Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на шумных соседей по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если разговор результата не дал, и буйный житель дома продолжает постоянно терроризировать окружающих, нарушая тишину в ночное время, необходимо предпринять меры. Практика показывает, что обращение к участковому обычно результатов не дает. Получив первый вызов в 2023 году, сотрудник уполномоченного органа обычно ограничивается проведением беседы. Иногда выносится предупреждение. Эффективность способа воздействия напрямую зависит от личности нарушителя и степени коррумпированности на участке.
Мирное разрешение проблемы
Шумный сосед — это может быть временное явление. Возможно, семья, проживающая на верхнем этаже, срочно ремонтирует прорвавший водопровод или устанавливает новые двери. Такой шум не продлится долго.
Также громкие звуки могут быть вызваны праздничным событием, отмечаемым в этот день. Не стоит сразу бежать к участковому, чтобы наказать шумных соседей сверху или через стенку, если раньше таких нарушений порядка не наблюдалось.
ВНИМАНИЕ! Отношения между соседями должны строиться на принципе толерантности, доброжелательности, внимании друг к другу
Сначала следует обратиться непосредственно в квартиру, откуда раздаются громкие звуки. Часто достаточно одного замечания, чтобы наступила долгожданная тишина. Нужно помнить о том, что в каждой квартире периодически случается срочный ремонт или собираются гости за праздничным столом.
Топот, громкое веселье, звук работающего перфоратора — такие звуки нарушают атмосферу отдыха и уединенности. Особенно страдают от них жители панельных домов, где звукоизоляция на низком уровне.
Но всегда в такой ситуации следует действовать взвешенно, начинать с попытки решить проблему мирно, без привлечения третьей стороны:
- Первый шаг — можно позвонить соседям, в доброжелательном разговоре объяснить, что шум из их квартиры мешает окружающим. Большинство людей адекватно реагирует на такое замечание. Если номер телефона не известен, нужно будет прийти непосредственно к квартире.
- Если слышно, что семья просто встречает гостей, раздается веселый смех, — в доме отмечается какое-то приятное событие. Не нужно спешить портить людям праздник, скорее всего, скоро соседи успокоятся, будут вести себя тихо.
- Но в многоквартирном доме проживают жильцы с разным темпераментом и представлением о культуре. Некоторые семьи шумят регулярно. Часто могут раздаваться звуки ссор, работающего громко телевизора, музыкальной аппаратуры. Можно сделать замечание несколько раз таким людям, и все время безрезультатно. В таком случае уже нужно предпринимать меры, которые заставят их не шуметь.
Шум из-за маленьких детей
В данном вопросе есть много нюансов. Дети до года плачут часто и в разное время суток. Нужно потерпеть такое соседство. Такой период возникает практически в каждой семье.
ВНИМАНИЕ! Но сильный детский плач, вызванный грубым поведением родителей, должен не только насторожить, но и вызвать к действиям.
Обязательно сначала нужно обратиться к самим родителям, припугнуть их проверкой. Если дети плачут из-за жестоких наказаний и дальше, это опасно, должен такую семью посетить представитель соответствующих органов.
Также нельзя терпеть и сильный шум, который постоянно создают дети во время игр. Взрослые должны им объяснить, что активные игры с мячом, скакалками, другими предметами проводятся на детской игровой площадке. Это важный элемент воспитания, которому многие родители не уделяют внимания.
Имеет ли смысл обращение в ЖЭС?
Выясняя, куда жаловаться на шумных соседей, человек узнает, что существует еще одна станция, способная помочь в сложившейся ситуации. В ЖЭС рекомендуется обращаться, если жильцы дома не совершают откровенно противоправных действий, однако шум мешает окружающим.
Обращение в ЖЭС не всегда эффективно. Представители организации готовы провести разъяснительную работу и оказать воздействие на нерадивых соседей. Однако на практике они часто не могут даже попасть в жилье – их просто не пускают.
