Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы Ветеранам Подразделений Особого Риска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Осенью 1992 года правительством было принято решение о предоставлении определенных видов льгот ветеранам подразделений особого риска (Постановление Правительства РФ №958 от 11.12.199 года).
Компенсационные выплаты гражданам из подразделений особого риска в 2020 году
Социальная поддержка в регионахЛьготные категории гражданМеры социальной поддержки
Компенсационные выплаты гражданам из подразделений особого риска установлены Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г.
N 2123-1 «О распространении действия Закона от 15 мая 1991 г.
N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» (в дальнейшем по тексту – Постановление N 2123-1) и с 1 февраля 2019 годапроиндексированы исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2018 год. Коэффициент индексации установлен Постановлением Правительства РФ от 24 января 2019 г. N 32 “Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году” в размере 1,043.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1. Может ли ветеран ПОР рассчитывать на получение второй пенсии при наличии имеющейся по линии МО РФ?
Лица, получающее пособие как военнослужащий, могут оформить второе пособие. Условиями получения гражданской пенсии служат достижение пенсионного возраста, наличие необходимого количества страхового стажа и пенсионных баллов.
Вопрос № 1. Как получить преференции членам семьи военнослужащего, участника ПОР, утратившим кормильца при отсутствии документов о прохождении службы в условиях повышенной радиационной опасности?
Для получения преференций необходимо подтвердить участие погибшего лица в операциях ПОР. Документальное подтверждение периодов участия лица не требуется. Мероприятия по выявлению периодов несения службы в условиях повышенного риска осуществляют районные военкоматы на основании личных дел и архивной информации в/ч 31600. Полный учет информации об участниках ПОР ведется войсковой части 31600, при необходимости запрашивая сведения в порядке межведомственного обмена.
Льготы ветеранам подразделений особого риска, не являющимся инвалидами
Важно! Ветераны подразделений особого риска, испытывающие нужду в улучшении жилищных условий и вставшие на учет в местной администрации, имеют право на получение муниципальной квартиры.
Ветеранам подразделений особого риска гарантируется предоставление следующих льгот на федеральном уровне (то есть всем без исключения представителям данной категории лиц по всей территории страны):
| Льгота | Комментарий |
| Право на первоочередное трудоустройство при увольнении по сокращению штата, ликвидации фирмы или ее банкротства | Без учета отработанного на предприятии времени |
| Прием в дома-интернаты и дома для престарелых | Без ожидания очереди |
| Зачисление детей ветеранов подразделений особого риска в детский сад без ожидания очередей | Также предоставляется выплата на питание в ДОУ |
| Прием в ВУЗ вне конкурса с предоставлением места в общежитии | Стипендия увеличивается на 50% в сравнении с выплатами других студентов |
| Медицинские услуги в поликлиниках и санаторно-курортных учреждениях бесплатно и без ожидания очередей | Лекарства в аптеках также отпускаются без очереди |
| Право на первоочередное вступление в кооперативы | Некоммерческие — жилищные, гаражные, садоводческие и т.д. |
| Освобождение от уплаты имущественного налога | Только для испытателей ядерного оружия и ликвидаторов последствий ядерных катастроф |
| Налоговый вычет в размере 3 000 рублей | Ежемесячно при исчислении НДФЛ с доходов |
| Изготовление, установка и ремонт зубных протезов бесплатно | Кроме тех, что изготовлены из драгоценных металлов |
| Бесплатное предоставление лекарств и медицинских приборов | По рецепту врача в период амбулаторного лечения |
Льготы членам семей погибших ветеранов подразделений особого риска
Закон защищает также и членов семей, оставшихся без кормильца после гибели ветерана подразделения особого риска. Вдовы и иждивенцы служащего получают право на следующие привилегии:
- единовременное пособие по случаю потери кормильца (матери и отцу — 13934 рубля 90 копеек, членам семьи — 27869 рублей 72 копейки);
- ежегодная компенсационная сумма детям, оставшимся без кормильца (278 рублей 71 копейка);
- прием в дома-интернаты и дома для престарелых без очередей;
- пособие на продукты питания на каждого ребенка младше 14, если тот проживал с ветераном;
- прием в ДОУ без очереди, выплата на питание в ДОУ, путевка в детский оздоровительный лагерь ребенку ветерана;
- внеочередное обслуживание в бытовых службах;
- право на первоочередное вступление в некоммерческие кооперативы;
- преимущественное право на трудоустройство при закрытии компании;
- скидка 50% при оплате счетов по ЖКУ, на приобретение дров при наличии печного отопления.
