Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок увольнения военнослужащего». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если лицо покидает лавы ВС РФ, это значит, что человек уходит в отставку либо в запас. Отставка возможна по достижении военным определенного возраста или в связи с состоянием здоровья. При таких обстоятельствах служащий отправляется на заслуженный отдых.
Увольнение военнослужащего в связи с утратой доверия
В связи со стремительной коммерциализацией практически всех видов государственной деятельности, «добравшейся» и «до армии» (скандал с Сердюковым и Васильевой), положение об увольнении военнослужащего с формулировкой «утрата доверия» было расширено законодателями в последнее время. Итак, исполняющего воинские обязанности по контракту рядового (сержанта), а также офицера, могут уволить в связи с утратой доверия к нему вышестоящего должностного лица, если:
- «контрактник» является стороной конфликта интересов и не принял мер по его предотвращению (урегулированию);
- не были представлены сведения о доходах/расходах, об имеющемся имуществе, либо имущественных обязательствах, как самого военнослужащего, так и его близких родственников;
- представлены недостоверные (неполные) данные о доходах/расходах, имуществе (имущественных обязательствах), как самого контрактника, так и его близких родственников (изменения внесены Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ);
- установлено участие служащего по военному контракту (кадрового офицера) в управлении коммерческой структурой с получением соответствующего вознаграждения;
- военнослужащий «занялся» предпринимательской деятельностью;
- стало известно о его «вхождении» в состав органов управления, попечительских (наблюдательных) советов иностранных некоммерческих неправительственных организаций, «работающих» на территории Российской Федерации;
- военнослужащий (супруга, несовершеннолетние дети) нарушают требования Федерального закона, запрещающего хранить денежные средства в расположенных за границей банках;
- исполняющий воинские обязанности начальствующего состава не принял мер по урегулированию (предотвращению) конфликта интересов, вызванному личной заинтересованностью его подчиненного.
Подытоживая все вышесказанное, можно сделать несколько выводов:
- Военнослужащий может уволиться досрочно.
- Срочники прекращают службу преждевременно только в ряде случаев, предусмотренных законодательством.
- Контрактники вправе уволиться досрочно по собственному желанию при наличии уважительных причин.
- Военнослужащий, который хочет уволиться, должен написать рапорт и представить доказательства надлежащих оснований.
- Ходатайство рассматривает аттестационная комиссия, но окончательное решение принимает командир соответствующего подразделения.
- Об увольнении издается приказ, а увольняемому начисляются положенные выплаты и компенсации.
Есть ли льготы при увольнении из Вооруженных сил РФ?
На военнослужащих, вынужденно ушедших в запас, распространяется ряд льгот. Они могут рассчитывать на денежную надбавку к пенсионным выплатам за выслугу лет или заслуги перед государством.Бывшим военнослужащим предоставляется земельный участок под строительство дома или готовая недвижимость, на площадь которых влияет число членов семьи.
Жилищный вопрос решается индивидуально на основе положений действующей программы. В случае одобрения часть имущественного налога уплачивается из госбюджета.
При непрерывном стаже более 20 лет бывшие офицеры могут рассчитывать на медицинские льготы. Если причиной увольнения стало плохое состояние здоровья, бывшему контрактному служащему выплачивается страховая выплата в определенном размере (инвалидам: I группы — 1,5 млн. руб., II группы — 1 млн. руб., III группы — 500 тыс. руб.).
Если присвоена рабочая группа инвалидности, военнослужащим выделяются вакансии для дальнейшего трудоустройства.
Согласно действующему законодательству, находящийся на военной службе гражданин может расторгнуть контракт по личной инициативе. Но для этого комиссии нужно предоставить объективные причины. Отставка сотрудника должна проходить в установленной последовательности и не нарушать нормы закона.
Алгоритм прекращения договора достаточно простой: рапорт, если причинами процедуры является желание гражданина или независящие от него обстоятельства, или приказ командования, если есть нарушения со стороны контрактника.
