Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевод земли из аренды в собственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У многих граждан вызывает сложность правильного определения правовых вопросов по переуступке права на аренду. В данном случае предметом рассмотрения являются арендные права, а не права на собственность.
Право собственности позволяет распоряжаться недвижимостью. Стать хозяином арендованной земли могут граждане или организации. Наличие оформленных в собственность построек на участке упрощает перевод в собственность. Если они отсутствуют, процедура выполняется через аукцион и предполагает выкуп недвижимости. Однако в нём могут принять участие и другие лица. Чтобы гражданин получил права претендовать на перевод участка в собственность, должны выполняться следующие условия:
- присутствует договор аренды;
- человек получил имущество в бессрочное постоянное пользование;
- имущество находится в наследуемом пожизненном владении.
На участке должна присутствовать капитальная постройка на надежном фундаменте, которая пригодна для проживания круглый год. Объект может быть незавершенным. Если гражданин возвел капитальную постройку на арендуемом участке, предоставляется преимущественное право выкупа.
Не всегда местные органы власти предоставляют арендуемую землю в собственность. На практике отказы случаются в следующих ситуациях:
- Участок находится в государственной собственности, но по документам отсутствует принадлежность к федеральному или муниципальному ведению;
- Отсутствуют основания для регистрации собственности;
- Не предусмотрен план генерального развития в поселении;
- Реальные границы участка не совпадают с границами соседних территорий;
- Участок имеет обременения;
- Земля переведена в резерв для государственных целей;
- Не совпадают сведения в документах.
Особенности процедуры
К частым случаям переуступки относят реализацию строений, расположенных на землях, переданных на правах длительной аренды. Продажа собственности происходит без фактического уведомления владельца участка, однако о произошедших изменениях оповестить в письменном виде все-таки нужно.
Регистрация уступки аренды
Помимо подписания договора о переуступке, надлежит его зарегистрировать. Это позволит считать договор вступившим в силу, если срок действия превышает 12 месяцев. Более краткосрочное соглашение позволяет обойтись без регистрации.
При регистрации вовлеченные в процесс стороны оплачивают обязательную госпошлину равную 2000 рублей (для обычных граждан) или 22000 рублей (для организаций). Данная мера определена положениями гл.25.3 налогового законодательства.
Результатом проведения регистрационных действий станет выдача свидетельства на аренду.
Как приватизировать землю под частным домом?
Процедура приватизации земельной площади под частным строением осуществляется на бесплатной основе в случае если: Возможность подать заявку на безвозмездную приватизацию имеет право гражданин, ранее не участвовавший в подобной процедуре. Повторная приватизация недопустима. Это касается не только земельных участков, но и других видов недвижимого имущества.
Процесс приватизации земель, на которых имеется частный жилой дом, начинается со сбора обязательных документов и подачи их в органы администрации либо МФЦ.
Список документов включает: В случае если домом владеет не один гражданин, потребуется согласие всех собственников строения. Отсутствие соглашения потребует обращения в судебные органы.
Подобные же действия следует осуществить в случае, если у надела не определены и не задокументированы границы.
В Республике Крым принят закон о «дачной амнистии»
Государственный совет Республики Крым упростил механизмы регулирования имущественных и земельных отношений в части оформления прав собственности на недвижимость.
Соответствующие изменения в крымские законы
«Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым»
в первом и во втором чтениях приняли на своей сессии депутаты Государственного совета РК 17 февраля 2022 г.
При этом поставить строение на кадастровый учет и зарегистрировать на него право собственности можно одновременно посредством «единого окна» в МФЦ. Документы необходимые для получения кадастрового паспорта и регистрации права собственности на объект недвижимости по дачной амнистии в Крыму: Если вы являетесь владельцем индивидуального жилого дома, то для вас есть благоприятная новость .
Вы можете оформить собственность в случае, если земельный надел был предоставлен заявителю на таких условиях:
- право бессрочного (постоянного) владения;
- право пожизненно наследуемого владения.
Необходимые условия для продления договора аренды земельного участка
Аренда земельных участков регулируется не только Земельным кодексом, но и главой 34 Гражданского кодекса (ГК РФ). Согласно положениям кодексов, продление договора возможно при соблюдении следующих условий:
- Заявление на пролонгацию должно быть подано за 3 месяца до окончания срока найма.