Соседи по подъезду, которые беспокоят окружающих в дневное время, нередко заявляют о том, что им все равно, и советуют вызвать полицию. Однако сотрудники правоохранительных органов сообщают о том, что нарушения закона не было, и они выедут по указанному адресу только при осуществлении противоправных действий. В этом случае оказать какое-либо воздействие на шумных жильцов не удастся.
Пожалуйтесь в администрацию
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Caмыe pacпpocтpaнeнныe пpичины шyмa из coceднeй квapтиpы
- Нecтaндapтный pacпopядoк дня жильцoв — бoдpcтвyют нoчью, пoэтoмy cтиpaют, yбиpaют, cмoтpят тeлeвизop кoгдa в coceдниx квapтиpax cпят.
- Пpoживaниe пo coceдcтвy нeблaгoпoлyчныx гpaждaн — пpoблeмoй cтaнoвятcя peгyляpныe пьянки, ccopы, дpaки, дeбoш.
- Личныe пpeдпoчтeния coceдeй — любят гpoмкo cлyшaть poк, дpyгyю мyзыкy, caми игpaют нa мyзыкaльныx инcтpyмeнтax.
- Ocoбeннocти мнoгoквapтиpнoгo дoмa — нaпpимep, квapтиpы в xpyщeвкax cтpoилиcь пo низким cтaндapтaм кaчecтвa, экcплyaтиpyютcя бoльшe 50 лeт, пoэтoмy oтличaютcя низкoй шyмoизoляциeй пoмeщeний.
- Peмoнтныe paбoты — шyм oт paбoты пepфopaтopa, дpeлeй, дpyгoгo oбopyдoвaния мoжeт вызывaть гoлoвныe бoли и мeшaть oтдыxy coceдeй.
- Ceмьи c дeтьми — плaч млaдeнцa или гpoмкиe игpы мaлeнькиx дeтeй чacтo вызывaют нeдoвoльcтвo и жaлoбы co cтopoны coceдeй.
- Живoтныe в квapтиpe — нaпpимep, coбaки, кoтopыe гpoмким лaeм вcтpeчaют xoзяинa c paбoты, лaют пpи любoм движeнии или шopoxe нa лecтничнoй плoщaдкe, или cкyлят и вoют кoгдa ocтaютcя oдни.
- Иcпoльзoвaниe жилoгo пoмeщeния нe пo нaзнaчeнию — нaпpимep, в кaчecтвe швeйнoй мacтepcкoй или caлoнa кpacoты, шyм cвязaн c нeпpepывным пoтoкoм клиeнтoв или paбoтoй oбopyдoвaния.
Кyдa жaлoвaтьcя нa шyмныx coceдeй
B пoлицию. Ecли бecпoкoят шyмныe coceди cвepxy и личныe бeceды c нapyшитeлями cпoкoйcтвия нe пoмoгaют peшить пpoблeмy, в пepвyю oчepeдь oбpaтитecь в пoлицию. Жaлoбa нa coceдeй мoжeт быть пepeдaнa личнo или oтпpaвлeнa aнoнимнo зaкaзным пиcьмoм. Пpи cocтaвлeнии зaявлeния к coтpyдникaм пpaвoпopядкa, cлeдyйтe пpaвилaм:
- нaпишитe oбpaщeниe в двyx экзeмпляpax;
- в вepxнeм пpaвoм yглy нaпишитe дoлжнocть и ФИO yчacткoвoгo, дaнныe мoжнo yзнaть пo oбщeмy нoмepy «02» yкaзaв цeль зaпpoca;
- пoд дaнными aдpecaтa, нaпишитe cвoи дaнныe и кoнтaктный нoмep тeлeфoнa для cвязи (пpи aнoнимнoм oбpaщeнии личныe дaнныe нe yкaзывaйтe);
- cyть жaлoбы излoжитe в ocнoвнoй чacти зaявлeния в пpoизвoльнoй фopмe;
- yкaжитe цeль вaшeгo oбpaщeния, нaпpимep, пpoшy пpинять cooтвeтcтвyющиe мepы пo фaктy нapyшeния;
- пpocлeдитe, чтoбы нa кaждoм экзeмпляpe зaявлeния coтpyдники пoлиции пocтaвили peгиcтpaциoнный нoмep, этo пocлyжит гapaнтиeй, чтo жaлoбa пpинятa и вы cмoжeтe oбpaтитьcя в вышecтoящиe инcтaнции, ecли пo фaктy нapyшeния нe бyдyт пpиняты мepы.
