Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменение условий предоставления связи в роуминге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие пользователи задаются вопросом, когда отменят роуминг по России? Спешим ответить – изменения в законодательстве уже вступили в силу, теперь пользователи не должны платить больше при путешествиях по стране!
С чем связана отмена?
27 мая 2019 года председатель Правительства РФ подписал постановление о внесении поправок в Федеральный закон «О связи». 1 июня 2019 года они вступили в силу – новые данные регламентируют отмену дополнительных платных опций при путешествиях по России.
В двух словах опишем самую суть нововведений:
- Операторы должны отменить привязку стоимости услуг связи к региону нахождения абонента;
- Входящие звонки будут дополнительно оплачиваться только при пребывании за пределами РФ;
- Теперь на территории РФ и республики Крым действуют бесплатные входящие вызовы.
Как сократить расходы в роуминге в Белоруссии
Пока полная отмена роуминговых надбавок остается только в планах, абоненты из России вынуждены платить в Белоруссии достаточно высокие тарифы за связь. Конечно, они не такие высокие, как у других операторов, но 5 рублей за мегабайт – это 5120 рублей за гигабайт трафика, который в современных скоростных мобильных сетях может «улететь» за считанные минуты.
Операторы предусмотрели для абонентов возможность сэкономить на услугах в роуминге – подключив специальные пакеты. Разберем условия таких пакетов у отдельных операторов:
- МТС – есть пакет «Забугорище», в котором за каждый день пользования списывается 490 рублей. За это абонент получает звонки в Россию на условиях своего тарифа в России, а также 500 мегабайт трафика на неограниченной скорости. Отдельно можно купить пакет «БИТ за границей» – это неограниченный трафик за 450 рублей в день;
- Мегафон – в пакете «Роуминг, гудбай» за 399 рублей в день использования абонент получает право пользоваться мобильным интернетом (1-2 гигабайта в день на максимальной скорости) и звонить в Россию 30-60 минут в день;
- «Билайн» – есть отдельный тариф «На максимум!», куда включен роуминг в более чем 150 странах мира. За 2000 рублей в месяц абонент получит 200 мегабайт трафика в день за границей, 30 минут в месяц на звонки в Россию и при выезде из своего домашнего региона по России. По России доступно 60 Гб трафика в месяц, безлимитные мессенджеры, 3000 минут на все сети по России, и т.д. Есть предложения проще: за 450 рублей можно получить 1 Гб трафика, за 225 рублей – 500 мегабайт;
- Tele2 – предлагает безлимитный интернет за границей за 350 рублей в день с оплатой только за дни использования.
Простой подсчет показывает, что пакетные предложения выгодны абонентам – за день использования списывается фиксированная сумма, а пакета услуг должно быть достаточно для большинства потребностей абонента за границей. Но стоит учитывать, что все это нужно подключить заранее – желательно до выезда за границу. Если этого не сделать, оператор включит стандартный роуминговый тариф, который быстро опустошит счет абонента.
Кроме того, недавно Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект с поправками в Закон «О связи», в соответствии с которыми должен быть запрещен и внутрисетевой, и национальный роуминг. Услуги связи, согласно данному документу, при путешествиях по России должны предоставляться по единым ценам.
Источник CNews на телекоммуникационном рынке говорит, что решение об отмене платы за входящие звонки во внутрисетевом роуминге было принято под давлением ФАС, и служба планировала объявить об этом в ближайшее время. Однако ряд операторов, по словам источника, решили сыграть на опережение и объявить об отмене платы за входящие вызовы как о собственных достижениях.
- Офис+удаленка. Какое оно, рабочее пространство будущего?
- Короткая ссылка
- Распечатать
Отмена роуминга, роль ФАС
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) решала проблему с отменой внутрисетевого роуминга в течение нескольких лет. В результате только в марте 2021 года окончательно отменили роуминг внутри одной сети в пределах страны. Решение ФАС больше всего коснулось крупнейших операторов мобильной связи в РФ. Их число клиентов составляет подавляющее большинство жителей России и распределено таким образом:
- более 105 млн абонентов у МТС;
- около 70-80 млн клиентов у Мегафон;
- более 56 млн абонентов у Билайн;
- примерно 40 млн клиентов у Теле2.
Первыми полностью отказались от роуминга по стране Билайн и Теле2. МТС и Мегафон начали отмену с наиболее популярных тарифов, затем роуминг отключили и у менее распространенных планов. К 1 сентября 2021 года ФАС потребовал от операторов большой четверки полной отмены внутрисетевого роуминга.
