Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Снижать пенсионный возраст казахстанкам с 2023 года не будут». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Назгуль Сагиндыкова надеется, что после пандемии со временем ожидаемая продолжительность жизни восстановится. Этому, по её словам, будут способствовать и планируемые меры по улучшению системы здравоохранения. Особое внимание будет уделено сельской медицине, созданию и расширению сети реабилитационных центров для восстановления и поддержки здоровья граждан.
Люди будут жить дольше. А что будет с пенсией?
«Предполагается, что за указанный пятилетний период действия моратория (до 2028 года) будут реализованы мероприятия по усилению профилактической деятельности лечебных организаций, проведению своевременной и качественной медицинской реабилитации, предупреждению заболеваний и постковидных осложнений, что позволит улучшить показатели состояния здоровья граждан, – отметила Назгуль Сагиндыкова. – После завершения моратория решение о продолжении или приостановлении повышения пенсионного возраста будет принято с учётом показателей здоровья и продолжительности жизни населения, уровня пенсионного обеспечения граждан».
Азамат Ердесов также считает, что пенсионный возраст после 2028 года может быть пересмотрен.
«Будет ли повышаться пенсионный возраст или нет – зависит от экономической обстановки как в мире, так и конкретно в Казахстане», – сказал он.
График повышения пенсионного возраста женщин в РК с 2023 года:
| Год рождения |
Возраст выхода женщин на пенсию |
Месяц рождения |
Месяц выхода на пенсию |
Год выхода на пенсию |
| 1962 год | 61 год | 2023 год | ||
| 1963 год | 61 год | 2024 год | ||
| 1964 год | 61 год | 2025 год | ||
| 1965 год | 61 год | 2026 год | ||
| 1966 год | 61 год | 2027 год | ||
| 1967 год | 61,5 лет | 1-6 | 7-12 | 2028 год |
| 1967 год | 62 года | 1-12 | 1-12 | 2029 год |
| 1968 год | 62,5 лет | 1-6 | 7-12 | 2030 год |
| 1968 год | 63 года | 1-12 | 1-12 | 2031 год |
| 1969 год | 63 года | 1-12 | 1-12 | 2032 год |
| 1970 год | 63 года | 1-12 | 1-12 | 2033 год |
Расходы на соцсферу в Казахстане в 2023 году запланированы в размере 10,6 триллиона тенге. Они вырастут практически на 2 триллиона тенге. Больше всего денег в бюджете заложено на социальное обеспечение и соцпомощь населению — 4,6 триллиона тенге.
Такой рост расходов на социальную сферу объясняется ежегодной индексацией. Кроме того, увеличивается количество получателей соцпособий и повышаются зарплаты бюджетников. Также в бюджет 2023 года заложены деньги на реализацию нескольких национальных соцпроектов.
Однако если соотнести расходы на соцсферу с валовым внутренним продуктом, то обнаружится, что они снижаются — с 9,5% в 2022 году до 9% в 2023. В том числе соотношение расходов на соцобеспечение и соцпомощь к валовому внутреннему продукту сокращается на 1%, на здравоохранение — на 0,5%, на образование — на 1%.
Пенсионный возраст в Казахстане
В настоящее время в Казахстане проводится пенсионная реформа, согласно которой в 2022 г. для мужчин выход на пенсию в 63 года, а для женщин в 60,5. Для женской половины страны предусмотрен поэтапный переход к общему пенсионному возрасту в 63 года (таблица выхода на пенсию):
| 2023 г. | 61 |
| 2024 г. | 61,5 |
| 2025 г. | 62 |
| 2026 г. | 62,5 |
| 2027 г. | 63 |
В РК нет понятия социальная пенсия. Существуют только:
- государственное социальное пособие:
- по инвалидности,
- по случаю потери кормильца,
- госпособие родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов,
- специальное госпособие:
- лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 гр.,
- работающим на вредном производстве.
Месячное пособие по случаю утраты кормильца и инвалидности начисляется в кратном показателе к ПМ. Размер пособия по инвалидности в 2022 г.:
- получает инвалид 1 группы — 1,92 ПМ (69 155 тг);
- 2 гр. — 1,53 ПМ (55 108 тг);
- 3 гр. — 1,04 ПМ (37 459 тг).
