Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях и как можно подать жалобу на скорую помощь?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно приказу Минздрава РФ, N 388н, врач службы «03» должен осуществлять свою профессиональную деятельность на основании утвержденных стандартов. В его функции входит проведение диагностики, также лечебные и реанимационные мероприятия, оценка тяжести состояния пациента. Если врач проявил некомпетентность или халатность, больной имеет право добиться справедливости путем подачи письменной жалобы на работника «скорой».
Основанием пожаловаться на скорую помощь могут стать любые ситуации, связанные с нарушением прав обратившегося гражданина. Например:
- Длительное ожидание бригады. Установленный норматив приезда бригады в России – 20 минут с момента вызова, но он может изменяться в отдельных регионах с учетом транспортной доступности, плотности заселения и других особенностей территории.
- Отказ в оформлении вызова. Законодательством определены только отдельные случаи, когда отказ будет обоснованным: для снятия зубной боли или похмельного синдрома, выполнения ранее назначенных врачом процедур (перевязок, уколов, ингаляций), оформления рецепта к лекарствам или больничного, транспортировки до больницы (если нет необходимости в экстренном медицинском вмешательстве).
- Халатность (если бригада затягивала с выполнением необходимых действий, из-за чего был нанесен вред здоровью).
- Некомпетентность (некорректная постановка диагноза, проведение лечебных мероприятий, которые не помогают, а вредят пациенту и пр.).
- Отсутствие необходимых лекарственных препаратов или оборудования. Обязательный перечень последнего определен Приказом Минздрава РФ № 388н (приложение №5).
- Вымогательство. Согласно ст. 11 закона № 323-ФЗ экстренная медицинская помощь оказывается бесплатно и безотлагательно, соответственно требование денег за выполненные или планируемые манипуляции, лекарства является незаконным.
- Хамство, грубое обращение. При исполнении профессиональных обязанностей врач обязан не забывать о нормах медицинской этики.
Основания для жалобы на скорую помощь
В законе № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ» и в Приказе № 388н «Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи» содержатся основные правила оказания скорой медицинской помощи. Причинами жалобы на скорую помощь чаще всего становятся:
- долгое ожидание приезда бригады (по закону не должно превышать 20 минут);
- отказ в вызове;
- назначение неэффективного лечения;
- осложнения, развившиеся после проведенного лечения;
- неуважительное, бестактное поведение врача;
- просьба оплатить услуги, которые должны предоставляться бесплатно;
- отсутствие у врача медикаментов, положенных по стандартам оказания скорой медицинской помощи, и т.п.
Основания для жалобы на скорую помощь?
Безусловно проста так написать жалобу, невозможно, для её рассмотрения необходимо иметь основания, без которых обращение невозможно.
О всех причинах говорить в рамках данной статьи мы не будем, а лишь выберем основные, на которые приходит большинство жалоб со стороны пациентов и их родственников.
| № | Причина | Пояснение |
| 1 | Отказ в выезде бригады | Есть те законные особенности, когда скорая помощь может не выезжать на вызов. Однако в любой ситуации, которая требует срочной помощи и пациент находиться в опасности выезд обязателен. |
| 2 | Неверный диагноз | Скорая помощь может установить неправильный диагноз и начать лечение, которое только навредит пациенту, а не поможет. |
| 3 | Халатность | Скорая помощь не желала оказывать помощь, поэтому теперь имеется вред здоровью. |
| 4 | Хамство и грубость | Каждый гражданин, находящийся при исполнении своих трудовых обязанностей не имеет право грубить и хамить пациентам |
| 5 | Вымогательство | Просьба денежных средств за полученную помощь или за ту, которая только планируется оказать. |
Распространенные вопросы
Вопрос №1: На какие законы необходимо построить жалобу на бездействие сотрудников скорой помощи? Уже невозможно терпеть данную халатность по отношению к пациентам.
Ответ: Существует достаточное количество нормативных актов, которые обязаны соблюдать сотрудники неотложной медицинской помощи. Одним из основных является 41 статья Конституции Российской Федерации; ФЗ №323, а также всевозможные приказы Минздрава – №388,33.
Кроме этого если Вы не можете определиться какой именно закон будет работать в индивидуальном случае, то можно простым языком объяснить суть жалобы. В случае если ссылка на закон необходима, то за написанием жалобы можно обратиться к юристу, который сразу даст правовую оценку.
Вопрос №2: В течение какого времени скорая помощь обязана приехать в соответствии с законодательством?
Ответ: Максимальное количество времени на выезд и приезд скорой медицинской помощи в соответствии с законодательством – 20 минут, однако не всегда данное время соблюдается.
