Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Быстро и удобно: оформляем приватизацию квартиры через МФЦ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приватизация жилья – это бесплатная передача государственного или муниципального жилого помещения в собственность граждан. Официальное название процедуры – «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации». Регулируется она законом Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Что такое приватизация
В соответствии с российским законодательством каждый гражданин страны имеет право один раз в жизни осуществить приватизацию: зарегистрировать свое право собственности или получить жилье в собственность. Исключение – дети, которым на момент регистрации права собственности было меньше 18 лет. По достижении восемнадцати лет они могут воспользоваться своим правом еще раз. Кроме того, чтобы приватизировать жилое помещение, необходимо согласие всех совершеннолетних граждан, которые в нем проживают.
Способы приватизации государственного и муниципального имущества регламентируются законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества.
Формально, приватизация доступна абсолютно для всех граждан, однако фактически нередко следует отказ. Причин тому несколько:
- Наличие долгов. Самая веская и распространенная причина отказа в приватизации. Рекомендуется еще до подачи документов оплатить всю задолженность по квартире.
- Отсутствие документов. Если заявитель по какой-то причине не предоставляет часть документов, ему также откажут в приватизации. Зачастую эта проблема касается дополнительных бумаг, типа разрешения от органов опеки.
- Наличие ошибок. В документах не должно быть ошибок. Любое несоответствие – повод для отказа. При получении каждой бумаги следует сразу же проверять все данные.
- Неподходящая недвижимость. Некоторые объекты невозможно приватизировать. Самый распространенный пример: аварийная недвижимость.
Шаг 2. Сдаем документы на приватизацию
Обязательная документация:
1) Заявление по установленной форме (бланк выдаст работник центра на приеме).
Обратите внимание: при подаче заявления должны присутствовать все участники приватизации, включая детей старше 14 лет. Полномочия отсутствующего участника могут быть переданы его представителю на основании нотариальной доверенности.
2) Паспорт гражданина РФ (временное удостоверение личности, выданное на время оформления общегражданского паспорта).
3) Документы, содержащие сведения о составе семьи (свидетельства о заключении и (или) расторжении брака, о рождении детей), выданные на территории другого региона РФ.
4) Архивные справки по форме № 9, содержащие данные о более ранних местах регистрации гражданина за пределами региона обращения до прописки в жилом помещении, заявленном на приватизацию.
5) Справки, подтверждающие, что право на приватизацию ранее не использовано.
Если наниматель государственного объекта недвижимости не менял прописку с 1991 года, справка не потребуется.
6) Разрешение органов опеки и попечительства, если в жилом помещении, передаваемом в собственность, проживают только несовершеннолетние младше 14 лет.
Пример: опекун (попечитель) несовершеннолетнего ребенка не имеет права на участие в приватизации данного жилого помещения, тогда единственным собственником жилья официально становится ребенок с официального разрешения или по инициативе органов опеки и попечительства.
Оспаривание приватизации в суде
В первую очередь заявители должны потребовать, чтобы отказ им предоставили в письменной форме. Это будет основанием для обращения в суд. На обжалование решения дается 3 месяца.
Начинать надо с:
- подготовки пакета документов, доказывающих права заявителя;
- предоставить их вместе с иском в судебную инстанцию;
- после рассмотрения дела (длиться будет от 2-х до 3-х месяцев) при положительном исходе получить исполнительный лист;
- передать документы с решением суда в Росреестр.
Преимущества и недостатки приватизации жилья
Плюсы приватизированного жилья в многоквартирном доме:
- Не бояться, что государство сможет отнять квартиру, либо заставить произвести равноценный обмен.
- Возможность полноправно распоряжаться объектом – сдавать в аренду, переоборудовать под нежилое помещение с согласия Жилищной Инспекции, прописывать в квартире столько человек, сколько захочет собственник и др.
- Право отчуждать квартиру по возмездному договору (купля-продажа, мена, рента) с передачей новому владельцу.
- Право отписывать во временное залоговое имущество по условию соглашения крупного займа с банком.
- Участвовать в обратном процессе – добровольной передаче квартиры государству.
Также на случай, когда жилой многоквартирный дом станут расселять по своему усмотрению его застройщики, то хозяин квартиры будет иметь право оспаривать через суд их действия. Другим же жильцам, чьи квартиры могут не быть в частной собственности, придется соглашаться с инициативой компании-застройщика. Необходимость отдавать квартиру государственным структурам возникает тогда, когда осуществляется обмен на квартиру, которая не приватизирована.
