Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как ИП уведомить Роспотребнадзор о начале предпринимательской деятельности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок приема уведомлений о начале предпринимательской деятельности регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Как подать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности
Отправить уведомление в Роспотребнадзор можно разными способами:
- Лично, в отделении органа или МФЦ. Документ оформляют в двух экземплярах. Один направляется органу. Второй, с отметкой о регистрации обращения, остается у отправителя.
- На сайте Госуслуг. Предприниматель может уведомить орган о старте бизнеса через личный кабинет. Портал предложит специальную анкету, в которой нужно указать данные владельца бизнеса и ключевые сведения о предприятии.
- С помощью электронной почты. Уведомление можно отправить непосредственно на почту органа — адрес будет указан на сайте отделения. В этом случае обращение нужно заверить усиленной ЭП.
- По почте России. Предпринимателю нужно оформить два обращения. Одно — послать органу заказным письмом с описью, другое — сохранить у себя.
Отказ в принятии уведомления
Ждать ответа долго не придется — орган рассматривает уведомление в течение одного рабочего дня. Если он дает разрешение, предприниматель получит свое обращение в ответном письме с пометкой управления.
Но Роспотребнадзор может отказать, и тогда начинать работу нельзя. Чаще всего отказывают предпринимателям, которые:
- оповестили не то отделение;
- заполнили форму с ошибками;
- предоставили недостоверную или неполную информацию.
Рассматриваемое уведомление о старте предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг или производством работ или товаров из представленного в предыдущем разделе перечня, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или же лицо в статусе самозанятого должен представить в территориальный уполномоченный орган Роспотребнадзора в обязательном порядке до начала производства и предоставления данных работ или услуг.
Осуществлять уведомление Роспотребнадзора о готовности начать предпринимательскую деятельность следует непосредственно после окончания процедуры регистрации юридического лица и постановки его на учет в налоговом органе. Открытие банковского счета к таковым действиям не относится и процедуру уведомления можно осуществлять непосредственно во время решения вопросов с банком.
Кто подает уведомление о НПД?
До 2008 г. органы власти выдавали решение о регистрации предпринимательской деятельности. Однако принятый федеральный закон № 294, защищающий интересы бизнеса, отменил обязательное получение разрешения. Вместо соглашения сейчас требуется отправить уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в федеральные службы. Одной из основных считается Роспотребнадзор, защищающий права потребителей и способствующий благосостоянию населения страны.
Гражданин посылает заявление о начале деятельности в Роспотребнадзор перед тем, как начать оказывать услуги населению и получать доход от ведения бизнеса.
ИП отправляет уведомление о начале деятельности в следующих областях:
- общественное питание;
- производство молока и молочных продуктов;
- изготовление текстильных товаров и обуви, пошив одежды;
- розничная продажа;
- изготовление хлебобулочных и/или кондитерских изделий;
- туризм;
- выпуск материалов для упаковки товаров;
- бытовое обслуживание жителей города;
- услуги, связанные с обработкой данных;
- полиграфия.
Все формы деятельности можно узнать в Постановлении органов власти РФ №584 от 16 июля 2009 г. Вовремя отправленное уведомление о начале деятельности не снимает ответственность за выполнение установленных законов и норм. Поэтому, если предприниматель продвигает сразу несколько бизнес-идей, то необходимо сообщить об этом всем рекомендуемым контролирующим службам.
ИП отправляет уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в том случае, если предоставляемые услуги имеются в правовом акте. Если код содержится в перечне постановления, но бизнес не ведется в этой области, то отмечаться в Роспотребнадзоре не требуется.
После заполнения и подготовки всех документов необходимо выбрать способ, как уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности. Существует 4 варианта, из которых каждый гражданин выбирает для себя подходящий:
- личное посетить отделение ближайшее контролирующей службы;
- отправить заказное письмо. Нужно вложить уведомление о начале деятельности и копии документов. А также рекомендуется составить список содержимого и заказать подтверждение о получении;
- подать документы в МФЦ, который затем отправляет их в Роспотребнадзор;
- если имеется электронная подпись, то можно отправить письмо на официальный сайт.
Уведомление о начале предпринимательской деятельности заполняется в 2 образцах. Первый остается в контролирующей службе, второй – у бизнесмена, который может потребоваться в налоговой службе. Если отправляется уведомление о начале деятельности онлайн, то подтверждение отображается в личном кабинете пользователя.
Кто обязан уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности
Обязанность оповещать Роспотребнадзор о начале работы закреплена в ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года. Сделать это должны только те ООО и ИП, которые начали оказывать услуги перечисленные в Приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584. Если ваш ОКВЭД есть в списке, уведомите надзорный орган до начала деятельности.
