Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные гарантии и компенсации донору». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Альтернативой бесплатному донорству в 2023 году может стать сдача крови за плату. Для тех, кто хочет знать, сколько получает сдающий кровь за один визит, стоит поинтересоваться расценками в местных пунктах забора крови, так как для каждого субъекта РФ это своя сумма, напрямую зависящая от регионального прожиточного минимума.
В среднем по стране установлены такие нормы:
| Назначение | Размер выплаты |
| на питание | 5% ПМ |
| 1 норма плазмы (от 600мл.) | 15% ПМ |
| 1 норма эритроцитов (от 400 мл.) | 25% ПМ |
| надбавка за редкую группу крови | +8% ПМ |
Какие нужны индивидуальные параметры, чтобы получить почетного донора?
Минздрав выдвигает чёткие индивидуальные ограничения, только соответствуя которым можно оформить звание и получить значок почетного донора.
Прежде чем идти в донорский центр, гражданину требуется сдать лабораторные анализы крови, для оценки состояния здоровья человека и получить документы для сдачи крови на донорство.
Противопоказаниями являются:
- Разнообразные патологии крови, заболевания из области онкологии, вирусные и другие патологии;
- Возрастная категория меньше восемнадцати лет;
- Вес менее пятидесяти килограмм.
При соответствии всех нужных норм, человеку присваивают степень, зависящую от того сколько крови он сдал, или какое количество раз:
- Кадровый – сдача крови трёх и более раз;
- Резервный – сдача крови до трёх раз в календарный год.
Для того, чтобы донору претендовать на почетное звание донора Москвы требуется:
- Сдать кровь сорок раз;
- Сдать плазму шестьдесят раз;
- Комплексно сдать двадцать пять раз кровь и сорок раз плазму.
Налогообложение выплат донорам
Вознаграждение за сдачу крови, полученное работником-донором в медицинском учреждении, не облагается НДФЛ в соответствии с п. 4 ст. 217 НК РФ. Доход донора в виде сохраненного среднего заработка за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха включается в налоговую базу по налогу на доходы физических лиц (п. 1 ст. 210 НК РФ), а также признается объектом налогообложения по единому социальному налогу (п. 1 ст. 236 НК РФ) и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
На средний заработок, выплаченный донору, организация также начисляет страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184).
Расходы на оплату труда доноров за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые после каждого дня сдачи крови, учитываются в составе расходов в целях обложения налогом на прибыль (п. 20 ст. 255 НК РФ).
Какие дни предоставляют для отдыха
Работодателю запрещается задерживать на службе человека в день, когда он сдал кровь. Кроме всего прочего, тому предоставляют и еще один выходной. Его разрешается брать:
- сразу;
- позднее, в течение года (обычно присоединяют к оплачиваемому отпуску).
При этом когда сотрудник решает пройти медосмотр отдельно, то этот день считают как рабочий, и, следовательно, после освидетельствования ему придется вернуться к выполнению служебных обязанностей. В то же время прогул сотруднику за часы отсутствия также не поставят, поскольку он получит справку по форме 401/у.
Важный момент: день, когда брали кровь, считается как обычный выходной, если он пришелся на:
- больничный (тут человек и так получает пособие от Фонда социального страхования);
- ежегодный отпуск.
А вот второй день работодатель предоставляет в любом случае и непременно с сохранением среднего заработка.
Противопоказания для сдачи крови
Донор должен обязательно пройти обследование перед началом сдачи крови, они стандартные для каждого человека. Есть ряд противопоказаний, ведущих к недопуску к переливанию, с ними нужно обязательно ознакомиться перед обращением в медицинское учреждение и если вы нашли у себя перечисленную болезнь, то, к сожалению, вам не доступна сдача крови.
Нельзя совершать переливание крови с заболеванием гепатитом В и С, сифилисом и ВИЧ инфекцией, язвой, воспалениями различного характера. Если пациент наблюдается у психиатра на постоянной основе, то сдача крови ему недоступна. После введения вакцинации должно пройти как минимум несколько недель до переливания крови, один год после беременности или удаления зуба. После татуировок, отдыха за пределами границы страны, серьезной операции – минимум полгода. Два дня до переливания нельзя употреблять алкогольные напитки, девушками можно сдавать кровь только с 10 дня цикла. Перенесение простудных заболеваний отодвигает переливание крови на месяц, аллергия в острой фазе на два месяца.
Не стоит скрывать наличие заболеваний, они все проверяются доктором по карте, анкете и на основе анализа крови.
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Вопрос:
Получают ли Почетные доноры надбавки к пенсии? Могут ли они рассчитывать на досрочный выход на пенсию?
