Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бесплатная земля в России в 2022 году: условия, как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Особенности оформления бесплатной территории
Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера. Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.
Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки. Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли. Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).
Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.
Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.
Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.
«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.
Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.
- Помимо «правильной» трактовки перечисленных категорий льготников и остальных претендующих на участки, которую можно прочесть всё в том же Земельном кодексе, важную роль играет цель получения земельного участка: для строительства жилья или под производство (животноводство или огород). Например, так называемые земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). Это на практике означает, что неправильно сформированное заявление или отсутствие запрашиваемой категории земли грозит отказом.
- Получив землю под строительство, нужно оформить документы на собственность и начать строительство в течение года — как минимум залить фундамент, в противном же случае участок может быть возвращён государству.
- Почти во всех случаях участия в государственных программах понадобится встать в очередь на улучшение жилищных условий. Этот факт должен быть подтвержден соответствующими документами.
- Получение бесплатной земли возможно только один раз по одному из оснований
Есть ли разница между бесплатным предоставлением и безвозмездным пользованием?
Бесплатное предоставление земельного участка и безвозмездное пользование – это два разных случая, которые не стоит путать.
Бесплатное предоставление – та ситуация, когда получатель становится собственником земли, доставшейся ему от государства бесплатно.
В то время как безвозмездное пользование – это лишь временное использование участка без платы сроком до 6 лет. То есть получатель становится не собственником, а просто землепользователем. При подаче заявки в МФЦ он становится в очередь, отдельную от вышеупомянутых льготников.
Такая ситуация актуальна для регионов, в которых принят соответствующий закон, устанавливающий определённые территории для выдачи земли в безвозмездное пользование. Иными словами, нельзя запросить участок земли в произвольно выбранном муниципальном образовании.
Можно ли льготнику заявиться на обычный аукцион по аренде
Если на аукцион выставляют земельные участки в аренду — можно ли заявиться на такой аукционный участок в аренду, как, например, многодетная семья? Согласно положениям пункта 6 статьи 39.5 ЗК РФ (Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно) — предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Однако, органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
В некоторых регионах на очереди стоят несколько сотен и даже тысяч семей, а участков выделяют несколько десятков в год. Есть семьи, которые отказываются от предлагаемых участков и ждут других вариантов. Таким образом, Земельный Кодекс РФ закрепляет преимущественное право на получение земельного участка социально не защищённым категориям граждан, при этом, он также устанавливает порядок проведения аукциона и непосредственную подготовку к нему.
Исходя из положений ст. 39.11., 39.12., 39.13.,39.14 ЗК РФ не предусмотрено никаких специальных преференций по участию именно в открытом аукционе или торгах на право заключения договора аренды или выкупа многодетным семьям.
Условия предоставления
Предоставление любых видов земель регулируется законодательными актами, где главным условием выделения земельных наделов является целевое предназначение участка.
Пользователь земельной территории обязан выполнять требование закона и использовать предоставленную ему землю целенаправленно.
Условия предоставления участка зависят от способа законодательного решения вопроса, а также связаны с категорией берущих во владение территорию граждан или официальных юридических лиц.
Закон предусматривает для выделения земель такие условия:
- если присутствует законодательное решение уполномоченного органа власти;
- если для лиц, взявших землю в аренду с правом выкупа, предусмотрено строительство на участке в течение пяти лет жилого дома;
- если в отношении застроенного участка с арендатором заключен договор о развитии территории;
- если религиозная организация имеет в своей собственности на участке строение религиозного (благотворительного назначения);
- если надел земли образован в связи с разделом территории предоставленной некоммерческой структуре и предназначен для занятия садово-огородническим хозяйством;
- если гражданин пользуется предоставленным ему участком на протяжении 5 лет (участок предоставляется во владение бесплатно);
- если участок, передаваемый в пользование религиозной организации, предназначен для потребностей сельского хозяйства (выделяется в бессрочное пользование);
- если территория предоставляется в аренду юридическому лицу по указу Президента РФ;
- если территория предоставляется юридическому лицу на основании распоряжения Правительства страны для строительства объектов жизнеобеспечения, социально-культурной сферы, а также под реализацию инвестиционных проектов;
- если участок выделяется в аренду юридическим лицам под строительство коммуникаций, магистральных трубопроводов, объектов государственного значения;
- если земля выделяется под комплексное освоение субъекту, с которым уже был подписан договор аренды;
- если земля выделяется под комплексное освоение некоммерческой организации и предусматривает ИЖС;
- если территория выделяется некоммерческой организации под дачное и садово-огородническое хозяйство и предусматривает ИЖС;
- если территория необходима для ведения охотничьего хозяйства лицу, с которым заключен договор аренды.