Ветеран подразделения особого риска льготы
Компенсационные выплаты гражданам из подразделений особенного риска установлены Распоряжением Парламента РФ от 27.12.1991 г. N 2123-1 «О распространении действия Закона от 15 мая 1991 г. N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся действию радиации благодаря трагедии на ЧАЭС» на граждан из подразделений особенного риска» (в будущем по тексту – Распоряжение N 2123-1) и с 1 февраля 2022 года проиндексированы исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2022 год. Коэффициент индексации установлен Распоряжением Правительства РФ от 26 января 2022 г. N 74 “Об утверждении коэффициента индексации выплат, компенсаций и пособий в 2022 году” в размере 1,025.
2-й этап – с 1 сентября 1961 г. По 25 декабря 1962 г. – начался в связи с выходом СССР из первого запрета (благодаря ухудшения военно-политической ситуации, толчком к которой послужил инцидент с полетом самолета У-2 над территорией СССР в мае 1961 г.) и закончился в связи с прекращением СССР атмосферных ядерных взрывов;
Льготы ветеранам подразделений особого риска
11 ноября 1992 года Правительство РФ в своем Постановлении №958 определило список категорий лиц, которые имеют право на получение удостоверения ветерана подразделения особого риска. К таким категориям могут относиться военнослужащие и вольнонаемные различных родов войск, как командного, так и рядового состава, принимавшие участие в мероприятиях и операциях, связанных с особым риском.
- доплата до прежнего оклада в случае перевода на должность с более низкой зарплатой по состоянию здоровья;
- ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск до 14 календарных дней;
- полная оплата пособия по временной нетрудоспособности независимо от страхового стажа;
- возмещение половины затрат на оплату услуг ЖКХ;
- возмещение половины затрат на покупку твердого топлива для ветеранов, проживающих в здании с отоплением печного типа;
- пособие на детей до 14 лет;
- пособие на покупку продуктов;
- ежегодная выплата за вред здоровью;
- единоразовая компенсация за вред здоровью;
- ежемесячные денежные выплаты;
- компенсация проезда в общественном транспорте в пределах региона.
Выплаты ветеранам подразделений особого риска, не являющимся инвалидами
Представителям данной льготной категории граждан предоставляется право на оформление некоторых дополнительных выплат, никак не зависящих от получения пенсионного пособия, его размера и факта получения дополнительного дохода:
| Выплата | Комментарий |
| ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) | Размер: 2397 рублей 59 копеек |
| Единовременная компенсация в счет утраченного здоровья | Размер: 13 934 рубля 90 копеек |
| Ежегодное пособие за утраченное здоровье | Размер: 1114 рубля 80 копеек |
| Ежемесячная выплата на приобретение продуктов питания | Размер: 836 рублей 10 копеек |
| Компенсация 50% стоимости коммунальных услуг | Включая газоснабжение, отопление, водоснабжение, электричество, канализацию, вывоз бытового мусора |
| Компенсация 50% стоимости твердого топлива для отопления частных домов, не подключенных к центральному отоплению | Включая доставку дров до дома |
| Пособие по временной нетрудоспособности на основании больничного листа в размере 100% среднемесячного оклада | Без учета страхового стажа. Также оплачивается консультация врача из другого региона. |
| Дополнительный отпуск с сохранением заработной платы | Продолжительность: до 2 недель |
| Доплата к зарплате при переводе на более простую низкооплачиваемую должность по причине ухудшения состояния здоровья | До размеров прежнего оклада |
| Пособие на покупку проездных билетов в общественном транспорте | Сумма утверждается региональными властями. Проезд в пределах субъекта РФ. |
Льготы членам семей погибших ветеранов подразделений особого риска
Закон защищает также и членов семей, оставшихся без кормильца после гибели ветерана подразделения особого риска. Вдовы и иждивенцы служащего получают право на следующие привилегии:
- единовременное пособие по случаю потери кормильца (матери и отцу — 13934 рубля 90 копеек, членам семьи — 27869 рублей 72 копейки);
- ежегодная компенсационная сумма детям, оставшимся без кормильца (278 рублей 71 копейка);
- прием в дома-интернаты и дома для престарелых без очередей;
- пособие на продукты питания на каждого ребенка младше 14, если тот проживал с ветераном;
- прием в ДОУ без очереди, выплата на питание в ДОУ, путевка в детский оздоровительный лагерь ребенку ветерана;
- внеочередное обслуживание в бытовых службах;
- право на первоочередное вступление в некоммерческие кооперативы;
- преимущественное право на трудоустройство при закрытии компании;
- скидка 50% при оплате счетов по ЖКУ, на приобретение дров при наличии печного отопления.
