Как прекращаются взыскания по исполнительному производству?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прекращаются взыскания по исполнительному производству?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как узнать об исполнительном производстве? А о его прекращении?

2. Основания для обжалования постановления пристава

3. В каких случаях может быть отказано в возбуждении производства?

4. Способы обжалования постановления пристава исполнителя

5. Как обжаловать постановление об окончании исполнительного производства?

6. Как получить исполнительный лист, что с ним делать и как подать судебным приставам?

7. Как проверить постановление по базе ФССП?

8. Сроки в постановлении — что важно?

9. Руководство судебных приставов

10. Пристав окончил исполнительное производство невозможностью взыскания

11. Как отменить Исполнительный сбор?

12. Постановление об окончании исполнительного производства

13. Отмена исполнительного производства по судебному приказу

Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.

Как узнать об исполнительном производстве? А о его прекращении?

В Федеральном законе указано, что приставы обязаны самостоятельно сообщать должникам о том, что по их делу открыто исполнительное производство. Кроме того, вас должны уведомлять о всех процедурах в его рамках, а также их окончании. Для уведомления отправляют заказное письмо по месту регистрации или жительства. Сообщения получают как должник, так и кредитор, который подал заявление в суд.

Однако чаще всего возникают проблемы: не всегда письма доходят до адресатов, у кого-то из сторон мог смениться адрес ли была длительная командировка. Чтобы избежать неприятных последствий в виде, например, истечения срока исковой давности, следует самостоятельно проверять информацию на государственных ресурсах или через приставов, которые занимаются делом.

Основания для обжалования постановления пристава

Как правило, недовольной стороной всегда является гражданин, который является должником. Если он посчитает, что вынесенное постановление каким-то образом ущемляет его права, он имеет полное право на оспаривание официального акта.

В качестве примера можно привести следующую ситуацию.

Гражданин К. так и не смог расплатиться по потребительскому кредиту, который он оформил. Поскольку выплаты прекратились, банк подал в суд. Дело он выиграл, и суд постановил взыскать с гражданина 120 000 рублей. Решение вступило в силу в 2016 году. После этого гражданина никто не беспокоил, и он даже забыл обо всей этой истории. Однако в 2020 году с его зарплатной карты были сняты деньги. Должник кинулся к адвокату и тот посоветовал ему оспорить постановление о возбуждении дела.

Действительно, это вполне возможно в данной ситуации. Для совершения любого действия закон устанавливает сроки. Для того, чтобы подать исполнительный лист приставам, тоже есть ограничительный срок – три года. Вполне возможно, что срок действительно был пропущен. Поэтому есть основания подать соответствующую жалобу. Отмена постановления о возбуждении исполнительного производства вполне возможна, если имеются основания.

В каких случаях может быть отказано в возбуждении производства?

Получение исполнительного документа не гарантирует, что приставы сразу же вынесут постановление и начнут процесс исполнения решения. По каким причинам заявитель может столкнуться с отказом? В действующем законодательстве содержится достаточно обширный перечень оснований, при наличии которых принимается отрицательное решение. Так, приставы вправе не выносить постановление, если истек срок предъявления ИД, не вступило в силу соответствующее судебное решение, документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий и т.д.

Важно! Закон предоставляет заявителю возможность повторно обратиться к приставам для возбуждения исполнительного производства. Повторно подать заявление можно после того, как обстоятельства, ставшие причиной отказа, будут устранены.

Если приставом будет принято решение об отказе, копия соответствующего постановления направляется взыскателю и в суд. Причем отправить копию сотрудники ССП обязаны не позднее дня, следующего за тем днем, когда было принято решение.

Таким образом, возбуждение исполнительного производства представляет собой строго регламентированную законом процедуру. Однако это вовсе не исключает риск возникновения различных сложностей на всех этапах исполнительного производства.

Если вы хотите, чтобы судебное решение все-таки было исполнено, рекомендуем обращаться за помощью к профессиональным юристам, которые оказывают услуги по правовому сопровождению исполнительных производств.

Способы обжалования постановления пристава исполнителя

Законодательством определен порядок, в котором осуществляется обжалование постановления судебного пристава исполнителя. Причины для подачи жалобы могут быть разными, часто граждане не согласны с решением об аресте имущества (обычно это связано с исками от кредиторов: банки, частные лица и пр.). Возникают вопросы об исключении из описи имущества или освобождения из под ареста недвижимости, на регистрационные действия по которой наложен запрет.

Данная процедура должна проходит в строгом соответствии с законом, и если какие-то пункты были нарушены, у человека есть полное право на обжалование постановления пристава исполнителя. Как пример: в акт могло быть включено имущество, которое не находится в собственности должника, в этом случае нужно обращаться с жалобой, требуя исключить указанные вещи из акта описи.

