Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищные субсидии в Москве в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
При каком доходе можно оформить субсидию
Размер компенсации зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму и соответствия расходов на ЖКУ региональному стандарту стоимости коммунальных услуг. При расчете субсидии во внимание принимается не только зарплата, но и все надбавки и премии, а также доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, доходы от инвестиций, продажи сельскохозяйственной продукции со своего огорода, проценты по депозитам, пособия на детей и алименты.
При расчете субсидии учитывается совокупный доход до вычета налогов всех членов семьи за шесть месяцев, даже тех, кто живет в другом месте. К членам семьи относятся супруги, родители или усыновители несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
- Пакет документов собран не в полном объеме;
- Сведения даны неправильно или неправдиво;
- Семья ранее уже участвовала в других программах;
- Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
- Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
- Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
Другие обстоятельства и условия программы
Соответствие вышеперечисленным требованиям по возрасту, платежеспособности и гражданству – только предпосылки, позволяющие претендовать на роль участников, но есть и другие, не менее важные условия программы «Молодая семья», и в 2023 году они не утратили своей актуальности. Это – нуждаемость в улучшении жилищных условий, которая устанавливается по правилам, принятым в региональном сообществе.
Отсюда многочисленные разъяснения по программе, публикуемые местной администрацией: в каждом субъекте федерации могут быть отдельные критерии для определения этого состояния.
Основные причины, по которым молодая семья может претендовать на получение субсидии от государства, это:
- несоответствие региональным нормам метража на одного человека (они могут быть разными в Москве или другом территориальном сообществе);
- квартира или дом, в котором живет семья, не отвечает гигиеническим и санитарным нормам;
- жилое помещение или дом находится в ветхом, аварийном состоянии, технические нормы безопасности не соблюдаются;
- один из членов семейства болен заразным заболеванием, представляющим опасность инфицирования других (список утвержден Министерством здравоохранения);
- есть ряд других факторов, перечисленных в статье 51 ЖК РФ.
Размеры субсидии на улучшение жилищных условий
Субсидия по улучшению условий, что предлагает жилищный фонд – это целевая помощь, которую можно получить, если будете числиться в очереди. Если использовать полученные средства на другие нужды, будет считаться, что человек нарушил закон. Но помощь на улучшение жилья может быть выдана в нескольких форматах, зависимо от статуса получателя.
Например, военные получают субсидию в формате ЦЖЗ, а также эти средства на жилищный вопрос могут быть переданы в виде накоплений на НИС-счете. Если рассматривается молодая семья, то деньги будут получены в виде первого взноса по ипотеке и т.п. Для многодетных семей, где воспитывается от 7 детей, выдается фиксированная сумма, размер которой составляет около 2 млн. рублей.
Есть и другие формы льготы, чтобы улучшить свое жилье, которые контролируются не только федеральным, но и региональным законодательством. Но если жилищный вопрос уже решен, оформить помощь повторно не выйдет.
Получить юридическую помощь по вопросам cубсидий на улучшение жилищных условий можно на нашем сайте.
Порядок получения сертификата: куда обращаться и сроки
Материальная компенсация на покупку квартиры в виде субсидии оформляется на основании информации о физическом лице, желающим оформить ее.
Как оформить жилищную субсидию:
- необходимо обратиться в администрацию населенного пункта, в котором проживает лицо, нуждающееся в жилье;
- написать заявление по образцу.
К заявлению необходимо приложить результат оценки специальной комиссии, подтверждающий неудовлетворительные условия проживания и документы на осмотренную жилую площадь.
Нормы жилья:
- 33 кв. м на одного человека;
- 42 кв. м на двух людей;
- +18 кв. м на каждого последующего члена семьи.
После рассмотрения и оценки предоставленных сведений лицом о своем доме или квартире, претендующим на государственный сертификат по повышению качества условий проживания, уполномоченные сотрудники обязаны проверить все указанные данные на достоверность. Если все сведения соответствуют информации, изначально предоставленной заявителем – принимается положительное решение об обеспечении гражданина материальной поддержкой в виде безвозмездной субсидии.
Уполномоченными сотрудниками производится постановка заявки в общую очередь, а заявителю направляется соответствующее уведомление.
Срок ожидания истечения очереди может варьироваться от 1 года до нескольких лет.
Как можно получить квартиру от государства
В России есть много государственных программ, по которым вы можете получить квартиру на льготных условиях. Одни предполагают, что государство заплатит за вас часть стоимости квартиры, другие — что вам положены льготы при получении кредита. Доля государства может составлять до 70% от стоимости квартиры.