Признание лиц участниками ПОР
К участникам ПОР относятся кадровые военнослужащие и гражданские лица в составе ВС РФ, органов Внутренних Дел, Министерства безопасности, путей сообщения, противопожарной службы и других частей, в состав которых включены:
- Члены команд, проводивших до 1963 года атмосферные испытания ядерного оружия или радиоактивных веществ. Участниками признаются лица, проводившие испытания, учения, анализ проб, дезактивацию загрязненных объектов.
- Лица, участвующие в подземных испытаниях ядерного оружия. Причисляются участники групп проведения испытаний, непосредственного исполнения, обслуживания комплексов, забора проб, демонтажа конструкций.
- Ликвидаторы последствий радиационных катастроф на всех видах наземных объектов и судах наземного или подземного базирования, члены комиссий, расследовавшие причины аварий и работающие на объектах.
- Члены групп, осуществляющих монтаж ядерных боезарядов до 1962 года в составе технических, складских служб, представительств, контролирующих операции.
- Участники испытаний, проводимый для ядерного вооружения под землей в рамках штатных и нештатных ситуаций. Причисляются работники и служащие ядерных полигонов, принимающие участие в работах в эпицентре взрыва, при радиационной разведке, демонтаже и дезактивации оборудования или утилизации отходов.
Государственная помощь участникам ПОР предоставляется аналогично льготам, предусмотренным для ликвидаторов аварии на ЧАЭС (ФЗ РФ от 15.05.1991 № 1244-1), (далее – ФЗ № 1244-1). О распространении правил соцзащиты граждан, пострадавших в техногенной аварии на ЧАЭС, на ветеранов ПОР установлено в Постановлении ВС РФ от 27.12.1991 № 2123-1.
Жилищные льготы ветеранов ПОР
Льготы в области жилищного обеспечения предоставляются на основании норм региональных законодательств.
| Виды услуг | Описание льготы | Особенности предоставления |
| Выделение земельных участков | Участки вне очереди выделяются с целью проведения ИЖС. Для получения участка необходимо обратиться в орган местного самоуправления | Ветеран с учетом состава семьи должен быть официально признан нуждающимся в улучшении жилищных условий |
| Коммунальные платежи | Льгота предоставляется в размере субсидии после оплаты и при отсутствии задолженности | Размер компенсации составляет 50% затрат платы за коммунальные услуги, обслуживание жилого помещения |
| Возмещение затрат на приобретение твердого топлива | Проживающим в домах с печным отоплением предоставляется возмещение стоимости твердого топлива и его доставки | Сумма возмещения предоставляется после оплаты, по тарифам, определенным органами соцзащиты |
| Членство в кооперативах | Лица имеют право на внеочередное вступление в кооператив | Предусматриваются жилищный, садоводческих или гаражный кооперативы |
Льготы в области ЖКХ сохраняются за семьей в случае утраты кормильца.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Попадают ли ветераны подразделения особого риска с подпунктом «Д» в закон о «государственных пенсиях лицам пострадавшим от техногенных катастроф» и имеют ли они право согласно этого закона, и определением конституционного суда №350-О идти на пенсию раньше срока на 10 лет? Прошу дать ответ и обосновать его пунктами законов и постановлений!