Минусы приватизации:
- Все расходы по восстановлению после порчи имущества дома в границах квартиры, собственник обязан взять на себя.
- Замена инженерных сетей производится финансовыми силами владельца и с согласования домоуправления.
- Недвижимость подлежит конфискации, если у хозяина есть большие долги перед коммунальными службами, либо по банковским кредитам.
На приватизацию подавать могут все, кто пребывает в совершеннолетнем возрасте, считается ответственным квартиросъемщиком по государственному договору. Проживающие (прописанные) лица имеют право на получение доли в такой квартире.
Отказывают обычно в тех случаях, когда найдены ошибки в документах, либо выявлен их фальсификат, несовпадение с действительностью.
Поводом для отстранения от процесса служит уже существующая на заявителе приватизация другого жилья. Также квартиры аварийного состояния, либо специального фонда не приватизируются (например, являющиеся культурными памятниками)
Квартира считается полностью приватизированной, если на договоре о приватизации будет стоять отметка из ЕГРН. При этом владелец жилья должен получить на руки из Росреестра выписку из свидетельства о регистрации. Она и будет свидетельствовать в качестве правоустанавливающего документа, что приватизация прошла успешно и по всем правилам. МФЦ не является непосредственным органом, который занимается регистрацией и выдачей разрешений, приватизировать квартиру. Оно служит посредником, который проводит всю процедуру вместо гражданина.
Периодически в переводе жилья в собственность отказывают из-за статуса помещения. Поэтому особенно важно заранее убедиться в том, что объект не относится к общежитиям, а дом не признан ветхим или аварийным. Распространенная причина отказа — неполный комплект документов либо их несоответствие установленным критериям. Например, вы собрали все необходимые справки, но времени это заняло много и некоторые из них уже просрочены. В таком случае придется обновлять документы или заказывать недостающие.
Нередки отказы из-за того, что запрос подает человек, который уже пользовался правом на приватизацию. Решение о переводе административной недвижимости в личную собственность должно быть единогласно поддержано всеми зарегистрированными. Иначе получить разрешение на приватизацию нельзя.
Сколько времени потребуется на решение о приватизации
В течение 46 дней после подачи заявления и предоставления документов вы получите решение:
- договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение — выдается на бумажном носителе лично в МФЦ;
- решение об отказе в предоставлении государственной услуги — выдается на бумажном носителе лично, отправляется по обычной или электронной почте.
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
- Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
- С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
- Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
- К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:
- квартира ранее не была приватизирована и находится в муниципальной собственности;
- дому не присвоен статус аварийного;
- находится не в общежитии, в закрытом военном городе, не является служебной квартирой;
- не относится к стационарному учреждению социальной защиты в сельской местности (дом-интернат).
Кроме того, в некоторых случаях власти не дают согласия на приватизацию квартир в домах, имеющих культурную или историческую ценность. Прямого запрета на приватизацию такого жилья нет, но отказы бывают.
Как происходит приватизация
С чего начать приватизацию квартиры. Существуют следующие этапы:
- Приведение жилья к стандартам и требованиям, подпадающим под приватизацию (например, выведение квартиры из статуса служебной, узаконивание перепланировки и пр.);
- Сбор всех документов;
- Сдача документов на приватизацию квартиры в уполномоченный орган, принимающий такое решение (отделы жилья, комитеты управления муниципальным имуществом и пр.). Проще всего обратиться в территориальные МФЦ, Центр госуслуг, службу «Одного окна» и пр.;
- Рассмотрение заявления и подписание договора о выведении квартиры из муниципального (государственного) ведения.
- Госрегистрация договора приватизации.
Основной нормативный документ, регламентирующий передачу помещений в собственность живущих в них граждан – ФЗ о приватизации государственного и муниципального имущества от 04.07.1991 №1541-1. Этот нормативный акт достаточно компактен, его основные положения заключаются в следующем:
- приватизация жилья в РФ носит добровольный характер;
- право на приватизацию предоставляется человеку на протяжении жизни один раз;
- приватизироваться могут помещения государственного и муниципального жилфонда, предоставленные гражданам по договорам соцнайма;
- в отношении несовершеннолетних граждан, участвующих в приватизации, действуют особые правила;
- не любое жильё может приватизироваться;
- приватизация осуществляется уполномоченными представителями государственных и муниципальных органов и оформляется договором передачи жилья в собственность граждан в простой письменной форме, без нотариального удостоверения;
- право собственности в порядке приватизации возникает с момента его госрегистрации и внесения записи в госреестр;
- граждане имеют право обжаловать в судебном порядке действия должностных лиц при возникновении споров по вопросам приватизации;
- граждане, получившие в собственность приватизированное жилье, имеют право «вернуть» их бывшим собственникам, то есть «расприватизировать».
