Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как встать на биржу труда и зачем это делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Истории, когда безработным незаконно отказывают в присвоении официального статуса, нередки. Для того чтобы снизить количество нетрудоустроенных граждан, сотрудники БТ идут на различные уловки. Однако даже если вам отказали в признании безработным после увольнения, вы вправе обжаловать подобное решение службы занятости. Для этого нужно подать жалобу в вышестоящий орган, занимающийся занятостью населения — региональное управление.
Размер пособия по безработице
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Как получить статус безработного
В рамках активного распространения коронавирусной инфекции, до конца 2021 года введен временные поправки по процедуре регистрации в ЦНЗ и материальным выплатам. Получение статуса безработного осуществляется в онлайн формате. Достаточно авторизоваться в личном кабинете через Госуслуги.
Обратиться за получением услуги может каждый гражданин, лишившийся работы. Получить пособие можно не сразу. Для начала осуществляется постановка на учет, а затем осуществляется поиск работы для гражданина сроком 11 дней. Если в установленные сроки не удалось найти предложение, то осуществляется установка на учет и выносится официальное постановление на выплату материального пособия. Расчет осуществляет на момент оформления заявки.
Процедура выполняется в 3 этапа:
- Регистрация в центре занятости. Заявка заполняется на официальном сайте Госуслуги. Далее осуществляется постановка на учет в ЦНЗ по месту регистрации в соответствии с информацией в паспорте. Некоторые сотрудники связываются по контактным данным для информирования по вынесенному решению.
- Получение помощи при поиске работы. Если сотрудники находят предложения по работе, потребуется пройти собеседования в дистанционном порядке.
- Постановка на учет и оформление выплаты. Осуществляется, как только закончатся 11 дней в том случае, если сотрудники ЦНЗ не смогли найти подходящую работу, то гражданин получает пособие.
В связи с распространением пандемии были введены следующие изменения временного характера:
- увеличено пособие до размера 12 130 рублей;
- если увольнение произошло с 1 мая до июня, устанавливается максимальный размер пособия;
- если один из родителей был уволен, начиная с 1.03.2020, дополнительно назначается пособие в размере 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка;
- оформление на учет в ЦНЗ можно в дистанционном порядке.
На основании принятой нормативной базы, не обязательно становиться на учет в ЦЗН и заниматься подтверждением положения. Если произошло увольнение, то можно самостоятельно заняться поисками нового места, организовать получение прибыли при заключении договора с учетом ГК, заниматься образованием.
Однако при официальной постановке на учет реально приобрести вспомогательную помощь:
- получение пособия по безработице на протяжение 3-6 месяцев;
- получить справку от последнего работодателя, чтобы претендовать на получение среднемесячного дохода на протяжении 3-х месяцев;
- всегда оставаться в курсе актуальных вакансий в городе или области;
- сэкономить на получении образования по выданному государственному направлению.
Как встать на биржу труда: пошаговая инструкция
Зарегистрироваться в качестве безработного можно не только в самом Центре занятости, но и через МФЦ. Это необходимо для получения пособия. Если же гражданин не планирует получать выплаты, но хочет, чтобы ему предоставляли информацию о вакансиях, он может воспользоваться для регистрации электронным сервисом, если таковой предусмотрен на сайте ЦЗН.
Как происходит процедура регистрации в Центре занятости:
- Претендент на статус безработного предварительно записывается на прием через официальный сайт биржи труда. Здесь дается возможность выбора удобной даты и времени. Можно прийти и без предварительной записи, но тогда нет вероятности, что его примут максимально быстро.
- В назначенный день гражданин приходит в ЦЗН с пакетом документов.
- В течение 10 дней руководителем госоргана принимается решение о присвоении гражданину статуса безработного.
- По результатам на 11 день заявителю выдается решение об установлении статуса и назначении пособия, а также формируется личное дело.
Обязанности безработного
После того, как мы ответили на вопрос, какие документы нужны в центр занятости, чтобы встать на учет по безработице, считаем необходимым напомнить людям, зарегистрированным в ЦЗ, об их обязанностях. Безработный обязан:
- своевременно являться в ЦЗН для прохождения перерегистрации (это придется делать дважды в месяц);
- самостоятельно заниматься поиском работы;
- оформлять при необходимости листок временной нетрудоспособности и вовремя информировать ЦЗН о наступлении событий, вследствие которых теряется право на получение выплат;
- своевременно являться на собеседования с работодателем по направлению от ЦЗН. На это безработному отводится три дня.