Не попадают, только льготы для Вас.
Гражданам из подразделения особого риска, предусмотренным в подпункте «д» пункта 1 этого постановления, не имеющим инвалидности, гарантируется только предоставление льгот в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 30 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, а именно установление надбавки к пенсии.
Условия и порядок пенсионного обеспечения граждан из подразделений особого риска регулируются постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска».
Указанным нормативным актом определено, какие конкретно нормы
(с указанием статей и пунктов) Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» распространяются на соответствующие категории граждан, предусмотренных этим постановлением.
Так, гражданам из подразделения особого риска, предусмотренным в подпунктах «а – г» пункта 1 указанного постановления, не имеющим инвалидности, гарантируется предоставление пенсионных льгот в соответствии с частью первой статьи 30 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, в частности, назначение пенсии по возрасту с уменьшением возраста выхода на пенсию на 10 лет и установление надбавки к пенсии.
Гражданам из подразделения особого риска, предусмотренным в подпункте «д» пункта 1 этого постановления, не имеющим инвалидности, гарантируется только предоставление льгот в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 30 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, а именно установление надбавки к пенсии.
Кто относится к ветеранам подразделений особого риска
В глазах закона ветеранами подразделений особого риска признаются вольнонаемные и военнослужащие начальствующего и рядового состава различных войск. В частности, к данной категории льготников относятся:
- Лица, принимающие участие в подземных испытаниях ядерного оружия, а также в сборе и захоронении веществ, принадлежащих к категории особо опасных.
- Участники-военнослужащие личного состава специальных отделов по монтажу ядерных зарядов.
- Служащие-ликвидаторы последствий аварий на под- и надводных судах и других объектах.
- Участники подземных испытаний ядерного оружия в период возникновения опасности.
- Лица, принимавшие участие в период до 1963 года в испытаниях (и учениях с применением) оружия массового поражения, в том числе радиоактивных веществ.
На государственном уровне, участникам групп особого риска гарантированы следующие виды социальной поддержки:
- снабжение бесплатными лекарственными препаратами при нахождении на стационарно-амбулаторном лечении;
- бесплатное зубное протезирование, за исключением установки конструкций из драгметаллов;
- ежемесячные налоговые вычеты на сумму 3 000 рублей;
- снятие налоговых выплат на имущество;
- обслуживание без очереди, включая получение путёвок на прохождение санаторно-курортного отдыха и лечения;
- первоочередное вступление в жилкооперативы , садовые и гаражные товарищества;
- приём без очереди в специнтернаты и учреждения для престарелых людей;
- первоочередной приём детей в дошкольные образовательные заведения с компенсацией расходов на питание;
- поступление без очереди в ВУЗы с предоставлением общежития и увеличением стипендии на 50%;
- 14 дней к оплачиваемому отпуску.
Кто относится к льготникам
Участниками таких подразделений считаются военнослужащие различных войсковых подразделений (рядовой и командный состав, прапорщики и сержанты), а также приравненные к ним вольнонаёмные рабочие, непосредственно принимавшие участие в операциях, связанных с повышенной опасностью для жизни.
- члены испытательных групп, проводивших испытания ядерного вооружения, оружия массового поражения и боевых отравляющих веществ до 1963 года;
- военнослужащие и другие категории граждан, участвовавших в ядерных испытаниях под земной поверхностью и других ситуаций, связанных с радиобиологической опасностью и оружием массового уничтожения;
- лица, принимавшие участие в устранении последствий техногенных катаклизмов на наземных объектах, судах подводного/надводного базирования;
- участники научно-исследовательских групп и военизированных подразделений, участвовавших в монтаже и размещении ядерных боезарядов до 1962 года;
- все лица, находившиеся на ядерных полигонах и участвовавших сборе и утилизации радиоактивных отходов.
Перечисленные категории получают право на социальные выплаты и дополнительные льготы, вне зависимости от материального положения, социального статуса и региона проживания.