Календарь выхода на пенсию женщин Казахстана
Согласно законопроекту, разработанному Министерством национальной экономики Казахстана, с 2022 по 2024 год в бюджете запланировано увеличение средств на выплату пенсий до 6,6 млн тенге.
Ведомство приняло решение перечислить в республиканский бюджет 2,4 трлн тенге (в 2022 году), 2,2 трлн тенге (в 2023 году) и 2 трлн тенге (в 2024 году).
Средства предназначены для выплаты пенсий. Вступление закона в силу запланировано на 1 января 2020 года.
13 сентября 2021 года завершится публичное обсуждение проекта постановления об увеличении выплат по утрате трудоспособности и потери кормильца.
Документом предусмотрен рост социальных пособий из Государственного фонда соцстрахования, назначенных до 1 января 2022 года, на 5%. Предыдущее повышение также на 5% состоялось в 2021 году.
Помимо этого, с 1 января 2022 года запланировано увеличение на 7% пенсий по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет.
Данные о пенсионном возрасте для женщин в Казахстане в последних новостях в 2022 году
Кроме того, сотрудники, занятые на подземных работах, а также вредных и особо тяжелых процессах, которые относятся к списку №1, утвержденному Правительством, могут выйти на пенсию по достижении 50 лет для мужчин, если общий стаж у них не менее 20 лет, и 10 — во вредных условиях.
- сотрудниками отгонного животноводства;
- трактористы-машинисты на сельхозпредприятиях, в том числе и женщины;
- доярки и дояры, свинари-операторы, поливальщики посевных площадей;
- женщины, которые были заняты на полный сезон в выращивании сахарной свеклы и риса, хлопчатника, табака, работали телятницами и птичницами;
- сотрудницы текстильной сферы;
- работники женского пола, которые управляли башенными кранами, грузовиками, а также были малярами и штукатурами;
- водители пассажирского транспорта в городе;
- рабочие, полировавшие мебель в отделочных цехах или на предприятиях мебельного производства.
С 1 января 2022 года возраст выхода на пенсию для женщин увеличился
Унификация пенсионного возраста – эта одна из мер, направленных на повышение уровня пенсионного обеспечения женщин. После изменений в пенсионное законодательство, внесенным в 2022 году, в Республике Казахстан, начиная с 2022 года, поэтапно каждые 6 месяцев повышается пенсионный возраст женщин. К 2027 году их возраст выхода на пенсию сравняется с пенсионным возрастом для мужчин и составит 63 года.
Одновременно с этим с 1 июля 2022 года вводится новая методика назначения базовой пенсии. Она предусматривает дифференцированный подход к установлению размера базовой пенсии в зависимости от стажа участия в пенсионной системе. При этом учитывается трудовой стаж как до 1 января 1998 года, так и после этой даты на основе периодов уплаты обязательных пенсионных взносов.
Со скольки лет выходят на пенсию женщины?
В 2020 году для женщин установлен возрастной рубеж выхода на пенсию в 59,5 лет. Рассчитывать на получение государственного пособия могут жительницы РК, родившиеся в 1960 г.
Повышение пенсионного возраста производится в соответствии с Законом № 105-V, вступившего в действие 21 июня 2013 г. Указанный нормативный документ ввел в действие ряд поэтапных изменений для возможности ухода на отдых и получение государственного пособия. К в 2018 году первый блок возрастных увеличений был внедрен.
В результате все граждане получили по три года прибавки к ранее установленной возрастной границе:
- Мужчинам 60 лет изменили на 63;
- Женщинам 55 на 58.
Но на этом реформы не окончены. Было решено сравнять пенсионный возраст для женщин до уровня мужчин – 63 лет.
С 1 января 2018 г. стала внедряться вторая часть реформ – постепенное увеличение срока получения пособия, из расчета по 6 месяцев в год. Такая тактика позволит достигнуть ранее намеченных результатов в 63 до 2027 г.
Досрочный выход на пенсию
Специалисты в области демографии считают, что сегодня для граждан существует слишком мало возможностей выхода на пенсию раньше достижения официального пенсионного возраста. По мнению специалистов, сейчас и без того высокая планка по возрасту и не все доходят до момента получения своих законных пенсионных накоплений. Тем не менее, ряд условий досрочного ухода на заслуженный отдых есть.
