Что делать с работниками после пандемии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать с работниками после пандемии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сегодня в связи с угрозой распространения коронавируса некоторые компании и учреждения приостанавливают деятельность. Что делать в этой ситуации с работниками? ТК однозначно отвечает на этот вопрос: данный период является простоем и должен оплачиваться по установленным законодательством правилам.

Могут ли отменить основной отпуск из-за коронавируса?

Перенос основного отпуска возможен только в исключительных случаях и может быть инициирован как работодателем, так и работником.

Пандемия может считаться основанием для переноса отпуска работника, только если его работа особо значима и является вопросом «жизни и смерти». Например, работник относится к медперсоналу, МСЧ и т. д. То есть когда сложившиеся обстоятельства требуют присутствия его на работе. Если период отдыха у работника уже начался, то оформляется отзыв из отпуска.

Если отпуск отменен, то это не значит, что он пропал: работодатель должен предоставить его в другое согласованное время. Он может вместо оформления простоя отправить работника в оплачиваемый отпуск, тем самым перенеся его сроки. Но на это также требуется обязательное получение согласия работника. Сам работник может обратиться с просьбой оформить перенос отпуска, если у него в планах были поездки, а из-за пандемии они сейчас становятся невозможными.

Какие компенсации предлагает правительство работодателям?

В настоящее время ни о каких серьезных компенсациях субъектам бизнеса, если их деятельность была закрыта или остановлена по причине коронавируса, не идет. Исключение составляет только оплата больничного листа, если работник был по возвращении из заграничной поездки закрыт на 2-недельный карантин. В такой ситуации ему и членам его семьи должны быть оформлены больничные листы с кодом «3». Оплата за такие больничные осуществляется полностью за счет средств соцстрахования. Если больничные листы выплачивают организации, им данные затраты будут компенсированы. Если регион переведен на прямые выплаты, то работодателю необходимо сделать расчет и отправить его электронно в фонд соцстрахования.

Введение простоя, пожалуй, наиболее затратный вариант из подробно рассматриваемых нами в этой статье. В период простоя сотрудники не работают, но должны получать не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ). Ведь пандемия и связанные с ней последствия ограничительных и иных мер властей – это независящее от сторон трудовых отношений обстоятельство. Кстати, время простоя можно оплатить и в повышенном размере. Законодательство не ограничивает компанию в этом праве, о чем суды высказываются уже давно (см., например, определение Белгородского областного суда от 05.07.2016 по делу № 33-3237/2016, апелляционное определение Мурманского областного суда от 29.06.2016 по делу № 33-1853/2016). Но сомнительно, что в сложившихся обстоятельствах работодатели захотят воспользоваться такой возможностью.

Чтобы ввести простой, нужно издать соответствующий приказ (Пример 5). Если этого не сделать, работникам придется выплачивать полную зарплату (определение ВС РФ от 21.09.2012 № 46-КГ12-6). Срок, за который нужно издать приказ до начала простоя, в ТК РФ тоже не установлен. Главное, чтобы сотрудники были ознакомлены с ним под подпись.

Конечно, коронавирус сломал немало планов на летний отдых, поэтому если есть возможность, работодателю вместе с работниками стоит пересмотреть график отпусков. Это особенно актуально сейчас, когда в школах продлили весенние каникулы, а в детсадах объявлен карантин. При этом детей рекомендуется не оставлять на попечение бабушек и дедушек, которые входят в группу риска по коронавирусу. А значит, забота о них – задача родителей, и работодателям стоит это учитывать.

Если работника можно перевести на удалённую работу, то вопросы о внеплановом отпуске обычно не возникают. Но если это не так, то с согласия работодателя в организации можно перенести даты ежегодных оплачиваемых отпусков. Без согласования с работодателем могут менять дату отпуска только многодетные родители с детьми до 12 лет.

Кроме того, в условиях кризиса, когда во многих сферах резко сократилась выручка от реализации товаров и услуг, стороны могут договориться о предоставлении работнику неоплачиваемого отпуска, т.е. за свой счёт. Продолжительность этого отпуска регулируется только для некоторых категорий работников (статья 128 ТК РФ), остальные могут брать его на любой период.

Обратите внимание, что отправить работника в отпуск за свой счёт без его согласия нельзя. И увольнение в этот период тоже не допускается.