В каждом регионе программы и субсидии разные: меняются суммы, условия, требования к документам, сроки и категории льготников. Прочитать об условиях в вашем регионе можно на сайте местной администрации. Узнать основные условия льготного кредитования можно на сайте Единого института развития в жилищной сфера ДОМ.РФ (бывшее Агентство ипотечного жилищного кредитования).
Общая схема получения и правила одинаковы для всех. Вам придется собрать море документов и обойти десятки кабинетов. Если справитесь, сможете получить хорошую помощь от государства или даже бесплатную квартиру.
Госпрограмма «Жилище»
Для кого. Программа «Жилище» действует во всех регионах и состоит из нескольких подпрограмм. Претендовать на сертификат могут:
- молодые семьи;
- военные, поступившие на службу ранее 2005 г., полицейские и военные пенсионеры, члены семей погибших военных;
- ветераны ВОВ;
- люди, проживающие в квартире по социальному найму, или не имеющие собственного жилья;
- инвалиды;
- молодые ученые;
- жители сел;
- пострадавшие от стихийных бедствий;
- ликвидаторы атомных ЧС;
- бывшие жители Крайнего севера;
- вынужденные переселенцы.
Сертификат не дадут, если у вас есть жилье или заключен договор социального найма. Но если квартира меньше положенной по нормам, вы можете обменять ее у государства на сертификат на квартиру большей площади.
Например, вы проработали 35 лет на Севере и решили переехать из Мурманска в Москву. Вы можете передать государству квартиру в Мурманске и получить сертификат на покупку квартиры площадью 54 кв.м в Москве по нормативной цене.
Как работает. Если вы попадаете под действие программы, государство выдаст вам Государственный жилищный сертификат — документ, дающий право на субсидию для покупки квартиры. Сумма жилищной субсидии зависит от количества членов семьи, средней стоимости 1 кв м недвижимости в регионе и социальных нормах по минимальной площади на человека.
Необходимые документы
С перечнем требуемых для оформления государственного субсидирования документов можно ознакомиться на официальном сайте органа социальной защиты или в справочной службе, также можно обратиться в многофункциональный центр и запросить нужный список на стойке информации. На сайте госуслуг также имеется необходимая информация. Для москвичей пенсионного возраста для оформления субсидии по ЖКХ потребуется собрать следующий пакет документов:
- Общероссийские паспорта всех квартирантов, которые прописаны на этой жилплощади.
- Документ, регламентирующий право на проживание (договор купли-продажи или социального найма).
- Справка о составе семьи.
- Документ, который сможет подтвердить отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг. Взять справку можно в управляющей компании или в едином информационно-расчетном центре.
- Справка из БТИ, подтверждающая общую и жилую площадь объекта недвижимости.
- СНИЛС всех зарегистрированных по данному месту жительства граждан.
- Удостоверение пенсионера собственника жилья и иных официально проживающих пенсионеров.
- Для пенсионеров, состоящих в законном браке необходимо предоставить оригинал свидетельства о супружестве.
- Заявление о предоставлении субсидии на оплату ЖКХ в Москве. Заявление пишется от лица всех участников, зарегистрированных по указанному адресу, подписи ставятся также всех заявителей.
- Справка из банка с реквизитами для перечисления денежных средств на счет заявителя. Если состояние здоровья не позволяет пенсионеру самостоятельно передвигаться, средства могут перечислять через почтовое отделение.
- Справка о доходах за истекшие 6 месяцев всех членов семьи. Этот документ является самым важным, так как именно исходя из размера дохода будет определен размер субсидии. Неработающим пенсионерам нужно получить такую справку в отделении ПФР по месту жительства, работающий пенсионер предоставляет справку с места работы по форме 2-НДФЛ, а также предоставляет размер ежемесячного пенсионного вознаграждения.
- Если лицу пенсионного возраста положена субсидия, как определенной категории лиц, то необходимо предоставить документ, подтверждающий это право (ордена, удостоверение участника ВОВ, справка о признании человека инвалидом и т.д.).
Как стать участником программы (пошаговая инструкция)
Алгоритм действий для участия в программе в 2022 году следующий:
Шаг 1. Для начала нужно обратиться в жилищный отдел местной администрации и уточнить нормативы площади и другие требования к участникам программы. Также предварительно нужно узнать, какие документы могут понадобиться. Раньше на сборы всех необходимых сведений могло уходить по нескольку недель. Сейчас документов тоже много, но часть информации о заявителях администрация может самостоятельно получить в рамках межведомственного сотрудничества.
Кроме того, с 2020 года заработал упрощенный порядок подачи документов для участия в программе «Молодая семья». Теперь заявители могут подать сведения через портал Госуслуг (если такая возможность предусмотрена в вашем регионе). Для этого у одного из них должна быть электронная подпись.