Жалоба в департамент здравоохранения
Куда можно написать жалобу на скорую? Можно направить претензию главному врачу медицинского учреждения, а можно сразу пойти выше, передав жалобу в департамент здравоохранения. Сделать это можно в режиме онлайн (через Госуслуги, на сайте ведомства вашего региона — например, Москвы) или письменно, очно посетив департамент здравоохранения.
В жалобе на скорую помощь нужно отразить следующую информацию:
- наименование ведомства, Ф.И.О. его руководителя;
- данные заявителя — Ф.И.О., адрес проживания, контактные данные (телефонный номер, адрес электронной почты);
- дата обращения в скорую;
- перечисление нарушений со стороны докторов;
- ссылки на законодательные и нормативные акты, в которых подтверждаются права заявителя на бесплатную экстренную и неотложную медицинскую помощь (необязательно, но придаст большую весомость вашим требованиям);
- требования гражданина (привлечь врачей к ответственности, провести проверку в лечебном учреждении);
- подпись и дата составления документа.
Правила вызова скорой помощи в 2018 году
Как правильно вызвать скорую? На сегодняшний день вызвать «неотложку» можно по телефонам:
- 03 (с городского телефона);
- 103 (с городского или мобильного телефона)
- 112 (с городского или мобильного телефона).
Обратите внимание! 112 — это единый номер экстренный службы, на который можно позвонить даже при заблокированной SIM-карте или нулевом балансе.
При вызове скорой будьте готовы сообщить диспетчеру следующую информацию:
- Адрес вызова (не забудьте уточнить этаж, номер подъезда и код домофона);
- Данные пациента (ФИО, пол, возраст);
- Симптомы пациента (опишите жалобы больного или внешние признаки его состояния).
Это важно! Помните, что лица, вызывающие скорую медицинскую помощь, обязаны:
- Обеспечить медицинским работникам беспрепятственный доступ (в обуви, с оснащением) к пациенту;
- Создать необходимые условия для оказания медицинской помощи;
- Изолировать домашних животных, которые могут помешать медицинским работникам или причинить вред их здоровью/имуществу;
- Оказать содействие в транспортировке пациента в автомобиль скорой помощи.
Причины жалобы на скорую помощь
Для того, чтобы пожаловаться на работников скорой помощи, нужны основания. К ним можно отнести:
- долгое ожидание врачебной бригады или отказ на вызов;
- неверная постановка диагноза;
- приехав по адресу, медики затянули с оказанием помощи;
- врач поставил неверный диагноз;
- члены врачебной бригады «03» проявили халатность или некомпетентность в отношении больного (сюда относятся ошибочные методы обследования или лечения, назначение лекарств, на которые, по словам больного, есть аллергия);
- отсутствие необходимых медикаментов (их перечень указан в приложении №5 Приказа Минздрава РФ N 388н);
- врач хамит или грубо обращается с больным, нарушая нормы медицинской этики;
- работники «скорой» просят деньги за медицинские услуги.
Внимание
Если нарушен хотя бы один из вышеперечисленных, пунктов, пациент имеет право пожаловаться на службу «03».
Жалобу можно написать от руки или напечатать на компьютере. Главное, придерживаться делового стиля, не использовать оскорбительные или нецензурные выражения. В документе следует указать:
- Сведения об адресате (ФИО главного врача подстанции скорой или наименование государственного органа).
- Личные данные отправителя (ФИО, адрес, номер телефона).
- Изложение сути проблемы кратко, но с указанием всех важных деталей: номера бригады, ФИО врача, последовательности действий медперсонала, наименований используемых препаратов и пр.
- Требования заявителя.
- Перечень прилагаемых доказательств правонарушения (при наличии).
- Дату составления и подпись автора с расшифровкой.
Если письменную жалобу планируется доставить лично, она составляется в двух экземплярах: первый – передается адресату, второй – остается у автора с отметкой о приеме.
Когда вам могут отказать в вызове скорой
Если ваш случай не требует срочного вмешательства. Сотрудникам скорой помощи важно правильно расставлять приоритеты, чтобы иметь свободные бригады для реально тяжелых случаев. Ведь если бригады будут принимать вызовы по ОРВИ, они могут не успеть спасти пациентов с реальной угрозой жизни. Поэтому диспетчер может отказать вам в вызове, если;
— вам требуется поликлиническая, а не скорая помощь. При том же ОРВИ;
— вам требуется стоматологическая помощь и нет показаний для срочного вмешательства;
— нужно вывести человека из запоя, отрезвить или помочь при тяжелом похмелье. Но если из-за этого появились проблемы с сознанием, дыханием и тому подобное — скорая поедет.