Как обжаловать постановление об окончании исполнительного производства?

Зачастую бываю ситуации, при которых взыскатель не согласен с действиями пристава-исполнителя, который необоснованно заканчивает исполнительное производство, путем вынесения соответствующего постановления.

В данном случае основанием обжалования является со стороны пристава неисполнение всех необходимых мер или исполнительских действий для принудительного исполнения судебного акта, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

С целью составления наиболее эффективной жалобы вне зависимости от порядка обжалования необходимо детально изучить исполнительное производство и те действия, которые провел пристав-исполнитель.

Законодателем четко определен перечень исполнительских действий и если приставом необходимые действия не осуществлялись или осуществлялись частично, то вы имеете все шансы для отмены данного постановления пристава.

Как получить исполнительный лист, что с ним делать и как подать судебным приставам?

После того как суд рассмотрел дело и вынес решение в пользу истца, истец может получить на руки исполнительный лист. Для того чтобы получить исполнительный лист необходимо убедиться, что вышли сроки на обжалование либо ответчику отказано в жалобах, и обратиться в тот суд, который вынес решение. Обращение в суд и получение документа возможно следующими способами:

Личное обращение в канцелярию суда с подачей заявления на выдачу исполнительного листа. В таком случае вы сможете получить документ как минимум через 2 недели, но иногда процесс получения затягивается на месяц и более — к сожалению, канцелярия суда часто затягивает процесс выдачи листа или направления его приставам.
Почтой отправить заявление на выдачу документа с пометкой лист также отправить истцу почтовым отправлением.
Не получать лист самому, а попросить в заявлении направить лист напрямую судебным приставам.

Как проверить постановление по базе ФССП?

Информация об открытых исполнительных производствах (далее также — ИП) находится в публичном доступе. Чтобы убедиться в наличии ИП, необходимо зайти на сайт ФССП и перейти на страницу сервиса «Банк исполнительных производств». Сервис позволяет находить открытые производства по нескольким параметрам:

Ф. И. О. и дате рождения должника-гражданина.
Наименованию и региону нахождения должника-организации.
Типу (судебный приказ, исполнительный лист и т. д.) и номеру исполнительного документа.
Номеру производства.

В результатах поиска будут доступны:

сведения о взыскателе и должнике;
дата возбуждения и номер ИП;
номер и дата исполнительного документа;
сумма задолженности;
контактные данные ответственного пристава.

Сроки в постановлении — что важно?

После получения постановления о возбуждении исполнительного производства что делать в первую очередь? Согласно ч. 11–12 статьи 30 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — закон № 229), в случае когда исполнительный документ поступил в ФССП в первый раз, должнику должна предоставляться возможность избежать принудительного взыскания. Для этого пристав, возбудив ИП, устанавливает в постановлении срок для добровольного исполнения. На его отсутствие или наличие в документе и нужно обратить внимание прежде всего.

Указанный срок составляет 5 рабочих дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении производства. В этот период приставы не имеют права переходить к этапу принудительного исполнения, хотя некоторые (не обладающие признаком принудительности) действия они совершить могут (пример — запросы о розыске имущества должника в кредитные организации).

Однако стоит учитывать, что не в любом постановлении указывается этот срок. Если исполнительный документ ранее уже бывал на исполнении, такого срока не будет. Не будет его также при поступлении документа к приставам впервые, если он подлежит немедленному исполнению, и в некоторых других случаях, указанных в ч. 14 ст. 30 закона № 229. Выполнить требования подлежащих немедленному исполнению документов должник обязан, согласно закону, в течение суток.

Если пристав перейдет к принудительному исполнению после направления постановления о возбуждении исполнительного производства, но до истечения указанных сроков, его действия можно (и нужно) обжаловать у вышестоящего должностного лица или в суде.

Руководство судебных приставов

Претензия пишется на имя непосредственного начальника.

Только он принимает решения и отвечает за действия или бездействие своих подчиненных.

Причем, в некоторых случаях лучше отправить жалобу главному приставу по конкретному субъекту РФ.

Документ подают или через сотрудника, который непосредственно допустил ошибку (возможно, его руководителя), или через Почту России.

ВНИМАНИЕ! Бумаги, которые оформлены ненадлежащим образом, не рассматриваются вышестоящими органами.

Какую информацию требуется отразить в обязательном порядке, чтобы обжалование постановления приняли к рассмотрению?