1) Семипалатинский полигон
Все граждане, которые проживали в городах, попадающих в зону поражения излучением от Семипалатинского ядерного испытательного полигона, на протяжении 5 лет, начиная с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года, могут воспользоваться льготным выходом на пенсию до достижения пенсионного возраста.
- Женщины в 45 лет (стаж 20 лет)
- Мужчины в 50 лет (стаж 25 лет)
Дело в том, что данный полигон был засекречен и о работе никто не знал. Деятельность объекта приводила к тому, что близлежащие города и прочие поселения подвергались ядерному облучению, которое пагубно влияло на здоровье и продолжительность жизни граждан.
Для оформления выхода на пенсию вам понадобится:
- Паспорт
- Адресная справка
- Номер лицевого банковского счёта
- Справка о доходах и отчислениях в социальные фонды
- Трудовая книжка
- Документ об образовании
- Военный билет
- Свидетельство о заключении\расторжении брака
- Свидетельства рождения детей, в том числе усыновленных и документ подтверждающий факт усыновления
- Любой документ, подтверждающий проживание в опасной области.
2) Многодетные матери
В Казахстане с особым почтением относятся к матерям, которые воспитывают большую семью. Власти не только предоставляют различные льготы, ордены, пособия и выплаты соответствующим гражданкам, но и готовы их отпустить на пенсию раньше положенного времени. По данным на 2020 год, если:
- Более 5 детей
- Стаж превышает 20 лет
- Возраст не менее 53 лет
- Самому младшему ребенку не меньше 8 лет
В этом случае женщина может рассчитывать на ранний уход на пенсию. Для того, чтобы оформить такой выход на заслуженный отдых, многодетной матери необходимо собрать определенный пакет документов:
- Свидетельства рождения каждого ребенка
- Свидетельство об усыновлении детей
- Копии паспортов детей (старше 18 лет)
- Справки с места учебы каждого ребенка или документы о полученном образовании
- Справка с места проживания (Примечание! Все дети должны жить с родителями)
- Свидетельства о заключении и расторжении браков за всю жизнь
- Свидетельства о смерти детей (если это имело место быть)
Календарь выхода на пенсию для женщин, родившихся с 1960 по 1964 годы.
| янв. фев. март апр. май июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | декабрь | возраст | |
| 2018 | Родившиеся до 1.01.1960 г. | Январь 1960 г. |
Февраль 1960 г. |
Март 1960 г. |
Апрель 1960 г. |
Май 1960 г. |
Июнь 1960 г. |
58 лет 6 месяцев |
| 2019 | Родившиеся до 1.07.1960 г. | Июль 1960 г. |
Август 1960 г. |
Сентябрь 1960 г. |
Октябрь 1960 г. |
Ноябрь 1960 г. |
Декабрь 1960 г. |
59 лет |
| 2020 | Родившиеся до 1.01.1961 г. | Январь 1961 г. |
Февраль 1961 г. |
Март 1961 г. |
Апрель 1961 г. |
Май 1961 г. |
Июнь 1961 г. |
59 лет 6 месяцев |
| 2021 | Родившиеся до 1.07.1961 г. | Июль 1961 г. |
Август 1961 г. |
Сентябрь 1961 г. |
Октябрь 1961 г. |
Ноябрь 1961 г. |
Декабрь 1961 г. |
60 лет |
| 2022 | Родившиеся до 1.01.1962 г. | Январь 1962 г. |
Февраль 1962 г. |
Март 1962 г. |
Апрель 1962 г. |
Май 1962 г. |
Июнь 1962 г. |
60 лет 6 месяцев |
| 2023 | Родившиеся до 1.07.1962 г. | Июль 1962 г. |
Август 1962 г. |
Сентябрь 1962 г. |
Октябрь 1962 г. |
Ноябрь 1962 г. |
Декабрь 1962 г. |
61 год |
| 2024 | Родившиеся до 1.01.1963 г. | Январь 1963 г. |
Февраль 1963 г. |
Март 1963 г. |
Апрель 1963 г. |
Май 1963 г. |
Июнь 1963 г. |
61 год 6 месяцев |
| 2025 | Родившиеся до 1.07.1963 г. | Июль 1963 г. |
Август 1963 г. |
Сентябрь 1963 г. |
Октябрь 1963 г. |
Ноябрь 1963 г. |
Декабрь 1963 г. |
62 года |
| 2026 | Родившиеся до 1.01.1964 г. | Январь 1964 г. |
Февраль 1964 г. |
Март 1964 г. |
Апрель 1964 г. |
Май 1964 г. |
Июнь 1964 г. |
62 года 6 месяцев |
| 2027 | Родившиеся до 1.07.1964 г. | Июль 1964 г. |
Август 1964 г. |
Сентябрь 1964 г. |
Октябрь 1964 г. |
Ноябрь 1964 г. |
Декабрь 1964 г. |
63 года |
Сколько будет выплачивать страховая по договору взамен традиционной пенсии?