— нужен плановый осмотр, перевязка, получение рецепта, оформление больничного.
Обязанности скорой помощи
Функции службы «03» прописаны в законе N 323-ФЗ, в Приказе Минздрава РФ N 33н и в Приказе № 388н.
- Время ожидания службы скорой помощи не должно превышать 20 минут.
- Медицинская бригада должна оказать помощь своевременно.
- Медицинские манипуляции должны производиться в соответствии с порядками, определенными для каждой профильной бригады «скорой».
- В соответствии со своей должностной инструкцией, врач отвечает за правильность проведения всех лечебных и диагностических процедур, использование инструментария, оборудования и аппаратов; за рациональное применение лекарств. Медицинский работник должен произвести комплекс мер по улучшению или стабилизации самочувствия больного.
- Врач скорой помощи должен соблюдать нормы профессиональной этики, не допускать грубости и унизительного отношения в сторону больного.
- Бригады службы «03» должны работать круглосуточно.
- Бригада «03» должна организовать транспортировку больного до медицинского учреждения, в случае необходимости.
- Предоставление помощи бесплатно.
Жалоба на конкретного врача скорой помощи
Согласно приказу Минздрава РФ, N 388н, врач службы «03» должен осуществлять свою профессиональную деятельность на основании утвержденных стандартов. В его функции входит проведение диагностики, также лечебные и реанимационные мероприятия, оценка тяжести состояния пациента. Если врач проявил некомпетентность или халатность, больной имеет право добиться справедливости путем подачи письменной жалобы на работника «скорой».
ВАЖНО
Для начала стоит позвонить в службу «03» и узнать, к какой подстанции относится дом заявителя. В названии документа должно значится: «жалоба на врача скорой помощи». В текстовой части необходимо описать факт нарушения, фамилию доктора и номер бригады. Должно быть указано больше конкретных данных (названия лекарств, последовательность действий медицинского персонала и т.д.).
Обратиться с жалобой на врача можно для начала в станцию скорой помощи. С нерадивым доктором будет произведена беседа, разбирательство на планерке, а в следствие, лишение премии. Для того, чтобы привлечь врача службы «03» к дисциплинарной ответственности, имеет смысл обратиться с заявлением в местное отделение Росздравнадзора. Специалисты, работающие в данной инстанции имеют медицинское образование, могут провести независимую проверку по факту нарушения и обладают полномочиями для привлечения к ответственности медицинских работников.
Дополнительная информация
Подать жалобу на врача скорой помощи, в зависимости от тяжести правонарушения можно и в другие уполномоченные органы, на усмотрение пациента.
Права пациента при вызове скорой помощи в 2018 году
О своих правах не стоит забывать даже в экстренной ситуации:
- Право на скорую медицинскую помощь есть у всех: вне зависимости от места регистрации, гражданства и возраста;
- Медицинская помощь должна быть оказана больному даже в том случае, если у него отсутствует полис ОМС;
- Услуги скорой помощи предоставляются пациентам бесплатно;
- Родственник пациента имеет право сопровождать его в автомобиле скорой помощи;
- Пациент вправе отказаться от немедленной госпитализации под расписку.
Обязанности скорой помощи
- Время ожидания службы скорой помощи не должно превышать 20 минут.
- Медицинская бригада должна оказать помощь своевременно.
- Медицинские манипуляции должны производиться в соответствии с порядками, определенными для каждой профильной бригады «скорой».
- В соответствии со своей должностной инструкцией, врач отвечает за правильность проведения всех лечебных и диагностических процедур, использование инструментария, оборудования и аппаратов; за рациональное применение лекарств. Медицинский работник должен произвести комплекс мер по улучшению или стабилизации самочувствия больного.
- Врач скорой помощи должен соблюдать нормы профессиональной этики, не допускать грубости и унизительного отношения в сторону больного.
- Бригады службы «03» должны работать круглосуточно.
- Бригада «03» должна организовать транспортировку больного до медицинского учреждения, в случае необходимости.
- Предоставление помощи бесплатно.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на скорую помощь
- Жалоба на скорую помощь должна быть составлена в письменном виде в 2-х экземплярах. Один направляется в уполномоченные органы, другой больной оставляет у себя.
- Для начала стоит обратиться к руководителю станции службы «03». В случае, если со стороны медицинской выездной бригады было допущено явное правонарушение в отношении больного, виновников инцидента может наказать их непосредственный руководитель. Он обязан принять заявление от потерпевшего, рассмотреть его, применить необходимые меры и дать письменный ответ.