B пpoкypaтypy. Этo cлeдyющaя инcтaнция, кyдa мoжнo oбpaтитьcя пpи бeздeйcтвии пoлиции. Чтoбы дoкaзaть фaкт пoдaчи зaявлeния yчacткoвoмy, иcпoльзyйтe зapeгиcтpиpoвaнный экзeмпляp жaлoбы, кoтopый ocтaлcя y вac нa pyкax.
B cyд. Ecли вы cтoлкнyлиcь co злocтным нapyшeниeм пpaвил и нopм пpoживaния в мнoгoквapтиpнoм дoмe, и oбpaщeния к yчacткoвoмy и в пpoкypaтypy нe дaли дoлжныx peзyльтaтoв, пoдaйтe нa coceдeй в cyд. Нaпишитe иcкoвoe зaявлeниe, в кoтopoм излoжитe пpoблeмy, a тaкжe фaкт oбpaщeния в пoлицию и пpoкypaтypy.
Oпишитe cyть тpeбoвaний, нaпpимep, вoccтaнoвлeниe oбщecтвeннoгo пopядкa, пpимeнeниe штpaфныx caнкций в oтнoшeнии нapyшитeлeй тишины, вoзмeщeниe yбыткoв или yщepбa.
Как бороться и побеждать
Если соседи нарушают тишину мы рекомендуем действовать по инструкции:
- Поговорите с соседями. Вполне реально усмирить танцора сверху или музыканта за стенкой доброжелательной беседой. Возможно человек не знает, что причиняет кому-то дискомфорт. Если вы сталкиваетесь с откровенным хамством в ответ на вашу просьбу, не «опускайте руки» закон на вашей стороне. Ведь согласно статье 20.1 Кодекса об административных правонарушениях это уже «Мелкое хулиганство», которое грозит штрафом от пятисот до двух с половиной тысячи рублей.
- Вызывайте полицию. Большинство людей с полицией не хотят связываться, поэтому этот метод срабатывает отлично. Полицейский наряд может приехать быстро, а может часа через два, поэтому сделайте аудиозапись в качестве доказательства. Сотрудники полиции проведут опрос жильцов, если жалобу подтвердят другие соседи, тогда составят административный протокол, возбудят дело об административном правонарушении. Конечно в случае если стороны не смогут договориться.
- Привлекайте участкового. Согласно ст. 20 ЖК РФ, именно на участкового возложена ответственность осуществлять жилищный надзор. Для этого необходимо написать заявление и отнести в участок, оно может быть составлено в произвольной форме, но включать обязательные требования:
- ФИО и должность лица (участкового), адрес учреждения.
- Ваши данные: ФИО, адрес проживания, телефон для связи.
- Описание проблемы в деталях, что произошло, когда, сколько раз, какие действия вы предпринимали, с какой реакцией столкнулись.
- Описание мер, которые должны быть применены к нарушителям по мнению автора.
- Дата и подпись.
Опирайтесь на часть 3 ст.17 Основного закона — Конституции России «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Требуйте привлечения к ответственности, а в случае отказа письменное объяснение.
Срок рассмотрения заявления от трех до тридцати суток, зависит от региона и загруженности участкового.
- Жалуйтесь в прокуратуру. Если с привлечением полиции ситуацию изменить не удалось, а быть может наряд и вовсе не приехал, то уточните регистрационный номер вашего обращения и обратитесь в прокуратуру. Составьте претензию, в ней опишите суть проблемы и все принятые меры по решению сложившейся ситуации. Прокуратура проведет проверку.
