об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;

• кадастровый номер и (или) адрес объекта недвижимости (объектов недвижимости), в отношении которого подается обращение об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;

• суть обращения об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, с указанием (по желанию) номеров страниц отчета, на которых содержатся соответствующие ошибки;

• информацию о необходимости предоставления разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости.

Основания исправления кадастровой ошибки

Исправление кадастровый ошибки представляет собой сложную процедуру. Уполномоченным должностным лицам для ее проведения требуются определенные законом основания.

К таким основаниям относятся:

1. обращение собственника объекта недвижимости в территориальный орган Росреестра об устранении кадастровой ошибки. Заявление не должно быть голословным, необходимо прикладывать подтверждающие документы, такие как заключение кадастрового инженера или, к примеру, результаты землеустроительной экспертизы;
2. вступившее в законную силу решение суда. Подобным решением устанавливаются границы земельного участка, что позволяет внести определенность в его местоположение;
3. выявление ошибки органом кадастрового учета. Орган кадастрового учета может сам вынести решение о необходимости устранения технической ошибки, но большинство кадастровых ошибок подлежит устранению только в судебном порядке. В этом случае собственнику направляется уведомление о невозможности устранения ошибки. Решение органа кадастрового учета в последствии может быть использовано гражданином в суде для доказательства недостоверности, имеющихся в государственном реестре сведений.
4. иные обстоятельства

Исковая давность при исправлении реестровой ошибки

Заявляя иск об исправлении ошибки в реестре, истцы, скорее всего, являются фактическими владельцами этого объекта недвижимости, следовательно, исковая давность не подлежит применению. По своей правовой природе подобный иск является негаторным, то есть иском, несвязанным с лишением владения. При устранении неточностей в реестре собственность истца подлежит изменению только в документах, а фактически, независимо от решения суда, остается прежней. На указанную категорию дел, в соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса РФ, не распространяется исковая давность.

В случае, если в судебном споре об исправлении кадастровой ошибки возникнет вопрос о надлежащем собственнике земельного участка или его части, то вопрос о применении срока исковой давности может стать ключевым для разрешения данного дела. В споре об истребовании недвижимого имущества в свою пользу подлежит применению общий, трехгодичный, срок исковой давности, исчисляемый с того момента, когда лицо узнало о нарушении своего права.

В основном поводом для обращения в суд являются такие обстоятельства:

• несогласие собственника недвижимости с отказом ОКУ в исправлении неточностей по его заявлению (то есть когда собственник является заявителем и заинтересован в исправлении неверных данных);
• возражение собственника (правообладателя) с позицией кадастравиков об исправлении ТО по заявлению третьих лиц (соседей, государственных или муниципальных органов).

Когда собственник недоволен отказом или решением об устранении технических погрешностей, то он может подать иск в порядке обжалования действий (бездействий) гос/муниципальных органов, должностных лиц. Какие при этом имеются особенности:

• Обжаловать действие можно в течение 3 месяцев с момента вынесения спорного решения или когда истец узнал об этом (пришло уведомление от ОКУ, получил выписку из кадастра);
• Идти можно либо в арбитражный суд, если собственник недвижимости юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, либо районный/городской в суд с административным иском в остальных случаях;
• Ответчиком (административным ответчиком) всегда является территориальный ОКУ. Возможно привлечение третьего лица, как правило, это смежники по земельным участкам, налоговая инспекция (если судебный акт в последующем повлияет на формирование налоговой базы), государственные или органы, издавшие определенные акты, которые принимаются во внимание при рассмотрении дела.
• К иску в обязательном порядке приобщаются:
  • копия решения или уведомления кадастр.палаты об исправлении (отказе в исправлении) ТО;
  • выписка из ГКН;
  • копия документа, который неправильно учли при ведении кадастра (акт государственного или муниципального органа, межевое дело, технический план и пр.);
  • текст правового акта, подтверждающий правильность документа, содержащегося в кадастре и неточность записи в реестре государственного кадастра (например, постановление главы субъекта РФ об утверждении кадастровой оценки земель).
• Исковые требования, как правило, сводятся к следующим формулировкам:
  • признать определенный факт, сведения, данные (запись в госкадастре) технической ошибкой, либо отсутствием ТО;
  • действия кадастрового органа об отказе в исправлении ТО (или наоборот об исправлении) признать недействительным;
  • обязать ОКУ исправить ТО путем исключения из ГКН определенную запись (описывается ТО) и внести в госкадастр новые сведения (описывается правильные данные), либо наоборот аннулировать запись об исправлении погрешности путем исключения записи об исправлении и восстановлении прежних данных.