После рапорта обязательным есть проведение некоторых дополнительных действий:
- рапорт изучается начальством (подается за 1 мес. до увольнения);
- происходят мероприятия по проверке указанных в документе причин: могут назначить аттестационные меры, медицинское освидетельствование;
- при положительном решении заявителя исключают из списков личного состава;
- контрактник получает обходной лист;
- одновременно проводят с ним расчет по всем вопросам денежного довольствия;
- оформляют необходимые документы и передают их в военный комиссариат по месту регистрации;
- получение приказа и подписание его;
- получение трудовой книжки;
- могут затребовать справку 2-НДФЛ для начисления пенсионных выплат.
Стандартный пакет подаваемых документов такой: рапорт, медицинские справки, личная карточка, заявления и другие справки, необходимые для начисления пенсии и влияющие на ее размер.
Основные понятия, законодательство
Есть служба по призыву (принудительная) и по контракту.
Сроки первой четко регламентированы законодательством. Это обязанность граждан, поэтому привилегий она не дает почти никаких (кроме выплат по инвалидности, если это случилось на службе и подобного).
Контракт подразумевает исполнение обязанностей воинского характера согласно условиям, и на основаниях, предусмотренным в нем. Соглашение заключается между военнослужащим и МО либо военизированным ведомством (ФСБ, МВД).
Основные законы по данному вопросу: ФЗ №53 «О воинской обязанности…», ФЗ №76 «О статусе военнослужащего» (ст. 23), «Положение о порядке прохождения…» №1237, ФЗ №306 «О денежном довольствии…»», Приказы № 2700 «О Порядке обеспечения …»» и №100 «Об организации…» (ст. 22, 23, 25).
Если уволили незаконно
Когда военнослужащий не принимает причины увольнения как объективные, он имеет право обжаловать его в течение трех месяцев, направив в суд опровергающие сведения и документы.
На практике такие случаи чаще всего встречаются, если военного уволили до завершения сроков контракта и не уточнили желание служащего продолжать службу. Помимо этого, к распространенным причинам судебных разбирательств относится увольнение при наступлении пенсионного возраста с гарантированным обеспечением денежным довольствием находящегося в подобном статусе военнослужащего.
Вышеперечисленные факты относятся к незаконному применению норм права в области увольнения военных из рядов ВС. Также нельзя уволить в одностороннем порядке служащего, не выслужившего 10 лет и не получившего от государства жилья.
Как записывают данные о службе в трудовую
Действующее трудовое законодательство предписывает работодателю заводить для гражданского работника трудовую книжку. На него же возложена обязанность делать в ней записи. Об этом гласит Постановление правительства №225 от 16 апреля 2003 г. о правилах ведения и хранения трудовых книжек. В то же время, трудовые отношения контрактников регулирует закон «О воинской обязанности и военной службе».
Контрактник, после увольнения со службы, решив устроиться на гражданскую работу, сначала подаёт своему работодателю заявление с просьбой оформить ему трудовую. Это связано с тем, солдатам и офицерам, проходящим службу, её не открывают.
Информация Оформление трудовой на основании собственноручного заявления работника, происходит в кадровом отделе по стандартной процедуре.
Для внесения сведений о прохождении службы подаётся военный билет, являющийся главным основанием для фиксации таких данных. Его работник сопровождает заявлением с просьбой внести сведения из него в трудовую. В случае наличия наград — он подаёт данные и о них. Бывший контрактник предъявляет и сам контракт.
Сроки службы, которые вписывают в графы трудовой, должны быть календарными. Порядок заполнения выглядит так:
- Сначала проверяются все бумаги.
- В графе №1 пишут собственно номер, вносимой в трудовую книжку, записи.
- В графе №2 вписывают её дату. Важно не перепутать со сроками службы.
- В графе №3 пишут данные о нахождении в армии, где и указывают время службы в формате «дд.мм.гг». Цифры — арабские.