ФИО начальника подразделения, его должность.
Паспортные и контактные данные заявителя с указанием точного адреса.
Описать суть претензии, приложить все имеющиеся доказательства для того, чтобы оспорить исполнительное производство. Документ оформляется в деловой форме, не допускается экспрессивная и обесцененная лексика. Обстоятельства описываются по существу, без излишних подробностей.
Заявитель на основании пункта описанного выше предъявляет требования остановить или отсрочить возбуждение исполнительного производства.
Дата, подпись.

Пристав окончил исполнительное производство невозможностью взыскания

Далее самая распространенной ситуации — приставы не взыскали задолженность возвратив исполнительный документ взыскателю с формулировкой невозможности взыскания. Несомненно должнику это на руку, долг фактически некуда не денется, но господа в погонах на некоторое время отстанут. А вот заявителю фактически ничего не остается кроме как смериться или обжаловать постановление. Не секрет, что система органов принудительного исполнения работает довольно слабо. Посмотрите официальную статистику, более половины всех вынесенных решений не исполняются.

Приставы не утруждая себя, оканчивают исполнительные производства невозможностью взыскания долга. В моей практике встречался случай, когда пристав окончил производство с невозможностью исполнения, собственность отсутствовала, а счета были пустые, позже выяснилось — по счетам проходили деньги, около миллиона рублей. Постановление об окончании было отменено и должностное лицо было наказано. Но не всегда удается доказать вину пристава. Пункт 2 и 3 статьи 46 пожалуй самое распространенное основание, которое применяют исполнители чтобы не взыскивать долг.

Давайте разберемся как работает закон. На практике приставы для взыскания долга направляют запросы в регистрационные органы для установления собственности (квартиры, автомобили, заработная плата, наличие счета, ценные бумаги). В итоге, не найдя ни денег ни имущества все заканчивается. Следовательно, долг фактически не взыскивается, а взыскатель не получает присужденного. Совсем не означает, что лицо утрачивает возможность обращаться в ФССП повторно. Такое право предоставляется не раньше, чем через шесть месяцев.

Это важно знать: Ходатайство о снятии дисциплинарного взыскания: образец

Судебные приставы могут вернуть исполнительный документ без взыскания, если об этом попросит сам заявитель. На любом этапе лицо имеет возможность обратиться в службу и отозвать исполнительный документ на любом этапе производства. Это право гарантированно пунктом 1 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Приходилось наблюдать как стороны мирятся и взыскатель отзывает исполнительный документ. В будущем договоренности нарушаются и человек или юридическое лицо снова предъявляет претензии. Помните, ничего не мешает предъявить лист повторно, это можно сделать сразу, однако придется доказать, что имущественное положение должника изменилось. Если Вы решили мириться, то делайте это правильно, через суд!

Часто приставы оканчивают исполнительное производство в связи с отказом взыскателя принять нереализованное имущество. Наблюдал однажды, когда один крупный банк отказался принять нереализованное имущество с торгов на баланс (ипотечная комната), посчитав, что затраты по принятию на баланс превысят стоимость комнаты. И такое бывает, должнику повезло, ведь он мог остаться без комнаты и выплаченных по ипотеке денег. В итоге исполнительное производство оканчивалось, а залог банка на комнату прекращен. Как памятка для должников — не стоит рассчитывать на это основание, в практике это случается крайне редко.

Последствия окончания исполнительного производства сводятся к тому, что все материалы направляются в архив (срок хранения 5 лет) и существующие ограничения снимаются (отменяются аресты, запреты, ограничения).

Если Вы не согласны с окончанием исполнительного производства пишите жалобу или административный иск на действие и обжалуйте постановление. Жалобу можно направить по подчиненности (вышестоящему должностному лицу). Обычно основанием для обжалования является не полный объем принятых мер по производству. Если будет подан административный иск, то ответчиком будет являться судебный пристав и старший судебный пристав, поскольку именно старший утверждает постановление об окончании. Административный иск будет рассматриваться по правилам административного судопроизводства. Не забывайте, что жалобу нужно направить в течение 10 дней с момента когда стало известно о нарушении прав! Пропуск срока может явиться основанием для отказа удовлетворения жалобы (не совсем правильно приводить в качестве судебной практики решения судов первой инстанции, но все же оценка факта пропуска сроков была дана Костромским районным судом Костромской области по делу № 2а-994/2015).

Как отменить Исполнительный сбор?

К судебному приставу с заявлением о прекращении исполнительного производства обращаются в следующих случаях:

принятия судом решения о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
прекращения исполнения судебного акта;
внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.

