Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Часы продажи алкоголя в москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Время продажи алкоголя в Москве в 2023 году регулируется федеральным и местным законодательством. Ограничение временного интервала позволяет запретить продажу горячительных напитков в ночное время, в целях уменьшения нарушения покоя граждан в ночные часы. Также ограничение по времени существенно снижает уровень бытовых преступлений, совершаемых под воздействием алкоголя. По статистике, такой вид преступлений совершается, как правило, в ночные часы.
Где можно продавать алкогольные напитки
Закон относит к спиртным напиткам продукцию, содержащую этиловый спирт более 0,5%.
Реализацией такого товара вправе заниматься исключительно юридические лица и индивидуальные предприниматели. Физическим лицам запрещено законом осуществлять самостоятельную продажу алкоголя, как и изготавливать его на продажу. Исключение – приготовление алкогольных напитков для своего личного использования (в народе – так называемое самогоноварение).
Розничная продажа алкоголя в Москве разрешена только после получения соответствующей лицензии, дающей право разместить в своем торговом объекте этот вид продукции. Лицензия у продавца должна располагаться в обозримом месте, например, на уголке потребителя.
Нельзя торговать горячительными напитками в воспитательных, образовательных, медицинских учреждениях Москвы, а также на проводимых спортивных состязаниях, общественных и культурных мероприятиях.
Строгие правила реализации
Сбывать алкоголь в свободной реализации могут только официально зарегистрированные юридические лица или ИП. Они должны не просто присутствовать в ЕГРЮЛ как действующие предприниматели, но и иметь актуальную по срокам и номенклатуре лицензию на продажу алкоголя. ИП могут продавать пиво, вино, шампанское в местах, имеющих статус объектов общественного питания.
Запрещена в любой форме и в любое время реализация алкогольной продукции в следующих локациях:
- В медицинских учреждениях;
- На спортивных и культурно-массовых мероприятиях;
- В образовательных учреждениях;
- В общественном транспорте и на его остановках;
- На заправочных станциях;
- На всех, прилегающих к этим объектам, территориях.
Приобрести же и ночью и днём алкоголь могут совершеннолетние граждане в следующих местах:
- В объектах, имеющих статус общественного питания (рестораны, кафе);
- Воздушные и водные судна;
- Зона Дьюти Фри (беспошлинной торговли).
Время продажи в Москве
С какого и до какого времени продавать алкогольные напитки Москва может решать самостоятельно на основании специальных нормативно-правовых актов.
Главным документом, который регулирует сбыт алкоголя на территории столицы, является Постановление Правительства Москвы #1069-ПП о мерах по соблюдению правовых актов об обороте алкоголя.
Данное постановление прописывает, каким образом должны соблюдаться нормы, изложенные в ФЗ #171, и закрепляет особые правила распространения алкоголя в Москве.
Время запрета продажи алкоголя в Москве соответствует федерально действующим правилам. С 23-00 до 8-00 часов продажа алкогольных напитков запрещена.
Кроме информации о том, до скольки можно свободно купить алкоголь, нормативный акт регламентирует разрешенное расстояние розничной алкогольной реализации.
Ответственность за незаконный сбыт алкоголя
За реализацию алкогольной продукции с нарушением правил или без наличия на то разрешительной документации предполагает наложение штрафных санкций на виновное лицо. Виновным лицом в этом деле будет выступать предприниматель, занимающийся сбытом. Сам продавец может быть оштрафован предпринимателем за несоблюдение правил розничной торговли. По закону продавцу также грозит административный штраф в пользу государства, но в более меньшем размере.
Кроме штрафа за незаконную продажу алкоголя нарушителю грозит конфискация всей алкогольной продукции.