ФЗ 1541-1 не регламентирует документооборот и делопроизводство при приватизации жилья, в том числе не ограничивает место приёма заявлений и выдачи документов. Поэтому приватизацию можно заказать не только обратившись напрямую к собственнику (государственным органам), но и через МФЦ, которые оказывают данную услугу.
С чего начинается приватизация?
С чего начинается приватизация муниципального жилья через портал «Госуслуги» и какие нюансы стоит учесть. Прежде всего пробежимся по основным аспектам, характеризующим эту муниципальную услугу.
Итак, приватизация жилья – это услуга, которая:
- предоставляется администрацией муниципалитета или иного органа местного самоуправления в том населённом пункте, где располагается жилье;
- предоставляется абсолютно бесплатно (но только один раз, при повторном обращении предоставляется возможность выкупить занимаемое помещение в соответствии с установленными на территории расценками из расчета за 1 квадратный метр);
- срок передачи помещения составляет предельно 60 календарных дней;
- по окончанию гражданин получает на руки подписанный главой поселения двухсторонних договор о передаче права собственности на занимаемое муниципальное жилье определённому гражданину или группе граждан на безвозмездной основе;
- не позволяет получать права собственности на служебные квартиры;
- требует обязательного согласия все заинтересованных лиц (обычно это те граждане, которые имеют постоянную регистрацию по месту своего проживания по адресу, по которому располагается приватизируемая квартира);
- можно использвоаться формы заявления отказа от участия в приватизации ото всех членов семьи и прописанных граждан, кроме заявителя (в этом случае все отказавшиеся не утрачивают своего законного права на приватизацию других муниципальных квартир, которые могут оказаться в их распоряжении).
Суть услуги и её результаты
В результате бесплатной приватизации могут получиться следующие формы собственности:
- индивидуальная (возникает в том случае, если недвижимость зарегистрировали на одного человека, а все остальные отказались от своих прав в его пользу, либо их вообще не было, а гражданин изначально проживал в объекте один);
- долевая (в этом случае комнаты в коммуналке приватизируются по отдельности, а в документах указываются реальные доли, принадлежащие тому или иному собственнику);
- общая долевая (возникает, если жильцы коммуналки не могут определить доли, тогда доли признаются равными по 234 ст. ГК РФ);
- общая совместная (при этом отдельные доли в помещении вообще не выделяются, применяется в отношении несовершеннолетних детей и супругов).
Документы для приватизации через МФЦ
Полный комплект документов для приватизации – необходимое условие для получения этой государственной услуги. Перед записью на прием к специалисту МФЦ следует собрать все необходимые справки. Лучше позаботиться и о дополнительных бумагах, ведь при рассмотрении дела регистраторами могут понадобиться иные сведения.
По закону обязательные документы для приватизации квартиры:
- заявление на приватизацию;
- паспорта или свидетельства о рождении и согласившихся на оформление собственности, и отказников;
- договор социального найма;
- единый жилищный документ;
- кадастровый паспорт квартиры;
- выписка ЕГРН;
- справка о том, что никто из заявителей ранее не приватизировал недвижимость (неактуально, если человек не снимался с регистрационного учета после 1991 года);
- оформленный договор приватизации.
Основные принципы приватизационного процесса
Приватизация подразумевает передачу муниципальной (ведомственной) жилплощади в собственность проживающих на ней граждан. Согласно законодательству РФ эта процедура обладает следующими принципами:
- бесплатность (каждый человек может безвозмездно приватизировать квартиру или комнату, при этом он оплачивает только государственную пошлину и некоторые необходимые справки);
- однократность (совершеннолетний гражданин РФ может только один раз в жизни оформить на себя муниципальную недвижимость, для детей возможно попущение: можно приватизировать жилье один раз до достижения 18 лет и один раз после);
- добровольность (каждый человек может отказаться от приватизации, это допустимо и для коммуналок).