Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служба в армии. Обзор юридических тонкостей учета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За расчетный размер пенсии при вычислении надбавок ко всем видам военных пенсий принимается минимальная социальная пенсия по старости (по закону «О государственном пенсионном обеспечении»). То есть 100-процентная надбавка равна действующему размеру социальной пенсии по старости, которая с 01.04.2020 равняется 5606,15 руб.
Данная пенсия устанавливается в соответствии со ст. 7, 14 и 21 Закона «О государственном пенсионном обеспечении». Однако в действительности правовая природа данной выплаты указывает на то, что это не самостоятельный вид пенсионного обеспечения, а доплата к страховой пенсии по возрасту или по инвалидности. Об этом прямо указывается в ст. 7 данного Закона. Несмотря на это, назначение данной выплаты предполагает предварительное выполнение большого количества условий:
1) необходимо наличие стажа государственной службы (ссылка на соответствующий раздел) не менее 15 лет;
2) государственный служащий должен прекратить свои полномочия только по основаниям, предусмотренным Законом:
в связи с ликвидацией государственного органа или сокращением штата;
в связи с увольнением с должностей, утверждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе;
в связи с несоответствием занимаемой должности по состоянию здоровья;
при увольнении по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию;
3) необходимо замещать соответствующую должность не менее 12 полных месяцев перед выходом на пенсию;
4) необходимо оставить государственную службу.
Размер данной выплаты определяется, исходя из сумм среднемесячного заработка, и при этом составляет 45 % при стаже государственной службы 15 лет, увеличиваясь на 3 % за каждый полный год свыше 15 лет, но не более 75 % среднемесячного заработка. Нужно также учитывать, что среднемесячный заработок исчисляется за последние 12 полных месяцев государственной службы, но не может превышать 2,3 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения).
Минимальный размер военной пенсии
Точный размер минимального платежа законом не предусмотрен. Точные цифры вообще неприменимы на законодательном уровне, поскольку инфляция часто опережает законотворчество. Минимальные размеры тех или иных выплат, как правило «привязаны» к индексируемым показателям, таким, как минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум и прочим. В случае с военными пенсиями это показатель — базовая социальная выплата. В 2022 году ее размер чуть больше 5000 рублей.
Согласно законодательству, минимальные военные пенсии составляют:
- За выслугу лет и по смешанному стажу – 100% базовой социальной выплаты
- По инвалидности – 150 — 300% базовой социальной выплаты
- По потере кормильца 150-200% базовой социальной выплаты
Назначение военной пенсии
Отличительные особенности военной пенсии:
- военная пенсия назначается за выслугу лет. Чтобы ее заработать, нужно отслужить минимум 20 лет;
- на военную пенсию могут претендовать те, кто заработал страховой стаж минимум 25 лет, 12,5 из которых относятся к воинской службе, и при этом возраст гражданина не моложе 45 лет;
- особые условия касаются офицерского состава: если офицер учился до начала службы, то время учебы будет также учтено в трудовой стаж – 1 год как 6 месяцев службы. При учебе сроком в 4 года в выслугу лет учтется 2 года;
- если пришлось служить в особых условиях (в период боевых действий, на Крайнем Севере, при наличии повышенного риска для жизни), месяц службы будет приравнен к 2 месяцам трудовой деятельности.
Понятие пенсии за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим
Пенсия за выслугу лет — это особый вид пенсии. Она назначается, как правило, независимо от достижения пенсионного возраста тем, кто длительное время был занят определенной профессиональной деятельностью. Круг субъектов, обеспечиваемых данной пенсией, с 2002 г. значительно ограничен, поскольку Законом о трудовых пенсиях все пенсии за выслугу лет, назначавшиеся ранее на основании Закона 1990 г., отнесены к досрочным пенсиям по старости.
Пенсия за выслугу лет — ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением длительной профессиональной деятельности: федеральной государственной гражданской службы, военной службы, государственной службы иных видов, работы на должностях космонавтов и летно-испытательного состава.
В соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении граждане РФ из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 календарных лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении. Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Гражданам из числа космонавтов при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин пенсия за выслугу лет назначается в размере 55% денежного довольствия (заработка), получаемого в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в РФ по указанной должности. За каждый полный год выслуги сверх указанных сроков пенсия увеличивается на 3%, но не более чем до 85% денежного довольствия (заработка).
К пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов устанавливаются надбавки: а) на уход — в размере 200% социальной пенсии (инвалидам 1 группы, лицам, достигшим возраста 80 лет либо нуждающимся в постоянном постороннем уходе); б) на нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении, — 32%, 64% или 100% социальной пенсии (соответственно при наличии одного, двух или трех и более нетрудоспособных иждивенцев). Размер пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов повышается на условиях и в порядке, которые установлены ст. 45 Закона от 12 февраля 1993 г.
Пенсия за выслугу лет назначается при оставлении работы в указанных должностях в отрядах (группах) космонавтов, являющихся летно-испытательными подразделениями научно-испытательных центров и других организаций. Граждане из числа космонавтов при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой в соответствии с Законом о страховых пенсиях.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Для мужчин
:
| ДАТА РОЖДЕНИЯ | ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ | СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ | В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ |
| 1959 | 61 | 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2020 |
| 1960 | 62 | 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2022 |
| 1961 | 63 | 3 года | 2024 |
| 1962 | 64 | 4 года | 2025 |
| 1963 и младше | 65 | 5 лет | 2028 |
Подсчет льготной выслуги у военнослужащих
Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.
Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:
- 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
- 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
- 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.
ВНИМАНИЕ: Повышающий коэффициент выслуги рассчитывается не по полным годам, а помесячно. При расчете льготной выслуги учитывается только то время, которое военнослужащий непосредственно провел в трудных условиях. Например, если военнослужащий за все время своей службы был дважды командирован в зону боевых действий на два месяца, а остальное время проходил службу в части, то коэффициент 1: 3 коснется только тех четырех месяцев, в течение которых он воевал. Прочая выслуга будет считаться, как 1:1.
Сумма военных ежемесячных выплат
В зависимости от того, какой стаж у военного (только военный или смешанный) расчет выплат производится по одной из двух формул.
Если гражданин только служил (уволился по выслуге лет), формула для расчета пенсии военнослужащим по выслуге лет будет следующей:
(А*50% + А*3%*В) * С, где
- А – денежное довольствие конкретного лица. Оно зависит от должности и звания, наличия медалей, наград, участия в военных операциях;
- В – количество отслуженных лет свыше минимальных 20
- С – понижающий коэффициент.
Для расчета суммы по смешанному стажу формула меняется. Она будет выглядеть следующим образом:
(А*50% + А*1%*В) * С
Иначе рассчитывается пенсия у военных по инвалидности. Ее формула выглядит как:
(ДД * СИ * ПК), где:
- ДД – денежное довольствие;
- СИ – сумма, определяющаяся группой инвалидности или заболеванием;
- ПК – понижающий коэффициент.
СИ может быть равна:
- 85%, если пенсионер – инвалид 1 и 2 групп, получивший инвалидность после травмы;
- 50%, в случае инвалидности 3 группы;
- 75%, когда причина инвалидности – заболевание;
- 40%, наличие инвалидности 3 группы.
В 2018 году понижающий коэффициент равен 72,23%.
Пенсионный возраст военных в России
В действующем законодательстве РФ не предусмотрен единый возраст, при достижении которого военнослужащие должны уйти на пенсию. Поэтому разговоры в Интернете про его продление — некорректны. Данный период зависит от следующих факторов:
- принадлежности к тому или иному полу (мужчина/женщина);
- присвоенного звания.
Так, в соответствии с п.1 ст. 49 ФЗ РФ от 28.03.1998 №53-ФЗ, пенсионный возраст для российских военных мужского пола составляет:
- 65 лет (маршал, генерал, адмирал флота и т.д.);
- 60 лет (генерал-лейтенант, вице-адмирал и др.);
- 55 лет (полковники и капитаны 1 ранга);
- 50 лет (для прочих воинских званий).
В отношении женщин-военнослужащих установлен единый возраст выхода на пенсию — 45 лет. Он одинаков для всех и не зависит от присвоенного звания.
Пенсия
за выслугу лет федеральных государственных
гражданских служащих назначается в
соответствии с Федеральным законом от
15 декабря 2001 г.