В Европейском Союзе с аналогичной ситуацией уже разобрались. Жители европейских стран могут пользоваться домашним тарифом по всей территории ЕС. Но для реализации такого широкомасштабного проекта проводилась длительная подготовка. Она заняла несколько лет, так как в каждой стране существует по несколько крупных компаний. Для России, где крупнейших операторов только 4, понадобились более сжатые сроки.
Отмена роуминга в России в 2021 году сказалась и тарифах оператора мобильной связи МТС. Тарифные линейки этой компании разделились на две отдельные категории:
- К первой категории можно отнести тарифы, где все расценки сохраняются и в поездках по стране. Сюда можно отнести «Тарифище», «Smart Забугорище», «Наш Smart» и ряд схожих пакетов.
- Ко второй категории относятся пакеты, где требуется отдельное подключение опций. В этой группе «Везде как дома Россия», «Домашний пакет Россия» и «Домашний пакет Россия +». Благодаря этому снижается стоимость междугородних звонков, в большинстве случаев исходящие в регион подключения вообще бесплатные. Подробно разобраться с условиями поможет специальный калькулятор на сайте оператора.
Абоненты МТС выигрывают и при поездках в Крым. Многие тарифы действуют тут без различных доплат, по привлекательным расценкам домашнего региона.
У оператора Теле2 тарифные пакеты не предусматривают услуг в роуминге. Для примера можно рассмотреть пакет «Мой онлайн». В его рамках абоненту доступны 15 ГБ интернета и 500 минут звонков на любые российские номера. Если пользователь путешествует по России, то действуют такие расценки:
- Голосовая связь и интернет – по условиям подключённого тарифа;
- Звонки сверх лимита – 1,5 рубль за минуту в регионе пребывания и 2 рубля на иные российские номера.
Стоит обратить внимание на тарифный пакет «Классический», а именно на странное предоставление услуг междугородней связи. В регионе подключения стоимость межгорода составляет 9 рублей за минуту, а в поездках по стране всего 5 рублей. Но возможно у ФАС есть свои причины, чтобы закрыть на это глаза.
Особенные условия предоставления коммуникационных услуг действуют в Республике Крым:
- Исходящие – 3 рубля в минуту;
- СМС-сообщения – 3 рубля.
За мобильный интернет в Крыму придётся платить по 3 рубля за 1 Мб.
Кроме того, недавно Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект с поправками в Закон «О связи», в соответствии с которыми должен быть запрещен и внутрисетевой, и национальный роуминг. Услуги связи, согласно данному документу, при путешествиях по России должны предоставляться по единым ценам.
Источник CNews на телекоммуникационном рынке говорит, что решение об отмене платы за входящие звонки во внутрисетевом роуминге было принято под давлением ФАС, и служба планировала объявить об этом в ближайшее время. Однако ряд операторов, по словам источника, решили сыграть на опережение и объявить об отмене платы за входящие вызовы как о собственных достижениях.
- Лучшие тарифы на выделенные серверы Dedicated на ИТ-маркетплейсе Market.CNews
МегаФнон роуминг: изменения
Таким образом, МегаФон отменяет роуминг с 1 сентября, после нововведений регион пребывания становится автоматически домашним, и все услуги предоставляемые ранее осуществляются по привычной стоимости. То есть, если вашим тарифом было предусмотрено, что исходящие минуты тратятся на вызовы номеров домашнего региона, то прибывая в поездке, вы можете звонить на номера данного региона, не опасаясь за свой баланс.
Но также стоит разглядеть подводные камни, например, в таких тарифах входящие вызовы из других регионов будут платными и их стоимость составит 5 рублей / минута.
В результате изменений получили:
- Изменение в расходовании минут, интернет – трафика и СМС.
- Звонки в регионе пребывания стали считаться местными.
- Входящие звонки в регионе, котором находится абонент бесплатные..
- Входящие с других регионов будут бесплатные, в случае если пакетом тарифа предусмотрены междугородние звонки.
Такие изменения могут порадовать лишь тех абонентов, которые на время поездки поддерживают связь с регионом пребывания, в этом случае они не переплачивают и пользуются своим привычным тарифом. Для абонентов, которым приходится поддерживать связь с другими регионами данные изменения оказались не самыми лучшими, им придется прибегнуть к подключению дополнительных услуг, либо смене тарифа. Так как, во многих тарифных планах МегаФон присутствовали минуты для использования исходящих звонков на номера по всей России, изменения оказались не густыми, что в свою очередь является огромным плюсом для оператора.
Ещё в июне глава ФАС Игорь Артемьев отдал распоряжение об изъятии понятия «роуминг» из правительственных актов и распоряжений. По его мнению, это понятие должно сохраниться исключительно в качестве технической характеристики, но не юридической категории, которая позволяет взимать дополнительную плату.