При этом работнику надо знать, что в страховой стаж для начисления пенсии входит только 14 дней неоплачиваемого отпуска. А если в этот период человек заболеет, то больничный ему не оплатят.

Некоторые работодатели пытаются отправить работника в неоплачиваемый отпуск, объясняя это тем, что бизнес приостановлен. Однако это совсем другая ситуация, которая называется простоем. В случае с коронавирусом простой не зависит ни от работника, ни от работодателя, поэтому оплачивается 2/3 зарплаты (статья 157 ТК РФ).

Что касается увольнений в период пандемии, то премьер Михаил Мишустин уже предупредил работодателей о жёстком контроле в этом вопросе. Будет отслеживаться и ситуация с выплатой зарплат. Для наёмных работников Трудовая инспекция запустила горячую линию по коронавирусу. Здесь можно сообщить о проблемах с работой, а также узнать, что делать для защиты своих прав.

Что делать работодателю при коронавирусе (пандемии)

Госорганы выпустили рекомендации по поведению работодателей в условиях коронавируса. Самым лучшим выходом является переход сотрудников на удаленную работу — в этом случае они будут меньше контактировать с другими людьми в офисе, транспорте, на улице.

Помимо этого, Роспотребнадзор выпустил перечень санитарных норм, которые необходимо ввести на предприятии для снижения возможности заражения вирусом и распространения его среди других сотрудников:

• При входе не предприятие предоставить возможность работникам обрабатывать руки жидкими антисептиками или протирать антибактериальными салфетками;
• Измерять температуру тела при входе на предприятие и затем в течение рабочего дня, с отстранением от работы лиц, у которых она повышена;
• Контролировать, как работники соблюдают режим самоизоляции при возвращении из неблагоприятных стран;
• Информировать работников о необходимости неукоснительного соблюдения правил личной гигиены;
• Производить уборку помещений с дезинфицирующими средствами, при этом особой обработке подвергать поверхности столов, стульев, дверные ручки, выключатели, перила, поручни, места приема пищи и т. д.
• Регулярно проветривать рабочие помещения, при возможности пользоваться бактерицидными лампами;
• Отменить любые корпоративные мероприятия;
• Отказаться от командировок за границу;
• Советовать сотрудникам во время отпуска не посещать страны, где наблюдаются вспышки коронавирусной инфекции;
• Установить запрет на прием пищи на рабочих местах, выделить для этого специальную комнату с регулярной уборкой.

Ответственность работодателя за незаконные действия по ТК

Если работодатель принудительно отправляет своего сотрудника в отпуск в связи с коронавирусом за свой счет, это является прямым нарушением трудового законодательства. В этом случае он будет нести ответственность согласно ст. 5.27 КОАП РФ.

Она предусматривает следующую ответственность:

• Штраф на должностное лицо или предпринимателя 1-5 тысяч рублей;
• Штраф на компанию 30-50 тысяч рублей.

В случае, если нарушение будет совершено повторно штрафы увеличиваются:

• На должностное лицо штраф 10-20 тысяч рублей либо дисквалификация 1-3 года;
• На предпринимателя 10-20 тысяч рублей;
• Компания может быть оштрафована на 50-70 тысяч рублей.

Другие ситуации: а был ли прогул?

Мы решили проанализировать судебную практику и посмотреть, какие еще причины приводятся работниками, желающими восстановиться на работе с привлечением суда. И относят ли эти причины к уважительным сами суды?