Штрафы назначаются в соответствии с положениями ст. 14.16 КоАП РФ, а именно:
- За продажу алкоголя несовершеннолетнему гражданину – на физическое лицо (от 30 до 50 тысяч рублей), на должностное лицо (от 100 до 200 тысяч рублей), на юридическое лицо (от 300 до 500 тысяч рублей);
- За продажу с нарушением правил реализации – на должностных лиц (от 20 до 40 тысяч рублей), на юридических лиц (от 100 до 300 тысяч рублей);
- За продажу алкоголя без сопроводительных документов – на должностных лиц (от 10 до 15 тысяч рублей), на юридических лиц (от 200 до 300 тысяч рублей).
По ст. 14.17 КоАП РФ наказываются предприниматели, реализующие алкоголь без лицензии или с нарушением правил его транспортировки и хранения.
Иные запреты при продаже алкогольной продукции
В частности, запрещена продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания (п. 1 ст. 10.2, п. п. 1, 2, 15, 19 ст. 12, пп. 12, 14, 15 п. 2 ст. 16 Закона №171-ФЗ; ч. 11 ст. 6 Закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ; п. п. 1, 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 N 2348):
- без установленных сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, без указания в сопровождающих оборот алкогольной продукции документах сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, маркировки федеральными специальными марками (последнее требование не распространяется, в частности, на пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху, а также алкогольную продукцию, ввозимую в РФ для продажи в магазинах беспошлинной торговли (при наличии соответствующей надписи на этикетках, контрэтикетках));
- дистанционным способом, в том числе через Интернет;
- в полимерной таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1,5 л.
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается, только если объект общественного питания имеет зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 кв. м. Субъекты РФ могут устанавливать дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции в таких объектах (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей), в том числе полный запрет розничной продажи алкогольной продукции (п. 4.1 ст. 16 Закона N 171-ФЗ).
За нарушение данных запретов также предусмотрена административная ответственность (ч. 2, 2.2, 3 ст. 14.16, ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ).
За период существования и действия закона, значительных изменений в количестве продаж спиртосодержащих напитков нет, жители Российской Федерации продолжают покупать алкоголь в разрешенное время.
Правительство страны наделяет власти областей полномочиями устанавливать полный запрет на продажу алкогольных напитков определенной крепости, исключая продажу продукции превышающей разрешенный показатель. На прилавках магазинов некоторых областей или городов могут остаться только вина и пиво. Данные изменения имели место во Владимирской области, где запрет продержался около десяти дней, так как жители области пришли в негодование от установленного закона.
Продажа алкоголя в запрещенное время карается штрафом от 50 000 до 100 000 рублей для продавца и от 5 000 до 10 000 рублей для руководителя.
До какого времени можно купить алкоголь в Москве?
По федеральным нормативам, установленным в п. 9 ст. 16 ФЗ № 17, реализация алкоголя запрещена с 23 до 08 часов утра.
Часть российских субъектов придерживается именно эти временных рамок. Однако в прочих регионах власти сами устанавливают ограничения времени по продаже спиртосодержащей продукции.
Так в Москве и Подмосковье в 2022 году применяются именно федеральные нормативы. То есть продажа населению горячительных напитков запрещена с 23 часов и до 8 утра.
Это требование не касается баров, ресторанов, кафе, где бутылку с алкогольным напитком вскрывает бармен или официант.
А вот в магазинах Duty free, действующих в аэропортах, алкогольную продукцию разрешается продавать круглосуточно.
Но этими точками продаж могут воспользоваться только авиапассажиры.
Мнения относительно запрета продажи алкоголя
Изначально принятые Правительством РФ меры направлены на снижение потребления населением алкогольных напитков.
Одни посчитали, что эта мера окажется эффективной, поскольку сокращение периода, когда можно приобрести спиртное, уменьшит и количество употребляющих его россиян, а соответственно и связанного с этим вреда.
Другие же думают иначе. Противники запрета на отпуск алкоголя в ночные часы утверждают, что крепкие напитки можно приобрести заранее, а как показала история, ограничения и запреты никогда не имели положительного результата.
На практике они приводят к росту теневого рынка, криминальной активности и контрафакции.