Факт пожертвования крови не влияет на размер пенсии. Также донорство не дает право на льготную пенсию.
Вопрос:
Почему не оплачиваются первые 30 мл крови, которые берутся для анализа до забора крови и ее компонентов?
Потому что эта кровь не используется для спасения жизни людей.
Вопрос:
Почему уже март, а ежегодная донорская выплата так и не начислена на мой банковский счет?
Выплаты производятся до 1 апреля. Ожидайте. Однако, если беспокоитесь – лучше обратитесь за уточнениями в соцзащиту. Возможно, указаны неправильные банковские реквизиты. Лучше перестраховаться.
Безвозмездная сдача крови
В день сдачи крови на безвозмездной основе вас обеспечат бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови. Важно, что рацион питания устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ, в ведении которого находится данная организация.
Замена бесплатного питания денежной компенсацией допускается в исключительных случаях. К ним относятся сдача крови с использованием мобильных комплексов заготовки крови, подача донором письменного заявления о замене бесплатного питания денежной компенсацией и сдача крови в помещениях федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Если вы подали заявление о замене бесплатного питания денежной компенсацией, то вам будет выплачена денежная сумма, равная 5% от действующей на дату сдачи крови величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации, на территории которого совершена сдача крови. Важно понимать, что даже если вам заменили бесплатное питание денежной компенсацией, сдача крови считается безвозмездной.
Если вы безвозмездно сдаете кровь в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам крови, то вам предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение. Объем максимально допустимой дозы определяется врачом при обследовании.
Выплаты донорам и почетным донорам в 2022 году: кому полагается и сколько
Обычно донору не положены никакие выплаты согласно федеральному законодательству, однако регионы имеют право делать выплаты людям, которые сдают кровь.
Однако донор может получить деньги – если он напишет заявление о замене бесплатного питания на деньги. В этом случае ему выплатят 5% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.
Но написать такое заявление можно только в том случае, если кровь сдается с использованием мобильных комплексов заготовки крови или в помещениях федеральных органов исполнительной власти.
Важно, что даже получив такую выплату, сдача крови все равно считается безвозмездной и включается в количество сдачи крови для статуса «Почетный донор».
Чтобы получить звание, необходимо чтобы общее число раз сдачи было:
- не меньше 40 заборов крови и её компонентов;
- не менее 25 заборов крови и её компонентов, а также 40 донаций плазмы крови;
- не меньше 25 заборов компонентов или крови, а также более 60 донаций плазмы крови;
- свыше 60 донаций плазмы крови.
Цельной донацией крови считается забор отдельных её элементов.
Законодательно существуют отдельные льготы для доноров крови. Среди них предоставление продуктов питания, дополнительных выходных на рабочем месте или денежной компенсации.
Размер выплаты за донорство крови зависит от минимального прожиточного минимума в регионе – составляет около 5% от него. Региональные власти имеют право по своему усмотрению увеличивать процентную ставку.
Когда будут выплаты донорам в 2022 году какого числа
Обычно доноры сдают кровь безвозмездно – за это им ничего не выплачивается. Им предоставляется от работодателя два выходных дня: один – в день сдачи крови, второй – на следующий день или в другой по договоренности с начальством. А еще – бесплатное питание или его денежная компенсация.
Но регионы имею право устанавливать свои выплаты за каждую сдачу крови. Например, такие выплаты введены в Москве.
Но есть и второй вид донорства – возмездная сдача крови, однако не каждый человек может сдать кровь платно. Для этого донор должен соответствовать хотя бы одному требованию:
- иметь редкий фенотип крови, установленный при предыдущих сдачах крови;
- не иметь в крови определенных антигенов эритроцитов;
- имеет допуск к сдаче методом афереза плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов.
То есть сдать кровь за деньги можно только после прохождения полного обследования. Причем такая возможность должна быть подтверждена документально.
Выплата донорам относится к социальным, а потому она ежегодно индексируется.
Размер ежегодной выплаты почетным донорам в 2022 году пока не известен, так как не утвержден коэффициент инфляции. Ориентировочно она будет составлять 15 700 рублей.
В 2021 году выплата почетным донорам составляет 15 109,46 рублей.
Для получения выплаты нужно подать:
- заявление;
- паспорт;
- удостоверение почетного донора России или СССР.
Деньги перечисляются на счет, указанный в заявлении, в течение 8 дней после подачи заявления.
Заявление можно подать лично в соцзащиту, через МФЦ или на Госуслугах, если такая возможность есть в регионе. Форма заявления в каждом регионе может отличаться.