Предусмотренных законом требований и условий, необходимых для предоставления земли много, все они связаны со сферой жизнедеятельности человека, с возможностью приносить пользу обществу.
Участки, которые согласно предусмотренным законодательным нормам выделяются гражданам, а также юридическим официальным лицам для организации фермерских и ЛПХ должны принадлежать к землям сельскохозяйственного значения.
Земельные наделы предоставляются в собственность или аренду для целей предусмотренных законодательством и находящих свое отражение в подписанных между сторонами соглашениях. Законодательные акты регулируют процесс выделения земель, устанавливают определенные параметры участков и определяют сроки ее использования.
Определенный законом максимальный размер выделяемых населению участков составляет пятьдесят соток, но при определенных условиях площади земельных наделов могут быть увеличены на законодательном уровне до 2,5 гектара.
Условия и особенности регионов позволяют регулировать местным администрациям рынок выделяемых гражданам земель.
Субъекты, вступающие в правовые земельные отношения с государством, руководствуются предоставленным им правом получать земельные наделы в аренду, собственность или бессрочное пользование на условиях и требованиях, которые оговариваются в законах. Знать земельное законодательство – это залог успешного правового использования земли.
Возможные цели и условия
Стоит учесть, что сразу получить земельный участок бесплатно в собственность практически невозможно — изначально он выделяется только на условиях срочного или бессрочного пользования.
При этом минимально установленный срок такого использования в большинстве случаев составляет 5 лет.
В течение этого срока владелец может использовать его по своему усмотрению, но в пределах видов разрешенного использования, установленных для него. Допустимыми целями использования при льготном выделении земли являются:
- (в рамках улучшения жилищных условий); ; ;
- дачное строительство;
- выпас скота; ;
- сенокошение и т. п.
Кто имеет право на получение?
Список льготников при получении территории определяется федеративно и регионально.
В первом случае льготы имеют следующие лица:
- герои РФ;
- кавалеры ордена Славы;
- герои труда и СССР;
- герои Социалистического труда.
На региональном уровне перечень более обширный.
Категории льготников:
- многодетные;
- молодые специалисты;
- сироты (которые не достигли 18 лет);
- семьи, имеющие ребенка-инвалида;
- ветераны ВОВ;
- инвалиды;
- лица, работающие в бюджетной сфере;
- члены семьи погибших героев России;
- граждане, нуждающиеся в жилье и пр.
Востребованным специалистам
Не только для инвалидов и пенсионеров предназначены участки в селах и деревнях. Специалисты узких категорий поощряются в случае переезда из городов в отдаленные участки страны. То касается не только врачей и учителей. В каждой области губернатор утверждает список наиболее «дефицитных» для региона профессий.
Начинающему специалисту или молодой семье можно получить таким образом не только землю в собственность абсолютно бесплатно. Дополнительно многие выплачивают «подъемные», предоставляют жилье и даже домашнюю птицу или скотину.
Совет!
Изучайте внимательно предложения от государства. Не все администрации передают сотки в собственность. Порой речь идет просто о безоплатной аренде на несколько лет.
Хотя иногда тот пункт прописывается в договоре обоснованно. И предусматривает передачу имущества в собственность только после того, как специалист отработает определенное количество лет.