Шаг 2. Подготовить пакет документов, который обычно включает:
- паспорта супругов, СНИЛС, свидетельство о рождении ребенка (детей);
- свидетельство о заключении брака;
- документ, который подтверждает, что семья имеет право на улучшение жилищных условий (справку можно получить в соцзащите);
- сведения о доходах (подойдет 2-НДФЛ или справка из банка).
Если у семьи уже есть ипотека, дополнительно нужно предоставить:
- документ, подтверждающий право собственности на приобретенное жилье;
- копию банковского кредитного договора, обеспеченного ипотекой;
- справку об остатке долга.
Помощь на оплату коммунальных услуг имеет некоторые особенности — сумма субсидии зависит от общего дохода семейства и процента дохода, который тратится на оплату коммуналки.
Для оформления помощи необходимо обратиться в учреждение соцзащиты населения или через портал Госуслуги.
В таблице приведены максимальные значения, при которых семья вправе обратиться за субсидией на оплату услуг ЖКХ:
Согласно действующим нормативам, затраты на оплату коммуналки в Москве для семьи не должны превышать 10% от совокупного дохода семьи.
Помощь для многодетных семейств на оплату услуг ЖКХ в Москве в 2021 году зафиксирована на уровне — 50% в рамках стандартов потребления. Помимо этого, такие семьи вправе обратиться за назначением льготы, предъявив вместе со стандартным пакетом документации справку о многодетном статусе семьи.
В процессе определения суммы субсидии и принятия решения по заявке на назначение государственной помощи на покупку жилья, принимается во внимание факт наличия иного объекта недвижимости или оформленного в ипотеку жилья.
Только таким образом можно достигнуть справедливого субсидирования тех семей, которые остро нуждаются в жилье.
Также выделяются средства из госбюджета на строительство частного дома. При помощи такой субсидии можно построить небольшой домик со всеми коммуникациями и удобствами для проживания всей семьи.
Площадь дома рассчитывается на каждого члена семейства.
Сумма на приобретение жилья определяется нормативами площади, которая предоставляется в зависимости от числа граждан в семействе.
В таблице приведены данные по количеству человек в семье и проценту предоставляемой помощи:
Субсидия на строительство жилого дома не может превышать размер затраченных средств на материалы и работы.
В зависимости от возможностей региональных бюджетов, средства предоставляются в безналичной форме на расчетный счет заявителя до начала строительных работ или после их окончания в виде компенсации на основании чеков и прочих документальных подтверждений расходов.
Чтобы оформить субсидию на оплату коммунальных услуг или приобретение жилья, необходимо собрать пакет документации.
В каждом случае применяется индивидуальный подход, поэтому некоторые семьи должны быть готовы к тому, что их попросят предоставить дополнительные документы для подтверждения статуса или дохода семьи.
Так, граждане пенсионного возраста для оформления субсидии на оплату ЖКХ должны предъявить справку о сумме пенсионных выплат из пенсионного фонда. Многодетные родители должны предъявить официальную справку о присвоении им статуса многодетного семейства.
Предоставим для вас пошаговую инструкцию обращения за субсидией:
- обратиться в местный орган власти или администрацию для уточнения текущей процедуры назначения субсидии и правил подачи заявки;
- заполнить стандартную форму заявления и указать актуальные персональные сведения, данные о месте проживания и доходах;
- подготовить пакет документации;
- подать заявление с приложенным перечнем документов лично, через доверенное лицо или в электронном виде на портале Госуслуг;
- ответственные сотрудники рассматривают заявку на протяжении 10 дней. В случае отсутствия каких-либо бумаг и необходимости их предоставления рассмотрение растягивается на 30 дней. На протяжении данного периода заявитель должен донести бумаги, в противном случае в предоставлении субсидии будет отказано;
- в случае положительного решения — предоставление финансов возможно через банк или посредством перечисления на указанный в заявлении расчетный счет.
Расчет жилищной субсидии
Величина субсидии рассматривается индивидуально и зависит от следующих моментов:
- льготной категории, к которой отнесена семья, и количество человек в ее составе;
- средней стоимости жилой площади, установленной государством для расчета размера субсидирования;
- применения специальных коэффициентов для категорий льготников.
Отметим, что для городского жилья сумма по сертификату может составлять примерно 30%, чего вполне должно хватить на первый взнос по ипотеке или на расширение имеющегося жилья. Для сельских жителей субсидия может занимать даже 60-70% от стоимости жилого помещения. Законодательство не ограничивает местные власти и дает возможность в конкретных случаях увеличивать размер выплаты. Но здесь большое значение имеют обстоятельства в каждом случае и имеющиеся бюджетные средства на данные цели.