- У нанимателя не должно быть нарушений в использовании земли.
- Арендатор должен остаться прежним.
- У арендодателя, т.е. уполномоченного органа не должно быть претензий к арендатору.
- Если первоначальный договор аренды был заверен у нотариуса, то все дополнительные соглашения также должны заверяться.
- Земельный участок предоставлен без проведения торгов.
Религиозные организации стали исключением — срок переоформления для них отложили до 2019 года
Религиозные организации, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного пользования до вступления в силу Федерального конституционного закона, переоформляют такое право на право безвозмездного срочного пользования, а под зданиями, строениями, сооружениями религиозного и благотворительного назначения, находящимися в их собственности, — в собственность бесплатно до 1 января 2019 года, а юридические лица, а также иностранные граждане или лица без гражданства, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного пользования до вступления в силу Федерального конституционного закона и которым земельные участки не могут принадлежать на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны переоформить права на такие земельные участки на право аренды до 1 января 2018 года.
Заявление о предоставлении земельного участка в порядке завершения оформления прав, утвержденном постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 №13, может быть подано не позднее 1 января 2019 года.
Если вы получили землю для сельхоз. производства, то у вас имеется возможность продлить аренду без торгов.
Нужно соблюсти всего 2 условия, чтобы такой арендатор мог рассчитывать на продление аренды:
а) первое условие – отсутствие неустранимых нарушений при использовании земельного участка.
Иными словами. В уполномоченном органе, который осуществляет государственный земельный надзор, нет информации о нарушениях использования земли.
Проще говоря, используйте землю правильно, без «косяков» и сможете продлить аренду без торгов.
б) второе условие – подать заявление о продление аренды нужно до истечения срока действия предыдущего договора.
Другими словами, не нужно ждать пока аренда закончится.
Как правило, за 1 месяц до окончания срока действия договора нужно официально подать заявление о заключении нового договора.
При подаче заявления на продление аренды предусмотрительно укажите правовое основание: подпункт 31 пункт 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.
Потому что у большинства чиновников мозги заточены под выдачу земли на аукционе, и они по привычке могут начать сказки рассказывать.
Какие земли подлежат переводу
Не все категории земель могут быть предоставлены в собственность граждан. Существуют особые условия для перевода земельного надела. Использование участка должно проводиться по одному из следующих оснований:
- договор постоянного бессрочного пользования;
- переход права распоряжения по наследству;
- действующее соглашение об аренде.
Приоритетное право на переоформление надела в собственность есть у граждан, которые возвели или начали строить капитальную постройку. Капитальным является объект, предназначенный для круглогодичного проживания и имеющий фундамент. Если такая постройка еще не достроена, то физ. лицу необходимо зарегистрировать его как объект незавершенного строительства.
Арендаторы могут получить надел двумя способами:
- путем выкупа;
- безвозмездно.
В каждом из способов существуют свои нюансы, которые необходимо учесть при переоформлении документов.
Переход права аренды по наследству
Процесс наследования напрямую зависит от того, кто является арендодателем земельного участка. Земельные наделы сдаются в аренду организациями, частными лицами или государством.
Процедура наследования земель имеет свои особенности:
- Если наследник откажется от договора аренды, то он не сможет оформить в собственность недвижимость, которая расположена на участке.
- Условия договора сохраняются в полном объеме. Изменить их можно только по соглашению сторон или через суд.
- Чтобы арендодатель не разорвал контракт, наследникам придется принять все условия договора. Например, продолжить застройку или использовать участок по назначению для выращивания сельхоз культур.
Оформление права на земельные участки продлено до 1 января 2021 года
С вступлением в силу поправок в земельное законодательство применяются новые правила оформления участков, полученных до 30.10.2001 года в безвозмездном порядке. После этой даты бесплатно наделы выделяются только льготным категориям населения, для остальных получение в собственность осуществляется путем выкупа.
Доказать получение до указанной даты и оформить землю бесплатно можно следующими документами:
- протоколом собрания членов товарищества о принятии гражданина в свой состав и выделения ему надела в пользование;
- актом органа местного самоуправления о выделение садовому товариществу земли;
- выполненный кадастровым инженером кадастровый паспорт.