- Письменную претензию на врачей скорой помощи можно отнести лично в инстанции, занимающиеся обращениями граждан. В каждом представительстве Министерства здравоохранения есть кабинеты, занимающиеся вопросами прав граждан.
- Жалобы могут быть направлены по почте.
- Также можно пожаловаться посредством сети интернет. Написать в разделе интернет-приемная или на электронный адрес, указанный на официальном сайте территориального отделения Министерства здравоохранения или Росздравнадзора.
- Подав письменную жалобу на медицинских работников службы «03», ответ придется ждать в течении 30 суток со дня подачи (ч. 1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ.)
Жалоба на конкретного врача скорой помощи
Согласно приказу Минздрава РФ, N 388н, врач службы «03» должен осуществлять свою профессиональную деятельность на основании утвержденных стандартов. В его функции входит проведение диагностики, также лечебные и реанимационные мероприятия, оценка тяжести состояния пациента. Если врач проявил некомпетентность или халатность, больной имеет право добиться справедливости путем подачи письменной жалобы на работника «скорой».
ВАЖНО
Для начала стоит позвонить в службу «03» и узнать, к какой подстанции относится дом заявителя. В названии документа должно значится: «жалоба на врача скорой помощи». В текстовой части необходимо описать факт нарушения, фамилию доктора и номер бригады. Должно быть указано больше конкретных данных (названия лекарств, последовательность действий медицинского персонала и т.д.).
Обратиться с жалобой на врача можно для начала в станцию скорой помощи. С нерадивым доктором будет произведена беседа, разбирательство на планерке, а в следствие, лишение премии. Для того, чтобы привлечь врача службы «03» к дисциплинарной ответственности, имеет смысл обратиться с заявлением в местное отделение Росздравнадзора. Специалисты, работающие в данной инстанции имеют медицинское образование, могут провести независимую проверку по факту нарушения и обладают полномочиями для привлечения к ответственности медицинских работников.
Дополнительная информация
Подать жалобу на врача скорой помощи, в зависимости от тяжести правонарушения можно и в другие уполномоченные органы, на усмотрение пациента.
Если скорая помощь отказалась приезжать
Нарушая ст. 11 ФЗ №323, сотрудники службы «03» дают повод пациенту для подачи жалобы.
Скорая не может без весомых оснований отказать в вызове. Поводы для вызова службы «03» перечислены в п.11 и п.13 приказа Минздрава РФ N-388н. Бригада «скорой» должна выезжать ко всем гражданам РФ, вне зависимости от территориального расположения. Время ожидания службы «03» в труднодоступные районы корректируется с учетом местоположения. При необходимости, организовывается эвакуация больного.
ВАЖНО
Лица, не имеющие гражданства и иностранцы имеют равные права с россиянами на получение медицинской помощи (ст. 19 ФЗ №323).
Если по телефону «03», больному ответили отказом на вызов, диспетчера можно привлечь к уголовной ответственности, согласно ст. 124 и ст. 125 УК РФ. В таких случаях часто достаточно позвонить по телефону «02», и, уже сотрудники полиции связываются с диспетчером «скорой». Данный звонок дисциплинирует работников станции «03».
В каких случаях к больному должны отправлять медицинскую бригаду?
В РФ законодательно утвержден порядок оказания скорой медицинской помощи, который регулируется приказом № 388н Минздрава России. Этот документ содержит перечень состояний пациента, при которых к нему должны направить медицинскую бригаду.
В зависимости от состояния больного, о котором диспетчер узнает во время звонка, на вызов могут отправить бригаду скорой экстренной помощи или скорой неотложной помощи. Экстренная помощь требуется пациенту, если при его состоянии есть угроза жизни и требуется немедленное вмешательство. Например, человек потерял сознание, у него нарушилось дыхание или кровообращение, обострилось психическое расстройство, возник внезапный болевой синдром, травма, ожог или кровотечение, у женщины начались роды или появилась угроза прерывания беременности. В таких случаях бригада должна приехать на вызов в течение 20 минут.
Скорая неотложная помощь (если действует в регионе) направляется пациенту, если у него возникло острое заболевание или состояние, обострилось хроническое заболевание, требующее срочного вмешательства, но при этом угрозы жизни нет. Например, у человека появилась сильная боль в позвоночнике или суставах при радикулите или невралгиях, боли в горле или ухе при сильном повышении температуры, болевой синдром в животе на фоне хронического гастрита или язвы двенадцатиперстной кишки. Бригада неотложной помощи должна приезжать на вызов в течение двух часов.