Согласно Приложения № 1, уведомлять о начале работы должны ИП и юрлица, которые связаны в основном с оказанием услуг или продажей товаров гражданам. Вот некоторые виды деятельности, которые перечислены в Постановлении:
- предоставление услуг временного проживания, например, в гостиницах;
- услуги по ремонту и пошиву обуви и одежды;
- ремонт бытовой техники, компьютеров, телефонов;
- производство и ремонт мебели, изделий из дерева;
- техобслуживание авто;
- общественное питание;
- торговля любыми товарами;
- услуги по перевозке;
- полиграфические услуги;
- производство продуктов питания, пожарно-технической продукции, стройматериалов и так далее;
- производство упаковки;
- социальные услуги;
- деятельность турагентств;
- поддержание газового оборудование;
- монтаж или демонтаж лифтов и так далее.
Срок подачи уведомления
В Роспотребнадзор новым субъектом предпринимательства уведомление подается после постановки на государственный учет, но до момента начала деятельности. Информацию о произошедших изменениях следует подавать в течение 10 дней.
Если субъект предпринимательской деятельности начал работать, но на этот момент в реестре государственного ведомства отсутствуют соответствующие данные, то к нарушителю применят финансовое взыскание. На ИП накладывается штраф, размер которого варьируется в диапазоне от 3000 до 5000 руб*. Если в ходе проведения проверки будет выявлено, что субъект указал в заявке недостоверную информацию, то его оштрафуют минимум на 5000 руб., максимум на 10 тыс. руб. Когда после оплаты первого штрафа индивидуальный предприниматель допустит аналогичное нарушение либо подаст уведомление с опозданием, то ему придется заплатить 500 руб.
Обратите внимание! Юридических лиц за нарушение срока подачи заявления штрафуют на 10 тыс. — 20 тыс. руб.
Приказом Минздравсоцразвития России от 19.10.2007 N 658 утвержден Регламент Роспотребнадзора по проведению проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, действующий с 29 февраля 2008 г. В нем прописаны административные процедуры, которые может проводить Роспотребнадзор:
- надзор за выполнением требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
- пресечение нарушений санитарного законодательства, выдача предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения санитарного законодательства, а также привлечение к ответственности лиц, их совершивших;
- проведение санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, отравлений;
- проверку соблюдения изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями, уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами обязательных требований законодательства о защите прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам);
- выдачу изготовителям, исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям, уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам);
- принятие мер по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг);
- направление в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности (лицензирующий орган), материалов о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством РФ порядке;
- направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами РФ прав потребителей.
Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по исполнению государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, и за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Общие правила обращения в Роспотребнадзор
Обращение потребителя независимо от формы является основанием для проведения Роспотребнадзором внеплановой проверки в отношении лица, нарушившего его права
При подготовке обратите внимание, что жалоба должна быть точной и обоснованной, а также не содержать необдуманных эмоциональных высказываний, в том числе различного рода угроз и оскорблений. Помните независимо от способа подачи обращения — это официальный документ, который должен содержать необходимые реквизиты и соответствовать традиционной форме заявления
Направить обращение можно следующими способами:
- лично, обратившись в региональное подразделение службы;
- воспользовавшись услугами Почты России, а равно иной службой доставки;
- написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет.
Обращение должно содержать наименование органа, в которое оно направляется, а в некоторых случаях также и контактные данные должностного лица. Обязательно заполнение личных сведений о заявителе, включающих ФИО, почтовый адрес и телефон (при наличии). По указанному адресу в письменном виде будет направляться информация о результатах проведенных проверок, и поддерживаться связь с заявителем. Основу составляет суть жалобы и обращения с подробным изложением проблемной ситуации со ссылкой на факты, подтверждающие нарушение прав потребителя. При подаче в письменном виде обращение должно содержать личную подпись заявителя и дату составления.
Каков порядок представления уведомления?
Уведомление составляется в двух экземплярах по форме, приведенной в Приложении 2 к Правилам. После изучения этой формы становится понятно, что уведомление — это не просто извещение о начале деятельности, это еще и расписка, которой хозяйствующий субъект подтверждает соответствие территорий, зданий, помещений, сооружений, оборудования, иных подобных объектов, транспортных средств, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности, персонала, иных условий осуществления предпринимательской деятельности обязательным требованиям. Кроме того, в уведомлении указываются данные заявителя: полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического лица и Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, почтовые адреса места нахождения юридического лица, в том числе его филиалов и представительств, мест фактического осуществления заявленного вида деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя.
Уведомление можно представить в Роспотребнадзор непосредственно либо направить заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении. В первом случае днем представления уведомления считается день его регистрации в уполномоченном органе, во втором — день отправки почтового отправления (п. 7 Правил). При получении уведомления должностное лицо уполномоченного органа ставит на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием даты его получения и регистрационного номера. Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, другой вручается или направляется заявителю сразу в день регистрации.
Учет уведомлений осуществляет Роспотребнадзор путем внесения необходимых сведений в специальный реестр, сведения из которого являются открытыми и общедоступными и размещаются на официальном сайте этого органа в сети Интернет в течение 10 дней с момента регистрации уведомления. Сведения в реестр попадают в день получения уведомления.