Согласие с Артемьевым выразил и Роспотребнадзор, где считают, что понятия «национальный роуминг» и «домашний регион» являются пережитком прошлого.
Сами операторы выразили несогласие с позицией ФАС.
«Мы его (предписание. — RT) внимательно изучили, проверили свои тарифы и пришли к выводу, что они экономически обоснованы. Кроме того, технически данное предупреждение невозможно реализовать за 14 дней», — заявляли ранее в компании Tele2.
По словам начальника управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елены Заевой, сроки изменения тарифов являются обоснованными.
«У нас же рассматриваются другие дела и заявления в отношении операторов связи, и мы видим, как они меняют тарифы по собственной инициативе. Так вот, в этом случае они обычно в две недели укладываются. Поэтому мы сделали вывод, что они должны уложиться», — подчеркнула она.
Помимо очевидной выгоды от звонков по стране, отмена роуминга имеет и негативные для потребителя последствия: в частности, могут повыситься средние цены на мобильную связь. Однако, по мнению Заевой, которое она высказала в интервью РИА Новости, рост тарифов составит «доли копейки».
Сегодняшнюю ситуацию отказались комментировать в Tele2 и «Вымпелкоме». В МТС агентству Интерфакс заявили, что в настоящее время ведут диалог с ФАС.
Есть ли выгода для российских граждан
Действительно сэкономить на отмене роуминга сможет только небольшой процент населения страны. Среди них бизнесмены, работники, которых часто посылают в командировки, путешественники и дальнобойщики. Этим жителям страны теперь не придется платить за входящие звонки. Для исходящих вызовов можно будет пользоваться домашним пакетом с установленным количеством минут.
Раньше при подключении тарифа можно было выбирать пакет с поездками или без. Из-за отмены роуминга эти тарифные планы уравнялись. Теперь, если вы хотите поехать в другой регион, услуги связи будут оцениваться в рамках домашнего пакета.
Но не обошлось в этом деле и без парадоксов. Входящие звонки станут бесплатными, но исходящие оплачиваются в рамках тарифа только по региону, где находится абонент. Если же один член семьи уезжает в другой регион, то при звонках оставшимся дома родственникам оплата происходит как за междугороднюю связь. А траты на междугородние звонки все равно будут зависеть от тарифного плана.
Также из-за уравнивания тарифов выиграли только те, кто часто ездит по России. Все остальные граждане стали оплачивать мобильную связь дороже, хотя большую часть времени они проводят безвыездно. Тем, кто собирается в поездку, советуют заходить на официальный сайт своего мобильного оператора и искать выгодные тарифы в зависимости от города. Также от обслуживающей компании может поступить предложение, благодаря которому вы сможете значительно сэкономить. Все актуальные акции, бонусы и информацию по пакетам можно найти на официальном сайте своего оператора или уточнить по номеру горячей линии. Там смогут дать более детальную консультацию с учетом ваших потребностей.
Поправки в закон «О связи»
10 июля 2020 года Госдума приняла в первом чтении поправки в закон «О связи», фиксирующие в законодательстве отмену роуминга на территории России. Он был внесен на рассмотрение палаты в июне 2017 года депутатами от «Справедливой России» во главе с лидером фракции Сергеем Мироновым. 18 декабря документ был принят во втором чтении, 19 декабря — в третьем. 21 декабря — одобрен Советом Федерации. 28 декабря подписан президентом РФ Владимиром Путиным.
Согласно документу, с 1 июня 2020 года национальный роуминг будет отменен на всей территории страны, включая Крым и Севастополь. Как заявил в апреле 2020 года глава ФАС Игорь Артемьев, крымские местные операторы только выиграют от отмены роуминга за счет увеличения притока клиентов. 22 мая замминистра внутренней политики, информации и связи Республики Крым Вадим Первых заявил, что операторы мобильной связи на полуострове готовы к отмене роуминга.
Роуминг в России отменили окончательно
27 мая премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, которое стало последним этапом отмены роуминга в поездках по России. Кроме того, правительство планирует отменить роуминг между странами-участницами ЕАЭС, такая схема работает в Евросоюзе. Со вчерашнего дня отмена роуминга закреплена в правилах оказания услуг телефонной связи. Медведев заявил, что правила — это документ, который в первую очередь предоставляется при заключении контракта между абонентом и сотовым оператором, теперь в нем будут отражены текущие изменения. «Это окончательное решение вопроса, точка в решении этого вопроса уже на уровне подзаконного нормативного акта — акта правительства», — сообщил Медведев на совещании с вице-премьерами.
Премьер-министр сообщил, что по закону внутренний роуминг в стране отменяется уже со следующего месяца — с 1 июня 2020 года. По словам премьера, сотовые операторы уже работают по новым стандартам. В законодательстве прописаны бесплатные входящие вызовы на всей территории России, включая полуостров Крым.
