Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Брачный возраст в России может быть скорректирован в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству РФ, брачный возраст наступает при достижении 18 лет (ст. 13 СК РФ). При этом верхний предел данного возраста не устанавливается. Значительная разница в возрасте людей, которые вступают в брак, для государства тоже непринципиальна.
Комментарии к ст. 13 СК РФ
1. Комментируемая статья конкретизирует положение п. 1 ст. 12 СК РФ, определяющей, что одним из условий заключения брака является достижение брачного возраста.
По общему правилу, закрепленному в п. 1 комментируемой статьи, возраст, по достижении которого граждане могут реализовать свое право на создание семьи путем заключения брака, устанавливается в 18 лет. Причем он не зависит от пола лиц, вступающих в брак, и равняется возрасту наступления гражданской дееспособности в полном объеме в соответствии со ст. 21 ГК РФ. Следует также отметить, что, в отличие от дореволюционного законодательства, устанавливающего предельный брачный возраст для православных мужчин и женщин в 80 лет , действующее семейное законодательство не устанавливает предельной возрастной способности граждан для вступления в брак. Поэтому в России не редки случаи, когда браки заключают лица преклонного возраста; главное при заключении таких браков, чтобы их воля была выражена добровольно, ясно, осознанно, без какого-либо давления.
———————————
См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. С. 412.
На практике важное значение имеет вопрос: в какой момент считать лицо достигшим брачного возраста — в момент подачи заявления в орган загса о заключении брака или в момент государственной регистрации брака? На основании анализа ст. ст. 12, 13 СК РФ, п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния можно сделать вывод о том, что достижение брачного возраста должно учитываться не на момент подачи заявления о заключении брака, а на день государственной регистрации брака.
2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит нормы, предусматривающие возможность снижения брачного возраста. Следует отметить, что ранее в соответствии со ст. 15 КоБС снижение брачного возраста допускалось только в отдельных исключительных случаях, но не более чем на два года. Действующее семейное законодательство устанавливает иное правило.
Из смысла абз. 1 п. 2 вытекает, что снижение брачного возраста возможно при следующих условиях: во-первых, лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть 16 лет, поскольку для лиц, не достигших указанного возраста, законодатель предусматривает иные правила; во-вторых, при наличии жизненных обстоятельств, которые органы местного самоуправления могут признать уважительными и дать разрешение на снижение брачного возраста. Причем СК РФ не указывает даже примерного перечня уважительных причин, по которым следует дать разрешение на снижение брачного возраста. Как правило, на практике такими причинами обычно являются беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и т.п. В юридической литературе справедливо отмечается, что критерием для принятия решения органами местного самоуправления о снижении брачного возраста должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего .
———————————
См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000. С. 45.
Семейный кодекс РФ не определяет порядок получения разрешения на снижение брачного возраста несовершеннолетними брачующимися. Однако из абз. 1 п. 2 комментируемой статьи следует, что основанием для получения такого разрешения является заявление, которое подают в органы местного самоуправления по месту своего жительства лица в возрасте от 16 до 18 лет, желающие вступить в брак. Полагаем, что ни родители, ни попечители не наделены таким правом, поскольку заключение брака — это добровольное, самостоятельное волеизъявление самого несовершеннолетнего, направленное на возникновение брачного правоотношения. Наличие обмана, выражения воли других лиц, заблуждения приведет к недействительности брака. По этой же причине обязательного согласия на снижение брачного возраста несовершеннолетнего лица не требуется от его законных представителей, однако их мнение может быть принято во внимание при вынесении такого решения органами местного самоуправления, но вопрос должен быть разрешен исключительно в интересах самого несовершеннолетнего. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, разрешение на вступление в брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет должно быть представлено в орган загса одновременно с подачей заявления о заключении брака.