Иногда требования могут содержать дополнительные данные, например, сведения о том с какой даты считать юридически действующим внесенные исправления в кадастр.

• В соответствии с процессуальным законодательством именно ОКУ обязан доказывать, что его действия является правомочными и основаны на законе. Но для достижения успехов в деле следует проявить процессуальную активность и сосредоточить усилия на доказывании противозаконности действий ответчика.

Виды ошибок в ЕГРН делятся на два типа – технические и реестровые. Наличие ошибок влияет на отображаемую информацию, достоверность данных. Как результат, многие услуги, оказываемые государством, будут недоступны.

Ошибки влияют на процесс прохождения сделки, ее могут признать незаконной и аннулировать. Влияет некорректное отображение сведений на начисление налогового сбора.

Техническая ошибка в ЕГРН допускается сотрудниками государственного органа. Это может быть опечатка, грамматически неправильно написанное слово, описка.

Все это влияет на достоверность отображаемых данных, приводит к тому, что некорректной является вносимая информация и та, что уже отображалась в справке.

Реестровая ошибка допускается в Едином Реестре Недвижимости во время внесения информации. Это ошибка в материалах, на основании которых вносились данные в выписку. К примеру, ошибку может допустить инженер, некорректные данные могут отображаться в техническом, межевом плане.

Ответственность за допущение ошибки

Поскольку кадастровая деятельность тесно связана с геодезией, гражданам без специального образования нелегко проверить правильность документов, подготовленных кадастровым инженером. От качества его работы зависят права собственника участка и смежных землепользователей, а также достоверность сведений, внесенных в ЕГРН.

Нередко реестровая ошибка в описании местоположения границ земельных участков выявляется лишь спустя годы, а убытки, причиненные недостоверными сведениями в межевом, техническом плане или карте-плане территории, могут понести не только собственники, но и третьи лица.

Функции по оказанию услуг в сфере землеустройства, государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним возлагаются на Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) на основании .

Виды кадастровых ошибок

Кадастровая ошибка — что это? — интересуются некоторые люди, которые столкнулись с подобной проблемой.

Кадастровая ошибка (КО) — это неточность или просчет, который внесен в ЕГРН и по факту не соответствует реальной ситуации.

Погрешности такого рода могут совершаться представителями органов местного самоуправления или государственной власти, которые неправильно составили схему размещения земельного надела.

С учетом сведений проекта границ выполняются работы и делаются другие акты, которые устанавливают/меняют отдельные параметры земельных наделов:

• допустимое целевое применение;
• категорию земель;
• размещение, адрес.

Также возможна ошибка кадастрового инженера — это некорректное отображение сведений относительно координат (границ) земельного надела в межевом плане. Кадастровый просчет иногда допускается сотрудниками местного самоуправления при подготовке проекта, в котором указываются границы участка, при выполнении инвентаризации и составлении различных актов, меняющих его характеристики.

Способы исправления реестровой ошибки

Применительно к спору об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки особое значение имеет способ восстановления нарушенного права, которым является способ исправления реестровой ошибки, «утверждаемый» судом. На важность определения в судебном порядке способа исправления ошибки указывает и судебная практика, например Постановление АС СЗО от 09.04.2018 по делу N А13-5013/2016.

Согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 21.03.2017 N 55-КГ17-1 «такое основание для прекращения права собственности на земельный участок, как наличие кадастровой ошибки в сведениях о его границах, законом не предусмотрено. <...> Наличие кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок».

В Постановлении АС СЗО от 28.05.2019 по делу N А56-50531/2016 приведена ситуация, где по иску государственного органа была исправлена реестровая ошибка в сведениях об объекте недвижимости, принадлежащем хозяйственному обществу. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга как лицо, осуществляющее правомочия собственника земельного участка, находящегося в публичной собственности, обратился с иском об исправлении реестровой ошибки в сведениях о здании, касающихся его площади, а также координат характерных точек, определяющих место нахождения здания. Это было обусловлено тем, что здание оказалось учтено в границах земельного участка, находящегося в публичной собственности, однако имела место ошибка и здание находилось на ином участке. В результате рассмотрения спора исковое заявление было удовлетворено, реестровая ошибка исправлена путем указания судом на исключение из ЕГРН недостоверных сведений (предполагается также, вероятно, «восстановление» в ЕГРН ранее внесенных сведений, так как именно это будет влечь исправление реестровой ошибки).

Постановлением АС СЗО от 14.09.2016 по делу N А66-699/2015 был положительно разрешен спор об исправлении кадастровой ошибки по иску арендатора земельного участка (юридическое лицо), заявленному к филиалу Кадастровой палаты. Согласно обстоятельствам дела юридическое лицо испрашивало у арбитражных судов исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о категории земель (земли сельскохозяйственного назначения) в отношении земельного участка. Арбитражные суды трех инстанций установили, что в 2001 году на основании нормативного акта об утверждении результатов кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий, отмененного в дальнейшем нормативным актом этого же государственного органа, в государственный кадастр недвижимости были внесены ошибочные сведения о категории земельного участка. Суд округа поддержал в данном деле позицию судов предыдущих инстанций, отметив, что документы об отводе земельного участка не содержали сведений о его отнесении к землям сельскохозяйственного назначения, землеустроительная документация также не позволяла сделать подобный вывод, а правоподтверждающие документы, напротив, свидетельствовали о том, что земельный участок к землям сельскохозяйственного назначения не относится. При разрешении спора был учтен актуальный вид разрешенного использования земельного участка, а также документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки).

В указанном судебном деле было четко осуществлено исправление кадастровой ошибки в резолютивной части решения арбитражного суда первой инстанции, который (1) признал кадастровой ошибкой сведения в государственном кадастре недвижимости о земельном участке в части категории земель — земли сельскохозяйственного назначения; (2) обязал Кадастровую палату внести изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка в части изменения категории земель на «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Примеры судебных решений

Согласно законодательству РФ, любой спор о защите прав граждан или организаций может рассматриваться в суде. Поскольку правосудие осуществляется на принципах состязательности и равноправия, каждая сторона обязана доказать свою правоту. В связи с этим стоит разобраться в иерархии правовых документов, на которые можно ссылаться в спорных ситуациях:

1. Международные правовые договоры.
2. Конституция и Федеральные законы.
3. Указы Президента РФ.
4. Постановления и распоряжения Правительства РФ.
5. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.
6. Постановления Пленума Верховного Суда РФ и решения Высшего Арбитражного Суда РФ.

Последний пункт рассматривается как результат правоприменительной практики.

Роль судебной практики в регулировании земельных отношений состоит в том, чтобы выявить несовершенства правового управления в данной сфере. Она позволяет корректировать законодательные акты, поскольку отражает реальные конфликтные и спорные вопросы.

Прецеденты по подобным делам нужно рассматривать как способность государства своевременно регулировать общественные отношения исходя из потребностей общества.

Почему важно исправлять ошибки в местоположении и площади здания сразу?