«О государственном
пенсионном обеспечении в РФ» при
соблюдении условий: 1) наличие стажа
государственной гражданской службы не
менее 15 лет; 2) замещение должности
федеральной государственной гражданской
службы не менее 12 полных месяцев; 3)
увольнение с федеральной государственной
гражданской службы по предусмотренным
законом основаниям (соглашение сторон
служебного контракта; истечение срока
его действия; расторжение служебного
контракта по инициативе гражданского
служащего; достижение гражданским
служащим предельного возраста пребывания
на гражданской службе и некоторым
другим). Необходимо также, по общему
правилу, непосредственно перед увольнением
с государственной гражданской службы
проработать на должности федеральной
государственной гражданской службы не
менее 12 месяцев и приобрести право на
страховую пенсию по старости или по
инвалидности (исключения из этого
правила предусмотрены Законом).
Пенсия
за выслугу лет может быть назначена
гражданским служащим, уволенным с
федеральной государственной гражданской
службы в связи с расторжением служебного
контракта по инициативе гражданского
служащего до приобретения права на
страховую пенсию, при совокупности
следующих условий: 1) наличие стажа
государственной гражданской службы не
менее 25 лет; 2) замещение должности
федеральной государственной гражданской
службы не менее 7 лет непосредственно
перед увольнением.
При
наличии стажа государственной гражданской
службы 15 лет размер пенсии за выслугу
лет составляет 45% среднемесячного
заработка за вычетом страховой пенсии
по старости (по инвалидности). За каждый
полный год стажа гражданской службы
сверх 15 лет пенсия за выслугу лет
увеличивается на 3% среднемесячного
заработка.
Общая
сумма пенсии за выслугу лет и страховой
пенсии по старости (пенсии по инвалидности)
не может превышать 75% среднемесячного
заработка. При этом среднемесячный
заработок не может быть больше величины,
равной 2,8 должностного оклада. Пенсия
за выслугу лет устанавливается к
страховой пенсии по старости (инвалидности)
и выплачивается одновременно с ней.
Федеральные
государственные гражданские служащие,
которым назначена пенсия за выслугу
лет, по их заявлению по достижении
возраста, дающего право на страховую
пенсию по старости (в том числе досрочную),
имеют право на получение доли страховой
пенсии по старости, устанавливаемой к
пенсии за выслугу лет, исходя из суммы
индивидуальных пенсионных коэффициентов
за период не менее чем 12 полных месяцев
работы и (или) иной деятельности после
назначения пенсии за выслугу лет.
Порядок выхода на пенсию военнослужащих
Для получения военной пенсии лицу в зависимости от последнего места службы необходимо обращаться с заявлением установленной формы в пенсионные органы Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН, Генпрокуратуры или Следственного комитета. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие права и оснований назначения таких выплат.
Важно! Гражданин не обязан представлять те документы, которые имеются в распоряжении госоргана или которые он имеет возможность запросить самостоятельно.
После поступления пакета документов, он рассматривается в течение 10 дней, по результатам чего принимается решение о назначении пенсии либо об отказе в таковом.
Минимальная выслуга лет для назначения военной пенсии
По общему правилу, минимальная выслуга, дающая право на военную пенсию, составляет 20 лет на день увольнения. При этом выслуга лет на военной службе, службе в ОВД, ГПС, УИС, ОПИ, войсках национальной гвардии, если такая имеется, суммируется.
Например, гражданин прослужил в ВС РФ 15 лет, после чего 4 года служил в ОВД и 3 года — в ОПИ. При увольнении со службы из ОПИ он имеет 22 года выслуги для назначения военной пенсии.
Из указанного выше общего правила есть одно исключение.
Пенсия за выслугу лет может быть назначена и при выслуге менее 20 лет, но при одновременном соблюдении следующих условий:
- выслуга лет должна быть не менее 12 лет 6 месяцев;
- общий трудовой стаж с учетом выслуги лет должен быть не менее 25 лет;
- достижение на день увольнения 45-летнего возраста;
- увольнение со службы по одному из следующих оснований: по достижении предельного возраста пребывания на службе; по состоянию здоровья; в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Для действующих служащих
Законопроект предполагает, что для действующих военнослужащих также предусмотрен пятилетний период службы. Данная категория лиц попадает под действие закона от 12 февраля 1993 года, который подразумевает выход на пенсию по завершении срока службы на условиях, которые действовали до вступления в законную силу настоящего постановления.
Если служащий имеет двадцатилетний стаж, то пенсия будет составлять половину от его среднего заработка. За последующие года военной службы будет происходить увеличение на 3%, но максимальный размер не может превышать 85%.
Обзор
законопроекта, предусматривающего увеличение выслуги, дающей право на военную пенсию, с лет с 20 до 25 лет.