Поскольку установленные нормы площади для установления нуждаемости и расчета субсидии имеют решающую роль, то обозначим их. Они во всех регионах едины. В этой же таблице укажем коэффициент, который также зависит от размера семьи.
| Количество граждан в семье, нуждающейся в субсидировании на приобретение или расширение жилья | Норма жилой площади | Коэффициент |
| Одиноко проживающий | 36 | 0,6 |
| 2 человека | 50 | 0,67 |
| 3 человека | 70 | 0,65 |
| 4 человека | 85 | 0,64 |
| 5 и более человек | каждому члену семьи по 18 | 0,7 |
Норматив может быть применен в меньшем объеме, если у семьи льготника уже имеется в собственности жилое помещение, которое подлежит расширению.
Субсидии на приобретение жилья
Субсидии для приобретения или строительства жилого помещения выделяются в размере от 10% до 70% от стоимости жилья в соответствии с расчетным нормативом в зависимости от срока ожидания жилища. В Москве это огромные деньги. Только в 2011 году из бюджета города на субсидии было выделено 10491,9 млн. рублей.
Не следует путать субсидии на приобретение жилья с социальными выплатами, которые получают очередники в рамках программы «Молодой семье – доступное жилье». Недаром законодатель назвал те же по факту субсидии другим термином: «социальные выплаты». Молодым семьям выплачивают 30% от новой квартиры и при этом значительно ограничивают выбор места жительства домами из Московского фонда социального жилья.
Еще одной формой, призванной снять напряжение с претендентов на бесплатное жилье, является социальная ипотека. Перспектива много лет выплачивать за жилье изрядную часть зарплаты не слишком привлекает население современной России. Жизнь в эпоху перемен и периодических финансовых кризисов не настолько устоялась, чтобы быть уверенными в своем будущем на планируемые 20-30 кредитных лет.
Но желание получить квартиру здесь и сейчас оказывается, порой, сильнее сомнений, а чтобы облегчить процесс привлечения средств населения на строительство жилья, Правительство Москвы в 2005 году ввело программу «Социальная ипотека».
Смысл «социальности» этой ипотеки состоит в том, что при обычном годовом проценте выплат по ипотечному кредиту квартиры в специально построенных домах стоят меньше коммерческих, и их цена может еще уменьшиться в зависимости от времени пребывания москвича в очереди на жилищном учете.
Не каждый очередник способен терпеливо выдержать все условия, послужившие основанием для постановки на учет. Пресловутое ухудшение жилищных условий, влекущее за собой отодвигание в очереди на пять лет, служит камнем преткновения для многих. Кроме того всякие бывают обстоятельства и разные категории москвичей, граждан и не граждан России, да и нужда в жилище не у всех одинакова.
В 2006 году Лужковым было подписано Распоряжение Правительства Москвы от 14 декабря 2006 г. № 2586-РП, утвердившее «Методику расчета стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, реализуемых Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы на основании отдельных распорядительных актов Правительства Москвы».
Методика расчета в целом совпадает с методикой, приведенной в данной статье, только льготный коэффициент очередника заменяется на коэффициент обеспеченностью жилой площадью заявителя. Кроме того, в Методике не давался понижающий коэффициент на всю Московскую область, а лишь за некоторыми городами в ближнем Подмосковье закреплялись индивидуальные коэффициенты: Химки – 0,47; Балашиха – 0,45; Люберцы – 0,57 и др. Ни Подольск, ни Чехов, ни Лобня – основные площадки для строительства социальных домов, в этот перечень не вошли.
Кому же предлагается рассчитать жилье по данной методике? Это несомненно важные для общества и Правительства Москвы заявители, каждый из которых удостоился отдельного распорядительного акта. Ограничения по гражданству и московской прописке для этих славных людей не являются обязательными. Для них предусмотрен термин «физические» и «юридические» лица.
Итак, физические лица, не ухудшавшие жилищные условия в течение пяти лет, выкупают у ДЖПиЖФ жилье с коэффициентом:
1,0 — на долю каждого члена семьи приходится менее 18 кв. м площади жилого помещения;
1,2 – на долю каждого члена семьи приходится менее 25 кв.м. площади жилого помещения;
1,5 — на долю каждого члена семьи приходится более 25 кв.м. площади жилого помещения.
Также с коэффициентом 1,5 могут выкупить жилье физические лица, совершившие действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и юридические лица.
Немного непонятно, почему у малоимущих очередников, ютящиеся на 9 метрах, потолок по завышающему коэффициенту 1.7, а у обладателей 25-метровой площади на каждого – 1.5, но ни методика, ни «отдельные распорядительные акты» в принципе Жилищному Кодексу не противоречат.
Практика предоставления жилья на льготных основаниях нужным людям существовала всегда, и ничего особенного в этом не было бы, если бы не одно недоразумение, омрачившее хорошее начинание.