Если накопления в ЕНПФ дают право на пенсионную выплату, то страховая компания выплачивает не «пенсию» в обычном ее понимании, а страховую выплату. Страховые выплаты выплачиваются ежемесячно на банковский счет физлица, но не ранее достижения страхователем установленного законом возраста (55 лет для мужчин и 52-55 лет для женщин).
Размер выплаты зависит от той суммы, которую лицо перевело из ЕНПФ в страховую компанию, и рассчитывается по специальной методике, утвержденной Минтруда. Однако, как выше упоминалось, есть гарантированный минимум: согласно пп.2 п.6 ст.60 закона №105-V от 21.06.2013 г. размер ежемесячной страховой выплаты из страховой организации по договору пенсионного аннуитета не может быть ниже 70 % от величины прожиточного минимума, действующей на дату заключения договора.
Зачастую сумма выплаты приравнивается к минимальной пенсии. Так, в 2021 г. минимальная пенсия в Казахстане составляет 43 272 тг. Согласно прогнозам МНЭ РК, на 2022-2025 гг. эта сумма ориентировочно составит:
- 46 302 тг.за 2022 г.;
- 49 312 тг за 2023 г.;
- 52 518 тг.за 2024 г.;
- 55 407 тг.за 2025 г..
Все ли казахстанцы вправе заключить договор пенсионного аннуитета?
Все тот же закон №105-V от 21.06.2013 г. дает возможность воспользоваться преимуществами пенсионного аннуитета всем вкладчикам ЕНПФ, но при соблюдении некоторых условий. Так, заключить договор пенсионного аннуитета могут:
- лица, достигшие пенсионного возраста (мужчины -63 года, женщины 60-63 лет)
- лица, в возрасте 45 лет и старше, у которых на счете в ЕНПФ имеются накопления в размере «порога достаточности» (выплаты начнутся только с 55 лет мужчинам и с 52-55 лет женщинам!). Такая форма носит название «отложенный аннуитет»;
- лица в возрасте 40 лет, за которых уплачены ОППВ совокупно не менее 60 календарных месяцев, и сумма позволяет обеспечить выплаты не менее 70% от прожиточного минимума (выплаты начнутся с 50 лет);
- инвалиды I и II групп, если инвалидность установлена бессрочно.
Для справки: В 2021 г. приобрести пенсионный аннуитет могут мужчины в возрасте 55 лет, если в ЕНПФ у них есть накопления в сумме 6,7 млн. тг., женщины в возрасте 52 лет, с накоплениями в 9,0 млн. тг. В этом случае выплаты они начнут получать сразу. Для отложенного аннуитета, который приобретается в 45 лет (а выплаты начинаются с 55 лет), мужчинам нужно иметь на счете в ЕНПФ в 2021 г. не менее 6,1 млн. тг., а женщине — 7,7 млн. тг.
Например:
Мужчина 55 лет имеет в ЕНПФ накопления в сумме 10 млн. тг. Он может:
- дождаться пенсионного возраста (63 лет) и начать получать пенсию из ЕНПФ;
- перечислить все накопления в страховую компанию и начать получать страховые выплаты уже с текущего месяца (фактически, «выйти на пенсию» с 55 лет);
- перечислить в страховую компанию сумму в размере, достаточном для покупки аннуитета (6,7 млн. тг.в 2021 г.), а остаток 3,3 млн.тг. использовать на улучшение жилищных условий, лечение или передать в доверительное управление.
Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение
В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.
С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.
«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.
В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.
Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются.
Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.