Эта программа еще находится в стадии разработки. По идее ее разработчиков, каждый, кто хочет построить фамильный дом имеет право на получение гектара земли полностью бесплатно.
Но при этом выбор участка будет происходить на усмотрение государства. Поэтому находится он может на пустыре или в заброшенной местности.
Не каждый решится на глобальные перемены в жизни, тем более, что вложения понадобятся и немалые. Ведь за свой счет придется не только строить дом, но и проводить все документальные оформления. Но при этом плюсы неоспоримы. Участники программы освобождаются от уплаты налога на землю и недвижимость навсегда.
Мы рассмотрели, как получить бесплатный земельный участок ветерану труда, участнику БД, инвалидам, многодетной семье и другим льготным категориям, а также тем, кто ни к одной из них не относится. Пользуйтесь своими правами.
Варианты получения земельного участка от государства бесплатно
Получить землю от государства бесплатно вполне реально. Существует два варианты и очень важно определить, какой из них больше подходит в той или другой ситуации. Вариант первый: строительство любой недвижимости на ничейном участке. В разных регионах существует определенное время на владение землей. Существует закон, что если землей не пользуются в течение трех, пяти или десяти лет (может быть установлен другой срок), то она считается ничейной.
Поэтому человек, который решил построить на такой земле дом или обустроить участок по своему усмотрению, и в течение долгого времени ему никто не предъявляет претензий, тогда он вправе обращаться к местным властям за оформлением земли в собственность. Конечно, такой вариант имеет свои риски, поскольку в любой момент может объявиться владелец данной земли или оформление документов на землю затянется. Иногда по каким – то причинам местные власти могут даже отказать в выделении бесплатного участка. Поэтому данный вариант простой, но может потянуть за собой неожиданные, даже неприятные последствия.
Кто может получить землю бесплатно
Получить участок земли в собственность вправе нуждающиеся установленных законом категорий. Льготы федерального уровня включают следующие группы граждан:
- Герои РФ или СССР, Герои Труда РФ или Герои Социалистического Труда.
- Обладатели ордена Славы любой степени.
На региональном уровне перечень лиц, которым выдают наделы в собственность, шире. Список устанавливают законодательные органы субъекта РФ, в разных регионах он может отличаться. Посмотреть полный перечень можно на региональном сайте. К основным льготникам относятся:
- дети, оставшиеся без родителей;
- многодетные семьи;
- граждане, нуждающиеся в жилье;
- молодые специалисты, работающие в сельской местности;
- молодые семьи с 1 ребенком или более;
- инвалиды;
- ветераны ВОВ;
- участники действий по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
- пенсионеры, которые признаны героями РФ, героями Труда, имеют инвалидность, относятся к жителям блокадного Ленинграда или участвовали в ВОВ.
Некоторые категории, которым положен участок земли, вправе выбрать какой вид помощи они желают принять. Так, кроме земельного участка, для многодетной семьи доступно получение компенсации, чтобы купить квартиру. Родители вправе самостоятельно определить, что они хотят приобрести в собственность.
Помимо основной программы действует несколько программ регионального и федерального уровней. К первой относится выдача участков:
- жителям Крыма;
- переселенцам из районов Крайнего Севера;
- жителям Калининградской области для садоводства или огородничества.
Федеральные программы действуют в 5 областях. В России бесплатно дают землю в рамках проектов:
- Ленинградский гектар;
- Вологодский гектар;
- Дальневосточный гектар;
- Костромской гектар;
- Родовое поместье.
Условия предоставления участков по разным программам отличаются. Так по “Ленинградскому гектару” каждому гражданину выдают по 10 гектаров земли для развития сельского хозяйства, если он защитит перед комиссией проект освоения участка. На таком наделе нельзя построить дом.
В основном люди сталкиваются с отсутствием актов государственных органов, подтверждающих правомочие граждан на безвозмездное пользование соответствующим земельным наделом, а также кадастровой документацией. Однако не стоит паниковать и отказываться от желания приватизировать участок под своими ногами. Эти проблемы вполне возможно решить.