В случае невыполнения этих и других обязательств по инициативе ЦЗН выплату денежных средств прекратят или приостановят, а размер пособия сократят.
Регистрация для поиска работы
И вот подписан обходной лист, издан приказ, получена последняя зарплата и компенсация, причитающаяся после увольнения. В какой срок нужно встать в центр занятости на учёт определено государством. Первый шаг — обратиться в СЗН и зарегистрироваться с целью поиска работы.
Основной документ, который предъявляют для этого граждане РФ — внутрироссийский паспорт. А трудоспособные инвалиды должны предварительно позаботиться о получении специальной программы реабилитации с рекомендациями по поводу характера и условий возможной деятельности.
Дополнительно потребуется представить:
- трудовую книжку, контракты и договоры, подтверждающие факт предыдущей работы;
- документы об образовании;
- свидетельства о профессиональной подготовке и приобретённой квалификации;
- аттестаты о присвоении имеющихся учёных степеней и званий;
- справку последнего работодателя о средней зарплате за три месяца, предшествовавших увольнению (рекомендуемая форма документа размещается на соответствующих ресурсах).
Электронное взаимодействие со службой занятости
В связи с активным внедрением электронного документооборота и переходом на удаленное обслуживание можно встать на биржу труда после увольнения по собственному желанию в 2022 году через Госуслуги. Порядок регистрации определяется Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
В Москве до конца 2022 года продолжают действовать «Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460.
Что нужно для оформления пособия по безработице
Правила регистрации в центре занятости прописаны в постановлении Правительства №891 от 07.09.2012 года.
Пособие получают только официально безработные, которые не оставляют надежды трудоустроиться и ищут вакансии. Возраст соискателей — от 16 лет до даты выхода на пенсию. Такие условия закреплены в статье 3 закона №1032-1 от 19.04.1991 года.
В службу занятости необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Паспорт гражданина
- Трудовую книжку
- Документы об образовании
- Справку от работодателя, заполненную в соответствии с письмом Минтруда №16-5/В-5 от 10.01.2022 года
- Заявление
Специалисты службы занятости примут документы и по прошествии 10 дней дадут ответ о возможности регистрации гражданина в качестве безработного.
Нужно учитывать тот факт, что уволившийся гражданин должен обратиться в центр занятости в течение двух недель после увольнения. В этом случае он может рассчитывать на получение пособия исходя из заработка. При нарушении этого срока безработный будет получать минимальное пособие.
Как встать на биржу труда и получать пособие по безработице в 2021 году
Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:
- граждане младше 16 лет;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
- студенты-очники;
- учредители коммерческих компаний;
- граждане, уже работающие по трудовому договору;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.
Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.
Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».
Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.
Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.
Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.
Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.
При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.
Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.
Порядок получения пособия:
- Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
- Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
- Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.
Пособие выплачивается каждый месяц.
Условия регистрации на Бирже труда
Кроме этого требования, есть и некоторые другие:
- Возраст гражданина должен быть не младше 16 лет. Если вы еще не достигли этого возраста, то не можете зарегистрироваться в Центре занятости
- Состояние здоровья гражданина должно позволять ему работать
Сотрудники Биржи труда могут оказать в постановке на учет в случаях, если гражданин:
- Предоставил Бирже неправдивую информацию о себе
- Находится на воинской службе
- Находится в тюрьме
- Является пенсионером
- Работает на временной или сезонной работе
- Является индивидуальным предпринимателем
- Нарушает правила Биржи труда
- Имеет основное место работы (учитывается также работа с неполным трудовым днем)
- Является учредителем или соучредителем фирмы, осуществляющей индивидуальную предпринимательскую деятельность
Наиболее благоприятными для того чтобы встать на биржу являются первые три месяца после увольнения, ведь согласно статье 33 закона Российской Федерации о занятости населения, именно в этот промежуток времени безработному гражданину выплачивается семьдесят пять процентов от его среднемесячной заработной платы, но не более 4900 рублей в 2018 году. В дальнейшем размер пособия будет уменьшаться.
Также необходимо упомянуть, что непрерывный стаж при увольнении по собственному желанию и в отсутствии уважительных причин составляет двадцать один календарный день. Если работник уходит по обоюдному согласию сторон или вследствие уважительной причины (невозможность продолжения трудовой деятельности в связи с ухудшением состояния здоровья, необходимость опеки над членом семьи, переезд на другое место жительство) — один месяц. В ситуации же сокращения штатов (закрытие компании, процесс реорганизации) срок сохранения стажа достигает трех месяцев.