А алкоголь, который из-за ночных запретов, продают в нелегальных точках, как правило, не лучшего качества. Его потребление может привести к отравлению и даже оказаться фатальным.
Борьба с пьянством должна носить комплексный характер.
Основной акцент следует сделать не на запрете продажи алкоголя в ночные часы, а на профилактические и воспитательные мероприятия, популяризацию здорового образа жизни.
Ограничение по времени
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Некоторые муниципальные образования воспользовались своим законным правом на увеличение временных промежутков, когда покупка алкоголя недопустима.
Приведем установленные ограничения на продажу в табличной форме.
| Регион | Время, когда алкоголем нельзя торговать |
| Санкт-Петербург | 22.00 – 11.00 |
| Республика Адыгея | 22.00 – 11.00 |
| Карачаево-Черкесская республика | 21.00 – 11.00 |
| Ивановская область | 21.00 – 9.00 |
| Республика Дагестан | 20.00 – 10.00 |
| Ненецкий АО | 20.00 – 11.00 |
| Чукотский АО | 20.00 – 12.00 |
| Тамбовская и Тюменская обл. | 21.00 – 8.00 |
| Владимирская область | 21.00 – 9.00 |
| Иркутская область | 21.00 – 9.00 |
| Новгородская область | 21.00 – 10.00 |
| Липецкая область | 21.00 – 9.00 |
| Кировская область | 22.00 – 8.00 (выходные и праздники)
23.00 – 8.00 |
| Амурская область | 21.00 – 11.00 |
| Псковская область | 21.00 – 11.00 |
| Еврейская АО | 22.00 – 11.00 |
| Краснодарский край | 22.00 – 11.00 |
| Коми | 22.00 – 8.00 |
| Рязанская область | 22.00 – 8.00 |
| Сахалинская область | 22.00 – 8.00 |
| Севастополь | 22.00 – 8.00 |
| Брянская область | 22.00 – 8.00 |
| Архангельская область | 22.00 – 8.00 |
| Московская область | 21.00 – 11.00 |
| Саратовская область | 22.00 – 10.00 |
| Астраханская область | 21.00 – 10.00 |
| ХМАО-Югра | 20.00 – 8.00 |
| Приморский край | 22.00 – 9.00 |
| Ленинградская область | 22.00 – 9.00 |
| Нижегородская область | 22.00 – 9.00 |
| Алтайский край | 23.00 – 10.00 |
| Республика Крым | 23.00 – 10.00 |
| Мурманская область | 21.00 – 11.00 |
| Калининградская область | 22.00 – 10.00 |
| Калужская область | 22.00 – 10.00 |
| Томская область | 22.00 – 10.00 |
| Тверская область | 22.00 – 10.00 |
| Удмуртия | 22.00 – 10.00 |
| Магаданская область | 22.00 – 10.00 |
| Республика Чувашия | 22.00 – 10.00 |
В Москве алкоголь реализуется по федеральным правилам: с 8 утра до 23 вечера. Не стали вводить дополнительные ограничения республика Башкортостан, Карелия, Калмыкия, Северная Осетия, Хакасия, Волгоградская, Кемеровская, Курганская, Курская, Пензенская, Ростовская, Смоленская, Челябинская, Ярославская области, Забайкалье.
В ночное время приобрести алкогольные напитки, не нарушая положения законодательства, можно в кафе, ресторанах, барах, буфетах, пабах.
Где продажа алкоголя в Москве абсолютно запрещена
В Москве, как и во всей России, алкоголь никогда не продаётся:
- вблизи детских, медицинских и спортивных объектов;
- в организациях культуры (за исключением буфетов и других пунктов питания, действующих при этих организациях);
- на вокзалах, в аэропортах и других местах, где одновременно есть и массовое скопление граждан, и повышенная опасность от транспорта (не касается это только продажи спиртных напитков в кафе/барах при вокзалах и уже упомянутых беспошлинных магазинов);
- на военных объектах и прилегающих к ним территориях;
- в ларьках, палатках и других торговых объектах, не относящихся к стационарным.