Если нет перечисленных документов необходимо обратиться с исковым заявлением в суд по месту расположения участка и требованием обязать к предоставлению участка в собственность местную администрацию.
Подтвердить свои права на надел можно, доказав, что:
Предоставить земельные участки для ИЖС, садоводства и огородничества, ведения ЛПХ бесплатно, можно:
- многодетным семьям (с тремя и более несовершеннолетними детьми) на условиях, определенных местными законодательными актами;
- постоянно проживающим и работающим специалистам на муниципальной территории (в соответствии с утвержденным региональным списком должностей). К таким относятся педагоги, медики, работники культуры и сельского хозяйства, которым участок земли выделяется под ИЖС или ЛПХ в пользование. При условии использования его по назначению через 5 лет им предоставлена возможность оформить в собственность бесплатно;
- инвалидам и семьям с ребенком-инвалидом. Федеральное законодательство позволяет этой категории получить надел под ИЖС или ЛПХ без торгов на льготных условиях. Региональные власти наделены правом предоставлять им участки бесплатно;
- Героям СССР, России, Труда и кавалерам ордена Трудовой Славы.
- иным категориям, установленные на уровне региональных законодательных актов.
Если на арендованном участке под ИЖС имеется в наличии жилой дом, то его владелец имеет право на упрощенную процедуру выкупа земли и без проведения торгов. Тогда нужно только подписать договор и заплатить указанную сумму.
Земли под строительство частных домовладений, как правило, выделяются муниципалитетом по договору аренды. Тогда оформить участок в собственность возможно только при окончании работ и согласовании готового строения с органом местного самоуправления. Для чего потребуется:
- оформить и подписать акт о выполненных работах;
- произвести кадастровые работы с проведением межевания, установлением границ участка и согласованием их с собственниками соседних наделов;
- получить межевой план;
- представить документы на землю и дом в местный орган власти.
В результате гражданин сможет оформить право собственность строение и земельный участок, обратившись в Росреестр или МФЦ.
Бесплатно оформить правомочия собственности в отношении арендованного надела получится, если соблюдены определенные условия.
Основания для оказания услуги, основания для отказа
Аренда территории земельного участка – сложное понятие, специфика которого определяется земельным и гражданским законодательством России. В юридической литературе представлено несколько ключевых определений данной категории. Приведем, к примеру, одно из них.
Аренда – это передача недвижимого имущества, в указанном случае земельного участка, за внесение определенной платы для использования его лицом на определенный временной срок. На сегодняшний день подобная форма землевладения признается одной из самых эффективных и популярных во всем мире.
Согласно ст. 22 ЗК РФ одной из ключевых целей заключения подобной сделки признается аренда земельного участка под строительство. Права и обязанности арендатора в данном случае регламентируются ст. 41 и 42 ЗК РФ.
Иными словами, после предоставления земельного участка в аренду физическими или юридическими лицами, субъекты могут использовать данную территорию только по целевому назначению. Ограничение на предоставление земли может быть связано с необходимостью капитального строительства.
Строительство – не единственная цель аренды земельного участка. Современное законодательство также регламентирует подобную сделку между владельцами собственности и гражданами в случаях, если предоставление земли происходит для:
- ведения на ней личного подсобного хозяйства;
- ведения дачного, садоводческого или огороднического хозяйства;
- сельскохозяйственных нужд арендатора, в том числе открытия фермерского хозяйства;
- размещения на территории участка иных объектов, форма которых не подходит под категорию недвижимости.
Российская Федерация разделена примерно на 14500 муниципальных образований. Подобная форма управления способствует грамотному контролю над огромной территорией земли.
Согласно нормативно-правовым актам РФ муниципалитеты имеют право заключать договор аренды земельного участка с гражданами. При этом должен соблюдаться законодательный порядок, который действует на территории всего государства, в ином случае, договор является незаключенным.
Предоставление участка в аренду, который причисляется к муниципальной собственности, в большинстве случаев можно лишь с учетом уплаты стоимости.
Если государственная собственность или же земля, находящаяся в муниципальной собственности, будет использоваться не для строительства, то для регистрации договора аренды потребуется заявление, написанное физическим или юридическим лицом. Причем форма заявления должна быть письменной.