Пример 1: Вы покупаете дом с земельным участком. Стоимость дома очевидным образом зависит от его площади. Продавец заявил, что по документам и сведениям ЕГРН площадь дома составляет 120 кв.м. После геодезической съемки выясняется, что общая площадь дома 100 кв.м, вследствие чего Вы понимаете, что переплатили при покупке недвижимости. Все дальнейшие регистрационные действия приостанавливаются, так как в реестре содержится ошибка, которую придется исправлять.

Пример 2: Вы хотите сделать пристройку к дому, которая будет отображаться при постановке на учет здание с увеличенной площадью. Однако Вы узнаете, что при регистрации дома в площади была допущена ошибка, вследствие чего необходимо ее исправить и затем регистрировать новый технический план. Всегда исправление чужих ошибок связано с серьезными денежными затратами на съемку дома, найм кадастрового инженера или геодезической компании. Поэтому желательно проверять документы и сведения ЕГРН на наличие ошибок сразу, при купле-продажи недвижимости.

Пример 3: Представим, что Ваш земельный участок находится в Москве или Московской области, которые изобилуют охранными культурными, санитарными и иными зонами. В пределах этих зон запрещено или ограничено строительство. На земле Вы построили дом и собираетесь его зарегистрировать. Вы определили по ГПЗУ участка, где нужно построить дом, чтобы не попасть в охранные зоны. Однако при регистрации дома Вы не сверили координаты местоположения границ дома с техническим планом и схемой расположения дома на земельном участке. Так произошла ошибка, и здание теперь тоже частично или полностью попадает под ограничения. В связи с этим, продажа, реконструкция такого дома будут серьезно затруднены.

Решение суда для изменения бумаг

Спорные ситуации, возникающие в рассматриваемой сфере, предусматривают обращение для решения в арбитражную систему судов. Это связывается с тем, что в качестве ответчика будет выступать организация. После того, как судебный орган сформирует решение, оно подлежит направлению в ЕГРН, где исполняется. Сотрудники указанного органа несут обязанность относительно исполнения решения судебного органа. Если в силу определенных обстоятельств бумага не дошла до ЕГРН, то у собственника возникает право получить копию и сформировать заявление относительно исправления возникшего недочета. Стоит отметить, что решение в обязательном порядке должно быть заверено сотрудником суда.

ВАЖНО !!! В решении судебного органа должно быть четко отражено, какой момент должен быть изменен. Кроме того, отражению подлежит срок, в течение которого исправления вносятся. Если период не отражается, то применяется стандартный срок, она равен 5 дням. Учитываются только те дни, что являются рабочими. Если после того, как сотрудники ЕГРН получили решение, они не приступили к исправлению, у собственника появляется возможность решить проблему 2 способами.

В том числе, написать заявление в суд и попросить выдать исполнительный лист или передать ранее сформированное решение приставам, чтобы была возбуждена процедура исполнительного производства.

Если выбран второй вариант, то за процессом исполнения решения будут надзирать сотрудники ФССП. Есть возможность написать заявление в судебную организацию и попросить применить штрафную санкцию за то, что не исполнено вынесенное решение. Такая заявка подлежит рассмотрению в отдельном порядке. К виновным лицам применяется штраф в размере до ста тысяч рублей. Если после применения санкции акт суда не принят к исполнению, обратиться нужно в отдел дознания ФССП и написать заявление. В нем указывается, что организация злостно уклоняется от исполнения судебного акта.

У гражданина возникают определенные издержки, которые включают в себя плату юристу за участие в процессе, кроме того, подлежит уплате государственный сбор. Стоит указать, что истец может самостоятельно отстаивать свои правомочия на заседании. Однако, сложность рассматриваемой категории дел указывает на то, что необходима помощь профессионального юриста, чтобы добиться успеха.

Похожие записи:

• Гарантия на обувь: типы, сроки возврата, важные аспекты
• Выплаты по ОСАГО: страховые случаи, максимальная сумма, как рассчитывается
• Инструкция: готовим приказ о продлении полномочий директора