Помимо этого, сегодня появилась возможность зарегистрироваться на электронной бирже труда. К сожалению, оформить пособие и пройти повышение квалификации на данном сервисе не удаться. Однако, на нем всегда можно посмотреть интересующие вакансии или расписание самых разнообразных тренингов, стоимость которых к слову гораздо меньше тех, что проводятся сторонними организациями.
Сам процесс оформления проводится в течение 11 дней с даты подачи заявления. Все это время работники Центра занятости:
- Оформляют личное дело гражданина
- Издают приказ, на основании которого обратившийся будет отнесен к категории безработных граждан
- Введут его данные единую базу данных специалистов, находящихся без работы
В процессе оформления сотрудники Службы занятости подберут гражданину вакансии, которые он должен обязательно рассмотреть. Отказаться можно только от одного из предложений, а остальные должны быть им рассмотрены, и специалист обязан обратиться к потенциальному работодателю.
При этом сотрудники Центра не могут предложить любую вакансию, имеющуюся в базе. При подборе возможных вариантов нового рабочего места они обязаны учитывать:
- Навыки, знания и умения кандидата, обязанности, выполняемые на прошлых местах работы
- Уровень дохода по последнему месту трудовой деятельности
Если за период оформления документов трудоустройство не состоится, то далее в течение года Служба занятости будет регулярно предлагать варианты трудоустройства, а гражданин обязан рассматривать эти предложения.
Если же по истечении года работа так и не будет найдена, то сотрудники Центра имеют право предлагать любые вакансии, не учитывающие навыки и уровень дохода на предыдущем месте работы специалиста. Когда складывается именно такая ситуация, безработному гражданину могут предложить пройти дополнительное обучение или курсы для переподготовки.
Срок выплаты пособия по безработице
По общему правилу пособия безработным гражданам назначаются на срок 12 месяцев с возможным продлением еще на 1 год.
В отношении уволившихся по собственному желанию работников действует другой срок – 6 месяцев.
Такие же нормы применяются и для тех, кто уволился по соглашению сторон.
Регистрация на бирже труда не более полугода без права продления применяется также к следующим категориям безработных:
-Для тех, кто ищет работу первый раз
-У кого длительное время отсутствует официальное трудоустройство (более 12 месяцев)
-Если сотрудник работал на последнем месте менее 6,5 месяцев
-Если увольнение произошло из – за нарушения работником правил, закрепленных в Трудовом кодексе
-Если вследствие нарушения безработный был отчислен с курсов, проводимых службой занятости
Согласно нововведениям 2021 года, выплата пособий продолжается до окончания срока выплат или до момента трудоустройства гражданина.
Работающие по гражданско-правовым договорам
Также нельзя регистрироваться на бирже труда людям, которые регулярно оказывают платные услуги по договорам гражданско-правового характера. Те, кто постоянно выполняет разовые заказы по таким договорам, считаются трудоустроенными. Если вы получаете деньги за свои услуги, то фактически заключаете договор, даже если его нет в письменном виде.
Например, биржа труда в Республике Татарстан отказалась регистрировать безработного из-за того, что он заключил с одной фирмой бессрочный договор оказания услуг.
Незаконное получение пособия могут признать преступлением. При этом сумма незаконно полученного пособия значения не имеет — даже за тысячу рублей могут привлечь к ответственности. За это могут выписать штраф в размере до 120 000 рублей или отправить на принудительные работы на срок до 2 лет.
Беременные тоже могут встать на биржу труда. Но после 30 недель вставать на учет бессмысленно — статус безработного в этом случае ничего не дает.
Если срок беременности до 30 недель, женщина получает пособие по безработице. Затем ей дают отпуск по беременности и родам на 140 дней, и выплаты из ЦЗН прекращаются. В этот период она считается нетрудоспособной и получает пособие для беременных.
Срок выплаты пособия по безработице в это время тоже не идет. Когда женщина выйдет из декрета, она будет снова получать пособие по безработице столько времени, сколько ей оставалось до ухода в декрет.
В некоторых случаях листок нетрудоспособности дают раньше тридцатой недели. Например, если женщина беременна несколькими детьми.