После того как заявление будет рассмотрено, идет предоставление земли из муниципальной собственности. Заявитель должен провести регистрацию, порядок которой закреплен в нормативно-правовых актах, иными словами, поставить участок на кадастровый учет. Лишь после этого принимается решение о возможности предоставления земли из муниципальной собственности в частную. Далее подписывается договор аренды земельного участка.
На государственный аукцион могут выставляться участки, которые предполагают заключение на определенный срок договора аренды, но с последующим правом выкупа. Подобный механизм с правом выкупа земли считается одним из самых распространенных в юридической практике.
Наем с выкупом – выгодная форма сотрудничества как для приобретателя, так и для продавца имущества. В некоторых случаях приобретатель земельного участка не может в определенный срок собрать необходимую сумму, чтобы покрыть стоимость земли.
Поэтому он оформляет аренду на длительный срок с последующим правом выкупа. Иными словами, покупатель на праве выкупа может эксплуатировать землю на протяжении определенного срока, заключив соглашение с продавцом, за арендную плату. Выкуп выгоден и для продавца, так как гарантирует реализацию земли по истечению установленного срока действия арендного договора.
Обратите внимание на вид разрешенного использования. Понять, какие действия можно производить с участком, поможет Классификатор видов разрешенного использования (приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540). Если вид земельного участка подходит, это значит, договор аренды можно заключать. Если использовать землю не по назначению, арендатору придется отвечать за нарушение.
Например, проверка Росреестра выявила, что закрытый паевой инвестиционный рентный фонд нарушил земельное законодательство. Фонд арендовал участок с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства». Однако на указанной земле располагался многоквартирный жилой дом в общей долевой собственности владельцев паев – объект капитального строительства из трех этажей.
Площадь, планировка, количество и расположение изолированных жилых помещений (комнат) в здании, а также размещение на фасаде публичной оферты по предложению услуг по сдаче жилых помещений в наем, отвечало признакам, которые законодательство относит к категории «многоквартирный дом». Ведомство вынесло предписание об устранении нарушений.
Для разрешения спора обратились в суд. Суд установил, что фонд использовал участок с нарушением норм земельного законодательства. Фонд не учел целевое назначение, принадлежность участка к категории земель и разрешенный вид использования. Росреестр правомерно выдал предписание. Фонд должен устранить нарушения (постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.12.2017 № Ф05-1979/2017 по делу № А40-136636/2016).
- Юридическое лицо за регистрацию договора аренды земли обязано оплатить госпошлину в размере 22 тыс. руб. Эта сумма уплачивается за каждый объект недвижимости. Иными словами, если в договоре аренды указаны 2 объекта недвижимости, имеющие самостоятельные кадастровые номера, то сумма госпошлины составит 44 тыс. руб. и т.д.
- Физическому лицу за регистрацию договора аренды придется заплатить госпошлину в существенно меньшем размере – только 2 тыс. руб.
- Когда данный участок принадлежит сразу нескольким собственникам, в договоре указываются они все, либо один из собственников заключает договор от своего имени, прилагая к нему нотариально заверенные согласия остальных совладельцев. Это же правило относится и к супругам.
- Если в договоре аренды будет указана площадь участка больше той, что обозначена в правоустанавливающих документах, то такие действия трактуются, как самозахват и подлежат взысканию в соответствии с УК РФ за получение прибыли незаконным путем.
- Обязательно в договоре должна быть указана цель, с которой арендуется земля. Это может быть ведение сельского хозяйства, строительство многоквартирного дома и так далее. Чтобы защитить свои интересы, можно указать несколько целей, так как после подписания договора и его регистрации, внести какие-либо существенные изменения будет невозможно.
- Когда речь идет об аренде земли в муниципальной собственности, тарифы исчисляются, опираясь на кадастровую цену участка. Если арендатор не согласен с произведенным расчетом, он вправе обратиться в суд и оспорить кадастровую оценку. После принятия судом решения, арендная плата будет пересчитана по новой оценке.
- Если любая из сторон грубо нарушит условия договора, он может быть расторгнут по инициативе любой из сторон. Уведомление при этом о намерении прекратить деловые отношения сторона-инициатор должна выслать своему контрагенту не позднее, чем за 30 дней до даты прекращения договора.