Судебный порядок прекращения исполнительного производства регулируется статьями 439 и 440 ГПК РФ. Заинтересованное лицо готовить и подает в суд заявление при наличии одного из следующих оснований:

смерть взыскателя или должника, когда они являются физическими лицами;
вынесение в отношении стороны исполнительного производства – физического лица решения суда о признании умершими или безвестно отсутствующими. Прекратить производство в таком случае возможно, если отсутствует правопреемство;
утрата возможности исполнить документ о совершении или воздержании от совершения определенных действий;
отказ взыскателя от получения изъятой у должника вещи по исполнительному документу, в котором содержатся требование передачи такой вещи взыскателю;

Заявление в суд составляется одной из сторон исполнительного производства, направляется в районный суд по месту возбуждения исполнительного производства. В тексте заявления обязательно указываются стороны производства, судебный пристав-исполнитель, приводится основание и прилагаются доказательства. Госпошлиной подача такого заявления не облагается.

Рассматривается заявление о прекращении исполнительного производства в течение 10 дней после принятия к производству в судебном заседании, о чем извещаются стороны и судебный пристав. Результатом рассмотрения заявления станет определение суда, на которое может быть подана частная жалоба.

В соответствии со статьей 439 ГПК РФ, предусмотрены следующие основания для направления в органы суда заявления о завершении исполнительного производства:

смерть гражданина-взыскателя (гражданина-неплательщика), объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим, если нет правопреемников;
утрачена возможность осуществить реализацию исполнительного документа, в соответствии с которым на должника возлагается обязанность по совершению определенных действий;
заявитель отказался получить вещь, которая была изъята у неплательщика в соответствии с исполнительной документацией, в которой содержалось требование о ее передаче.

Обращение в суд не потребуется при наличии одного из следующих обстоятельств (ч. 2 ст. 43 Закона):

суд вынес документ о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
добровольный отказ взыскателя от исполнения документа, принятым судом;
утверждение судом мирового соглашения взыскателя и должника;
отмена судебного акта, во исполнение которого выдан исполнительный документ;
отмена или признание недействительным исполнительного документа, который стал основанием возбуждения исполнительного производства;
прекращение исполнения исполнительного листа, принято судом или органом, выдавшими исполнительный документ и др.

В таком случае составляется заявление по вышеприведенному образцу, которое подается в канцелярию службы с документами, подтверждающими наличие одного из оснований. На следующий день (это максимально допустимый срок) оно поступит судебному приставу-исполнителю. Заявление утверждает судебный пристав путем вынесения постановления. Утверждает его старший судебный пристав, после чего документ направляется сторонам исполнительного производства.

Второй вариант прекращения производства — это обращение в судебные инстанции.

Как должно составляться заявление о прекращении исполнительного производства в суд? Структурно документ состоит из таких же частей, что и ранее рассмотренное заявление приставу-исполнителю:

«шапка» указывается наименование суда, а также указывается наименование отдела судебных приставов, которые осуществляют взыскание;
«основная часть» указывается фактологическая основа ситуации;
«прошение» заключительная часть состоит в том, что гражданин просит о прекращении исполнительного производства в связи с наступлением определенных обстоятельств.

Существует два отличия подобного заявления от документа в адрес приставов-исполнителей:

При ссылке на нормативную базу гражданин может сослаться еще и на статьи Гражданского процессуального кодекса РФ — статьи 439 и 440, которые также регулируют прекращение исполнительного производства;
В приложении к заявлению прикладывается документация в количестве копий равному количеству субъектов, участвующих в деле, а также документы, которые подтверждают факт наличия оснований для прекращения производства.

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

от 28 марта 2017 г. по делу N 33аа-223/17

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Сицинской О.В.,

судей Брянского В.Ю., Фомина М.В.,

Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю., выслушав выступление участника процесса, судебная коллегия

01 ноября 2016 года при ознакомлении с материалами исполнительного производства установлено, по мнению административного истца, что оно возбуждено незаконно, в связи с истечение срока действия доверенности представителя банка Н.

Перед тем, как перейти к трактовке алгоритма процедуры, необходимой для отмены и прекращения производства принудительного взыскания, нужно отметить ряд факторов.

Дело в том, что существует несколько вариантов развития событий.

Они зависят от следующих обстоятельств:

Момента, когда именно должник узнал о существовании в отношении него судебного приказа.
Каким органом было принято такое решение.

Если в отношении вас ФССП начала исполнительное производство, значит, у пристава были на то основания. Другими словами, у него на руках имеется исполнительный документ.

Однако часто случается, что данный документ недействителен. Судебные приставы редко утруждают себя выяснением всех обстоятельств дела. В итоге получается так, что производство принудительного взыскания возбуждено незаконно.