- В графу №4 указываются данные про бумаги, ставшие основанием для этой записи: номер и дата выдачи военного билета; номера бумаг о наградах, если таковые есть; номер контракта, в случае, когда речь о контрактнике.
Как разорвать контракт военнослужащему по собственному желанию, в каком порядке происходит увольнение, какие выплаты положены военнослужащему
Увольнение военнослужащего с контракта по собственному желанию регламентировано законодательством, согласно которому договор, заключенный с лицом может быть расторгнут досрочно при наличии уважительных причин.
Процедура прекращения обязательств по данному основанию отличается сложностью и длительностью. Лицу, проходящему военную службу, необходимо определиться с причиной, по которой необходимо расторжение контракта.
Законодательство устанавливает более сложный и длительный порядок увольнения по собственной инициативе военнослужащих лиц, в сравнении с прекращением обязательств по данному основанию рядовых граждан.
Это обусловлено спецификой деятельности и особым статусом лиц, служащих в ВС РФ по контракту. При желании реализовать расторжение договора необходимо соблюдать регламентированную законодательством процедуру.
Уважаемые читатели! В статьях содержатся варианты решения типовых проблем. Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните: Вы можете также получить бесплатную консультацию онлайн.
Варианты для прекращения службы в армии
Оставить службу в ВС Российской Федерации лица могут, используя три варианта:
- Увольнение с военной службы в запас. Осуществляется автоматически на основании данных, полученных после прохождения гражданином военно-врачебной комиссии (ВВК). Увольнение с военной службы в запас могут получить лица, которые признаны ограниченно годными к несению службы и до достижения ими максимальной возрастной границы.
- Выход в отставку. Также происходит после того, как пройдена ВВК. Формулировка «выход в отставку» применяется к гражданам, которые по состоянию здоровья больше не непригодны для службы.
- Увольнение с военной службы в связи с осуждением по уголовной статье. В таком случае происходит автоматическое прекращение службы в армии, с дальнейшим занесением соответствующей информации в военный билет.
Согласно законодательству существуют определённые причины, которые служат поводом для увольнения военнослужащего. Их всего несколько и они собраны в таблице
|
Вид увольнения |
Причина |
Особенности |
|
В запас |
1) Воин не прошел ВКК, но признан ограниченно годным. 2) По окончании контракта или по собственному желанию. |
Запас распределен по категориям годности и имеет возможность дальнейшей службы. |
|
В отставку |
1) Военнослужащий достиг границы максимально допустимого для службы возраста. 2) Армеец по состоянию здоровья не имеет возможности служить в армии. |
Является полным завершением военной карьеры. |
|
В связи с лишением статуса военнослужащего. |
1) Осуждён по статье УК. 2) Утратил доверие. |
Увольняются с военной службы по соответствующему основанию и исключаются из списков личного состава в/ч со дня отбывания наказания или вынесения приказа об утрате доверия с занесением записи в военный билет. |
|
Безусловное увольнение |
Перечень прописан в статье 51 «Закона о военной службе». |
Каждая причина рассматривается в индивидуальном порядке. |
В случае возникновения споров о процедуре завершения карьеры военного способ их разрешения закреплен законом «о военных судах». Для лица, состоящего на действительной военной службе, для этого предназначен военный суд. Бывшие военнослужащие могут действовать по своему выбору и имеют право обратиться в военный суд либо в суд общей юрисдикции.
Случаи, когда увольнение невозможно
Существуют ситуации, при которых отслужившие установленный срок военные всё равно не подлежат демобилизации. К этим случаям относятся:
- На момент издания приказа по в/ч военнослужащий находится на излечении в военном госпитале. Поскольку МО несет ответственность за состояние здоровья своих солдат, то на него распространяются нормы ДД и вещевого обеспечения, а также бесплатная медпомощь и снабжение необходимыми препаратами. Демобилизация происходит после выздоровления или же после выхода на военную пенсию по состоянию здоровья.
- Женщины со статусом военнослужащих, находящиеся в состоянии беременности, в послеродовом отпуске или в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, так как за ними закреплены квоты на места и льготы по законодательству.