Срок подачи уведомления
В Роспотребнадзор новым субъектом предпринимательства уведомление подается после постановки на государственный учет, но до момента начала деятельности. Информацию о произошедших изменениях следует подавать в течение 10 дней.
Если субъект предпринимательской деятельности начал работать, но на этот момент в реестре государственного ведомства отсутствуют соответствующие данные, то к нарушителю применят финансовое взыскание. На ИП накладывается штраф, размер которого варьируется в диапазоне от 3000 до 5000 руб*. Если в ходе проведения проверки будет выявлено, что субъект указал в заявке недостоверную информацию, то его оштрафуют минимум на 5000 руб., максимум на 10 тыс. руб. Когда после оплаты первого штрафа индивидуальный предприниматель допустит аналогичное нарушение либо подаст уведомление с опозданием, то ему придется заплатить 500 руб.
Обратите внимание! Юридических лиц за нарушение срока подачи заявления штрафуют на 10 тыс. — 20 тыс. руб.
Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности: сроки, форма, ответственность — Контур.Бухгалтерия
Обязанность оповещать Роспотребнадзор о начале работы закреплена в ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года. Сделать это должны только те ООО и ИП, которые начали оказывать услуги перечисленные в Приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584. Если ваш ОКВЭД есть в списке, уведомите надзорный орган до начала деятельности.
Согласно Приложения № 1, уведомлять о начале работы должны ИП и юрлица, которые связаны в основном с оказанием услуг или продажей товаров гражданам. Вот некоторые виды деятельности, которые перечислены в Постановлении:
- предоставление услуг временного проживания, например, в гостиницах;
- услуги по ремонту и пошиву обуви и одежды;
- ремонт бытовой техники, компьютеров, телефонов;
- производство и ремонт мебели, изделий из дерева;
- техобслуживание авто;
- общественное питание;
- торговля любыми товарами;
- услуги по перевозке;
- полиграфические услуги;
- производство продуктов питания, пожарно-технической продукции, стройматериалов и так далее;
- производство упаковки;
- социальные услуги;
- деятельность турагентств;
- поддержание газового оборудование;
- монтаж или демонтаж лифтов и так далее.
Есть несколько вариантов, как можно уведомить Роспотребнадзор или другие, заменяющие его органы, о начале своей предпринимательской деятельности. Среди них такие:
- доставить в ответственный орган самостоятельно и передать нарочным путем;
- переслать почтой, но в таком случае необходимо кроме самого заполненного бланка уведомления вложить опись пересылаемых документов, а также выбрать форму пересылки «С уведомлением о вручении»;
- подать путем интернет-сети в виде электронного документа о постановлении на учет, который следует завизировать электронной подписью;
- через центр предоставления услуг государственных органов.
Для постановки на учет в Роспотребнадзоре необходимо оформлять уведомление в 2 двух экземплярах, один из которых остается в службе контроля, а другой отдается ИП. О получении уведомления свидетельствует отметка государственных органов, которая ставится на 2 уведомлениях.
Получение данных документов также должно сопровождаться наличием еще 2 форм:
- сохраненная копия документа из ЕГР ИП;
- подготовленная копия свидетельства, которое подтверждает постановку ИП на учет в органах налогового контроля.
Если ИП выбрал электронный способ отправки уведомления, то вместо соответствующей отметки и второго экземпляра он получит подтверждение по электронной почте в установленном формате.
Стоит отметить, что пошлина за подачу уведомления для постановки на учет в Роспотребнадзоре не взимается.
После данного этапа нужно на протяжении 10 дней подать информацию о таких данных:
- изменения адреса регистрации ИП, если такое событие имело место;
- фактические адреса ведения предпринимательской деятельности.
В случае нарушения сроков подачи документов, а также несвоевременного постановления на учет ИП в Роспотребнадзоре на него может быть открыто судебное дело за административное нарушение, что повлечет получение штрафа в размере от 10 до 40 тысяч рублей.
Какие сроки установлены для подачи уведомления?
Как такового строгого срока Роспотребнадзор не указывает. В соответствии законом — срок уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности является периодом между государственной регистрацией предприятия и непосредственным началом предоставления услуг и произведения работ.
Порядок предоставления документов подробно регламентирует Закон № 294-ФЗ, согласно пункту 2 которого практически все виды коммерческой деятельности обязаны подчиняться этим требованиям (гостиничный и ресторанный бизнес, оптовая и розничная торговля, сфера бытовых и транспортных услуг и многое другое).
За невыполнение требований закона предусмотрена административная ответственность: штраф для ИП – от 3000 до 5000 рублей, для ЮЛ – от 10000 до 20000 рублей. Важно не только соблюсти порядок и предоставить сведения до начала ведения деятельности, но и указать достоверные, документально подтвержденные сведения. Размер штрафа значительно возрастает, если в документе отражена недостоверная или не соответствующая действительности информация.