Вступление в брак лица, не достигшего совершеннолетия, влечет не только приобретение прав и обязанностей супруга или супруги, установленных СК РФ, но и полной дееспособности, которая сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Однако если такой брак по основаниям и в порядке, установленном ст. 27 СК РФ, в последующем будет признан недействительным, суд может принять решение также и об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи предусматривает особое правило о снижении брачного возраста ниже 16 лет. Учитывая местные национальные обычаи отдельных регионов Российской Федерации, законодатель решение данного вопроса отнес к ведению субъектов РФ. Таким образом, снижение брачного возраста ниже 16 лет допускается только в случае принятия специального закона субъектом РФ о снижении брачного возраста, в котором должен быть установлен порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено лицам, не достигшим возраста 16 лет. Причем хотелось бы отметить, что СК РФ не устанавливает как нижней границы, до которой может быть снижен брачный возраст законами субъектов РФ, так и примерный перечень особых обстоятельств, при наличии которых может быть разрешено снижение брачного возраста. Решение данных вопросов также отнесено к ведению субъектов РФ.
Так, в частности, Семейный кодекс Республики Татарстан (СК РТ) не устанавливает предельной низшей возрастной планки снижения брачного возраста. Однако п. 4 ст. 10 СК РТ предусматривает, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим возраста 16 лет, являются беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, иные обстоятельства, которые могут быть признаны особыми. Пункт 5 указанной статьи определяет особый порядок принятия и рассмотрения заявления о снижении брачного возраста: разрешение на вступление в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим 16-летнего возраста, выдается Кабинетом Министров Республики Татарстан на основании письменного заявления указанных лиц и их родителей или лиц, их заменяющих. Порядок и сроки рассмотрения заявления, перечень прилагаемых к заявлению документов, а также порядок принятия решения о разрешении или об отказе в разрешении на вступление в брак устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Вместе с тем следует полагать, что в виде исключения при особых обстоятельствах целесообразно низший возрастной предел установить в возрасте не ниже 14 лет. Данный вывод вытекает не только из соображения того, что несовершеннолетний младше 14 лет вряд ли может осознать в достаточной степени правовые последствия заключения брака, но и из норм закона. Так, согласно п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния при подаче заявления в орган загса о заключении брака необходимо представить помимо разрешения о снижении брачного возраста документ, удостоверяющий личность лиц, вступающих в брак. Таким документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт, который в соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, гражданин получает по достижении 14 лет. Пункт 5 указанного Постановления устанавливает, что после регистрации брака в паспорте производится отметка о государственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака. Таким образом, можно сделать вывод о том, что лица, не достигшие 14 лет, не смогут выполнить императивные требования закона, поскольку они не имеют паспорта.
Юридические последствия
Если несовершеннолетний зарегистрировал супружеский союз, то он приобретает полную Дееспособность. Если супруги расторгнут брак, причем гражданину все еще будет меньше 18, недееспособным он уже не станет. В итоге подросток приобретает гражданские права и пользуется ими, а также выполняет гражданские обязанности.
Исключение – признание брака недействительным в судебном порядке. В этом случае человек может вновь стать недееспособным.
Если подростки сожительствуют и называют себя «гражданскими супругами», это не приводит ни к каким юридическим последствиям, правам и обязанностям. В РФ браком признается только тот союз, который был зарегистрирован в отделении ЗАГСа на официальной основе.
Брачный возраст в России: минимальный возраст, снижение возраста для вступления в брак, основание и порядок в РФ
Полная дееспособность появляется у человека только с достижением совершеннолетия. Руководствуясь этим, было установлено, что мужчина и женщина могут регистрировать официальные брачные отношения только после 18 лет, но есть исключения.
Согласно статистике, 14 % всех родителей были несовершеннолетними на момент рождения ребенка.
И поскольку мать и отец обязаны защищать своих детей, отстаивать их интересы в государственных и муниципальных организациях, то с женитьбой в 16 лет партнеры получают полную дееспособность в рамках эмансипации.
Эмансипация подтверждается документами и не требует получения дополнительного разрешения со стороны органов самоуправления или родителей.
Установленные правила актуальны только для граждан России. Иностранные подданные, регистрирующие брачные отношения в РФ, могут вступать в брак, руководствуясь возрастными ограничениями своего государства.
Брачный возраст. Снижение брачного возраста
В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. Но при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
Законодательное установление брачного возраста как меры по упразднению детских браков и предусмотрение при необходимости надлежащих наказаний предписывает Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (заключена в Нью-Йорке 10 декабря 1962 г.