Командир воинской части правомочен самостоятельно собрать все доказательства наступления события. Сделать это он обязан в течение 3-х дней после получения рапорта от солдата путём подачи соответствующих запросов в райвоенкомат по месту прописки армейца.
Военком в течении 10 дней проверяет законность и соответствие предоставленных фактов. Пишет заключение, которое направляется командиру в/ч.
Проверив данные командир в/ч направляет рапорт начальнику штаба военного округа. Получивший рапорт военначальник принимает решение о досрочном увольнении со службы армейца. Оформляется это приказом по части и заносится в военный билет.
На кого распространяется закон?
На всех тех, кто не вошел в предыдущый законопроект и не успел уволиться до 7 января 2021 года. Военнослужащие, которым автоматически продлили их трехлетние или пятилетние контракты, и они уже отслужили срок 18 месяцев с даты продления действия контракта, могут писать рапорт на увольнение.
Мнение эксперта
Кузьмин Сергей Ярославович
Адвокат с 8-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Эксперт в области права.
Военнослужащие, которые подписали контракт до конца особого периода, и уже отслужили 24 месяца, тоже пишите рапорт. Ну конечно, если есть желание.
Если хотите оставаться в ВСУ, вас это не касается.
Увольнение по основаниям, не связанным с нарушением условий контракта и иными негативными обстоятельствами, не несет для гражданина никаких отрицательных последствий. Прекращение службы по состоянию здоровья, по ОШМ или достижению предельного возраста позволяет сохранить все социальные и пенсионные льготы.
При увольнении из-за вины военнослужащего он лишается дополнительных выплат, компенсаций и пособий. К тому же в этом случае гражданин не может:
- возобновить службу;
- работать в государственных структурах;
- трудоустроиться в силовое или военное ведомство.
Во избежание подобного юристы советуют:
- найти другое основание для увольнения;
- оспаривать решение комиссии и командира у вышестоящего командования или в суде;
- обратиться в военную прокуратуру.
Решение командования может быть оспорено в течение месяца.
Как это происходит: порядок процедуры
Увольнение военнослужащего-контрактника в запас производится приказом командира части, в которой проходит служба. Процедура начинается с подачи военнослужащим рапорта на имя командира, в котором указывается причина увольнения:
- Для осуществления процедуры увольнения в запас командиром подразделения создается комиссия из личного состава подразделения.
- Перед увольнением с военнослужащим проводится беседа, в ходе которой ему разъясняются основания для увольнения, сроки, льготы и другие нюансы процедуры.
- В ходе беседы также определяется военный комиссариат, в который будут направлены данные увольняемого.
- Все детали беседы отражаются в листе, который должен быть подписан увольняемым и тем, кто ее проводил.
- Данный лист подшивается в личное дело служащего. Кроме того, в дело должны быть пришиты такие документы, как заключение аттестационной комиссии и рапорт увольняемого, если увольнение происходит по желанию служащего. Если военнослужащий увольняется по состоянию здоровья, то ему необходимо получить заключение военно-врачебной комиссии.
- Расчет с уволенным производится в течение 5 дней после выхода приказа.
- Далее он получает в строевой части необходимые документы, о которых мы расскажем дальше, а в военном билете ставится печать, подтверждающая увольнение в запас.
При увольнении военнослужащий должен получить на руки такие документы, как:
- Приказ об исключении из списков воинской части.
- Паспорт (российский и заграничный).
- Учетную карточку о прохождении службы.
- Карту профессионального психологического отбора.
- Предписание военкомата.
- Выписку из приказа по строевой части.
- Направление на воинский учет в военкомат.
- Военный билет.
- Характеристику.
- Проездные до следующего места назначения.
Военная служба по призыву, или срочная служба, длится 12 месяцев и завершается в день выхода приказа об увольнении и исключения служащего из личного состава воинской части.