Причина прогула	Аргументы	Реквизиты
Решения суда в пользу работодателей
Замена стояков и радиаторов отопления в квартире работницы	Данные работы не были связаны с аварийной ситуацией. Напротив, об их выполнении работнице было заблаговременно известно, в связи с чем она не лишена была возможности обеспечить доступ специалистов в квартиру для проведения ремонтных работ с помощью родственников, знакомых и т. д. Поэтому суд признал причину прогула неуважительной и отказал в восстановлении на работе	Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.08.2016 № 33-14150/2016
Вызов работника в суд в качестве представителя стороны по делу	Суд признал отсутствие на работе на этом основании незаконным, поскольку работник участвовал не как сторона по делу, а в качестве представителя супруги	Апелляционное определение Московского городского суда от 12.02.2018 № 33-5079/2018
Внезапное возникновение неотложных обстоятельств личного характера	Работник отказался дать объяснения относительного того, что конкретно помешало ему появиться на работе. Поэтому у работодателя не было возможности понять, уважительная причина или нет. Суд посчитал увольнение законным	Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2017 по делу № 33-46074/2017
Вызов на сессию в учебном заведении	Работник самовольно ушел в учебный отпуск и даже не уведомил своего работодателя о предстоящем отсутствии. Суд признал, что самовольное использование дней отпуска без согласования с работодателем правильно расценено им как прогул	Апелляционное определение Московского областного суда от 14.05.2018 по делу № 33-10406/2018
Решения суда в пользу граждан
Аварийные работе в доме (квартире)	В доме, где проживает работница, накануне лопнула труба отопления. В результате было отключено отопление по всему стояку в подъезде. Работа по замене трубы проводилась в квартире работницы, куда попасть без ее присутствия было бы невозможно. Суд признал причину невыхода на работу уважительной	Определение Алтайского краевого суда от 17.08.2011 по делу № 33-7208/11
Участие в судебном заседании в качестве истца	Рабочая смена работника заканчивалась в 14:00, а в суд надлежало явиться в 14:30. Но, несмотря на это, суд посчитал, что у работника имелись уважительные причины для невыхода на работу. А все потому, что в силу специфики своей работы сотрудник не успел бы появиться в суде к назначенному времени	Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 16.12.2011 по делу № 33-9086
Вызов работника в суд в качестве ответчика	Необходимость присутствия на судебном заседании возникла не по собственной инициативе работника, поэтому отсутствие сотрудницы на рабочем месте было вызвано уважительной причиной	Апелляционное определение Московского городского суда от 28.11.2018 по делу № 33-51716/2018
Вызов на допрос в качестве свидетеля	Сотрудника вызвали на допрос в органы внутренних дел соответствующей повесткой. Суд посчитал увольнение незаконным	Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 20.12.2016 по делу № 33-2969/2016

Компенсации и выплаты

Представим, что ситуацию удалось урегулировать добровольно. Наниматель в сложный период предложил сотруднику уволиться по собственному желанию, а работник согласен на такое. На какие выплаты можно рассчитывать при увольнении?

• Выплата остатка заработной платы. Логично, что сотрудник должен получить все заработанное, с учетом премий и бонусов.
• Компенсация неиспользованного отпуска. Эта выплата положена при увольнении с любой формулировкой. За каждый отработанный год сотрудник получает право на отпуск – не менее 28 дней, в некоторых случаях полагаются дополнительные дни отдыха. Если вы не использовали свое право, получаете компенсацию деньгами с учетом среднемесячного заработка. Работает и обратная ситуация: если вы использовали отпуск, но при это не отработали год, определенную сумму у вас вычтут из зарплаты за последний месяц.
• Больничный после увольнения. Про это знают далеко не все работники, но трудовое законодательство дает им право на оплату больничного листа и получения пособия по нетрудоспособности даже после увольнения. Если с момента расторжения трудовых отношений прошло не более 30 дней, обращайтесь к бывшему работодателю. Раньше можно было рассчитывать на 60 % от среднего заработка на прежнем месте работы, но после введения противовирусных мер размер больничного не может быть меньше МРОТ. В 2020 году это 12130 рублей. Мера была направлена на поддержку людей с небольшой заработной платой или незначительным стажем работы в организации. Если организация, в которой вы работали, объявила о банкротстве или ликвидировалась, за выплатами нужно обращаться в Фонд социального страхования населения.
• Выходное пособие. Компенсация полагается при увольнении по любой причине, не зависящей от работника. При уходе по собственному желанию не выплачивается. Размер выплат зависит от причины увольнения. Если это сокращение штатов или ликвидация организации – средний заработок за месяц. Отказ от перехода на другую работу по инициативе нанимателя – заработок за две недели. Призыв на срочную военную службу – заработок за две недели.
• Компенсация на период поиска новой работы. Мы упоминали, что при увольнении по причине сокращения штата или ликвидации компании положена компенсация в размере двухмесячного заработка. Трудовое законодательство дает возможность получить выплату и за третий месяц после увольнения, но для этого нужно своевременно стать на учет на бирже труда и предоставить доказательства, что работу в этот период вам не подобрали.