Время, отведённое для возбуждения судебным приставом исполнительного производства, составляет три дня с момента поступления к нему исполнительного документа.

Постановление об окончании исполнительного производства

Стандартный к заполнению образец грамотно структурирован и содержит все обязательные реквизиты, приведенные в правильном и логичном порядке. Разница возникает лишь в наименовании государственного органа, рассматривающего случай (этот момент отражается в соответствующем поле). Подавать его в арбитраж следует по тому же району, в котором осуществляется взыскание. Его обязаны рассмотреть в течение 10 календарных дней, что могут сделать вообще без присутствия одной или обеих сторон. Обжаловать вердикт допустимо в частном порядке, на протяжении 15 суток с момента его вынесения. Вносить госпошлину в такой ситуации нет необходимости. Теперь же сконцентрируем внимание на вариантах этого документа и отличительных особенностях каждого из них.

Подается на одном из таких оснований как:

принятие арбитражным органом акта о завершении процесса взыскания;
подписание мирового соглашения, заверенного компетентными лицами;
удовлетворение ходатайства об окончании процедуры, поданного взыскующей стороной;
пересмотр ранее принятого решения (из-за появления новых обстоятельств или в общем надзорном порядке) и его отмена;
признание составленной деловой бумаги недействительной;
прекращение выплат алиментов в связи со взрослением ребенка;
другие ситуации, регламентированные 2й частью 43й статьи 229го ФЗ.

Ничем не отличается от обычного ходатайства, кроме того, что подается не конкретному сотруднику госорганов, возбудившему дело, а в инстанцию в целом. Соответственно, и рассматривается, и утверждается либо непосредственно начальником, либо одним из его заместителей. Сотрудники Федеральной службы также могут прекратить процедуру взыскания по собственной инициативе, если:

ответчик умер или считается пропавшим без вести (а взятые им на себя обязательства не передаются по наследству);
возникли новые существенные обстоятельства (бракосочетание, усыновление ребенка и тому подобные);
истец направил письменный отказ от своих претензий или не желает получать во владение принудительно конфискованное в счет долга имущество;
заключенный ранее документ признан недействительным;
всеми действующими лицами подписано мирное соглашение.

Смотря кто выступает в роли ответчика. Если им является индивидуальный предприниматель (ИП) или организация любой ОПФ, второй стороне следует направлять свою претензию в арбитражный орган:

либо непосредственно выдававший лист;
либо по месту службы исполнителя, возбудившего дело.

В других ситуациях обращаться необходимо в инстанцию общей юрисдикции, как правило, районную (в соответствии со статьями 23, 24 ГПК РФ). При этом подать иск допустимо одним из следующих способов:

лично явившись в канцелярию;
по обычной почте (из какого угодно ее отделения);
в электронном виде.

Именно последний вариант не только сравнительно новый, но и считается очень удобным при строгом соблюдении всех требований к оформлению такой версии документа (по размерам должна совпадать с физическим оригиналом, обладать четко различимыми реквизитами, определенным форматом, размером и так далее).

Согласно 44й статье 229го ФЗ, это:

Снятие всех ограничений, в том числе и введенных приставом для удовлетворения интересов истца (таких как удержание части доходов или арест ценного имущества).
Невозможность повторного предъявления данного документа и возобновления претензий – он не возвращается взыскателю.
Запуск нового дела о необходимости погасить сборы и другие сопутствующие процессуальные расходы.

Отмена исполнительного производства по судебному приказу

Окончание исполнительного сводного производства происходит в случае полного погашения долга по исполнительному документу. Суммы, которые были взысканы с каждого должника не имеют значения, так как полное исполнение одним из должников солидарного взыскания освобождает остальных должников от аналогичных обязанностей. Должник, целиком оплативший долг, вправе требовать с других должников возмещения ущерба в регрессном порядке.
3)

Возврат исполнительного документа по требованию суда или лиц, которые его выдали. На основании письменного требования должностных лиц, судебный пристав-исполнитель выносит решение о завершении исполнительного производства. Действующее законодательство предусматривает возможность прекращения исполнительного производства как судом, так и судебным приставом-исполнителем.

4) Направление исполнительного документа в несколько подразделений судебных приставов.

смерть взыскателя или должника, когда они являются физическими лицами;
вынесение в отношении стороны исполнительного производства – физического лица решения суда о признании умершими или безвестно отсутствующими. Прекратить производство в таком случае возможно, если отсутствует правопреемство;
утрата возможности исполнить документ о совершении или воздержании от совершения определенных действий;
отказ взыскателя от получения изъятой у должника вещи по исполнительному документу, в котором содержатся требование передачи такой вещи взыскателю;