Увольнение в запас военнослужащих, проходящих срочную службу, может быть осуществлено по истечении 12 месяцев с ее начала или досрочно в силу обстоятельств, которые стали основанием для досрочного ухода из рядов армии. Основаниями для досрочного окончания могут выступать:
- Состояние здоровья.
- Существенное или систематическое нарушение правил службы.
- Семейные обстоятельства.
- Наличие неснятой судимости или ведение дознания в отношении служащего.
Если срочник самовольно отсутствовал на месте службы более 10 дней или находился определенное время в дисциплинарной части, то время его увольнения передвигается на указанное количество дней. В остальных случаях по окончании срока службы военнослужащий увольняется в следующем порядке:
- За 100 дней до увольнения Министерство обороны издает приказ об увольнении очередной партии срочников.
- За 10 дней до окончания службы руководство части проверяет правильность документов солдата и при необходимости указывает в военном билете периоды, которые не включаются в общий срок.
- Сотрудники военкомата посылают в военную часть запрос на документы срочника для оформления его в запас.
- После окончания срока службы производится расчет с отслужившим в виде денежного, вещевого и другого довольствия.
- После увольнения отслуживший должен встать на учет в местном военкомате.
Особенности для срочников
Прекращение срочной службы регулирует ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Она определяет порядок увольнения военнослужащего срочной службы и ключевые условия для ухода. Если военнослужащий-срочник:
- сын или родной брат:
- призывника, погибшего во время исполнения военных обязанностей;
- лица, призванного на военные сборы и умершего в период их прохождения в связи с исполнением военных обязанностей;
- лица, умершего из-за увечья или болезни, связанных с исполнением обязанностей по службе по призыву или после увольнения с нее, отчисления с военных сборов или их окончания;
- осуществляет постоянный уход за родителями, супругой, родными братом или сестрой, дедушкой или бабушкой, если нет других лиц, которые в состоянии выполнять эти функции, указанные родственники не находятся в учреждениях гособеспечения и есть заключение МСЭ о необходимости постоянного ухода;
- имеет статус опекуна, попечителя родных брата, сестры в возрасте до 18 лет, и иные лица, которые должны содержать их в соответствии с законом, отсутствуют;
- воспитывает ребенка без матери;
- имеет 2 и более детей;
- имеет ребенка до 3 лет со статусом «инвалид».
Досрочное прекращение службы
Если лицо покидает лавы ВС РФ, это значит, что человек уходит в отставку либо в запас. Отставка возможна по достижении военным определенного возраста или в связи с состоянием здоровья. При таких обстоятельствах служащий отправляется на заслуженный отдых.
Запас означает, что человек на данный момент освобожден от несения службы, но его могут призвать на сборы по приказу. Одним из оснований ухода в запас признается увольнение по собственному желанию.
Перечень законодательных оснований для досрочного прекращения пребывания в ВС предусмотрен ст. 51 ФЗ №53. Согласно этой норме военнослужащий может быть уволен ранее установленного срока, если:
- существуют действительно уважительные причины подобного решения;
- аттестационная комиссия дала соответствующее заключение.
Процедура увольнения военнослужащего-контрактника
Лицо, желающее уволится из службы раньше срока, должно подготовить 2 блока документов:
- первый – письменные доказательства, которые подтверждают наступление в жизни служащего уважительной причины для ухода из ВС;
- второй – рапорт, адресованный командованию, с просьбой уволить по собственному желанию.
Таблица 1. Документы, необходимые военному для увольнения по собственной инициативе
| Документы для увольнения военнослужащего по собственному желанию | |
Письменные доказательства, подтверждающие наличие уважительной причины, например:
|
Рапорт в письменной форме. |
Подготовленные и оформленные бумаги военнослужащий передает своему командиру. Последний обязан лично изучить полученное прошение, а затем провести со служащим беседу. В результате этого разговора еще раз обсуждаются основания для прекращения службы, а также возможность продолжения выполнения обязанностей с учетом новых обстоятельств в жизни военного.