Во многих местных законодательствах срок оплаты за арендованный участок установлен поквартально: до 15 числа последнего квартального месяца.
Сделки, заключенные с государством, не только дают выгоды, но и требуют особой ответственности по выполнению условий договора, в том числе по внесению своевременно арендной платы.
Сведения о государственной услуге
Для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности гражданину необходимо, в первую очередь, подготовить документы, устанавливающие право на данный земельный участок (п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Это могут быть:
- Акт о предоставлении данного земельного участка;
- Свидетельство или акт о праве на земельный участок;
- Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок;
- Иные документы.
Если к гражданину перешло право собственности на объект недвижимости (здание, сооружение), расположенный на таком земельном участке, то вместо указанных выше документов могут быть представлены документы, удостоверяющие право любого прежнего собственника указанного объекта на этот земельный участок, а также документ, удостоверяющий право собственности гражданина на расположенное на участке здание (п. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Для государственной регистрации правасобственности гражданину необходимо:
1) Обратиться с заявлением и указанными документами в территориальное отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) для государственной регистрации права собственности. Сделать это можно в многофункциональном центре, почтовым отправлением или в форме электронного документа через официальный сайт Росреестра. При предоставлении заявления гражданину необходимо предъявить паспорт, а его представителю – нотариально удостоверенную доверенность;
2) Оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей за государственную регистрацию права собственности. Государственная регистрация права должна быть произведена в течение семи рабочих дней с даты поступления заявления и документов в Росреестр, а в случае подачи заявление и документов через МФЦ – в течение девяти дней (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»);
3) После государственной регистрации права собственности получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости. С момента государственной регистрации права собственности на земельный участок право постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Юридические лица всех форм собственности, за исключением муниципальных предприятий и учреждений, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или право собственности по своему желанию (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
Действующим российским законодательством срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на иные виды прав был установлен до 1 июля 2012 года, а в случае с земельными участками, на которых расположены линейные объекты (линии электропередачи, связи, трубопроводы, дороги и т.д.) – до января 2016 года.
Если в указанный в законе срок, юридические лица не успели переоформить право постоянного (бессрочного) пользования, то сделать это можно и в настоящее время. В связи с продлением срока, переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками юридическими лицами должно быть осуществлено до 01.01.2024 года в установленном законом порядке (п. 2.1 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса).
В 2013 году Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях был дополнен статьей 7.34, устанавливающей ответственность юридических лиц за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности.
Согласно данной статье, юридическому лицу, нарушившему срок переоформления права на земельный участок, грозит наложение штрафа в размере от 20 000 до 100 000 рублей.
В случаях, когда конкретный участок земли находится в долгосрочной аренде на основании договора, заключенного с муниципальными властями, арендатор имеет законное право на его переоформление в частную собственность, согласно норм действующего Земельного Кодекса Российской Федерации.
Перед началом процедуры переоформления, следует узнать порядок переоформления земли в аренде в собственность и возможность её проведения по так называемой упрощённой системе. Для этого необходимо уточнить, попадает ли конкретный земельный участок под действие закона, регламентирующего применение упрощенной процедуры. Чтобы произвести переоформление аренды в собственность, необходимо выкупить этот участок у администрации по установленной ею цене. Эта цена зависит от множества факторов:
- региона местонахождения;
- целевого назначения;
- прочих факторов, определяемых муниципальным органом.
Для заключения договора купли-продажи необходимо подать в местные органы соответствующее заявление, подготовить пакет документов, дождаться решения, оплатить указанную стоимость и государственную пошлину.
Сроки аренды земель СНХ
Согласно ФЗ № 101 от 24.07.2002 г. договор аренды участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, может заключаться на срок от 3 до 49 лет. То есть, стороны имеют право установить любой срок, не выходящий за означенные пределы.
Максимальный срок аренды земель СНХ сокращается до 3 лет в тех случаях, когда они используются для выпаса скотины и сенокошения.
В случае, когда срок аренды не указан, он считается бессрочным. Однако по истечении 49 лет сторонам придется заключить соглашение о пролонгации, в противном случае документ утратит юридическую силу. Арендатор будет иметь преимущественное право, если он использовал земли по прямому назначению и выполнял все условия, указанные в договоре.