в рамках ООН), согласно ст. 2 которой не допускается заключение брака с лицом, не достигшим установленного возраста, кроме случаев, когда компетентный орган власти в интересах сторон, вступающих в брак, разрешает сделать из этого правила о возрасте исключение по серьезным причинам.
В развитие названного положения законодатель допускает возможность снижения брачного возраста вступающих в брак. При этом органами местного самоуправления брачный возраст будущих супругов может быть снижен до 16, а при наличии особых обстоятельств — и менее лет.
Где законодательно снижен брачный возраст
В настоящее время минимальный возраст, когда при особых обстоятельствах возможно получить разрешение на вступление в брак, установлен в 14 лет (Республики Адыгея, Татарстан, Владимирской, Вологодской, Калужской, Магаданской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Сахалинской, Тамбовской, Тульской, Тюменской областей, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийского и Чукотского автономных округов), либо в 15 лет (в Мурманской, Рязанской, Тверской, Челябинской областей, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республике).
Снижение брачного возраста до указанных пределов представляет собой вынужденную, крайнюю меру, касается в равной мере обоих супругов и допускается в первую очередь в случаях беременности будущей супруги, рождения ею ребенка, угрозы жизни одной из сторон.
Минимальное количество лет для бракосочетания
В Российском государстве не существует определенных норм по снижению брачного возраста. Причины прописаны не четко, поэтому областные субъекты федерации сами устанавливают минимальный порог.
В регионах такая распространенная причина, как беременность либо ограничивается от 12 до 22 недель для разрешения на брак, либо прописана вовсе без уточнения сроков.
Практика показывает, что в экстренных случаях расписывают брачующихся и в 14 лет. Такие законы были приняты в некоторых региональных областях.
Наличие веских причин освобождает несовершеннолетних от согласия родителей. Но в ряде случаев разрешение на вступление в брак для несовершеннолетних от законных представителей имеет вес, если речь идет о снижении минимального возрастного порога.
При отсутствии оснований для раннего вступления в брак, родители вправе воспрепятствовать такому решению своих детей и обжаловать решение в суде.
Такое же право имеют и несовершеннолетние, которым было отказано в разрешении вступить в брак. Любые обжалования и несогласия решаются только посредством суда в установленные сроки.
Развод и признание брака недействительным
Статья 27 Семейного кодекса гласит, что брачный союз несовершеннолетних супругов может быть признан недействительным. Основания:
- нарушение порядка получения согласия на женитьбу;
- принудительная регистрация отношений;
- отсутствие закона на регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории субъекта Федерации;
- наличие предыдущего брачного союза, который не расторгнут;
- установление, что жена и муж – близкие родственники;
- партнеры относятся друг к другу, как усыновленный и усыновитель;
- женитьба с недееспособным человеком;
- установление наличия венерического расстройства, о котором было известно до свадьбы;
- фиктивный брак (без цели оформления семейных отношений).
Признать брак недействительным может только суд на основании искового заявления:
- мужа;
- жены;
- родителей супругов;
- попечителей партнеров;
- усыновителей участников;
- попечительского совета;
- прокуратуры.
В каких случаях регистрация отношений разрешена раньше 18-ти?
Региональное законодательство может снижать планку. Ряд субъектов РФ установили порядок, в соответствии с которым в брак могут вступить лица моложе 16 лет. Среди них Татарстан, Кабардино-Балкария, Челябинская, Мурманская, Московская области и другие регионы.
С момента регистрации брака несовершеннолетний гражданин приобретает дееспособность в полном объеме. Т. е. он может получать и исполнять свои гражданские права и обязанности в том объеме, как если бы он достиг совершеннолетия.
Если есть уважительные причины, органы местного самоуправления вправе разрешить регистрацию отношений ранее установленного срока. Для этого молодожены подают заявление по месту регистрации на выдачу разрешения заключить брак. Заявление рассматривается местной администрацией. Снижение возраста зависит от региона. Там, где принята планка в 18 лет, он может быть снижен до 16.
Однако независимо от региона, возраст новобрачных не может быть ниже 14 лет, поскольку для регистрации необходим паспорт (какие еще документы понадобятся для заключения брака узнаете тут).