Кроме того, везде и всегда запрещено продавать любые алкогольные напитки несовершеннолетним. Продавец, если у него есть сомнения, вправе потребовать документ, подтверждающий личность и возраст, у любого покупателя. Причем даже если несовершеннолетний выглядит старше своего возраста и продавец ему спиртное отпустит — это всё равно будет нарушением закона.
Требования для алкогольной лицензии
При поступлении документов в Росалкогольрегулирования будет проводиться проверка обязательных требований и условий к претендентам по получение лицензии. Такие требования будут существенно отличаться, в зависимости от вида испрашиваемой лицензии. Выделим ключевые условия, которым должен соответствовать заявитель в 2019 году:
- регистрация в качестве юридического лица (наиболее удобной формой работы является регистрация ООО) – этот факт будет подтверждаться выпиской ЕГРЮЛ;
- регистрация ИП-сельхозпроизводителя вин и шампанского – эти сведения будут содержаться в выписке ЕГРИП;
- требования к величине уставного капитала компании для отдельных видов деятельности – например, для производителей спиртного, крепостью выше 15 градусов, оплаченный уставной капитал должен быть не менее 10 млн. руб.;
- наличие в собственности или долгосрочной аренде стационарного объекта недвижимости, чьи торговые и складские помещения соответствуют законодательным стандартам;
- месторасположение магазина или иной торговой точки – не менее 100 метров от детских, образовательных и медицинских учреждений, спортивных и культурных заведений;
- кассовый аппарат, если запрашивается лицензия на розничную продажу спиртного.
Строгие правила реализации
Сбывать алкоголь в свободной реализации могут только официально зарегистрированные юридические лица или ИП. Они должны не просто присутствовать в ЕГРЮЛ как действующие предприниматели, но и иметь актуальную по срокам и номенклатуре лицензию на продажу алкоголя. ИП могут продавать пиво, вино, шампанское в местах, имеющих статус объектов общественного питания.
Запрещена в любой форме и в любое время реализация алкогольной продукции в следующих локациях:
- В медицинских учреждениях;
- На спортивных и культурно-массовых мероприятиях;
- В образовательных учреждениях;
- В общественном транспорте и на его остановках;
- На заправочных станциях;
- На всех, прилегающих к этим объектам, территориях.
Приобрести же и ночью и днём алкоголь могут совершеннолетние граждане в следующих местах:
- В объектах, имеющих статус общественного питания (рестораны, кафе);
- Воздушные и водные судна;
- Зона Дьюти Фри (беспошлинной торговли).
Часто граждане распивают в самолетах напитки, купленные ими в зоне беспошлинной торговли перед полетом. Делать этого нельзя, сотрудники авиакомпании могут выдать их полиции для привлечения к ответственности.
Когда гражданину нет 18 лет, продать ему алкоголь нельзя. Приобретение алкогольной продукции разрешено только с момента совершеннолетия. Поэтому в магазинах или ресторанах сотрудники вправе попросить посетителя предьявить паспорт для констатации возраста или отказать в продаже алкоголя в случае отказа посетителя продемонстрировать документ.
Это не просто каприз со стороны продавца или официанта, это их обязанность. Ведь за несоблюдение нормы закона им грозит ответственность по ст. 14.16 КоАП РФ.
Где разрешена и запрещена продажа
Власти внесли уточнения в закон, согласно которому некоторые заведения общественного питания могут осуществлять продажу алкоголя. Главным условием продажи является наличие лицензии. К таким заведениям относятся:
- кафе;
- бары;
- рестораны
- магазины беспошлиной торговли;
- ночные клубы.
Гражданам Российской Федерации разрешается употреблять алкогольные напитки исключительно на территории заведений. Согласно закону о разрешенном времени продажи алкоголя в Москве, к заведениям, которым запрещено продавать спиртные напитки, относятся:
- киоски, магазины, супермаркеты;
- образовательные учреждения;
- спортивные и культурно-досуговые заведения.