Срок рассмотрения регламентируется Статьей 12 Федерального Закона № 59-ФЗ от безотлагательного до 30 дней.
- Подавайте в суд. Большинство людей не доводит дело до суда. В качестве доказательств приложите все документы по делу, это и заключение экспертизы по измерению шума, акты нарушений из полиции, результаты проверки прокуратуры, жалобы в управляющую компанию. Срок рассмотрения дела не менее шести месяцев. Суд вынесет решение и шумный сосед заплатит штраф, а квартиросъемщиков обяжут съехать. Собственников выселить вряд ли получится, если конечно они не представляют угрозу жизни для других жильцов.
Права на освободившуюся комнату
Если одна из комнат освобождается, она может быть передана по наследству или в дар наследникам собственника. Если же речь идет о комнате, находящейся в собственности муниципалитета, то освободившееся помещение может быть передано на основании договора социального найма определенным категориям граждан:
- пользователи, стоящие на учете по получению собственного жилья. Именно им дают комнаты в коммуналках;
- малоимущие граждане и прочие льготные категории населения;
- пользователи, переселение которых происходит в рамках программы расселения аварийных зданий;
- граждане, выразившие желание выкупить комнату у муниципалитета.
Куда жаловаться на соседей?
При нарушении прав на покой и тишину со стороны соседей, вы можете привлечь их к административной или гражданской ответственности, обратившись в полицию или суд.
- Административная ответственность.
Действия шумящих соседей в ночные часы – это административное правонарушение, влекущее за собой меры в виде предупреждения, а затем наложение денежного взыскания в виде штрафа 500 — 1000 рублей (ст. 6.4 КоАП РФ). Размер его в регионах может отличаться и устанавливается законодательно. Например для:
- Москвы, штраф составляет 1 000 — 2 000 рублей;
- Санкт-Петербурга, 500 — 5 000 рублей.
Для того, чтобы призвать соседей к ответу, потребуется вызвать представителей полиции или написать жалобу участковому. Тогда будет составлен протокол о факте нарушенного спокойствия граждан.
- Гражданская ответственность.
Если же шум от соседей стал настолько досаждать, что привело к обращению в суд, то истец может затребовать возмещение морального вреда, возникшего вследствие действий нарушителя спокойствия. Крайней мерой воздействия может стать требование о выселении таких соседей.
Что делать, если на вас ошибочно жалуются
Теперь рассмотрим обратную ситуацию — на вас поступила жалоба. Обычно это возникает из-за ошибочного определения источника шума. Но бывает и так, что кто-то просто хочет вам навредить.
В первом и во втором случае нужно доказать соседу, что вы тут не причем. Даже если вы придете и скажите ему об этом, то вам могут сразу поверить. Если же на словах вам не верят и все равно твердят, что от вашей квартиры исходил шум, то в данном случае стоит предъявить доказательства. Это может быть билеты на концерт или фильм, показания лиц, подтверждающих, что вас не было дома.
Также одним из вариантов может послужить предоставление документа, указывающим на то, кто проживает в квартире и отсутствие их в момент нарушения.
В случае ошибочного утверждения можно пройтись по другим соседям и сверить информацию. А если вы были в это время дома, то следует сказать, что тоже слышали шум, но это было, например, этажом ниже.
В крайнем случае следует пройтись по тем соседям, которые не имеют жалоб на вас, и попросить посетить административную комиссию вместе с вами. Это делается для того, чтобы подтвердить вашу невиновность. Другим способом является вызов к комиссии ваших соседей. Чтобы выдать повестку нужны паспортные данные вызываемого лица и номер телефона.
Вам также следует очень внимательно ознакомиться с протоколом о привлечении вас к ответственности. Нужно убедиться, что нет ошибок в самом протоколе и в объяснениях свидетелей и заявителя.