Как должны строиться отношения в этом случае

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя ТК РФ не предусматривает. Какие варианты есть у работодателя:

• перевод на дистанционную работу или удаленную, как сейчас принято говорить. Это означает, что работник будет осуществлять свои трудовые функции вне места расположения администрации путем осуществления взаимодействия с руководством через сеть интернет (дистанционная работа предусмотрена главой 49.1 ТК РФ). Конечно, такой способ может быть реализован не во всех сферах;
• введение карантина на предприятии и отправка работника домой. В таком случае налицо простой, случившийся не по вине сторон трудовых правоотношений. Оплата времени такого простоя должна производиться в размере не менее, чем 2/3 от оклада и тарифной ставки. В условиях карантина не работают многие организации, закрываются кинотеатры, театры, кафе и рестораны. По сути работники этих предприятий находятся в простое.

Нельзя исключать и вариант, что работники сами захотят уйти в неоплачиваемый отпуск, ведь из-за коронавируса фактически закрыты школы и детские сады, и не у всех есть возможность оставить с кем-то ребенка или перейти на удаленную работу.

О гарантиях сотрудника

Отпуск не лишает сотрудника гарантий

Даже такое время не становится основанием для лишения граждан некоторых дополнительных гарантий.

Сохранение должности вместе с рабочим местом.

Работодатель не может организовать увольнение только по своей инициативе, когда идёт такой отдых. Исключениями становятся ситуации, когда предприятия, либо ИП окончательно прекращают свою деятельность.

Дополнительные пособия.

Руководство обязано выплатить пособие по беременности и родам, если во время неоплачиваемого отпуска сотрудница уходит в декрет. Ведь даже на протяжении подобных временных отрезков сотрудницы продолжают быть застрахованными лицами.

С начала отпуска в связи с беременностью и родами отдых без сохранения вознаграждения считается прерванным. Размер пособия – 100 процентов от среднего заработка. На оклад, тарифную ставку или вознаграждение можно опираться, если фактически отработанные дни отсутствуют.

А вот больничные в таких случаях компания оплачивать не обязана.

Вычеты по налогам.

Право на вычеты сохраняется даже у тех, кто находился в неоплачиваемом отпуске на протяжении нескольких месяцев. Ведь подобные права не зависят от получения доходов каждый месяц. Они сохраняются до тех пор, пока не разорван трудовой контракт, означающий сохранение соответствующих отношений.

Могут ли отправить в отпуск за свой счет при коронавирусе или пандемии

В конце 2020 года в мире была зафиксирована новая болезнь, которая вызывается коронавирусом и является опасной для жизни человека. В марте ВОЗ объявило о начале пандемии. В связи с этим, чтобы ограничить распространение болезни многие уходят на карантин и удаленную работу.

Многие компании и учреждения приостанавливают свою деятельность. Например, такая ситуация сейчас сложилась в Москве и других крупных регионах, где зафиксировано большое количество зараженных инфекцией.

В этой ситуации встает вопрос, что делать с работниками, если организация временно не работает? ТК РФ однозначно отвечает на этот вопрос – данный период является простоем, и должен оплачиваться по установленным законодательством правилам.

При отсутствии у организации средств, она может обратиться к своим работникам с просьбой уйти в отпуск без сохранения зарплаты. Однако, такая просьба является нарушением прав работника, и влечет привлечение работодателя к административной ответственности.

Если у работника есть неиспользованный основной или дополнительный отпуск, то по согласованию с сотрудниками компания может перенести его сроки и предоставить этот период не по графику, а в период пандемии. Однако, работник должен на это предложение также согласиться.

Правительство РФ ввело новые основания для предоставления листков нетрудоспособности – это нахождение работника на карантине. Данная ситуация распространяется только на лиц, вернувшихся из заграничных поездок. Этот период оплачивается как больничный за счет средств социального страхования.

Ответственность работодателя за незаконные действия по ТК

Если работодатель принудительно отправляет своего сотрудника в отпуск в связи с коронавирусом за свой счет, это является прямым нарушением трудового законодательства. В этом случае он будет нести ответственность согласно ст. 5.27 КОАП РФ.