Важно! Для оформления субсидий и льгот обязательно ветеранское удостоверение!
Оформление ветеранского удостоверения
Важно: Для того, чтобы воспользоваться этими услугами, лица должны официально подтвердить свое участие в группах высокого риска и получить свидетельство ветерана.
Как ветеранам, так и членам их семей предоставляются льготы в случае потери кормильца. Воспитателям предоставляется государственная поддержка.
По определению ВС РФ b) лицо, находящееся на иждивении, является иждивенцем, которому кормилец оказывает поддержку или помощь в качестве средства к существованию.
дефиниция ВС РФ С 15.02.2016 г. № 45-КГ15-21
| Цель документов | Список документов | Дополнительные условия |
| Информация об услуге на особых условиях | Представлены. оригиналы. документов. из. личных. дел. в. военно-учетных. кассах. и. призывных. кассах. документы,. военный. билет,. рабочая. книжка.. | Подтверждение личного участия в сделках на условиях, перечень которых утверждается на законодательном уровне, является обязательным. |
| Данные об инвалидности (если таковые имеются) | Выдержка из отчета МСЭ c) В личных делах сотрудников Военного реестра и призывной группы имеется следующая информация о травмах, увечьях и операциях. | Нарушение здоровья должно быть связано со стажем службы в особых условиях. |
| Подтверждение права на аттестацию членами семьи в связи с потерей кормильца | Паспорта, свидетельства о составе семьи, свидетельство об участии, документы об отношениях с покойным участником. ПОР | Необходимо подтвердить связь с участником и факт наличия зависимости в присутствии несовершеннолетних, инвалидов, пенсионеров и пенсионеров. |
Документы, предоставленные Комитету ветеранов в необходимом количестве, должны быть приняты во внимание в течение 2 месяцев. Этот период необходим для проверки, применения и подготовки сертификата. При выдаче документа оформляется личное дело ветерана и номер свидетельства, внесенный в реестр.
ветеринарная помощь ПОР
Для ветеранов, участвующих в обслуживании, эксплуатации или ликвидации аварийных ситуаций в учреждениях повышенного риска, медицинская помощь имеет первостепенное значение. Ветераны строго контролируются. ПОР состояние их здоровья, частоту обследований. Информация, полученная в ходе обследования и лечения, регистрируется в радиационно-эпидемиологическом регистре.
| имущество | Описание | Дополнительные условия |
| Консультирование, медицинская помощь | Предоставляется в экстренных случаях, в том числе | Медицинские учреждения сотрудничают с Комитетом ветеранов, Социальной службой и Комитетом ветеранов. |
| Обеспечение лекарственными средствами | Лекарства по рецепту врача выдаются бесплатно. | В случае необходимости лекарства, не включенные в перечень основных лекарственных средств, будут предоставлены лицам (после выполнения заказа). |
| Медицинские осмотры на дому или на работе | Выпускается ежегодно ( Министерство здравоохранения РФ от 10.03.1999 г. № 82 ). Для ветеранов с ограниченной подвижностью проводятся обследования на дому. | По результатам медицинского осмотра определяются показания для выздоровления и реабилитации или направления в комиссию. МСЭ чтобы определить инвалидность. |
| детальное обследование по результатам медицинского освидетельствования | В случае предоставления доказательств лица направляются в стационары для дальнейшего обследования. | Дополнительные процедуры проводятся в Научно-лечебном центре Комитета ветеранов или в специализированных клиниках регионов. |
| спа-процедура | Рецепт, требуемый лечащим врачом с электронным мониторингом | Кроме того, ветеран должен прибыть к месту лечения и обратно. |
| Предоставление технических принадлежностей реабилитационные центры |
Для получения средств необходимо зарегистрироваться в местном органе власти. ФСС для подачи заявления и документов. | Ветераны получают льготы в виде продуктов реабилитации, продукции, изготовленной на заказ, доставки и ремонта. |
| Стоматология и протезирование | Предлагается на уровне глаз с другими категориями ветеранов. | Услуги предоставляются бесплатно, за исключением дорогостоящих материалов. |