В свою очередь свои пояснения давайте в письменном виде. Можно написать замечание или жалобу о незаконности привлечения вас к ответственности. Затем передавайте уполномоченному лицу. И документ должен быть у вас с отметкой о принятии.
Стоит ли обращаться в суд
Чтобы заставить соседей сверху не шуметь, можно обратиться и в суд. Но только после того, как будут составлены протоколы полицией. Суд принимает решение только исходя из соответствующих документов, постановлений и штрафов. Причём протоколы полиции невозможно получить самостоятельно – только через запрос суда.
Кроме вынесения судебного решения по шуму, судья имеет право назначить компенсацию морального ущерба. Вы должны самостоятельно заявить об этом в иске, а также предъявить доказательства того, насколько тяжело вам переносить последствия шума. Иногда, чтобы досадить соседям сверху или снизу, граждане выдвигают слишком высокие требования по возмещению, но судья удовлетворяет материальные требования только в том случае, если вред действительно причинён.
Если шум продолжается постоянно, и штрафы на нарушителей не действуют, приструнить соседей можно, пригрозив выселением из квартиры. Такие прецеденты в российской судебной практике есть.
Как бороться с шумными соседями по закону?
В Российском законодательстве прописаны правила, которые регулируют подобные случаи. Так, согласно ФЗ о тишине допустимый уровень шума не должен превышать 40 дБ в период с 7:00 – 23:00. И не более 30дБ с 23:00 – 7:00.
Для общей информации: 30 дБ показатель в три раза ниже уровня шума от работающей автомобильной сигнализации.
В зависимости от региона вашего проживания законодательство имеет некоторые поправки. Например, можно привести Москву, где жителям города предложили несколько иные параметры:
- Изменить период для проведения работ, вызывающих шум с 7:00 – 23:00 на 9:00 – 19:00, а также установить дневной интервал для отдыха;
- Ввести дневное время с 8:00 – 22:00, также с дополнительным перерывом днем;
- Ввести запрет для шумных работ в периоды 12:00 – 14:00, 13:00 – 15:00, 12:00 – 15:00.
Нарушение действующего законодательства расценивается в качестве административного нарушения.
Вот начинают граждане ремонт, а окружающие зачастую даже не знают, как бороться с шумными соседями, какие права у них есть, а в какое время люди могут спокойно вести любые запланированные работы, не опасаясь гнева окружающих. Но ведь такой подход категорически неправильный! Раз законом декларировано право на отдых, нужно им пользоваться и отстаивать его. Иные возражают, мол, нет толку ругаться – все равно соседи продолжат делать то, что запланировано, только нервы зря себе же истреплешь. Но подход этот неправильный, ведь если наблюдается нарушение закона, можно обратиться в правоохранительную инстанцию за восстановлением справедливости. Хотя во многих случаях только уже декларирования такого намерения оказывается достаточно, чтобы призвать живущих по соседству к порядку.
А у меня вообще не ремонт!
Сколько уже было таких конфликтных ситуаций, когда шум у соседей связан вовсе не с ремонтными работами. Предположим, у семьи есть маленький ребенок. Грудничком он заливается по ночам громким плачем, когда подрастает, начинает учиться петь, играть на всевозможных музыкальных инструментах – кастрюльках и ведрах, попавшихся под руку. Пока родители умиляются чаду, изобретающему такие отличные способы развлечения, соседи справедливо негодуют, особенно если шум не дает отдохнуть вечером, ночью или в заслуженный выходной.
При попытках договориться обычно можно услышать довольно агрессивный ответ в духе «ничего не поделаешь!». Уважая право малыша на развитие, соседи должны знать и о своих возможностях. Указанные выше ограничения на шумную активность распространяются на любые источники звуков, будь то хоть перфоратор, хоть пианино, хоть плач ребенка. Если малышу не спится ночью, обязанность родителей – успокоить чадо, уговорить его уснуть, чтобы не мешать соседям. Конечно, проживающие поблизости могут пойти навстречу, но делать это они не обязаны, и это нужно осознавать.