В случае отказа администрации молодые люди имеют право обратиться в судебный орган. Однако даже суд может отклонить просьбу в регистрации.
Какие причины считаются уважительными, не регламентировано законодательно. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. На практике таковыми часто признаются:
- Беременность (должна быть подтверждена справкой). Подробнее о нюансах регистрации брака при беременности мы рассказывали тут.
- Наличие общего ребенка (необходимо предъявить свидетельство о рождении).
- Ожидание срочного призыва.
- Необходимость отъезда в длительную командировку.
Предлагаем вам ознакомиться и с другими публикациями экспертов на тему заключения брака в РФ, прочтя которые, вы узнаете:
- Каковы сроки процедуры и как оплатить госпошлину?
- В чем заключаются особенности смены фамилии после брака?
- Каковы условия для регистрации отношений и что может стать препятствием?
- Где можно провести регистрацию и в чем особенности вступления в брак с иностранцем?
Заявление на снижение брачного возраста
Данный вопрос подлежит рассмотрению местными административными органами, являющимися представителями власти. Желающие получить разрешение, чтобы возраст вступления в брак в России был снижен, должны составить заявление в письменной форме.
Рассмотрению подлежат письменные заявления, которые подаются самими несовершеннолетними, имеющими намерение оформить союз, если для этого необходимо снизить брачный возраст. Для подачи такого заявления нет необходимости получения согласия родителей или лиц их заменяющих. Однако, при рассмотрении заявления, такое согласие может являться определенным преимуществом для принятия положительного решения, чтобы снизить возраст вступления в брак в России. Заявление подается в письменной форме, а к нему прилагаются все документальные сведения, которые обосновывают просительную его часть, где излагаются причины, по которым может быть снижен брачный возраст в РФ.
Установление минимального брачного возраста произведено не забавы ради, а для того, чтобы защитить самих брачующихся от неверных решений и их последствий. Как известно, гормоны, находящиеся в нестабильном состоянии у юных особ, не способствуют их здравомыслию. Как следствие, за одну истинную и конечную любовь может быть принята влюбленность, которая остынет через месяц, а тем временем девушка уже может быть беременной, и тогда расторжение брака станет нецелесообразным. Обязанность родителей объяснить своим детям, что ожидание совершеннолетия без вступления в брак – важный процесс, необходимый для того, чтобы прожить свою жизнь наиболее эффективно.
Женщина после вступления в брак, согласно законодательству РФ, может заменить фамилию. Однако при этом ей предстоит заменить и собственный паспорт. Подробно о данной процедуре читайте в специальной статье.
Процедура вступления в брак несовершеннолетних
Для заключения брачного союза лиц, не достигших 18-ти лет, необходимо получить разрешение органа опеки и попечительства на вступление в брак. Несовершеннолетние самостоятельно или их родители подают соответствующие заявления в орган местного самоуправления (Местная администрация) по месту жительства.
Заявление подается по установленной форме и с указанием причин для вступления в брак до достижения возраста совершеннолетия.
К заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
- паспорта лиц, желающих вступить в брак;
- документы, подтверждающие наличие уважительных причин для вступления в брак. Это может быть справка из медицинского учреждения о беременности, свидетельство о рождении ребенка, повестка в армию;
- справка о регистрации по месту жительства, оформленная по форме № 9.
После принятия необходимых документов орган местного самоуправления рассматривает заявление и принимает решение о разрешении вступления в брак или в отказе в его регистрации.
В случае необходимости подтверждения уважительных причин, указанных в документах, Местная администрация может вызвать несовершеннолетнего, подавшего заявление, для дачи соответствующих разъяснений. Срок рассмотрения заявления составляет 30 рабочих дней.
Орган местного самоуправления может отказать в регистрации брака несовершеннолетних в следующих случаях:
- непредставление необходимых документов;
- отсутствие уважительных причин.
Отказ органа местного самоуправления вступить в брак несовершеннолетнему можно обжаловать в судебном порядке.
Обратите внимание: если в брак решают вступать лица, которые не достигли возраста совершеннолетия, то заявление должен подать каждый из них.
После получения одобрения от органов местного самоуправления, несовершеннолетние подают заявления о регистрации брака в установленном законе порядке, к которому прикладывают согласие о вступлении в брак.