Доноры вправе:
- сдать кровь без оплаты или за вознаграждение;
- претендовать на сохранение здоровья при заборе крови и в другие периоды;
- на доступ к информации о его состоянии здоровья по результатам проведенного медицинского обследования;
- ознакомиться с возможными последствиями от сдачи крови;
- рассчитывать на компенсацию вреда нанесенного здоровью, связанного с донорством;
- претендовать на государственную поддержку, которая предусмотрена российским законодательством;
- получить дополнительный оплачиваемый выходной день на дату сдачи или в любой другой день, по усмотрению донора либо присоединить этот день к очередному оплачиваемому отпуску.
Если донор получил деньги за сдачу крови, то такая донация не учитывается. Денежную компенсацию, которую выдают вместо продуктового набора для восстановления здоровья и сил, не считается оплатой.
В регионах РФ власти самостоятельно принимают решение о дополнительных субсидиях и дотациях Почетным донорам. Для этого гражданин, получивший удостоверение и нагрудный знак, обязан жить в определенном субъекте России и получить там постоянную прописку.
Почетные доноры России, которые живут в Москве, получают дополнительные виды социальной поддержки:
- Бесплатный проезд во всех видах городского транспорта, кроме легковых и маршрутных такси.
- Бесплатное зубные протезы и их ремонт в государственных стоматологических клиниках, кроме стоимости металлокерамики или элементов из драгметаллов.
- 50% льготу на услуги ЖКХ в пределах социальной нормы.
- 50% скидку на обязательные медицинские препараты.
- Выдачу «Социальной карты москвича», которая дает право на льготу до 10% от предприятий в сфере обслуживания населения.
- С августа 2018 года появилась дополнительная льгота на оплату билетов железнодорожного транспорта в пригороде вне Малого кольца.
Также все почетные доноры, живущие в Москве, вправе получить один раз в год путевку на бесплатное санаторно-курортное лечение. Решение о выдаче путевки принимает специальная Комиссия.
С 2020 года эта льготная категория граждан получает право на скидку по услугам ЖКХ в столице в размере 1278,86 рублей, а в 01.07.2020 — 1325,71 рублей. Льготу получают неработающие Почетные доноры, которые находятся на пенсии и не получили право на социальную доплату к пенсии до Городского социального стандарта.
В столице РФ учреждено отдельное звание «Почетный донор Москвы». Чтобы его получить предусмотрены другие правила и нормы:
- обязательно гражданство РФ;
- все сдачи крови, которые учитываются для получения звания, проходят безвозмездно;
- минимум 20 сдач крови, максимум 40;
- минимум 13 сдач крови и компонентов и плазмы крови от 20 до 40;
- если сдач крови меньше 13 раз, то компонентов и плазмы от 30 до 60;
- все эти донации должны происходить в учреждениях на территории Москвы.
Стоит ли становиться донором?
Многих людей от сдачи крови останавливает то, что доноры чаще заражаются различными инфекционными болезнями, в том числе и ВИЧ. Такое утверждение является неверным. Сейчас при заборе крови соблюдается полная стерильность, для этого используются только одноразовые инструменты и материалы. Здоровью человека нет никакой угрозы.
Решить, хотите ли вы стать донором или нет, вы должны сами. Однако стоит помнить, что благодаря донорству крови каждый день спасают жизни множества людей. Звание почетного донора уже носит более полумиллиона россиян, и при этом, несмотря на многочисленные донации, никто из них не жалуется на проблемы, связанные с донорством. То, что сдача крови не сопряжена с риском заражения какими-либо заболеваниями, уже доказано научно.
Наше государство старается поддерживать донорство в медицине, и социальные выплаты являются мерами, которые должны побуждать людей заниматься этим делом. Если вы получите статус почетного донора, то вам будет выдан особый значок и специальное удостоверение.
Нужно ли при увольнении работника компенсировать ему неиспользованные дни отдыха за сдачу крови?
Роструд на сайте Онлайнинспекция.РФ (Обращение от 12.02.2021) уточнил, что нормами действующего законодательства не предусмотрена выплата работнику при увольнении компенсации за неиспользованные дополнительные дни отдыха, на которые он имеет право в связи со сдачей крови и ее компонентов. При увольнении сотрудника работодатель обязан выплатить ему только компенсацию за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 1 ст. 127 ТК РФ).
К сведению: в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 09.10.2019 по делу № 33-14099/2019 арбитры признали правомерными действия работодателя, который отказал работнику в выплате компенсации за неиспользованные отгулы, полученные за донорство. Они указали, что замена дополнительных дней отдыха за дни сдачи крови и ее компонентов денежной компенсацией законодательством не предусмотрена.
Специалисты Роструда отметили, что работнику при наличии у него таких неиспользованных дополнительных дней отдыха целесообразно использовать их перед увольнением.