Закон о продаже алкоголя, в который в 2020 году, кстати, были внесены новые поправки (вступили в силу с 06.08.2017), является основным нормативным актом, который регламентирует реализацию любых спиртных напитков.
Одним из самых важных пунктов этого закона является ограничение возраста лиц, которым можно продавать алкоголь. В любых инстанциях он составляет 18 лет. Исключение сделаны лишь для тех случаев, когда человек официально вступил в брак, или же открыл собственное частное предприятие. В таких случаях он официально считается взрослым, и способным нести ответственность за свои действия. Однако даже в случае предъявления, например, свидетельства о браке продавцы в магазинах очень часто отказывают клиенту в продаже спиртного.
Реализация алкогольной продукции в Московской области
В регионе реализация алкоголя осуществляется в соответствии с Законом Московской области от 27.04.2012 № 40/2012–ОЗ и Законом Московской области от 30.03.2015 № 40/2015-ОЗ. Именно данные нормативные акты и принято называть Законо о продаже алкоголя в Московской области в 2019-2020 годах. В данных документах содержится следующая информация:
- что считается алкогольным напитком в Московской области;
- минимальный размер уставного капитала для организаций, занимающихся реализацией спиртных напитков;
- установление полномочий государственных органов по вопросам регулирования продажи спиртных напитков на территории Московской области;
- прочие вопросы.
Однако в вышеуказанных нормативных актах не указано время продажи алкоголя в Московской области в 2019 году – со скольки и до скольки часов допускается продажа. Власти региона решили не перенимать опыт других областей и не вводить дополнительные к федеральным ограничения для времени продажи спиртных напитков.
Часто местные власти предпочитают разрешить покупать и продавать алкоголь только в строго отведенное дневное время. При этом могут быть установлены определённые дни, в которые невозможно купить не только крепкие напитки, но даже пива или вина в магазине на протяжении всего времени суток. Обычно такие ограничения вводятся в праздничные дни, сопровождающиеся массовыми мероприятиями. В большинстве регионов России данный запрет действует в «детские» праздники: 1 июня (День защиты детей) и 1 сентября (День знаний), в дни города, день молодежи и в день последнего звонка.
Власти региона решили не вводить подобные строгие ограничения. Они посчитали, что в регионе будет достаточно норм федерального законодательства, которым и регламентируется продажа алкоголя в Московской области. До скольки часов в 2019 году разрешено продавать спиртное, таким образом, указано в пункте 9 статьи 16 Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ:
- часы продажи алкоголя в Московской области – с 8 часов утра до 23 часов вечера.
Никаких других ограничений в регионе не существует, несмотря на то, будний это день, или праздник. Приобретать алкоголь в розничном магазине можно даже на Новый год, главное успеть до 23 часов 31.12.
Законодательное регулирование РФ
В РФ предусмотрено 2 уровня регулирования розничной торговли алкоголя:
- федеральный;
- региональный.
На федеральном уровне государство принимает законы общего характера, которые обязательны для соблюдения во всех уголках страны. Это касается минимального возрастного ценза для покупки алкогольных напитков, а также порядка их оборота, изготовления и производства.
На региональном уровне закрепляются и детализируются общефедеральные правила.
Местные власти вправе устанавливать время и дни розничной реализации алкоголя, а также места его продажи и распития и т.д.
Чаще всего регионы принимают ограничительные меры по типу «полусухого» закона для поддержания общественного порядка и общего спокойствия населения.
Законодательной базой для регулирования продажи, производства и потребления алкогольной продукции служат следующие документы:
- ФЗ №171;
- УК РФ (ст. 151.1, 171.3, 171.4);
- КоАП РФ (ст. , ст. );
- Постановление Правительства г. Москва №1069-ПП, а также региональные акты других субъектов.
Правила, установленные местными властями, не должны противоречить федеральным нормам и регламентировать более мягкие и свободные условия для алкогольной торговли.