Если отсутствуют акты государственного органа, возможно, они просто потерялись. В первую очередь необходимо обратиться в соответствующий орган, чтобы получить реквизиты акта. Это абсолютно бесплатно. К тому же, в достаточно развитых населенных пунктах информацию можно получить на сайте органа власти. Однако таких администраций чрезвычайно мало.
После этого нужно обратиться в местный архив за получением копии указанного акта. В общей сложности вся процедура не займет больше 30 суток. После этого на руках у граждан будет подтверждающий право пользования документ.
Примерно таким же образом можно решить вопрос с отсутствующими кадастровыми документами. Начиная с 2017 года, такая документация прикрепляется ко всем участкам, в не зависимости от формы собственности и бесхозности. Однако по сей день очень много не документированных участков.
Вся документация подготавливается государственной кадастровой службой, для этого необходимо обратиться к ней с заявлением и актом о праве безвозмездного использования. Законодатель возложил все расходы на плечи государственного органа, так что гражданам останется лишь дождаться своей очереди и получить документы для приватизации.
Но если не хватает терпения то можно обратиться к частным кадастровым инженерам, которые сделают все документы, разумеется, не бесплатно. Вся процедура займет не более двух недель. В случае обращения к государственному органу, ждать придется ровно месяц после наступления очереди. Таким образом, можно ускоренно получить бесплатный участок земли от государства.
Варианты бесплатного получения земельных участков
Существует множество различных вариантов, которые позволяют получить в свою собственность земельный участок без внесения денежных средств, наиболее известными и реально осуществимыми являются:
- Возведение какого-либо объекта недвижимости на участке земли, который никому не принадлежит. При пользовании данным вариантом обязательно нужно учитывать особенности и нюансы местного земельного законодательства, поскольку в зависимости от региона Российской Федерации, в соответствии с муниципальными законами таковыми участками может считаться земля, не имеющая собственника в течение разных периодов времени. Для различных субъектов этот срок варьируется от трех до десяти лет. Узнав особенности местного законодательства, каждый гражданин имеет право через определенный период времени обратиться к местным органам власти с просьбой передать землю, на которой находится его недвижимость, в его собственность. Но в данном случае необходимо учитывать возможный риск: если до истечения срока, указанного в местном законодательстве, объявится человек с правами собственника на данную землю, эта процедура может значительно усложниться или процесс вообще зайдет в тупик. Даже если этого не произойдет, местные инстанции могут отказать в передаче муниципальной земли в собственность – хотя это не самый распространенный вариант развития событий, его все равно необходимо учитывать.
- Вариантом, который связан с гораздо меньшими рисками, чем предыдущий, является попытка выигрыша аукционных торгов, после подачи в местные инстанции соответствующего заявления об участии. Полностью финансовых трат здесь избежать не удастся, поскольку перед участием в аукционе придется провести ряд действий, в том числе выяснить кадастровый статус желаемого земельного участка. Все эти процедуры претендент на участок должен организовать, провести и оплатить самостоятельно и только после представления необходимой документации местным властям будет объявлено о начале аукциона. Риски здесь тоже имеются, поскольку после начала торгов могут найтись другие претенденты, которые захотят выкупить землю по цене, которая меньше рыночной, но выше той, которую предлагает изначальный кандидат. Стоит отметить, что такое происходит крайне нечасто.
- Перед использованием вышеуказанных вариантов необходимо внимательно изучить законодательство субъекта Российской Федерации, на территории которого находится желаемый участок земли. В некоторых регионах процедура получения земельного участка значительно упрощена, и достаточно оформить аренду на никем не занятую территорию, после чего ее можно будет зарегистрировать как частную собственность.
- Альтернативой всем перечисленным методам является ситуация, в которой конкретный гражданин может быть отнесен к льготной категории, которая прописана в законодательстве, и получение бесплатного участка будет полагаться ему на законных основаниях без дополнительных условий или осуществления каких-либо еще процедур.