Зампред правительства Максим Акимов напомнил, что в стране есть территории, где не работают операторы федерального масштаба, и там услуги сотовой связи предоставляют местные операторы. К таким территориям относятся Крым и Севастополь. Плата за входящие звонки отменяется и для этих территорий.
Кроме того, зампред напомнил, что по поручению Медведева темпы работы по поэтапной отмене роуминга между странам-участницами Евразийского экономического союза были ускорены. В этот союз входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия. Примером для участников союза являются правила по отмене роуминга между членами ЕС, которые вступили в силу с 2020 года.
МегаФнон роуминг: изменения
Таким образом, МегаФон отменяет роуминг с 1 сентября, после нововведений регион пребывания становится автоматически домашним, и все услуги предоставляемые ранее осуществляются по привычной стоимости. То есть, если вашим тарифом было предусмотрено, что исходящие минуты тратятся на вызовы номеров домашнего региона, то прибывая в поездке, вы можете звонить на номера данного региона, не опасаясь за свой баланс.
Но также стоит разглядеть подводные камни, например, в таких тарифах входящие вызовы из других регионов будут платными и их стоимость составит 5 рублей / минута.
В результате изменений получили:
- Изменение в расходовании минут, интернет – трафика и СМС.
- Звонки в регионе пребывания стали считаться местными.
- Входящие звонки в регионе, котором находится абонент бесплатные..
- Входящие с других регионов будут бесплатные, в случае если пакетом тарифа предусмотрены междугородние звонки.
Такие изменения могут порадовать лишь тех абонентов, которые на время поездки поддерживают связь с регионом пребывания, в этом случае они не переплачивают и пользуются своим привычным тарифом. Для абонентов, которым приходится поддерживать связь с другими регионами данные изменения оказались не самыми лучшими, им придется прибегнуть к подключению дополнительных услуг, либо смене тарифа. Так как, во многих тарифных планах МегаФон присутствовали минуты для использования исходящих звонков на номера по всей России, изменения оказались не густыми, что в свою очередь является огромным плюсом для оператора.
Тарифы у оператора Теле2 не включают в себя стоимость для роуминга. Например, рассмотрим тариф «Мой онлайн», который содержит 500 бесплатных минут для звонков по России и 15 Гб Интернета для мобильного. Тарификация вне домашнего региона:
- Для мобильного Интернетадействует согласно подключенному тарифу;
- Для голосовой связи действует согласно пакету в тарифе;
- Для звонков свыше пакета стоимость составляет полтора рубля в минутудля домашнего региона, два рубля в минутудля других номеров по России.
При подключении тарифного плана «Классический» стоит учесть один недостаток: в регионе подключения междугородние звонки стоят девять рублей в минуту, а во время поездок ¾ пять рублей в минуту. Скорее всего, уменьшенная стоимость роуминга удовлетворяет правительство больше.
Некоторые особенности в Крыму:
- Стоимость входящих звонков – рубль в минуту;
- Стоимость исходящихзвонков по России – три рубля в минуту;
- Стоимость отправленных SMS и MMS по России – три рубля за штуку;
- Стоимость мобильного Интернета – три рубля за Мб.
Общая ситуация с отменой роуминга
Внутрисетевой роуминг отменён, национальный тоже. Тем не менее в Крыму и Севастополе, где до сих пор нет собственных сетей оператора МегаФон, действуют особые условия обслуживания. В остальных регионах используются обычные тарифные планы. Мы поделили их на две части – в первую вошли тарифы с домашними пакетами минут, во вторую – с общероссийскими пакетами.
Домашние пакеты работают либо в домашнем регионе, либо в регионе нахождения абонента. Например, выехав из Москвы в Казань, мы сможем бесплатно звонить по Казани и Татарстану, используя минуты из пакета. Но звонки в Москву будут платными – они тарифицируются по расценкам межгорода. Кому-то это может показаться несправедливым, но ФАС не нашла в этом каких-либо нарушений. Их здесь и нет – местный пакет минут остаётся местным, меняется только местоположение абонента.
Тарифы с общероссийскими пакетами минут дарят свободу общения не только дома, но и по всей России. Они расходуются на звонки во всех направлениях, в том числе в поездках по РФ. С ними можно не задумываться над тарификацией вызовов – смело звоните туда, куда вам нужно. Кстати, то же самое относится к пакетам интернета, которые работают теперь на всей территории России.
Теперь разберёмся с терминологией:
- Роуминг – абонент находится в другом регионе и общается там (ранее – по роуминговым расценкам);
- Межгород – звонки из одного региона в другой.