Она предусматривает следующую ответственность:

• Штраф на должностное лицо или предпринимателя 1-5 тысяч рублей;
• Штраф на компанию 30-50 тысяч рублей.

В случае, если нарушение будет совершено повторно штрафы увеличиваются:

• На должностное лицо штраф 10-20 тысяч рублей либо дисквалификация 1-3 года;
• На предпринимателя 10-20 тысяч рублей;
• Компания может быть оштрафована на 50-70 тысяч рублей.

Срок обязательного отпуска за свой счет без сохранения зарплаты

Работники, которым предоставляется отпуск	Продолжительность отпуска
Все работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	До 5 календарных дней по каждому основанию
Работающие инвалиды	До 60 календарных дней в году
Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)	До 14 календарных дней в году
Работники, являющиеся родителями, женами (мужьями) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ране­ния, контузии или увечья, полученных при исполнении обя­занностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы	До 14 календарных дней в году
Работники – участники Великой Отечественной войны	До 35 календарных дней в году
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессиональ­ного образования	15 календарных дней
Работники – слушатели подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионально­го образования	15 календарных дней (для сдачи выпускных экзаменов)
Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обуче­ния, совмещающие учебу с работой	15 календарных дней в учебном году (для прохождения промежуточной аттестации); 4 месяца (для подготовки и защиты выпускной квалифика­ционной работы и сдачи итоговых государственных экза­менов); 1 месяц (для сдачи итоговых государственных экзаменов)
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образова­тельные учреждения среднего профессионального обра­зования	10 календарных дней
Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обуче­ния, совмещающие учебу с работой	10 календарных дней в учебном году (для прохождения промежуточной аттестации); 2 месяца (для подготовки и защиты выпускной квалифика­ционной работы и сдачи итоговых государственных экза­менов); 1 месяц (для сдачи итоговых экзаменов)

По своей инициативе отправить сотрудников в отпуска без сохранения зарплаты работодатель не имеет права

Это нарушение трудового законодательства, за которое его могут оштрафовать согласно частями 1 и 4 статьи 5.27 КоАП РФ.

Недопустимость вынужденных отпусков без сохранения зарплаты в связи с временной приостановкой деятельности организации подчеркивал Минтруд России (постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 40). В Трудовом кодексе РФ условием предоставления отпуска за свой счет также считается инициатива сотрудника (ст. 128 ТК РФ).

Ситуация, когда сотрудники по вине работодателя не могут выполнять свои трудовые обязанности, считается простоем. За время простоя сотрудникам нужно выплатить не менее 2/3 среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

Если вместо начисления сотрудникам этих выплат работодатель отправит их в отпуска без сохранения зарплаты, это будет нарушением, за которое предусмотрена ответственность:

• для должностных лиц организации (руководителя) – предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет);
• для предпринимателей – штраф от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб.);
• для организации – штраф от 30 000 до 50 000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 50 000 до 70 000 руб.).

Как оформляется приказ

Отправить работника в любой отпуск, в том числе и по собственному желанию, можно исключительно на основании соответствующего приказа по предприятию.

Оформить такой документ можно лишь после того, как гражданин собственноручно напишет заявление, в котором будут содержаться следующие пункты:

• информация о заявителе и юридическом лице, которая указывается в правом верхнем углу;
• в центре необходимо написать слово «Заявление»;
• далее последует основная часть, в которой будет содержаться непосредственно просьба о предоставлении отпуска. В обязательном порядке основная часть заявления должна включать в себя точное указание количества дней отпуска и причину его предоставления. Если гражданин подпадает под категорию работников, которым административный отпуск должен предоставляться без пояснения обстоятельств, тогда причина может быть не указана;
• в конце заявления необходимо поставить число его составления и заверить подписью заявителя.

Составленный документ нужно завизировать у руководителя структурного подразделения предприятия, то есть у непосредственного начальника или бригадира. Подпись этого человека является доказательством того, что он не возражает против отсутствия сотрудника на рабочем месте.

Похожие записи:

• Нотариальное согласие супруги на сделку: когда требуется и как оформить?
• Прописка: постоянная или временная, городская или областная — на что это влияет
• Какие документы нужны для приватизации земли в СНТ (садоводстве)